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文檔簡介

1、生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿生活飲用水污染事件生活飲用水污染事件應急處置應急處置湖州市衛(wèi)生監(jiān)督所生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿 內內 容容一、定義一、定義二、報告二、報告三、應急響應三、應急響應四、衛(wèi)生監(jiān)督應急處置四、衛(wèi)生監(jiān)督應急處置五、調查報告五、調查報告六、信息上報六、信息上報七、責任追究七、責任追究八、資料歸檔八、資料歸檔生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿一、一、定義:l水污染:水污染:是指水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象。l

2、生活飲用水污染事件:生活飲用水污染事件:是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。具體包括:l(一)生物性污染l(二)化學性污染 l(三)其他突發(fā)事故 生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿二、報告二、報告(一)責任報告單位(一)責任報告單位l1.生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位和個人;l2.生活飲用水水質監(jiān)測單位;l3.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿(二)報告時限和程序l1.責任報告單位發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應當在2小時

3、內報告。l2.衛(wèi)生監(jiān)督機構接到報告應當在2小時內向所在地衛(wèi)生行政部門報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織進行現(xiàn)場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并指定機構進行網絡直報。l3.在發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時,衛(wèi)生局可直接向省衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生部報告,并同時報告市人民政府或上級衛(wèi)生行政部門。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿(三)報告內容(三)報告內容l發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、患病人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。(四)報告方式(四)報告方式l

4、通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報。 生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿三、應急響應三、應急響應-接報、核實、準備接報、核實、準備l接報:接到報告時詳細記錄-l1.事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質情況、飲用者的健康狀況);l2.罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));l3.報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等,填寫浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報登記表。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿核實:核實:l1生活飲用水的污染現(xiàn)狀,包括污染性質、污染的范圍(污染的飲用水供水范圍

5、和飲用者的分布);l2飲用者健康狀況,包括飲用者的發(fā)病情況、罹患者的主要臨床癥狀和表現(xiàn)、罹患者的大致人數(shù)、病情嚴重情況、有無死亡的病例、病人的處理情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿核實:l3飲用者對水質的反映,包括感官性狀反映、飲用后身體的不適反映和癥狀反映;l4采集樣品留驗,包括有代表性的水樣,罹患者的嘔吐物、排泄物,可疑食物等留樣檢驗。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l準備: 立即通知應急小組組長, 10 分鐘內通知應急處置小組成員。同時立即與疾控中心聯(lián)系,請求做好現(xiàn)場采樣和檢驗準備。及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告情況。1檢查生活飲用

6、水污染事件應急處理包內文書、調查表、工具書及取證工具、現(xiàn)場采樣工具、快速檢測設備、個人防護裝備是否齊全。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l2攜帶生活飲用水污染事件應急處理包赴現(xiàn)場調查。l3、由處置小組負責人與疾病控制中心聯(lián)系,應根據(jù)報告所掌握的情況提出采樣檢驗具體項目及數(shù)量要求,以便統(tǒng)一協(xié)調工作步驟。攜帶物質見:攜帶物質見:飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應急物飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應急物質一覽表質一覽表生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應急物質一覽表飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應急物質一覽表 生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿四、衛(wèi)生監(jiān)督應急

7、處置四、衛(wèi)生監(jiān)督應急處置(一)現(xiàn)場調查內容:(一)現(xiàn)場調查內容:l1事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。l2飲用者對水質的反映:調查內容包括飲用前對水質感官性狀的反映、飲用時的不適反映和飲用后主要癥狀反映。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l3供水設施調查:調查內容包括單位自備供水設施、城鎮(zhèn)集中式供水設施及其管網、單位及居民區(qū)二次供水設施。l4防護、水質狀況調查:包括水源衛(wèi)生防護情況,水源防護范圍內的衛(wèi)生狀況,水質凈化和消毒情況,水源水、出廠水的水質狀況。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿(一)現(xiàn)場調查內容:l5污染物調查:污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)

