浙江省道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核辦法

1、浙江省道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核辦法第一章總則第一條為維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加快道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用建設(shè)，引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例和交通部道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核，是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)管機(jī)構(gòu)）對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)在一個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)費(fèi)繳納、管理水平等情況的綜合評(píng)價(jià)。本辦法所稱的道路運(yùn)輸企業(yè)，包括客運(yùn)企業(yè)（含班車(chē)客運(yùn)、出租車(chē)客運(yùn)

2、、旅游客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)企業(yè)）、貨運(yùn)企業(yè)（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)）、機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、客貨站（場(chǎng)）服務(wù)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。第三條道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。第四條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。各級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持信用良好的企業(yè)發(fā)展。第五條省交通廳主管全省道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核工作?？h級(jí)以上交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核工作。省運(yùn)管局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核工作；市、縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定的職責(zé)，做好相關(guān)

3、工作第二章信用等級(jí)第六條道路運(yùn)輸企業(yè)信用等級(jí)按信用得分高低分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。第七條道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核分為經(jīng)營(yíng)信用、市場(chǎng)信用、服務(wù)信用、完費(fèi)信用、信用表彰等五個(gè)項(xiàng)目。第八條考核采取積分方法，標(biāo)準(zhǔn)分為1000分，加分為100分，信用總得分最高為1100分（具體分值標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件5）。除了信用表彰一項(xiàng)可視情加分外，其他考核項(xiàng)目均視情扣分。第九條道路運(yùn)輸企業(yè)信用等級(jí)，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：信用得分滿600分的道路運(yùn)輸企業(yè)，其信用等級(jí)根據(jù)得分高低按比例確定：AAA級(jí)企業(yè)原則上按同類建檔道路運(yùn)輸企業(yè)的30%確定具體名額；AA級(jí)企業(yè)原則

4、上按同類建檔道路運(yùn)輸企業(yè)的50%確定具體名額；剩下的為A級(jí)企業(yè)?？己似陂g企業(yè)有下列情形之一的，其信用等級(jí)為B級(jí)：（一）信用得分不足600分的；（二）客、貨運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)出租車(chē)企業(yè)發(fā)生一次死亡10人及以上特大道路交通責(zé)任事故的，維修企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)發(fā)生一次死亡1人及以上安全生產(chǎn)（教學(xué)）責(zé)任事故的;（三）發(fā)生一次特大惡性污染責(zé)任事故的；（四）發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事故的；（五）拒不提供運(yùn)管機(jī)構(gòu)所需的考核材料的；（六）在信用考核過(guò)程中弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假材料的；七）未按要求建立信用檔案，或在信用考核過(guò)程中不配合，導(dǎo)致信用考核工作無(wú)法進(jìn)行的；（八）因安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，受到省交通廳或省運(yùn)管局通報(bào)

5、批評(píng)一次及以上的，或受到市級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)二次及以上的，或受到縣級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)三次及以上的。特大惡性污染責(zé)任事故是指由于企業(yè)原因，造成所承運(yùn)的貨物泄露、丟失、燃燒、爆炸等，對(duì)社會(huì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染、造成國(guó)家和社會(huì)公眾財(cái)產(chǎn)重大損失的運(yùn)輸責(zé)任事故。特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對(duì)旅客或貨主造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，或在社會(huì)造成惡劣影響，而受到省級(jí)以上交通主管部門(mén)或運(yùn)管機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量事件。第三章考核的實(shí)施第十條道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核的具體工作由各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的稽查部門(mén)負(fù)責(zé)，會(huì)同客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車(chē)維修、駕駛員培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同做好考核、檢查工作。第十

6、一條各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立道路運(yùn)輸企業(yè)信用檔案。信用檔案包括建檔道路運(yùn)輸企業(yè)的基本情況（見(jiàn)附件1）和信用記錄（見(jiàn)附件2）以及和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有關(guān)的獎(jiǎng)懲記錄、監(jiān)督檢查記錄、舉報(bào)投訴記錄、事故記錄等。道路運(yùn)輸企業(yè)的基本情況由運(yùn)管機(jī)構(gòu)掌握，不向社會(huì)公開(kāi)。第十二條建檔道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行代碼制，由各市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按編碼規(guī)則（見(jiàn)附件4）進(jìn)行編碼后報(bào)省運(yùn)管局確認(rèn)。第十三條信用考核所需的材料由負(fù)責(zé)考核的運(yùn)管機(jī)構(gòu)收集，但下列材料由各建檔企業(yè)提供，考核機(jī)構(gòu)核實(shí)：企業(yè)基本情況登記表，企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，股份制企業(yè)的企業(yè)章程、股權(quán)比例證明、驗(yàn)資報(bào)告，企業(yè)安全管理制度，安全生產(chǎn)事故記錄，企業(yè)服務(wù)承諾

