加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作應知應會手冊

1、加 強 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 監(jiān) 管 工 作應知應會手冊南平200710兩級出口食品平安視頻會議應知應會一、長江局長在 “進出口食品平安監(jiān)管工作座談會上提出的十個方面的具體要求是什么？一是要從源頭抓起，強化過程監(jiān)管。主要抓好四個環(huán)節(jié)：第一個環(huán)節(jié)要抓種植養(yǎng)殖基地的備案管理；第二個環(huán)節(jié)是加強生產(chǎn)過程的監(jiān)管；第三個環(huán)節(jié)是出口前進行嚴格檢驗檢疫，特別是產(chǎn)地局要嚴格檢驗檢疫；第四個環(huán)節(jié)是口岸有效查驗。二是要加強產(chǎn)地局與口岸局工作銜接。三是要加大分類管理力度，建立企業(yè)誠信體系。四是要建立溯源制度，做到“源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究。五是要加快制定標準和檢測方法。六是加強對重點敏感產(chǎn)品的

2、監(jiān)管。七是對重點國家實行臨時性加強檢驗檢疫措施。目前對輸美食品要實行100%開箱查驗，要好好部署，貫徹執(zhí)行。對輸日、輸歐盟的食品也要加大批次檢測。八是對非法檢商品實行有效監(jiān)管。九是加強部門間的協(xié)調(diào)。十是建立責任追究制度，層層負責，層層追究責任。二、魏傳忠副局長主題報告關(guān)于我國出口食品平安面臨嚴峻形勢的分析有哪些？一是3月16日美國寵物食品“三聚氰胺事件，引發(fā)了境外對我國食品平安的高度關(guān)注。二是鯰魚氟喹諾酮殘留。三是冷凍魚致人中毒事件，“巴拿馬中毒事件、“巴拿馬二甘醇牙膏事件等等，起到了推波助瀾甚至混淆視聽的作用。三、魏傳忠副局長強調(diào)發(fā)生問題的原因有哪些？一是我國的食品平安總體水平偏低。二是企業(yè)

3、誠信意識存在嚴重問題。三是檢驗檢疫機構(gòu)執(zhí)法把關(guān)不嚴。四是檢驗監(jiān)管模式存在著缺陷。五是執(zhí)法部門間的相互配合還不夠緊密。六是我與美方尚未建立食品平安合作機制。四、什么是“一個模式、十項制度？一個模式就是出口食品“公司+基地+標準化生產(chǎn)管理模式；十項制度包括對種植養(yǎng)殖基地實施檢驗檢疫備案管理制度、疫情疫病監(jiān)測制度和農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度等三項源頭監(jiān)管制度，嚴格實施衛(wèi)生注冊制度，全面實行分類管理制度，穩(wěn)步推行大型出口企業(yè)駐廠檢驗檢疫官制度等三項工廠監(jiān)管制度，法定檢驗檢疫制度，質(zhì)量追溯與不合格品召回制度，風險預警與快速反響制度等三項產(chǎn)品監(jiān)管制度以及加強質(zhì)量平安誠信體系建設，全面實行出口企業(yè)質(zhì)量承諾和紅黑名單

4、制度的誠信建設制度。五、魏傳忠副局長強調(diào)要切實采取哪些有效措施，保障出口食品平安？一是加強源頭監(jiān)管，構(gòu)建管理體系。二要加強檢驗檢疫，確保質(zhì)量平安。三要加強口岸查驗，提高把關(guān)效能。四要加強抽查檢驗，管好表外商品。五要加強信息收集，提高應急能力。六是加強企業(yè)監(jiān)管，建設誠信體系。七是加強制度建設，落實執(zhí)法責任。八要加強溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)密切配合。九是加強中美交流，建立合作機制。十是加強進口檢驗，適時進行反制。六、魏傳忠副局長在會議上還要求什么？一是要認清形勢，增強落實措施的緊迫感；二是要胸懷大局，增強落實措施的責任感；三是求真務實，增強把關(guān)意識；四是心系企業(yè)，增強效勞意識。七、吳紹炳局長在全國食品平安會

