有機食品的認證

1、.基本概念基本概念 認證（認證（certificationcertification） 是指官方的認證機構(gòu)是指官方的認證機構(gòu)或官方認可的認證機構(gòu)的認證程序。通過書面或官方認可的認證機構(gòu)的認證程序。通過書面或等同性的措施來確認食品或食品控制系統(tǒng)是或等同性的措施來確認食品或食品控制系統(tǒng)是否與要求相符合。對食品的認證如果適用否與要求相符合。對食品的認證如果適用, ,則則基于包括常規(guī)和即時檢查在內(nèi)的一系列檢查活基于包括常規(guī)和即時檢查在內(nèi)的一系列檢查活動動, ,審計質(zhì)量保證系統(tǒng)和對最終產(chǎn)品的檢查。審計質(zhì)量保證系統(tǒng)和對最終產(chǎn)品的檢查。 認證機構(gòu)（認證機構(gòu)（certification bodycertifi

2、cation body） 是指負責是指負責對出售或標志為有機的產(chǎn)品的認證對出售或標志為有機的產(chǎn)品的認證, ,這些產(chǎn)品這些產(chǎn)品是按照標準進行生產(chǎn)、加工、制備和出口的。是按照標準進行生產(chǎn)、加工、制備和出口的。 .認證的必要性認證的必要性 發(fā)展范圍廣泛發(fā)展范圍廣泛 品種多樣品種多樣 需求增加需求增加 跨地區(qū)貿(mào)易跨地區(qū)貿(mào)易.認證的目的認證的目的 產(chǎn)品的真實程度產(chǎn)品的真實程度 保護消費者和真正的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者保護消費者和真正的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益；利益； 保證有機產(chǎn)品的質(zhì)量；保證有機產(chǎn)品的質(zhì)量； 實現(xiàn)有機食品和有機農(nóng)業(yè)的公平貿(mào)易。實現(xiàn)有機食品和有機農(nóng)業(yè)的公平貿(mào)易。 .認證的依據(jù)認證的依據(jù) 有機農(nóng)業(yè)標準

3、有機農(nóng)業(yè)標準 生產(chǎn)標準生產(chǎn)標準：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準對生產(chǎn)方法、農(nóng)：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準對生產(chǎn)方法、農(nóng)產(chǎn)品名稱標識以及生產(chǎn)使用的物質(zhì)進行了規(guī)定。產(chǎn)品名稱標識以及生產(chǎn)使用的物質(zhì)進行了規(guī)定。在生產(chǎn)方法中對產(chǎn)地要求、栽培管理、種子和在生產(chǎn)方法中對產(chǎn)地要求、栽培管理、種子和幼苗的使用、有害動物和植物的控制以及有關(guān)幼苗的使用、有害動物和植物的控制以及有關(guān)運輸、儲藏、包裝等的管理進行了規(guī)定。運輸、儲藏、包裝等的管理進行了規(guī)定。 加工食品標準加工食品標準：加工食品標準對食品加工、名：加工食品標準對食品加工、名稱標識以及允許使用的物質(zhì)進行了規(guī)定。在食稱標識以及允許使用的物質(zhì)進行了規(guī)定。在食品加工中對原材料的使用、原材料的

4、比例以及品加工中對原材料的使用、原材料的比例以及有關(guān)制造、加工和包裝的管理進行了規(guī)定。有關(guān)制造、加工和包裝的管理進行了規(guī)定。.認證構(gòu)成的因素認證構(gòu)成的因素 檢查、認證人員；檢查、認證人員； 檢查、認證準則、條例；檢查、認證準則、條例； 認證組織和申請者之間的合約。認證組織和申請者之間的合約。其中，檢查員的素質(zhì)是直接影響認證組織其中，檢查員的素質(zhì)是直接影響認證組織的信譽和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。的信譽和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。.認證的程序的依據(jù)認證的程序的依據(jù) ISO 65導則：導則： 國際標準化組織和國際電工委員會制定國際標準化組織和國際電工委員會制定 對各個行業(yè)不作規(guī)定對各個行業(yè)不作規(guī)定, ,主要是對認證機

