浙江省道路運輸企業(yè)信用考核辦法

1、浙江省道路運輸企業(yè)信用考核辦法第一章總則第一條為維護道路運輸市場秩序，加快道路運輸市場信用建設(shè)，引導(dǎo)道路運輸企業(yè)誠實守信、規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)造良好的運輸市場競爭環(huán)境，切實保障當事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國道路運輸條例、浙江省道路運輸管理條例和交通部道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）、機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）、機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條道路運輸企業(yè)信用考核，是指道路運輸管理機構(gòu)（以下簡稱運管機構(gòu)）對道路運輸企業(yè)在一個階段的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)費繳納、管理水平等情況的綜合評價。本辦法所稱的道路運輸企業(yè)，包括客運企業(yè)（含班車客運、出租車客運

2、、旅游客運和包車客運企業(yè)）、貨運企業(yè)（含危險貨物運輸企業(yè)）、機動車維修質(zhì)量檢驗機構(gòu)、客貨站（場）服務(wù)企業(yè)、機動車維修企業(yè)、機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等。第三條道路運輸企業(yè)信用考核工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。第四條道路運輸企業(yè)應(yīng)當自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強管理，誠信經(jīng)營，履行社會責(zé)任，為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。各級交通主管部門和運管機構(gòu)應(yīng)當鼓勵和支持信用良好的企業(yè)發(fā)展。第五條省交通廳主管全省道路運輸企業(yè)信用考核工作?？h級以上交通主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運輸企業(yè)信用考核工作。省運管局負責(zé)具體組織實施道路運輸企業(yè)信用考核工作；市、縣級運管機構(gòu)按本辦法規(guī)定的職責(zé)，做好相關(guān)

3、工作第二章信用等級第六條道路運輸企業(yè)信用等級按信用得分高低分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格四個等級，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。第七條道路運輸企業(yè)信用考核分為經(jīng)營信用、市場信用、服務(wù)信用、完費信用、信用表彰等五個項目。第八條考核采取積分方法，標準分為1000分，加分為100分，信用總得分最高為1100分（具體分值標準見附件5）。除了信用表彰一項可視情加分外，其他考核項目均視情扣分。第九條道路運輸企業(yè)信用等級，由運管機構(gòu)按照下列標準進行評定：信用得分滿600分的道路運輸企業(yè)，其信用等級根據(jù)得分高低按比例確定：AAA級企業(yè)原則上按同類建檔道路運輸企業(yè)的30%確定具體名額；AA級企業(yè)原則

4、上按同類建檔道路運輸企業(yè)的50%確定具體名額；剩下的為A級企業(yè)?？己似陂g企業(yè)有下列情形之一的，其信用等級為B級：（一）信用得分不足600分的；（二）客、貨運企業(yè)和客運出租車企業(yè)發(fā)生一次死亡10人及以上特大道路交通責(zé)任事故的，維修企業(yè)、駕培機構(gòu)發(fā)生一次死亡1人及以上安全生產(chǎn)（教學(xué)）責(zé)任事故的;（三）發(fā)生一次特大惡性污染責(zé)任事故的；（四）發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事故的；（五）拒不提供運管機構(gòu)所需的考核材料的；（六）在信用考核過程中弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假材料的；七）未按要求建立信用檔案，或在信用考核過程中不配合，導(dǎo)致信用考核工作無法進行的；（八）因安全生產(chǎn)方面的問題，受到省交通廳或省運管局通報

5、批評一次及以上的，或受到市級交通主管部門和運管機構(gòu)通報批評二次及以上的，或受到縣級交通主管部門和運管機構(gòu)通報批評三次及以上的。特大惡性污染責(zé)任事故是指由于企業(yè)原因，造成所承運的貨物泄露、丟失、燃燒、爆炸等，對社會環(huán)境造成嚴重污染、造成國家和社會公眾財產(chǎn)重大損失的運輸責(zé)任事故。特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對旅客或貨主造成嚴重人身傷害或重大財產(chǎn)損失，或在社會造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管部門或運管機構(gòu)通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件。第三章考核的實施第十條道路運輸企業(yè)信用考核的具體工作由各級運管機構(gòu)的稽查部門負責(zé)，會同客運、貨運、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同做好考核、檢查工作。第十