5、議福建分會場的講話內(nèi)容是什么？吳局長結(jié)合福建局檢驗檢疫工作實際，強調(diào)三點意見：一要提高認識，高度重視食品平安問題。二是福建局食品平安形勢不容樂觀。三要“一把手工程。加強產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作會議精神應知應會一、總局進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作會議的主要任務是什么？貫徹落實中央有關(guān)部署，分析當前產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，特別是食品質(zhì)量平安監(jiān)管工作面臨的新挑戰(zhàn)，明確當前和今后一個時期的任務措施，發(fā)動全國質(zhì)檢系統(tǒng)各級機構(gòu)和廣闊干部職工，認清嚴峻形勢，增強憂患意識，振奮精神，狠抓工作落實，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作，堅決維護人民利益和國家形象。二、當前產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作面臨的形勢如何？當前產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作

6、面臨嚴峻形勢，國外媒體蓄意炒作，制造中國商品威脅論。一是由點到面不斷擴大炒作聲勢和影響；二是把個別產(chǎn)品的問題上升為對中國制造的普遍疑心；三是從產(chǎn)品質(zhì)量平安問題質(zhì)疑對華貿(mào)易政策；四是惡意炒作具有明顯的政治意圖，欲借質(zhì)量問題壓制中國，這也是美國政黨利益之爭的需要；五是惡意炒作對我國出口企業(yè)造成了相當大的損害。三、國內(nèi)質(zhì)量平安問題存在的四大隱患是什么？一是我國產(chǎn)品總體上檔次低，可靠性不強；二是自主品牌不多，市場競爭力不強；三是制假售假屢禁不止的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，重大質(zhì)量平安事故時有發(fā)生；四是食品質(zhì)量平安隱患嚴重。四、當前產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管存在的六個薄弱環(huán)節(jié)是什么？一是從源頭監(jiān)管的工作沒有完全到位；

7、二是企業(yè)逃避監(jiān)管的現(xiàn)象嚴重；三是國內(nèi)外標準存在較大差異；四是一些查驗機構(gòu)執(zhí)法把關(guān)不嚴；五是檢驗檢疫監(jiān)管模式存在著缺陷；六是部門間的相互配合不緊密。五、加強產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管的四個重大意義是什么？一是抓好質(zhì)量平安工作是貫徹落實中央一系列重大戰(zhàn)略部署的重大責任；二是抓好質(zhì)量平安工作是維護國家利益和人民根本利益的重大任務；三是抓好質(zhì)量平安工作是確保2021年奧運會順利舉辦的重大措施；四是抓好質(zhì)量平安工作是當前質(zhì)檢事業(yè)開展面臨的重大考驗。六、當前加強產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管要重點抓好的十個方面工作是什么？一是認真從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量；二是加強進出口產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管；三是加強標準制修訂工作；四是加強對認證認可的監(jiān)督管

8、理；五是嚴厲打擊質(zhì)量違法行為；六是加強國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作；七是質(zhì)量平安應急管理常態(tài)化；八是要構(gòu)建長效的質(zhì)量平安監(jiān)管體系；九是要把質(zhì)量平安責任真正落實到企業(yè)；十是加強對外宣傳、交涉和反制措施。七、長江局長關(guān)于強化領導、落實責任、打好加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管硬仗的四個要求和必須增強的三個意識是什么？四個要求：一要切實加強領導；二要落實工作責任；三要加強催促檢查；四要加強協(xié)調(diào)配合形成合力。增強三個意識：一是要增強大局意識；二是要增強責任意識；三是要增強憂患意識。八、吳紹炳局長強調(diào)要重點抓好的四方面工作是什么？一要深入對照查擺業(yè)務工作質(zhì)量問題和薄弱環(huán)節(jié)；二要認真貫徹落實會議部署的各項工作任務；三要加強催