7、制度，職工名冊(cè)及社保號(hào)，駕駛員名冊(cè)，技術(shù)職稱復(fù)印件，車(chē)輛臺(tái)帳（包括車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證復(fù)印件），教練車(chē)臺(tái)帳，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，信用表彰所需的材料，考核機(jī)構(gòu)要求的其他材料。道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違章行為被行政處罰的，建檔機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收存。外省運(yùn)管機(jī)構(gòu)將我省道路運(yùn)輸企業(yè)在外省違法違章事實(shí)和處理結(jié)果抄告我省運(yùn)管機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)記入該企業(yè)信用檔案。第十四條各建檔企業(yè)每季應(yīng)將考核所需的材料如實(shí)報(bào)送所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)，不得弄虛作假。各建檔企業(yè)在第一次報(bào)送有關(guān)材料后，以后只需報(bào)送已經(jīng)發(fā)生變更的相關(guān)材料，而未發(fā)生變更的材料不用重復(fù)報(bào)送，但應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明。第十五條信用考核每年1月1日到12月31日為一個(gè)考核周期。信用檔案由稽查部門(mén)

8、負(fù)責(zé)記錄和管理，每季進(jìn)行一次信用考核數(shù)據(jù)錄入，每年進(jìn)行一次匯總，得出考核結(jié)果。各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在次年1月15日前將考核結(jié)果通過(guò)信用考核系統(tǒng)報(bào)送省運(yùn)管局，由省運(yùn)管局進(jìn)行審核后公示或公布。第十六條道路運(yùn)輸企業(yè)的信用考核由各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行得分排名（見(jiàn)附件3），并根據(jù)公布權(quán)限向社會(huì)公開(kāi)，以發(fā)揮公示、提示、警示作用?？己私Y(jié)果的公布權(quán)限：一百輛（含一百輛）以上客運(yùn)車(chē)輛或三級(jí)以上的客運(yùn)企業(yè)（不含出租車(chē)和城市公交車(chē)）、五十輛（含五十輛）以上貨運(yùn)車(chē)輛或三級(jí)以上的貨運(yùn)企業(yè)的信用考核結(jié)果，經(jīng)省運(yùn)管局核實(shí)后，由省運(yùn)管局評(píng)出信用等級(jí)并公布；其它企業(yè)的信用考核結(jié)果經(jīng)企業(yè)所在市運(yùn)管機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由所在市運(yùn)管機(jī)構(gòu)評(píng)出

9、信用等級(jí)并發(fā)文公布。市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，按照附件5-4中第二、三項(xiàng)指標(biāo)綜合得分高低依次排序，建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜。質(zhì)量排行榜由市級(jí)駕培部門(mén)會(huì)同稽查部門(mén)共同實(shí)施全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量排行榜檢查工作。排行榜一年兩次，當(dāng)年七月、次年一月向社會(huì)各發(fā)布一次，并抄報(bào)省運(yùn)管局。第十七條建檔企業(yè)的年度信用考核結(jié)果公布以前應(yīng)予以公示。公示時(shí)間為次年1月份，統(tǒng)一在96520網(wǎng)站上公示，公示期為15天。第十八條被公示單位或者其他單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)其信用考核結(jié)果有誤，應(yīng)在考核結(jié)果公示期內(nèi)，向負(fù)責(zé)實(shí)施信用考核的運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出異議，由該運(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)，異議不成立的，予以駁回；異議成立的，由該運(yùn)管機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后報(bào)上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為異議不成立的，予以駁回；認(rèn)為異議成立的，予以更正。第十九條建檔企業(yè)年度信用考核的最終結(jié)果，由考核機(jī)構(gòu)在次年2月底前公布在96520網(wǎng)站上。第四章獎(jiǎng)懲措施第二十條信用考核結(jié)果，作為道路運(yùn)輸企業(yè)審驗(yàn)、確定經(jīng)營(yíng)范圍、線路招投標(biāo)、線路審批（審核）、企業(yè)資質(zhì)評(píng)定、站級(jí)核定的主要依據(jù)。第二十一條運(yùn)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，在下列情況下，應(yīng)參考道路運(yùn)輸企業(yè)的信用考核結(jié)果。（一）兩個(gè)以上道