重慶：長江上游的金融中心

1、重慶：長江上游的金融中心    前言：    在重慶直轄13年之際，兩江新區(qū)掛牌之時，我們賴以生存和發(fā)展的基石重慶這個蓬勃發(fā)展的國際化大都市迎來了新的歷史機遇。我們找尋與之匹配的發(fā)展脈絡(luò)，與重慶在西部的崛起共同騰飛。    （1）、長江上游的金融中心： 重慶將在未來十年將大力建設(shè)以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為基礎(chǔ)；以小額擔(dān)保公司、租賃公司等8類非銀行類金融機構(gòu)；OTC、農(nóng)畜產(chǎn)品等五個交易所為；推進建設(shè)內(nèi)陸離岸金融結(jié)算中心為補充的金融發(fā)展之路，在2020年之前，建設(shè)重慶成為長江上游地區(qū)，連接中西部，輻

2、射西南地區(qū)的金融中心。 如今重慶市GDP與貸款余額的比例是11.4，在重慶GDP達到1萬億左右時，爭取貸款余額達到1.6萬億，比例達到11.6。當一個地區(qū)GDP與貸款余額的比例為12的時候，該地區(qū)作為金融中心的作用就凸顯出來，重慶未來將爭取實現(xiàn)12的發(fā)展目標。 同時，重慶將啟動提高經(jīng)濟證券化率，利用3-5年的時間使重慶上市公司市值占GDP的比例達到1：1。提高上市公司質(zhì)量，加快績差上市公司的重組，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，使重慶上市公司的總體質(zhì)量優(yōu)于全國平均水平。建設(shè)國內(nèi)一流的證券公司和基金公司，要爭取更多的新基金注冊在重慶。積極參與場外交易市場建設(shè)，為全國多層次資本市場體系建設(shè)做出貢獻。促使重慶正逐

3、漸成為資金融通的基地，未來要使重慶成為全國股票發(fā)行和債券發(fā)行的上市路演中心城市。  在金融中心的硬件配置上，為配合突出金融業(yè)的發(fā)展，江北嘴金融城（一期）、重慶環(huán)球金融中心、國際開發(fā)金融大廈等納入了重點建設(shè)項目。    （2）、重慶城市化進程和基礎(chǔ)建設(shè)：     重慶的城市化進程：在未來十年將是跨越式發(fā)展的十年，根據(jù)國發(fā)文（2009）3號文件，規(guī)劃至2010年，全市總?cè)丝?000萬人，城鎮(zhèn)人口1615萬人，城鎮(zhèn)化水平達到53.8%；至2020年，總?cè)丝?100萬人，城鎮(zhèn)人口2160萬人，城鎮(zhèn)化水平達到70%左右。這將

4、意味著將有超過500萬人口融入城鎮(zhèn)生活，等同于重建5個地級市的規(guī)模。城市化將帶來交通、房地產(chǎn)開發(fā)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、服務(wù)行業(yè)等高速發(fā)展的機會。     重慶的基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域：重慶陸續(xù)成立了八大國有建設(shè)性投資集團，分別是重慶城投、建設(shè)投資集團(重慶建投)，重慶高速、高等級公路建設(shè)投資有限公司(高建投)、水務(wù)集團、水利投資集團、地產(chǎn)集團和開發(fā)投資集團(重慶開投)。分別負責(zé)城市建設(shè)、高速公路、高等級公路、地產(chǎn)、電力投資、水利投資等。先后科學(xué)規(guī)劃、布局“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局，通過都市“一小時經(jīng)濟圈”對渝東北三峽庫區(qū)、渝東南民族地區(qū)“兩翼”的輻射、帶動，探索

5、出一條區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新路，有力促進了全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。并計劃新開工達州-萬州-利川聯(lián)線高速公路、成渝高速復(fù)線重慶段、渝黔新線（重慶段）、渝利鐵路（重慶段）、渝萬城際鐵路、遂渝二線（重慶段）等。成渝高速復(fù)線四川段已經(jīng)動工，重慶段也將于近期開工建設(shè)，總投資200多億元、總長252公里，預(yù)計2012年全線通車，并將成為成渝兩地最短的陸路主通道。     2010年重慶市推出萬億元投資計劃，全市共實施重點項目個，力爭完成年度投資億元。涉及交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排及生態(tài)建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)流

6、通、房地產(chǎn)等大類。其中，工業(yè)、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會民生大類項目是今年重點建設(shè)的骨干支撐，類項目總投資億元，年度投資億元。這樣的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度在全國來說都是罕有的。    （3）、西南信息和IT技術(shù)中心     重慶自上個世紀90年代以來，一直是中國信息和IT技術(shù)的傳媒制高點，在這里誕生了以電腦報、微型計算機、新潮電子、計算機應(yīng)用文摘等為代表的IT技術(shù)媒體。為重慶的信息和IT技術(shù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。     自2009年開始，重慶加速了作為西南信息和IT技術(shù)中心建設(shè)。重慶西永微電園建