5、構(gòu)主要是對認證機構(gòu)的 運 作 程 序 、 人 員 、 檢 查 等 規(guī) 定的 運 作 程 序 、 人 員 、 檢 查 等 規(guī) 定=EN45011=EN45011.認證的程序認證的程序 第第1 1步步: :申請者向認證機構(gòu)提出申請；申請者向認證機構(gòu)提出申請；（交納申（交納申請費）請費） 第第2 2步步: :認證機構(gòu)對申請進行預審認證機構(gòu)對申請進行預審, ,評估其資格評估其資格, ,并提供申請表格和有關(guān)附件的表格等；并提供申請表格和有關(guān)附件的表格等； 第第3 3步步: :申請者完成申請表格并返回申請者完成申請表格并返回( (附帶支持附帶支持文件文件) )，認證機構(gòu)與客戶簽訂合同；，認證機構(gòu)與客戶簽訂

6、合同； 第第4 4步步: :認證機構(gòu)評審申請表格和有關(guān)文件認證機構(gòu)評審申請表格和有關(guān)文件, ,評評估其完整性和認證的可能性；估其完整性和認證的可能性；. 第第5 5步步: :在認證檢查前在認證檢查前1515天，交納認證檢查費天，交納認證檢查費（總費用的（總費用的50%50%）；認證機構(gòu)指定檢查員；認證機構(gòu)指定檢查員； 第第6 6步步: :檢查員完成現(xiàn)場檢查檢查員完成現(xiàn)場檢查, ,并向認證機構(gòu)提并向認證機構(gòu)提供檢查報告；供檢查報告； 第第7 7步步: :認證機構(gòu)審閱全部文檔認證機構(gòu)審閱全部文檔, ,并完成認證決并完成認證決定；定； 第第8 8步步: :認證機構(gòu)向客戶發(fā)送認證決定；認證機構(gòu)向客戶發(fā)

7、送認證決定； 第第9 9步步: :申請者在認證決定上簽字并返回申請者在認證決定上簽字并返回, ,完成完成認證決定中提出的條件；認證決定中提出的條件； 第第1010步步: :認證機構(gòu)審閱全部文檔認證機構(gòu)審閱全部文檔, ,并完成認證決并完成認證決定；定；. 第第1111步步: :認證機構(gòu)向客戶發(fā)送認證決定；認證機構(gòu)向客戶發(fā)送認證決定；（檢（檢查報告）查報告） 第第1212步步: :申請者在認證決定上簽字并返回申請者在認證決定上簽字并返回, ,完成完成認證決定中提出的條件；認證決定中提出的條件；（交納經(jīng)過核算后的（交納經(jīng)過核算后的剩余費用）剩余費用） 第第1313步步: :認證機構(gòu)頒發(fā)認證證書；認證

8、機構(gòu)頒發(fā)認證證書； 第第1414步步: :認證機構(gòu)進行年度檢查認證機構(gòu)進行年度檢查, ,客戶更新其申客戶更新其申請表格和有關(guān)資料。請表格和有關(guān)資料。.認證的特點認證的特點 連續(xù)過程（每年）一監(jiān)督有機生產(chǎn)，保證質(zhì)量；幫助連續(xù)過程（每年）一監(jiān)督有機生產(chǎn)，保證質(zhì)量；幫助生產(chǎn)者改進和完善生產(chǎn)體系，促進生產(chǎn)者建立持續(xù)穩(wěn)生產(chǎn)者改進和完善生產(chǎn)體系，促進生產(chǎn)者建立持續(xù)穩(wěn)定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系 涉及與其相關(guān)的種植、加工、貿(mào)易等，是從土地到餐涉及與其相關(guān)的種植、加工、貿(mào)易等，是從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制桌的全程質(zhì)量控制 注重生產(chǎn)過程的檢查，必要時對產(chǎn)品進行檢查注重生產(chǎn)過程的檢查，必要時對產(chǎn)品進行