9、促指導和檢查落實工作；四要加強領導、落實責任。全國、福建局、福建省質(zhì)量工作會議精神應知應會一、國務院為全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安工作，近期采取的“三大動作、“六項措施是什么？三大動作：一是成立一個由吳儀副總理負責，國務院有關(guān)部委組成的產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。二是開展一場以食品平安為重點的專項質(zhì)量整治活動，各監(jiān)管部門統(tǒng)一行動，重拳出擊，形成強大聲勢。三是打好一場輿論引導仗，善用輿論，主動引導，確立政府權(quán)威聲音的主導地位。 六項措施：一是以食品平安為重點，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；二是善加引導、積極運用，全面加強輿論信息工作；三是加

10、強協(xié)同配合，多管齊下，應對貿(mào)易保護主義；四是抓基層，強根底，加強標準體系和監(jiān)管能力建設；五是以質(zhì)量誠信體系為重點，加強質(zhì)量法制建設和宣傳教育；六是完善應急機制，妥善應對突發(fā)事件。二、溫家寶總理關(guān)于當前和今后一個時期6項重點工作的指示是什么？一是全面強化質(zhì)量管理；二是加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設；堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量；四是加強質(zhì)量法制建設；五是集中力量搞好專項整治；六是加強輿論和信息工作。三、長江局長在全國質(zhì)量工作會議上對各地質(zhì)檢機構(gòu)的工作要求是什么?一要雷厲風行，把貫徹落實會議精神作為頭等大事來抓；二要乘勢而上，堅決從源頭管好質(zhì)量；三要全力以赴，認真組織以食品平安為重點的專項質(zhì)量整治行動；四要

11、嚴密監(jiān)管，切實加強進出口商品檢驗檢疫把關(guān)；五要強化根底，努力提高標準化工作水平；六要善加引導，打好輿論宣傳的主動仗。四、傳卿書記在福建省質(zhì)量工作會議上強調(diào)在進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安監(jiān)管方面要著力抓好的4項工作是什么？一是要實現(xiàn)三個100%。即對進口的肉類、水果、廢料，如果檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)有問題的，要100%銷毀或退回；對出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地和食品生產(chǎn)加工企業(yè)要進行100%清查，出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地到達100%登記備案，出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)到達100%衛(wèi)生注冊；所有出口貨物包裝100%加貼檢驗檢疫標志。二是要從源頭抓起，全程監(jiān)管。要建立兩個鏈條，第一條是工業(yè)品，建立起從產(chǎn)品設計、原材料進廠、生產(chǎn)過程

12、、出廠檢驗、產(chǎn)地檢驗檢疫、口岸查驗出證到出境后續(xù)跟蹤的全程監(jiān)管鏈條；第二條是農(nóng)產(chǎn)品和食品，建立起從種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)加工、產(chǎn)地檢驗檢疫、口岸查驗換證的全程監(jiān)管鏈條。三是要建立完善追溯體系。四是要實行問責制。五、黃小晶省長對貫徹落實全國質(zhì)量工作會議精神、加強全省質(zhì)量工作的4項部署是什么？一是精心運作，確保專項整治取得實效。把工作重點放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品和與健康平安相關(guān)的重要產(chǎn)品上，定期向社會公布整治進展情況；堅持“好字當頭謀開展，在推動高質(zhì)量開展中解決質(zhì)量平安領域存在問題，在整治同時注意保護好的企業(yè)和產(chǎn)品，引導幫扶小企業(yè)和特色產(chǎn)品在整治中標準、在標準中開展。二是標本兼

