游樂設備安全管理規(guī)定

1、啤酒節(jié)嘉年華游樂設備安全管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強嘉年華的管理，保障啤酒節(jié)安全運營，制定本規(guī)定。第二條嘉年華游樂設備的規(guī)劃、建設、運營和管理適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱嘉年華包括：（一）在獨立區(qū)域以游樂設施開展游樂活動的經(jīng)營性場所；（二）在嘉年華內設有游樂設施的場所。本規(guī)定所稱的游樂設施，是指在特定的區(qū)域內運行，承載游客游樂的載體。廣義上除可包括具有動力的游樂器械外，還包括為游樂而設置的構筑物和其他附屬裝置以及無動力的游樂載體。本規(guī)定所稱的大型游樂設施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人游樂設

2、施。第四條住房和城鄉(xiāng)建設部負責全國游樂園的規(guī)劃、建設和管理工作；國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責全國大型游樂設施的質量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作?？h級以上地方人民政府園林、質量技術監(jiān)督行政部門，負責本行政區(qū)域內相應的工作。第二章規(guī)劃與建設第五條游樂園的規(guī)劃、建設應當符合城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。第六條需要新建游樂園的，應當對建設地點、資金、游樂設施、管理技術條件、人員配備等方面，進行綜合分析論證，提出可行性報告和計劃任務書，并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門提出申請。城市人民政府規(guī)劃行政主管部門審批前，應當征得城市人民政府行政主管部門同意。城市人民政府園林行政主管部門應當對新建游樂園組織論證，廣泛征求社會各界意見

3、，論證結構應當公示。第八條以室外游樂設施為主的游樂園，綠地（水面）面積應當達到全園總面積的60以上。游樂園經(jīng)營單位應當加強國內綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護。第九條在游樂園內服務設施的設置應當符合游樂園規(guī)劃設計方案。任何單位和個人不得擅自在游樂園內擺攤設點。第十條城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在游樂園規(guī)劃審批時，應當將游樂園規(guī)劃設計方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見。游樂園規(guī)劃設計方案，應當由城市人民政府園林行政主管部門組織論證，廣泛征求社會各界意見，論證結構應當公示。游樂園應當按照批準的規(guī)劃設計方案進行建設。改變游樂園規(guī)劃設計的，應當報原審批機關批準。第十一條大型游樂設施在

4、投入使用前，必須進行監(jiān)督檢驗，在使用前或者使用后30日內，游樂園經(jīng)營單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的質量技術監(jiān)督行政部門進行使用登記。登記標志應當置于或者附著于大型游樂設施的顯著位置。登記時應當提供以下材料（復印件并加蓋公章）：（一）游樂園經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照。（二）檢驗檢測機構出具的監(jiān)督檢驗報告；（三）安全管理和作業(yè)人員證書；（四）大型游樂設施使用和運營安全管理制度以及應急救援預案。第三章安全管理第十二條游樂園經(jīng)營單位應當加強對包括租賃、租借、承包等方式經(jīng)營的所有游樂設施的管理，健全并落實安全責任制度等各項規(guī)章制度，配備相應的安全管理和作業(yè)人員，保證安全運營。游樂園經(jīng)營單位主要負責人應當熟悉游樂設

5、施的有關管理規(guī)定、技術性能、安全狀況及安全使用知識，定期組織檢查，全面負責游樂設施的安全使用。第十三條：（新增：經(jīng)營場地提供單位責任）提供游樂設施經(jīng)營場地的公園等有關單位，應當對經(jīng)營單位加強管理，簽訂安全管理協(xié)議，落實安全管理制度，并對安全使用和運營進行監(jiān)督。第十四條游樂園經(jīng)營單位應當設置游樂引導標志，保持游覽路線和出入口的暢通，及時做好游覽疏導工作。在每項游樂設施的入口處等顯著位置應當懸掛中文安全注意事項，內容應包括該設備運動特點、乘客適應范圍、禁忌事宜及注意事項等。在設備運行危險易發(fā)位置應當懸掛符合國家標準規(guī)定的警示標志。第十五條游樂園經(jīng)營單位應當建立每臺（套）大型游樂設施的技術檔案，并妥

6、善保存。技術檔案的內容至少包括：（一）設計文件及鑒定證明、設備質量合格證明、使用維護說明等安全技術規(guī)范規(guī)定的設備出廠隨機文件；（二）安裝、改造、維修的技術文件；（三）監(jiān)督檢驗證明與定期檢驗報告；（四）使用登記的證明；（五）運行、維護保養(yǎng)、設備故障與事故處理的記錄；（六）作業(yè)人員培訓教育的記錄，作業(yè)人員考核證明。第十六條游樂園經(jīng)營單位應當使用符合相關安全標準的游樂設施，大型游樂設施還應當符合特種設備安全監(jiān)察條例和有關安全技術規(guī)范的要求。第十七條游樂園經(jīng)營單位應當制定綜合應急救援預案以及每臺（套）大型游樂設施的應急救援方案，建立應急救援指揮機構，配備相應的救援人員以及適用的營救設備、急救物品。游樂

