加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見[1]

1、關(guān)于進一步加快鄉(xiāng)村旅游開展的假設(shè)干意見為加快推進效勞業(yè)開展，進一步做大做強鄉(xiāng)村旅游，促進我縣旅游業(yè)又好又快開展，現(xiàn)就進一步加快鄉(xiāng)村旅游開展提出如下意見：一、戰(zhàn)略定位堅持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，按照既要鼓勵又要標(biāo)準(zhǔn)的原那么，有序推進鄉(xiāng)村旅游開展。深入實施“旅游強縣戰(zhàn)略，圍繞“國際旅游休閑度假勝地目標(biāo)，著力開展鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，使鄉(xiāng)村旅游與湖區(qū)觀光游、旅游綜合體共同成為淳安旅游業(yè)的三駕馬車，成為千島湖休閑度假旅游的主平臺。進一步做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收致富的主要途徑，成為淳安富民強縣的主載體。積極探索，大膽創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開展模式，使“淳安模式成為中國鄉(xiāng)村旅游開展的新模式，成為中國鄉(xiāng)村

2、旅游的新典范。二、規(guī)劃布局1、開展目標(biāo)。壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，到2021年，全縣力爭完成年鄉(xiāng)村旅游接待游客160萬人次，年旅游收入1.8億元。新開展鄉(xiāng)村旅游景點4個以上，使鄉(xiāng)村旅游景點到達18個以上；新開展休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個以上，使休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)到達4個以上；新開展農(nóng)家樂130戶以上，使農(nóng)家樂經(jīng)營戶到達500戶以上。力爭新建鄉(xiāng)村旅游示范村5個，創(chuàng)立四星級以上農(nóng)家樂10家，國家AAA級旅游景點5家，新開展農(nóng)家樂特色村6個，使淳安成為杭州領(lǐng)跑、浙江示范、中國知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。2、重點產(chǎn)品。豐富旅游產(chǎn)品，用三年左右時間，初步形成一批以峽谷漂流、森林氧吧、鄉(xiāng)村旅游示范村為特色的鄉(xiāng)村旅游景點

3、，以采摘體驗、垂釣休閑為特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)休閑農(nóng)莊，以避暑養(yǎng)生、果園采摘、庭院休憩、臨湖觀景、民俗風(fēng)情、農(nóng)事體驗等六大類型為特色的農(nóng)家樂產(chǎn)品體系。在進一步開展景點、園區(qū)、農(nóng)家樂的根底上，不斷開展自駕騎游、登山探險、古道探迷、紅色旅游等特色旅游產(chǎn)品。以“秀水千島湖，醉美鄉(xiāng)村游為主題，打造“中國漂流之鄉(xiāng)、“長三角養(yǎng)生避暑勝地、 “中國自駕游示范基地、“農(nóng)家樂休閑集聚區(qū)。3、空間布局。堅持規(guī)劃先行，以“一園五點七線十四板塊為總體布局，即規(guī)劃建設(shè)好一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；著力推進富文葛嶺、左口龍坑塢、界首嚴(yán)家、安陽烏龍和浪川芹川等五個鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)；精心包裝推廣好千汾民俗風(fēng)情線、昌文休閑養(yǎng)生

4、線、白小科普修學(xué)線、浪黃康體避暑線、千威漂流親水線、環(huán)湖自駕騎游線、威坪方臘洞-鳳凰廟-石柱-板橋-千畝田淳北自然風(fēng)光線等七條鄉(xiāng)村旅游特色線路；進一步提升屏門鄉(xiāng)上西板塊、臨岐鎮(zhèn)臨岐板塊、千島湖鎮(zhèn)農(nóng)林板塊、屏湖板塊、石林鎮(zhèn)茶園板塊、富文鄉(xiāng)青田板塊、左口鄉(xiāng)橋西板塊、金峰鄉(xiāng)景山板塊、宋村鄉(xiāng)白云溪板塊、界首鄉(xiāng)桐子塢板塊、浪川鄉(xiāng)芹川板塊、姜家鎮(zhèn)姜家板塊、中洲鎮(zhèn)札溪板塊、安陽鄉(xiāng)烏龍板塊等十四個農(nóng)家樂板塊品質(zhì)，加強威坪、大墅、楓樹嶺等鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)利用，呈現(xiàn)戶有賣點、村板塊有特點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有看點、縣有重點的鄉(xiāng)村旅游新局面。三、保障措施1、加大示范村建設(shè)力度。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招商引資，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等途徑推進本鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)示范村建設(shè)。立足五個鄉(xiāng)村旅游示范村實際，采取科學(xué)合理的開發(fā)建設(shè)模式，扎實推進示范村建設(shè)。縣成立示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后，負(fù)責(zé)對示范村建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。示范村每年啟動建設(shè)1-2個，確保一年建成一個，力爭用三年左右的時間完成在全省乃至全國有影響的5個示范村建設(shè)任務(wù)。2、支持農(nóng)家樂板塊建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)資金要優(yōu)先安排鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工程，尤其是要把農(nóng)家樂板塊村納入到新農(nóng)村中心村、整治村、示范村之中，進行培育建設(shè)。每年年底，由縣鄉(xiāng)村旅游辦排出重點農(nóng)家樂板塊村建設(shè)名單報縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌安排工程資金，扎實推進工程建設(shè)。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、移民、扶貧等相關(guān)部門要主動把工程排進農(nóng)家樂板