13、治，建立覆蓋全社會的監(jiān)管網(wǎng)絡。三是強化支撐，推進標準化體系建設。四是加強效勞，有效落實產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責任。六、福建檢驗檢疫局對學習傳達和貫徹落實質(zhì)量工作會議精神的要求主要有哪些？一要把深入學習貫徹全國質(zhì)量工作會議精神作為福建局當前的頭等大事，全力以赴，認真抓緊、抓實、抓好；二是要求省局進出口產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作領導小組要立即行動起來，發(fā)揮整體領導和協(xié)調(diào)作用，積極配合總局督導組開展工作。首先是開展一次進出口產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管集中整治活動；其次是開展全系統(tǒng)駐點督查指導工作；三是立即組織落實“全局業(yè)務自查和“轄區(qū)企業(yè)的自查，掌握情況，查找問題，制定整改措施；四是業(yè)務建設與隊伍建設兩手抓，嚴格落實“工作質(zhì)

14、量一把手工程和分級負責制，令行禁止，上下協(xié)調(diào)，雷厲風行，切實加強業(yè)務和干部監(jiān)管；五要加大質(zhì)量工作宣傳力度和內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)力度。專項整治工作應知應會一、全國專項整治8大任務和3項重點指的是什么？8大任務，就是做好農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領域食品、餐飲消費、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康平安的產(chǎn)品等8個方面的專項整治。這些任務首先都要針對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域來開展。重點產(chǎn)品，是指農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品和其他關(guān)系人身健康平安的產(chǎn)品及進出口商品；重點單位，是指各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，餐飲企業(yè)，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；重點區(qū)域，是指農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比擬集中的區(qū)域。

15、二、全國專項整治20個工作目標指的是什么？20個工作目標指的是：農(nóng)產(chǎn)品整治方面。全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量平安監(jiān)測范圍；根本解決使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。加工食品整治方面。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量平安承諾書。流通領域食品整治方面?？h城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。餐飲消費整治方面。徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營問題；食堂和縣城以上城市的餐飲單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的

16、畜禽及其制品的行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。藥品整治方面。完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作；根本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。豬肉整治方面?？h城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。關(guān)系人身健康平安的產(chǎn)品整治方面。家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；根本解決無證生產(chǎn)的問題。進出口產(chǎn)品整治方面。非法進口的肉類、水果、廢物10

17、0%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。三、扎扎實實推進專項整治的六項要求是什么？第一，要結(jié)合實際，確定好本地本部門專項整治的目標、任務和重點。第二，要標本兼治，采取強有力的工作措施。一是查，要抓住重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，進行拉網(wǎng)式檢查。二是治，對違法行為要處分，不符合規(guī)定的要限期整改，問題嚴重的要堅決取締。對管理薄弱的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管和巡查力度；對制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入“黑名單向社會曝光。三是管，嚴格實施國家各項強制性標準，嚴格準入許可，嚴格各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。對存在平安隱患的產(chǎn)品，生產(chǎn)者必須負責召回，銷售者必須停止

18、銷售。四是扶，扶持好企業(yè)，扶持好產(chǎn)品，讓守法經(jīng)營的不吃虧。要引導、鼓勵大企業(yè)幫助小企業(yè)、小作坊提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。對有良好紀錄的出口產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，要提供通關(guān)便利。五是建，建設食品放心社區(qū)、放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品標準化示范縣、食品平安示范縣，建立質(zhì)量追溯和召回制度，抓緊制定修訂急需的強制性標準。第三，要牢固樹立大局觀念，相互支持，協(xié)同配合。第四，要建立健全嚴格的工作責任制。第五，要掌握和運用好法律和政策武器。第六，切實加強對專項整治的領導。四、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治行動方案的總體要求是什么？通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后效勞

19、的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡，把我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安提高到一個新的水平。五、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治行動方案的主要任務和工作目標是什么？一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安整治。到今年年底，全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量平安監(jiān)測范圍；根本解決使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。二是生產(chǎn)加工食品質(zhì)量平安整治。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量平安承諾書。三是

20、流通領域食品質(zhì)量平安整治。到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。四是餐飲消費平安整治。到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。五是藥品質(zhì)量平安整治。到今年年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作；根本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。六是豬肉質(zhì)量平安整治。到今年年底，縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%