9、檢查 注重跟蹤系統(tǒng)的檢查和認證一產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的可追注重跟蹤系統(tǒng)的檢查和認證一產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的可追蹤性得到保障蹤性得到保障 檢查和認證人員具有獨立性檢查和認證人員具有獨立性 檢查和認證活動及結(jié)果具有法律效力檢查和認證活動及結(jié)果具有法律效力.檢查、認證的內(nèi)容檢查、認證的內(nèi)容 對申請者提供的信息進行確定對申請者提供的信息進行確定 生產(chǎn)過程的檢查（實地和文檔）生產(chǎn)過程的檢查（實地和文檔） 種植業(yè)生產(chǎn)種植業(yè)生產(chǎn) 畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn) 收獲、貯藏、包裝、標識收獲、貯藏、包裝、標識 加工廠的檢查加工廠的檢查 貿(mào)易的實地檢查貿(mào)易的實地檢查 農(nóng)戶訪問農(nóng)戶訪問 檢查和認證后的活動檢查和認證后的活動 .檢

10、查員檢查員分類分類認證機構(gòu)專門雇傭的檢查員認證機構(gòu)專門雇傭的檢查員- -針對性培訓（本認證機構(gòu)的認證標準，特殊的規(guī)定，檢查程序針對性培訓（本認證機構(gòu)的認證標準，特殊的規(guī)定，檢查程序和檢查報告）和檢查報告）- -熟悉認證機構(gòu)的要求熟悉認證機構(gòu)的要求為幾個認證機構(gòu)工作的獨立檢查員為幾個認證機構(gòu)工作的獨立檢查員- -經(jīng)驗豐富經(jīng)驗豐富- -同時為不同認證機構(gòu)檢查同時為不同認證機構(gòu)檢查- -發(fā)現(xiàn)客戶的問題發(fā)現(xiàn)客戶的問題- -更為獨立和公正更為獨立和公正.檢查員角色檢查員角色 1 1、熟悉認證機構(gòu)的標準和政策、熟悉認證機構(gòu)的標準和政策 2 2、是認證機構(gòu)和消費者的眼睛、鼻子、是認證機構(gòu)和消費者的眼睛、鼻子

11、、耳朵和胃（消化、分析、判斷）耳朵和胃（消化、分析、判斷） 3 3、客觀報告其發(fā)現(xiàn)信息、客觀報告其發(fā)現(xiàn)信息, ,包括遵守和未包括遵守和未遵守的內(nèi)容遵守的內(nèi)容 4 4、不做決定（但可申明自己的印象和建、不做決定（但可申明自己的印象和建議）議）.檢查員責任檢查員責任 確認確認: :客戶提供的信息（書面材料與實際客戶提供的信息（書面材料與實際情況的符合程度）情況的符合程度） 檢查檢查: :設施設施 評估評估: :信息和發(fā)現(xiàn)信息和發(fā)現(xiàn) 通知通知: :客戶其對于有機標準的遵守程度客戶其對于有機標準的遵守程度 通報通報: :向認證機構(gòu)通報發(fā)現(xiàn)的真實情況向認證機構(gòu)通報發(fā)現(xiàn)的真實情況.檢查員資格檢查員資格 經(jīng)

12、驗經(jīng)驗: :專業(yè)、學術(shù)和實際經(jīng)驗；農(nóng)學、植保、專業(yè)、學術(shù)和實際經(jīng)驗；農(nóng)學、植保、畜禽、加工畜禽、加工, ,如無經(jīng)驗如無經(jīng)驗, ,應拒絕檢查應拒絕檢查（專業(yè)知識（專業(yè)知識和實際經(jīng)驗相結(jié)合）和實際經(jīng)驗相結(jié)合） 培訓和專業(yè)更新培訓和專業(yè)更新: :完整的檢查員培訓完整的檢查員培訓( (理論和現(xiàn)理論和現(xiàn)場實習場實習- -各種類型各種類型1-31-3次次) ) 教育以及經(jīng)常閱讀資料教育以及經(jīng)常閱讀資料 熟悉有機規(guī)則和標準熟悉有機規(guī)則和標準: :最好現(xiàn)場攜帶標準最好現(xiàn)場攜帶標準.檢查員道德規(guī)范和行為準則檢查員道德規(guī)范和行為準則 致力于促進有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展致力于促進有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展 確保檢查與認證分開和獨立確保檢