8、量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。l6根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調查污染暴露人群數(shù)量和分布。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿(二)飲用者健康狀況調查(二)飲用者健康狀況調查l1首發(fā)病例調查 :飲水量、飲水習慣(是否喝生水)、發(fā)病情況、主要癥狀反映等。l2續(xù)發(fā)病例調查:與飲用水的關系、飲水和飲食習慣、續(xù)發(fā)原因(是否為同一供水區(qū)域)、主要癥狀反映、總發(fā)病人數(shù)等。l3罹患者的主要臨床癥狀和表現(xiàn),臨床診斷、臨床檢查及化驗所見。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿(三)飲用水監(jiān)督監(jiān)測(三)飲用水監(jiān)督監(jiān)測l1檢驗項目檢驗項目:l水源水檢驗項目-渾濁度、pH、色度、

9、氨氮以及其他有關項目。l飲水檢驗項目-渾濁度、余氯、總大腸菌群、菌落總數(shù)、色度、臭和味以及其他有關項目。渾濁度和余氯兩項每日每批處理水均測定,以便指導水處理措施的進行。飲用水檢驗應按國家生活飲用水標準檢驗法(GB5750一2006)檢驗執(zhí)行。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l2采樣點設置:采樣點設置:(1)集中式供水出廠水采樣點應選擇在已投放消毒劑達30分鐘以上的清水池出水口;(2)末梢水采樣點應當選擇在受災群眾集中安置點、學校、醫(yī)院、人群集中留居的地點以及新鋪設或受損已修復的管網點;注意事項:采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制,出廠水與末梢水要對應采樣,設立清潔對照點。 生活飲用水污染

10、事件應急處置Microso演示文稿l3評價標準評價標準: 市政供水的所有監(jiān)測指標、村鎮(zhèn)集中式供水及分散式供水的臭和味、消毒劑余量、總大腸菌群指標按照生活飲用水衛(wèi)生標準表1、表2、表3進行水質評價;村鎮(zhèn)集中式供水及分散式供水的渾濁度、色度等指標按照生活飲用水衛(wèi)生標準表4進行水質評價。 生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿(四)飲用水監(jiān)督檢查(四)飲用水監(jiān)督檢查l1對集中式供水單位檢查指導:對集中式供水單位檢查指導:監(jiān)督供水單位落實衛(wèi)生管理制度,指導供水單位規(guī)范制水、消毒及水質檢驗工作;指導水廠隨時觀測水源水、出廠水水質變化動態(tài),根據(jù)水質的變化,改進、加強水處理工藝。l當發(fā)生水處理設施

11、受淹時,重點督促水處理設施、供水管網進行嚴格沖洗和消毒,并經檢測合格后供水。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l2分散式飲水衛(wèi)生檢查指導:分散式飲水衛(wèi)生檢查指導:重點開展水質監(jiān)測,指導水源衛(wèi)生防護、水質消毒工作。對取水水源地開展經常性衛(wèi)生防護檢查,水源受到污染時,及時采取控制措施并向當?shù)卣坝嘘P部門通報;l3集中安置點飲用水衛(wèi)生監(jiān)督:集中安置點飲用水衛(wèi)生監(jiān)督:每日對集中安置點供水、儲水設施設備進行監(jiān)督檢查,指導對送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理,防止水質污染。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿(五)現(xiàn)場控制(五)現(xiàn)場控制l1控制污染范圍:控制污

12、染范圍: 經現(xiàn)場調查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應建議政府并協(xié)助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。 生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l2水源污染評估,選擇新水源:水源污染評估,選擇新水源: 評估水源污染狀況、原有供水設施的受損程度、影響面積、影響人數(shù)、目前的供水情況、供水需求量,指導水源的選擇與防護,做好水源的防護(清理雜物、設定防護距離、建立防護帶、專水專用、專人看護);生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l2提出停水、采取臨時性供水方式

13、:提出停水、采取臨時性供水方式: 當確定生活飲用水水源和水質污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l3救治病人、保護易感者:救治病人、保護易感者: 當生活飲用水污染危及人群健康時,應迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內的高危人群,進行預防性服藥,必要時進行醫(yī)學觀察。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l