21、；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。七是涉及人身健康和平安的產(chǎn)品質(zhì)量平安整治。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；根本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。八是進出口產(chǎn)品質(zhì)量平安整治。到今年年底，非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。七、進出口產(chǎn)品整治方面涉及的3個100%是什么？一是非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；二是出口食品原料基地100%得到清查；三是出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。 八、福建局進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治行動方案的總體

22、要求是什么？本次專項整治活動，全局系統(tǒng)要以有效增強檢驗檢疫監(jiān)管能力、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安水平、確保國門平安為目標，以完善食品監(jiān)管體系、強化認證認可工作有效性、查處出口產(chǎn)品"飛單"現(xiàn)象、打擊違法出口行為為重點，堅持嚴查、懲治、管理、扶持、建設多管齊下，進一步落實和強化檢驗檢疫執(zhí)法職能，進一步建立和健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系機制，進一步整頓和標準進出口秩序，進一步引導和營造誠信自律的良好氣氛，進一步樹立和維護福建產(chǎn)品在國外市場的的質(zhì)量信譽，切實扭轉(zhuǎn)當前被動局面，推動福建對外經(jīng)濟貿(mào)易又好又快開展。九、福建局進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治行動方案的主要任務是什么？1進出口食品質(zhì)量

23、平安專項整治。一是采取措施整改工作質(zhì)量問題。二是對重點監(jiān)管對象進行全面清查。三是完善檢驗檢疫監(jiān)管體系。四是加強通關(guān)環(huán)節(jié)的檢驗監(jiān)管。五是開展催促檢查和情況總結(jié)。2進出口動植物及其產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治。一是開展全面清查工作。二是嚴厲打擊逃避檢驗檢疫監(jiān)管的行為。三是加強高風險農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管。3進出口工礦產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治。一是加強進出口食品包裝材料和食品器具的檢驗監(jiān)管。二是強化對質(zhì)量許可企業(yè)和認證產(chǎn)品的日常監(jiān)管。三是深入開展國外通報和召回案例調(diào)查以及出口退運調(diào)查。四是嚴厲查處飛單出口行為。五是標準企業(yè)的質(zhì)量合格聲明。六是強化對重點敏感商品和重點企業(yè)的檢驗監(jiān)管。4認證認可有效性專項整治。一是深

24、入開展對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作清查。二是標準對出口食品企業(yè)的監(jiān)管。三是積極推行GAP認證。四是進一步推進玩具、陶瓷等產(chǎn)品的質(zhì)量許可工作。5打擊違法出口行為專項整治。一是加強情報收集。二是加嚴口岸查驗。三是加大執(zhí)法力度。四是強化執(zhí)法協(xié)作。五是完善監(jiān)管制度。十、福建局出口玩具質(zhì)量平安專項整治行動方案的總體目標是什么？針對當前玩具出口質(zhì)量平安突出的問題，本著既治標、又治本的原那么，堅持重點治理與建立長效機制相結(jié)合的工作思路，強化監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機制，落實質(zhì)量平安責任制，通過4個月下大氣力的專項整治行動，全面提升福建局轄區(qū)出口玩具總體質(zhì)量平安水平。十一、福建局出口玩具質(zhì)量平安專項整治行動方案

25、的主要任務是什么？1全面貫徹落實總局國質(zhì)檢檢2007671號文的要求。嚴格報檢證單的審核；嚴格產(chǎn)地檢驗和口岸查驗；嚴格企業(yè)日常監(jiān)管；嚴格質(zhì)量問題報告制度；嚴格事故處理制度。2按照新發(fā)布的相關(guān)規(guī)定對出口玩具生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面清查。3重新核查調(diào)整玩具生產(chǎn)企業(yè)的分類類別。4摸清玩具生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量平安控制體系的情況，建立原料、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等質(zhì)量平安體系跟蹤制度。5強化生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品平安意識。6整治生產(chǎn)玩具小作坊，標準出口玩具市場采購貿(mào)易方式，嚴厲打擊和查處出口玩具違法違規(guī)行為。十二、福建局關(guān)于加強出境竹木草及其玩具制品檢驗檢疫及監(jiān)管工作專項整治的5項要求是什么？一是盡快組織人員對轄區(qū)出口竹木