6、塊村，作為示范工程支持建設(shè)。注重板塊村民居風(fēng)貌，縣規(guī)劃部門要負(fù)責(zé)設(shè)計民居樣板圖紙，指導(dǎo)板塊村房屋建設(shè)。3、整合資源開展工程。堅持“政府主導(dǎo)、社會資本投資、農(nóng)民參與原那么，開展鄉(xiāng)村旅游工程。充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范基地開展休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)莊，把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源。鼓勵國有農(nóng)林漁種場實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，支持國有農(nóng)林漁種場利用閑置房屋、欣賞林、經(jīng)濟林基地等各種資源開展休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。結(jié)合下山移民，統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵利用新農(nóng)居點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體利用移民原有閑置房屋開展農(nóng)家樂。支持企事業(yè)單位通過自己開發(fā)或招商引資、租賃等形式，利用國有、集體閑置房屋開展休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂，禁止以鄉(xiāng)村旅游之名變相開發(fā)其他

7、工程。4、標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)審批。進一步加強對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)管理，堅持“永續(xù)利用，有序開發(fā)的原那么，凡涉及鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)工程，都必須事先經(jīng)過縣鄉(xiāng)村旅游辦的審核同意，編制工程建設(shè)規(guī)劃，按程序辦理相關(guān)手續(xù)前方可實施建設(shè)。對具有典型示范作用的鄉(xiāng)村旅游工程包括農(nóng)家樂，采取“一事一議的方法，在工程審批、土地出讓流轉(zhuǎn)、臨時用地、臨時建筑等方面給予政策傾斜，適當(dāng)放寬臨時用地、臨時建筑標(biāo)準(zhǔn)。5、加強合力興旅領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對鄉(xiāng)村旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全縣鄉(xiāng)村旅游開展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配足縣鄉(xiāng)村旅游辦公室工作力量，強化縣鄉(xiāng)村旅游辦公室工作職能，加強鄉(xiāng)村旅游政策的宣傳解釋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求明確鄉(xiāng)村旅游分管領(lǐng)導(dǎo)，并配齊專門工作

8、人員，確保鄉(xiāng)村旅游工作有人管，有人抓，抓到位。相關(guān)部門要重視支持鄉(xiāng)村旅游開展，依據(jù)自身職能，解放思想，幫助解決鄉(xiāng)村旅游開展中的困難和問題，形成開展鄉(xiāng)村旅游的濃厚氣氛。 中共淳安縣委員會 淳安縣人民政府 2021年10月 日附件：淳安縣鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：凌志峰副組長：童小威、王 軍成 員：章傳強縣府辦徐宗政縣府辦 方 陽旅游局 王昌迪縣農(nóng)辦王學(xué)電扶貧辦胡相旗發(fā)改局 詹 韌財政地稅局周一帆建設(shè)局江華平規(guī)劃局占志明國土局童友軍環(huán)保局陳東來林業(yè)局鄭志光交通局 儲蘇銀水利水電局邵愛群移民局洪春林勞動和社會保障局董賢澤農(nóng)業(yè)局 毛夏平審計局宋立新旅游度假區(qū)管委會張飛燕旅游集團孫家杰供電局 洪余良富文鄉(xiāng)政府邵紅衛(wèi)(左口鄉(xiāng)政府)方海珍界首鄉(xiāng)政府唐金星浪川鄉(xiāng)政府王武祥安陽鄉(xiāng)政府 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游局，辦公室主任由方陽兼任，副主任由葉柏富、洪余良、邵紅衛(wèi)、方海珍、唐金星、王武祥兼任。 of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rura