13、查與認證分開和獨立 公正、獨立公正、獨立 無利益沖突無利益沖突 不斷提高自身能力（業(yè)務和經(jīng)驗）不斷提高自身能力（業(yè)務和經(jīng)驗） 對檢查地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化等敏銳反應對檢查地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化等敏銳反應 完整性完整性( (符合符合+ +不符合不符合) 合格的檢查員應：周到、謙虛、博識、誠實、開明合格的檢查員應：周到、謙虛、博識、誠實、開明.關(guān)鍵控制點關(guān)鍵控制點1、影響質(zhì)量、可追蹤性等因素高度敏感的點、影響質(zhì)量、可追蹤性等因素高度敏感的點2、HACCP:危害分析關(guān)鍵控制點危害分析關(guān)鍵控制點 HACCPHACCP以預防食品安全為基礎的食品控制體系以預防食品安全為基礎的食品控制體系, ,并被國際權(quán)威機構(gòu)

14、認可的控制由食品引起的疾并被國際權(quán)威機構(gòu)認可的控制由食品引起的疾病最有效的方法。病最有效的方法。最大優(yōu)點最大優(yōu)點: :使食品生產(chǎn)和供應廠將以最終產(chǎn)品檢使食品生產(chǎn)和供應廠將以最終產(chǎn)品檢驗驗( (即合格與不合格即合格與不合格) )為主要基礎的控制觀念為主要基礎的控制觀念, ,轉(zhuǎn)變?yōu)樵谏a(chǎn)環(huán)境下鑒別并控制住潛在的危害轉(zhuǎn)變?yōu)樵谏a(chǎn)環(huán)境下鑒別并控制住潛在的危害( (即預防產(chǎn)品不合格即預防產(chǎn)品不合格) )的預護性方法的預護性方法。.錯誤辨識和原因錯誤辨識和原因 故意錯誤聲明故意錯誤聲明 故意使用禁用物質(zhì)故意使用禁用物質(zhì) 故意銷售不符合產(chǎn)品故意銷售不符合產(chǎn)品 故意增加非有機配料比例故意增加非有機配料比例 錯

15、誤說明、欺騙、涂改錯誤說明、欺騙、涂改 .跟蹤審查跟蹤審查 綜合文件系統(tǒng)綜合文件系統(tǒng), ,從生產(chǎn)到消費全程核實有機產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費全程核實有機產(chǎn)品/ /原料原料的有機程度的有機程度 在有機標準的不同部分體現(xiàn)在有機標準的不同部分體現(xiàn), ,跟蹤審查是認證強制性跟蹤審查是認證強制性要求的。要求的。 記錄類型記錄類型: :使用材料、生產(chǎn)日期、產(chǎn)量等。植物使用材料、生產(chǎn)日期、產(chǎn)量等。植物- -追蹤追蹤到地塊到地塊 評估現(xiàn)有記錄評估現(xiàn)有記錄: : 跟蹤實例審查跟蹤實例審查: :至少至少3 3次次 農(nóng)場加工審查農(nóng)場加工審查.辨識缺陷辨識缺陷輔助文件輔助文件信息核實信息核實文檔的文檔的“有機有機”標識標識批號