26、草制品生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面的調(diào)查摸底。二是加強對出口竹木草制品報檢單證的審核和相關(guān)產(chǎn)品的出口抽查。三是加強兒童家具、可能與食品接觸竹木制品和其他相關(guān)竹木制品有毒有害物質(zhì)的檢查和把關(guān)。四是加強出口竹木草制品檢驗檢疫及監(jiān)管力度。五是在確保對企業(yè)監(jiān)管有效、企業(yè)質(zhì)量保證體系有效運行和出口產(chǎn)品預檢合格的情況下，方可對出口竹木草制品實施監(jiān)管放行。十三、南平局進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治行動方案的總體目標是什么？按照全面加強、突出重點、標本兼治、重在治本的工作原那么，著力抓好進出口食品、動植物及其產(chǎn)品、工礦產(chǎn)品的整治，進一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安監(jiān)管的長效機制；曝光、嚴懲一批違法違規(guī)和疏于管理的企業(yè)

27、，進一步完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，引導和營造誠信自律的良好氣氛，維護檢驗檢疫法律法規(guī)權(quán)威；排查、堵塞檢驗檢疫監(jiān)管工作中存在的缺乏與漏洞，進一步落實和強化檢驗檢疫執(zhí)法職能，推動轄區(qū)經(jīng)濟又好又快開展。十四、南平局進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治行動方案的內(nèi)容是什么？1進出口食品質(zhì)量平安專項整治。對重點監(jiān)管對象進行全面清查；完善檢驗檢疫監(jiān)管體系。2進出口動植物及其產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治。開展全面清查工作；加強高風險農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管；嚴格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責任制。3進出口工礦產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治。加強進出口食品包裝材料和食品器具的檢驗監(jiān)管；標準企業(yè)的質(zhì)量合格聲明；加強出口工業(yè)產(chǎn)品源頭管理；.加強出口工業(yè)

28、產(chǎn)品生產(chǎn)批次和包裝標識管理；嚴格不合格品處置和問題產(chǎn)品召回制度；加強重點、大宗、敏感商品的檢驗檢疫監(jiān)管。4認證認可有效性專項整治。深入開展對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作清查；標準對出口食品企業(yè)的日常監(jiān)管；積極推行GAP認證；強化對質(zhì)量許可企業(yè)和認證產(chǎn)品的管理。5打擊違法行為專項整治。加強情報收集；加嚴口岸查驗；加大執(zhí)法稽查力度；強化執(zhí)法協(xié)作。6深入開展檢驗檢疫監(jiān)管工作質(zhì)量稽查。十五、李長江局長就進一步深入開展專項整治提出五點要求是什么？一要加大工作力度。二要強化催促檢查。 三要加強協(xié)調(diào)配合。四要善于總結(jié)經(jīng)驗。五要加強輿論宣傳。?特別規(guī)定?應知應會一、?特別規(guī)定?的主要內(nèi)容是什么？一

29、是嚴格生產(chǎn)者、經(jīng)營者的行為標準，加大對違法行為的處分力度；二是嚴格地方人民政府和監(jiān)管部門的職責，賦予監(jiān)管部門制止、查處違法行為的必要權(quán)力；三是加強對產(chǎn)品進出口的監(jiān)管。二、?國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品平安監(jiān)督管理的特別規(guī)定?從哪三個方面強化地方人民政府和監(jiān)督管理部門的責任？一是明確縣級以上地方人民政府在產(chǎn)品平安監(jiān)督管理工作中負總責?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品平安監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，加強對行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領導、指揮產(chǎn)品平安突發(fā)事件應對工作，依法組織查處產(chǎn)品平安事故；建立監(jiān)督管理責任制，對各監(jiān)督管理部門進行評議、考核；質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部