7、成，惠普和富士康聯(lián)袂“出手”，將一個2000萬臺筆記本電腦制造項目落戶在這里。除了擁有保稅港區(qū)、樞紐通道等硬件優(yōu)勢外，關(guān)鍵還在重慶創(chuàng)新了IT制造業(yè)分工模式。重慶與沿海之間有2000公里的距離，重慶提出“垂直整合”的方式，一方面通過電腦整機銷售企業(yè)帶動零部件生產(chǎn)企業(yè)的進入，或者零部件生產(chǎn)企業(yè)延伸生產(chǎn)整機；另一方面大力發(fā)展本地物流產(chǎn)業(yè)，這樣便形成了協(xié)同效應(yīng)，強化了地區(qū)的競爭優(yōu)勢。以惠普項目為中心，從富士康，到全球最大的服務(wù)器制造商英業(yè)達，全球最大的筆記本電腦代工企業(yè)廣達，全球最大的路由器和系統(tǒng)集成供應(yīng)商思科相繼進駐重慶的產(chǎn)能也由最初規(guī)劃的400萬臺（套），增至3600萬臺（套）、5000萬臺（套）

8、，甚至最終將達到8000萬臺（套），成為亞洲最大的IT制造基地。同時涉及液晶顯示器、硬盤驅(qū)動器、電源、鍵盤、鼠標等一大批配套企業(yè)也將迅速跟進。     在軟件領(lǐng)域，重慶打造“軟件研發(fā)高地”“服務(wù)外包前沿城市”，依托惠普項目，重慶已經(jīng)引進了惠普全球軟件測試中心、全球軟件服務(wù)中心和中國呼叫中心、日本NTTDATA軟件研發(fā)中心等核心企業(yè)，初步規(guī)劃是，到2015年，包括軟件研發(fā)、服務(wù)外包等在內(nèi)的軟件產(chǎn)業(yè)爭取達到1000億元的規(guī)模。     未來三至五年內(nèi)，以8000萬臺（套）IT制造中心產(chǎn)業(yè)為主，集軟件研發(fā)、服務(wù)外包、呼叫

9、中心、結(jié)算服務(wù)為一體的龐大信息產(chǎn)業(yè)集群，將形成年均5000億元到6000億元的銷售值，占重慶工業(yè)經(jīng)濟的比重超過四分之一，取代苦心經(jīng)營二三十年的汽車摩托車，躍居重慶第一支柱產(chǎn)業(yè)。    （4）、西南現(xiàn)代工業(yè)和制造業(yè)中心     重慶作為全國六大老工業(yè)基地之一，自直轄以來，機械、儀表等傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)過改造升級后得到較快發(fā)展，汽摩、裝備制造等仍占重慶工業(yè)經(jīng)濟總量50%以上，是西南地區(qū)唯一的重工業(yè)制造中心。以長安集團、慶鈴集團、紅巖集團、力帆集團、隆鑫集團、宗申集團為代表汽摩制造企業(yè)。到2015年形成150萬輛的生產(chǎn)規(guī)模，并建立具有核心

10、競爭力的汽車技術(shù)研究體系和試車場地；并最終形成4-5家具有較強實力的整車生產(chǎn)大型企業(yè)集團；到2020年，全市的整車產(chǎn)量將達到260萬輛，工業(yè)總產(chǎn)值達到200億元。     新能源汽車的風(fēng)起云涌給重慶帶來了新的歷史機遇，2009年重慶市節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，由長安汽車、中國汽車工程研究院、恒通客車、力帆汽車等30家單位共同發(fā)起，整合了重慶市乃至國內(nèi)新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢資源。同時，重慶北部新區(qū)平場工業(yè)園區(qū)5.87平方公里將主要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。重慶財政將拿出10億元的真金白銀對落戶新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地給予資本金補貼之外，落戶新基地還將享受所得稅、增值稅、土地

11、出讓金和建設(shè)配套費的減免。    （5）、保稅港區(qū)：水港空港一體的物流中心     重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，中國第一個內(nèi)陸保稅港區(qū)和第一個“水港+空港”雙功能保稅港區(qū)，保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的特殊監(jiān)管區(qū)域，享受“國外貨物入?yún)^(qū)保稅、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易”等特殊的稅收政策。保稅港區(qū)規(guī)劃面積8.37平方公里，其中空港保稅港區(qū)2.37平方公里，水港保稅港區(qū)6平方公里，預(yù)計到2015年，分三期全部建成。依托樞紐口岸寸灘和江北國際機場連成一個有機整體，是我國目前唯一一個疊加了航空運輸輻射面廣、水陸運輸費用較低兩大優(yōu)勢的內(nèi)陸保稅港區(qū)，對探索在內(nèi)陸地區(qū)開展國際配送、國際采購、國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、承接加工貿(mào)易、梯度轉(zhuǎn)移、加快內(nèi)陸開放具有積極的示范作用。     重慶將發(fā)揮保稅港區(qū)的作用，未來將把水港區(qū)規(guī)劃成以水運集裝箱為主要內(nèi)容的保稅物流和出口加工區(qū)。將把水港功能區(qū)作為西南地區(qū)出口貨物的周轉(zhuǎn)站，以后再把水路、航空、鐵路組成縱橫交錯的運輸網(wǎng)絡(luò)，真正把保稅港區(qū)作為一個樞紐，把整個重慶在西部地區(qū)