16、批號產(chǎn)品召回產(chǎn)品召回標識要求標識要求.樣品采集樣品采集認證機構(gòu)要求不同認證機構(gòu)要求不同: : 第第1 1次檢查：土壤肥力、有機氯農(nóng)藥次檢查：土壤肥力、有機氯農(nóng)藥 養(yǎng)分養(yǎng)分/ /殘留殘留: : 養(yǎng)分養(yǎng)分: :寬松寬松 殘留：陰涼、潮濕、密封的條件，標明圖殘留：陰涼、潮濕、密封的條件，標明圖示、地塊說明、采集人、采集份數(shù)和操作者的示、地塊說明、采集人、采集份數(shù)和操作者的確認（簽字）確認（簽字） .GMO檢查檢查 當?shù)貒液驼_的當?shù)貒液驼_的GMOGMO類型：大豆、蔬菜類型：大豆、蔬菜等等 預防措施由操作者提供和保證：種子來源證明預防措施由操作者提供和保證：種子來源證明和操作者的認知程度

17、和操作者的認知程度 作物作物: :種子、肥料種子、肥料 基因飄逸基因飄逸 評估風險評估風險.檢查報告檢查報告 全面全面準確準確: :避免避免“大約大約”、“有些有些”等等簡明簡明可讀性強可讀性強有序有序公正客觀公正客觀: :有充分理由支持判斷有充分理由支持判斷對認證有強烈支持作用對認證有強烈支持作用對于對于 不不 的清單的清單, ,詳細解釋詳細解釋認證認證/ /不認證的建議準確、完整、清晰不認證的建議準確、完整、清晰, ,特別包括地塊、人名、作物、產(chǎn)特別包括地塊、人名、作物、產(chǎn)品類型等品類型等格式格式: : 總結(jié)總結(jié) 建議建議: :認證認證/ /不認證不認證/ /有條件認證有條件認證, ,祥述

18、條件祥述條件. 附件附件: :編號、報告中引用、有序編號、報告中引用、有序 報告保存至少報告保存至少5 5年年.有機作物檢查有機作物檢查生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)跟蹤審查跟蹤審查土壤管理評述土壤管理評述風險評估風險評估報告報告農(nóng)場內(nèi)加工檢查農(nóng)場內(nèi)加工檢查農(nóng)戶集團檢查農(nóng)戶集團檢查野生采集檢查野生采集檢查土壤土壤+ +作物作物- -有機管理有機管理地塊邊界地塊邊界+ +儀器儀器+ +儲存儲存- -危險風險危險風險評價評價生產(chǎn)記錄生產(chǎn)記錄- -產(chǎn)量、投入、追蹤性產(chǎn)量、投入、追蹤性認證材料認證材料- -完成、簽字如果是年完成、簽字如果是年度認證度認證, ,確認與去年認證條件的確認與去年認證條件的符合程度符合程度

19、如原來認證過如原來認證過, ,為什么改變認證為什么改變認證機構(gòu)機構(gòu)? ?如有平行生產(chǎn)如有平行生產(chǎn): :如何分開如何分開? ?記錄記錄? ?轉(zhuǎn)換計劃轉(zhuǎn)換計劃? ?完成文檔工作完成文檔工作合同合同協(xié)議協(xié)議保密合同保密合同.農(nóng)場實地檢查農(nóng)場實地檢查 作物與地塊作物與地塊 作物的生產(chǎn)情況作物的生產(chǎn)情況 病蟲草害病蟲草害 土壤肥力土壤肥力.土壤管理土壤管理 土壤肥力土壤肥力 作物輪作作物輪作 秸桿秸桿 生草生草 畜禽糞便畜禽糞便 漚肥漚肥 堆肥堆肥 土壤測試土壤測試.種子和種苗種子和種苗 GMOGMO 處理處理 來源來源 有機狀態(tài)有機狀態(tài).溫室溫室 作物類型作物類型 灌溉灌溉 病蟲草害病蟲草害: : 建