14、4臨時飲用水監(jiān)督管理:臨時飲用水監(jiān)督管理: 在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質污染。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l5制定水質監(jiān)測計劃:制定水質監(jiān)測計劃: 根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質變化趨勢,提供有力的決策依據(jù)。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l6指導設施設備的沖洗、消毒:指導設施設備的沖洗、消毒: 在生活飲用水污染

15、得到有效控制,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒,經對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l7飲用水衛(wèi)生知識宣傳、教育:飲用水衛(wèi)生知識宣傳、教育: 充分利用報紙、電臺、網站、短信平臺、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式大力宣傳飲用水衛(wèi)生、傳染病防制知識。特別教育群眾在可能出現(xiàn)影響飲用水安全的情況下飲用開水,增強公眾自我防病意識。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿五、調查報告五、調查報告l(一)事件的基本情況,包括發(fā)生的日期、時間、地點、污染的嚴重程度,當?shù)剡^去和現(xiàn)在的水質狀況,污染

16、發(fā)展過程和表現(xiàn),所采取的應急措施等;l(二)現(xiàn)場調查結果,現(xiàn)場衛(wèi)生學調查(含工藝流程、衛(wèi)生防護等);檢驗結果(含現(xiàn)場檢測結果和患者檢查結果);現(xiàn)場流行病學調查:包括對飲用者、罹患者反映的情況,供水設施、水源、管網等的調查,水質化驗結果;生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿l(三)污染原因分析,主要分析污染事件發(fā)生的直接原因和間接原因;l(四)事故原因分析、事故結論、處理意見,事件發(fā)生的事件教訓,主要分析導致污染事件發(fā)生的人為原因(規(guī)劃、市政管理、環(huán)保、供水設施維修等)。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿初步調查報告的內容包括:初步調查報告的內容包括: l1水污染事件發(fā)

17、生經過;l2臨床資料分析;l3流行病學分析;l4現(xiàn)場檢查情況;l5采樣情況;l6控制情況;l7初步印象。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿確認確認l1. 確認水污染事故需由生活飲用水污染事故確認小組組長召集包括主管所長、參與調查的2名人員、法規(guī)稽查科1人、中級以上職稱專業(yè)技術人員1人組成至少不少于5人的確認小組進行討論確認,由調查人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。l2上述人員無法確認的,由所長召集本所確認小組全體成員進行討論確認,必要時可請上級及有關單位專家與本所3名以上專家組成專家組進行討論確認(專家必須具備副高職稱以上)。由對肇事單位日常監(jiān)管的監(jiān)督科科長負責寫出討論意

18、見,由參與討論人員簽名。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿生活飲用水污染事故確認時應符合以下條件:生活飲用水污染事故確認時應符合以下條件:l1.人群發(fā)病或受影響人群與飲用水直接相關,與供水范圍相符合。l2.去除污染源后,水質可以看到明顯改觀,發(fā)病人數(shù)和對生活影響程度呈下降趨勢。l3.污染事故性質隨污染物的性質、濃度以及途徑相關聯(lián)。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿調查終結報告內容:調查終結報告內容:l1水污染事故發(fā)生經過;l2臨床資料分析;l3流行病學分析;l4現(xiàn)場檢查情況;l5采樣情況及實驗室檢驗結果;l6調查結論;l7處理意見生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿六、信息上報六、信息上報 衛(wèi)生監(jiān)督機構每日向本級衛(wèi)生行政部門和上級衛(wèi)生監(jiān)督機構上報1次水質監(jiān)測結果,同時上報飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況,包括存在的問題、整改措施和落實結果。衛(wèi)生行政部門將飲用水衛(wèi)生情況及時向當?shù)卣畧蟾?、向相關部門通報。 各級疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構要相互通報介水傳染病發(fā)病信息。發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件,要及時向當?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生行政部門報告。生活飲用水污染事件應急處置Microso演示文稿七、責

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