7、園經(jīng)營單位應當加強營救設備、急救物品的存放和管理，對救援人員定期進行專業(yè)培訓，每年至少組織1次整個單位的綜合應急救援演習和每臺（套）設備的應急救援演練。游樂園發(fā)生事故，游樂園經(jīng)營單位應當立即啟動應急預案，采取救援措施，及時妥善地救護乘客，防止事故擴大和事態(tài)惡化，并立即按照有關規(guī)定報告所在地城市人民政府園林、質量技術監(jiān)督、公安等有關部門。第十八條游樂園經(jīng)營單位應當制定管理、操作、維修人員守則，并對各種游樂設施分別制定操作規(guī)程。大型游樂設施的安全管理、操作、維修人員應當經(jīng)過培訓，并由質量技術監(jiān)督部門考核合格，持證上崗。第十九條：（新增：安全管理人員的設置及職責）游樂園經(jīng)營單位應當配備專職的安全管理

8、人員，運營10臺（套）以上大型游樂設施的單位應當設置專門的安全管理機構。安全管理機構及專職的安全管理人員，應當履行以下安全管理職責：（一）負責檢查各項安全管理制度的落實情況；（二）負責制定并落實設備維修保養(yǎng)及安全檢查計劃；（三）負責設備使用狀況日常檢查，糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題應當停止使用設備，并及時報告單位負責人；（四）配合做好安全監(jiān)察工作，負責組織設備自檢，申報定期檢驗和使用登記；（五）組織應急救援演習，協(xié)助事故調查處理；（六）組織大型游樂設施作業(yè)人員的崗前安全教育和培訓。第二十條游樂園經(jīng)營單位應當配備滿足安全運營需求的操作人員，每臺（套）大型游樂設施應當至少配備1名操作人員，并定期進行安全

9、教育和培訓。操作人員應當嚴格執(zhí)行有關操作規(guī)程和操作人員守則。每次運行前應當向乘客告知安全注意事項，對保護乘客的安全裝置進行檢查確認；運行時應當密切注意乘客動態(tài)及設備運行狀態(tài)，及時制止乘客的危險行為。一旦發(fā)現(xiàn)設備、人員或運行中的不正常情況，應當立即采取有效措施，消除安全隱患。緊急狀態(tài)下，應立即停止運行或采取緊急措施，并向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。第二十一條游樂園經(jīng)營單位應當按照有關安全技術規(guī)范和使用維護說明書的要求，根據(jù)每臺設備技術特點，建立并落實游樂設施年檢、月檢、周檢、日檢和運營前試運行檢查制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，必須及時處理，嚴禁設備帶故障運行。游樂園經(jīng)營單位沒有能力進行

10、檢查維護的，應當簽訂合同委托有相應資格的單位進行檢查維護，并明確雙方職責。第二十二條游樂園經(jīng)營單位應當在大型游樂設施安全檢驗合格有效期屆滿前1個月，按照安全技術規(guī)范的要求自檢合格，向國家質檢總局核準的檢驗檢測機構申請定期檢驗。過期未檢驗或者檢驗不合格的大型游樂設施，不得繼續(xù)使用。第二十三條大型游樂設施超過設計使用壽命或安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限要求的，游樂園經(jīng)營單位應當停止使用或者報廢處理，并向登記部門辦理停用或注銷手續(xù)。符合前款要求的大型游樂設施確需繼續(xù)使用的，應當由具備相應制造資格的單位進行修理、改造或安全評價，確定繼續(xù)使用期限和使用條件，并報使用登記機構備案。制造單位對其進行修理、改造或安

11、全評價設備的質量與安全負責。第四章法律責任第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府園林行政主管部門按照有關規(guī)定處罰：（一）違反批準的規(guī)劃設計方案進行游樂園建設的；（二）未經(jīng)批準擅自改變游樂園規(guī)劃設計方案的；（三）擅自侵占游樂園綠地的。第二十五條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市人民政府園林行政主管部門給予警告、責令改正，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款：（一）擅自在游樂園內擺攤設點的；（二）未對游客進行安全保護說明或者警示的；（三）未建立安全管理制度和應急救援措施的。第二十六條大型游樂設施安裝、使用、檢驗、維修和改造違反特種設備安全監(jiān)察條例及有關安全技術規(guī)范的，由質量技術監(jiān)督行政部門按照有關規(guī)定處罰。第二十七條由于游樂園經(jīng)營單位的責任造成安全事故的，游樂園經(jīng)營單位應當