20、筑材料建筑材料 衛(wèi)生衛(wèi)生 標識標識.雜草控制雜草控制 雜草種類雜草種類 發(fā)生程度發(fā)生程度 管理方式管理方式 器械器械 限制性材料的使限制性材料的使用用 辯識：辯識： 藥痕藥痕 雜草的種類雜草的種類 雜草的分布（局部集雜草的分布（局部集中、均勻、行間與苗中、均勻、行間與苗間）間） 與田邊和臨近地塊的與田邊和臨近地塊的比較比較.蟲害管理蟲害管理主要害蟲的種類主要害蟲的種類管理措施：預防措施、控制管理措施：預防措施、控制措施措施預防措施：種類、方法和效預防措施：種類、方法和效果果控制措施：控制措施：植保用品：種類、來源、性植保用品：種類、來源、性質(zhì)質(zhì)噴灑器械噴灑器械管理措施的有效性管理措施的有效性經(jīng)

21、驗和教訓經(jīng)驗和教訓改進的措施和方法改進的措施和方法 辯識：辯識： 藥痕的有無；藥痕的有無； 生物的種類；生物的種類； 天敵的有無；天敵的有無； 危害的痕跡及新鮮度；危害的痕跡及新鮮度；.病害管理病害管理主要病害的種類主要病害的種類發(fā)病的時間發(fā)病的時間對作物的影響程度對作物的影響程度已經(jīng)采取的措施已經(jīng)采取的措施預防性的措施預防性的措施控制措施控制措施用品用品來源來源用法（時間、器具、用量和頻次）用法（時間、器具、用量和頻次）效果效果改進的措施改進的措施繼續(xù)使用的技術(shù)繼續(xù)使用的技術(shù) 辯識：辯識： 藥痕的有無；藥痕的有無； 缺苗；缺苗； 死苗；死苗； 病斑的有無；病斑的有無； 田邊與中心田邊與中心.

22、用水用水 來源（地下水、地表水）水的源頭、水來源（地下水、地表水）水的源頭、水流經(jīng)過的區(qū)域和受到外界影響的狀況流經(jīng)過的區(qū)域和受到外界影響的狀況 數(shù)量數(shù)量 污染可能性污染可能性 污染物污染物.地界與緩沖區(qū)地界與緩沖區(qū) 地界的標識和界限：范圍明確、界限清楚；有一定地界的標識和界限：范圍明確、界限清楚；有一定的距離。的距離。 污染來源：污染物（化肥、農(nóng)藥和地膜）、常規(guī)作物污染來源：污染物（化肥、農(nóng)藥和地膜）、常規(guī)作物種類（高桿、矮桿；果樹、棉花、蔬菜等肥藥多？）種類（高桿、矮桿；果樹、棉花、蔬菜等肥藥多？） 風向（生長季節(jié)最重要）風向（生長季節(jié)最重要） 降低污染的方法（隔離、屏障、地勢）降低污染的方

23、法（隔離、屏障、地勢） 有無農(nóng)藥使用的印記有無農(nóng)藥使用的印記 污染監(jiān)測與預防污染監(jiān)測與預防.風險評價風險評價 危險物來源危險物來源: : 除草劑除草劑 殺蟲劑殺蟲劑 殺菌劑殺菌劑 田塊邊界田塊邊界 相鄰地塊相鄰地塊 操作者態(tài)度操作者態(tài)度: :風向、海拔風向、海拔高度、高度、 農(nóng)藥氣味農(nóng)藥氣味 生物多樣性生物多樣性 前期土地使用前期土地使用 偶然使用偶然使用 平行生產(chǎn)平行生產(chǎn). 器械檢查器械檢查 收獲計劃：收獲計劃：程序、器械使用、采后處理與儲存 包裝與標識包裝與標識 記錄記錄 離開時座談 .作物檢查報告作物檢查報告 背景背景: : 企業(yè)概況；企業(yè)概況； 地址、聯(lián)系人地址、聯(lián)系人有機操作的原因有機操作的原因滿足以前認證條件的措施滿足以前認證條件的措施平行生產(chǎn)平行生產(chǎn)基本情況基本情況