30、門應當在所在地同級人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，依法做好產(chǎn)品平安監(jiān)督管理工作。并規(guī)定，縣級以上地方人民政府不履行產(chǎn)品平安監(jiān)督管理的領導、協(xié)調(diào)職責，本行政區(qū)域內(nèi)一年屢次出現(xiàn)產(chǎn)品平安事故、造成嚴重社會影響的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。二是明確規(guī)定監(jiān)督管理部門不作為的法律責任。對依法應當取得許可證照而沒有取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者取得許可證照或者經(jīng)過認證后，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動等違法行為，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不糾正、不處分，造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員

31、和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責任。三是強化監(jiān)督管理部門之間的工作銜接，防止相互推諉。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責的，應當立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應當立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的

32、處分。三、?國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品平安監(jiān)督管理的特別規(guī)定?賦予監(jiān)督管理部門制止、查處違法行為的權(quán)力有哪些？農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品平安監(jiān)督管理職責，可以進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；查閱、復制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備；查封存在危害人體健康和生命平安重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。四、?國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品平安監(jiān)督管理的特別規(guī)定?對進出口產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定有哪些？?特別規(guī)定?對進口產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定：一是明確進口產(chǎn)品的平安要求；二是建立進口產(chǎn)品分

33、類管理制度；三是建立進口產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不良記錄；四是嚴格產(chǎn)品進口弄虛作假的法律責任。?特別規(guī)定?對出口產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定：一是明確出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者對出口產(chǎn)品的平安負責；二是強調(diào)出口產(chǎn)品檢驗人員的責任；三是建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者良好記錄和不良記錄；四是對弄虛作假的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者加大處分力度。五、?國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品平安監(jiān)督管理的特別規(guī)定?要求生產(chǎn)經(jīng)營者對存在平安隱患的產(chǎn)品承當哪些義務？一是規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)召回存在平安隱患產(chǎn)品的義務。要求生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在平安隱患，可能對人體健康和生命平安造成損害的，應當向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品

34、，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。二是規(guī)定了銷售者停止銷售存在平安隱患產(chǎn)品的義務。銷售者接到生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于產(chǎn)品存在平安隱患的通知的，應當立即停止銷售；銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在平安隱患，可能對人體健康和生命平安造成損害的，應當立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。三是嚴格生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行處理存在平安隱患產(chǎn)品相關(guān)義務的法律責任。生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行處理存在平安隱患產(chǎn)品相關(guān)義務的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，責令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重

35、后果的，由原發(fā)證部門撤消許可證照。相關(guān)文件應知應會一、?轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于認真學習貫徹<國務院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安工作的通知>的通知?檢辦函2007205號提出哪些要求？一是提高認識，增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安工作的緊迫感和責任感；二是以食品平安為重點，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；三是強化根底，加快標準體系和監(jiān)管能力建設；四是加強對外工作，妥善應對貿(mào)易保護和歧視；五是完善應急機制，妥善應對突發(fā)事件；六是全面加強輿論信息工作，堅持正確的輿論導向；七是以產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系為重點，加強質(zhì)量法制建設和宣傳教育；八是加強領導，明確產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安監(jiān)督管理責任。二、?轉(zhuǎn)發(fā)總局關(guān)于標準檢驗檢疫工作秩序打擊