6、一條各地運管機構(gòu)負責(zé)建立道路運輸企業(yè)信用檔案。信用檔案包括建檔道路運輸企業(yè)的基本情況（見附件1）和信用記錄（見附件2）以及和企業(yè)經(jīng)營狀況有關(guān)的獎懲記錄、監(jiān)督檢查記錄、舉報投訴記錄、事故記錄等。道路運輸企業(yè)的基本情況由運管機構(gòu)掌握，不向社會公開。第十二條建檔道路運輸企業(yè)實行代碼制，由各市級運管機構(gòu)按編碼規(guī)則（見附件4）進行編碼后報省運管局確認。第十三條信用考核所需的材料由負責(zé)考核的運管機構(gòu)收集，但下列材料由各建檔企業(yè)提供，考核機構(gòu)核實：企業(yè)基本情況登記表，企業(yè)經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，股份制企業(yè)的企業(yè)章程、股權(quán)比例證明、驗資報告，企業(yè)安全管理制度，安全生產(chǎn)事故記錄，企業(yè)服務(wù)承諾

7、制度，職工名冊及社保號，駕駛員名冊，技術(shù)職稱復(fù)印件，車輛臺帳（包括車輛營運證復(fù)印件），教練車臺帳，收費標準，信用表彰所需的材料，考核機構(gòu)要求的其他材料。道路運輸企業(yè)經(jīng)營過程中的違法違章行為被行政處罰的，建檔機構(gòu)應(yīng)當及時收存。外省運管機構(gòu)將我省道路運輸企業(yè)在外省違法違章事實和處理結(jié)果抄告我省運管機構(gòu)的，應(yīng)當記入該企業(yè)信用檔案。第十四條各建檔企業(yè)每季應(yīng)將考核所需的材料如實報送所在地運管機構(gòu)，不得弄虛作假。各建檔企業(yè)在第一次報送有關(guān)材料后，以后只需報送已經(jīng)發(fā)生變更的相關(guān)材料，而未發(fā)生變更的材料不用重復(fù)報送，但應(yīng)作出書面說明。第十五條信用考核每年1月1日到12月31日為一個考核周期。信用檔案由稽查部門

8、負責(zé)記錄和管理，每季進行一次信用考核數(shù)據(jù)錄入，每年進行一次匯總，得出考核結(jié)果。各市運管機構(gòu)應(yīng)在次年1月15日前將考核結(jié)果通過信用考核系統(tǒng)報送省運管局，由省運管局進行審核后公示或公布。第十六條道路運輸企業(yè)的信用考核由各級運管機構(gòu)根據(jù)考核結(jié)果進行得分排名（見附件3），并根據(jù)公布權(quán)限向社會公開，以發(fā)揮公示、提示、警示作用?？己私Y(jié)果的公布權(quán)限：一百輛（含一百輛）以上客運車輛或三級以上的客運企業(yè)（不含出租車和城市公交車）、五十輛（含五十輛）以上貨運車輛或三級以上的貨運企業(yè)的信用考核結(jié)果，經(jīng)省運管局核實后，由省運管局評出信用等級并公布；其它企業(yè)的信用考核結(jié)果經(jīng)企業(yè)所在市運管機構(gòu)核實后，由所在市運管機構(gòu)評出

9、信用等級并發(fā)文公布。市級運管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本辦法規(guī)定，按照附件5-4中第二、三項指標綜合得分高低依次排序，建立機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜。質(zhì)量排行榜由市級駕培部門會同稽查部門共同實施全市培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量排行榜檢查工作。排行榜一年兩次，當年七月、次年一月向社會各發(fā)布一次，并抄報省運管局。第十七條建檔企業(yè)的年度信用考核結(jié)果公布以前應(yīng)予以公示。公示時間為次年1月份，統(tǒng)一在96520網(wǎng)站上公示，公示期為15天。第十八條被公示單位或者其他單位、個人發(fā)現(xiàn)其信用考核結(jié)果有誤，應(yīng)在考核結(jié)果公示期內(nèi)，向負責(zé)實施信用考核的運管機構(gòu)提出異議，由該運管機構(gòu)進行核實，異議不成立的，予以駁回；異議成立的，由該運管機構(gòu)簽署意見后報上級運管機構(gòu)。上級運管機構(gòu)經(jīng)過審查，認為異議不成立的，予以駁回；認為異議成立的，予以更正。第十九條建檔企業(yè)年度信用考核的最終結(jié)果，由考核機構(gòu)在次年2月底前公布在96520網(wǎng)站上。第四章獎懲措施第二十條信用考核結(jié)果，作為道路運輸企業(yè)審驗、確定經(jīng)營范圍、線路招投標、線路審批（審核）、企業(yè)資質(zhì)評定、站級核定的主要依據(jù)。第二十一條運管機構(gòu)在實施道路客運班線經(jīng)營許可時，在下列情況下，應(yīng)參考道路運輸企業(yè)的信用考核結(jié)果。（一）兩個以上道