36、逃漏檢行為進一步提高出口檢驗檢疫工作質(zhì)量的通知?檢方法函2007199號提出進一步提高出口檢驗檢疫工作質(zhì)量的10點要求是什么？一是講政治，顧大局，從嚴治檢；二是強化檢驗檢疫流程管理，確保檢驗檢疫工作落實；三是發(fā)揮口岸執(zhí)法把關(guān)職能，提高口岸查驗的有效性；四是采取有效監(jiān)管措施，加強產(chǎn)地口岸銜接的嚴密性；五是完善市場采購貨物監(jiān)管制度，標準檢驗檢疫工作秩序；六是建立產(chǎn)地口岸協(xié)調(diào)機制，提高檢驗檢疫執(zhí)法效能；七是加強不合格問題的查處，建立警示通報制度；八是加強企業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建誠信體系；九是加強部門間溝通協(xié)調(diào)，共同打擊違法犯罪行為；十是提高執(zhí)法水平，落實執(zhí)法責任。三、?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<出口食品運輸包裝加施檢驗

37、檢疫標志操作標準>的通知?檢辦認函2007212號所稱的標志指的是什么？此標準所稱的標志是指：依法加施在經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的出口食品運輸包裝上的證明性標記。運輸包裝是指：以運輸儲存為主要目的的包裝。四、標志的樣式是什么樣的？圓形，具有防偽功能，正面文字為“中國檢驗檢疫及其英文縮寫“CIQ，反面加注十六位數(shù)碼流水號。標志的主色調(diào)為藍色，標志中的“中國檢驗檢疫、“CIQ和外圓、內(nèi)環(huán)為藍色，其余局部為白色。五、標志的規(guī)格有哪幾種？主要分為直徑20mm、30mm、50mm三種，均為揭露式，六、哪些產(chǎn)品的包裝需加施檢驗檢疫標志？自9月1日起包括9月1日生產(chǎn)并經(jīng)檢驗

38、檢疫合格的，凡列入?關(guān)于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告?2007年第85號附件中的食品，運輸包裝上均須加施標志。運輸包裝為筐、麻袋、塑編袋、網(wǎng)袋等無法加施標志的不加施標志；供港澳蔬菜重復使用的運輸包裝按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不加施標志；散裝食品不加施標志。七、檢驗檢疫標志加施在運輸包裝的什么位置？標志應牢固加施在運輸包裝上的正側(cè)面左上角或右上角，加施標志規(guī)格應與運輸包裝的大小相適應。八、對企業(yè)檢驗檢疫標志管理人員實行什么制度？專人管理和備案制度，即企業(yè)應指定專人負責標志的日常使用管理工作，指定的人員應在當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)備案。九、新版檢驗檢疫標志的收費標準是什么？出入境檢驗檢疫標志標記本錢費標準為：直

39、徑10mm的每枚由0.03元降為0.015元；直徑20mm的每枚由0.05元降為0.025元；直徑30mm的每枚由0.10元降為0.05元；直徑50mm的每枚由0.25元降為0.125元；直徑60mm至100mm的每枚由0.50元降為0.25元。全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項整治現(xiàn)場會應知應會一、吳儀副總理關(guān)于下一階段整治工作要抓住的一個關(guān)鍵和明確的六條要求是什么？抓住一個關(guān)鍵是把專項整治行動進一步落實到基層。明確六條要求：一是各級領導要進一步重視起來；二是把基層進一步發(fā)動起來；三是緊緊抓住12個100%的整治目標；四是進一步加大催促檢查力度；五是及時總結(jié)經(jīng)驗，著手建立長效機制；六是進一步營造良好輿論氣氛。二、發(fā)動基層開展專項整治活動要講清的四件事是什么？一是要講清專項整治的目的，使基層工作更加主動、自覺；二是要講清專項整治的內(nèi)容，讓基層同志透徹了解整治行動方案；三是要講清專項整治的具體目標，特別是12個100%的具體內(nèi)容，使基層明確努力的方向，知道應該做什么；四是要講清專項整治的責任，使基層不僅有緊迫感，還要有危機感。三、專項整治活動的主要任務是什么？實現(xiàn)這個任務的要求是什么？專項整治活動的主要任務是實現(xiàn)12個100%。這就要求一是要結(jié)合12個100%整治目標的要求，進一步摸清底數(shù)，全面掌握本地的企業(yè)分布情況、產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安的總體狀況，找