加強(qiáng)基層組織建設(shè) 保障經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè) 保障經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展 在省委組織部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會上的報(bào)告 中共XX委員會 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表XX黨委、政府對在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示歡送和真摯的感謝！下面，我就我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動情況作以匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。 一、根本情況 XX位于西峰城區(qū)19公里處，東臨慶城、合水，南接寧縣瓦斜鄉(xiāng)，西與我區(qū)董志鎮(zhèn)隔溝相望，北與溫泉鄉(xiāng)相連。全鄉(xiāng)共轄10個(gè)行政村，81個(gè)自然組，總戶數(shù)6200戶，總?cè)丝?.63萬人，土地面積17.9萬畝，其中耕地面積6.8萬畝。鄉(xiāng)黨委共轄18個(gè)黨支部其中農(nóng)村黨支部10個(gè)，機(jī)關(guān)單位黨支部4個(gè)，企業(yè)黨支部4個(gè)，

2、共有黨員688人其中農(nóng)民黨員595人，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員78人，非公企業(yè)黨員15人。鄉(xiāng)干部73人其中黨員科級干部15人，一般黨員干部34人；村干部37人其中黨員35人。 二、主要工作 近年來，鄉(xiāng)黨委按照“抓黨建、促開展的總體思路，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織“六化建設(shè)為目標(biāo)，大力實(shí)施“雙培雙帶工程，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)成果，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在帶著群眾致富奔小康中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)科學(xué)開展、和諧開展、率先開展。 一圍繞科學(xué)開展主題，不斷創(chuàng)新工作思路。 鄉(xiāng)黨委始終緊扣開展這個(gè)第一要務(wù)，審時(shí)度勢，合理定位，確定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會開展“12345”工作思路。即以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

3、為方向，以特色經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以民生問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)攬科學(xué)開展觀，推進(jìn)“兩化進(jìn)程產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，主攻“三大目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、社會和諧，突出“四項(xiàng)工作工程建設(shè)、根底設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、解決民生問題，加強(qiáng)“五大產(chǎn)業(yè)蘋果、草畜、瓜菜、黃毛谷、勞務(wù)，圍繞總體思路，把黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。確保了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。 一是 突出村級陣地建設(shè)。為了從根本上解決村級“無人管事、無章理事、無室議事的問題，鄉(xiāng)上在財(cái)力十分困難的情況下，采取“上級投、部門幫、自己籌等方法先后籌資萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級陣地10個(gè)。其中塔頭村結(jié)合市級新農(nóng)村示范村建設(shè)，新建面積165

4、平方米的村級辦公樓一幢，修建了占地102平方米的農(nóng)民文化廣場1處，豐富了群眾的文化生活。按照“黨建墻、經(jīng)濟(jì)墻、群團(tuán)墻的要求配置了黨員活動室、人大代表活動室、工青婦辦公室，新建農(nóng)家書屋6個(gè)，購置辦公設(shè)施，制定了村干部崗位責(zé)任制，“三會一課制度，樹立了村級形象，方便了群眾辦事。 二是 突出創(chuàng)立工作。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)活動，加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)，創(chuàng)立“五好村黨支部6個(gè)，“五好標(biāo)兵村黨支部4個(gè)；積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。嚴(yán)格落實(shí)“兩推一選，配齊配強(qiáng)村級班子10個(gè)；創(chuàng)辦村級經(jīng)濟(jì)實(shí)體3個(gè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入40余萬元。大力實(shí)施“雙培雙帶工程，建成示范點(diǎn)3個(gè)，培養(yǎng)“黨員

5、致富明星戶312戶，幫助脫貧黨員113名。 三是 突出黨的作風(fēng)建設(shè)。推行“一線工作法，在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)說實(shí)話、辦實(shí)事、動腦筋、求實(shí)效和說了算，定了干，不看過程看結(jié)果，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)三種作風(fēng)，以抓責(zé)任制落實(shí)和查不落實(shí)為重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)工作跟蹤督查，日常工作隨機(jī)抽查，及時(shí)通報(bào)，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)都得到轉(zhuǎn)變，推動了工作落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、全面落實(shí)?廉政準(zhǔn)那么?和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)。同時(shí)，圍繞“五個(gè)帶頭，五個(gè)爭做和“八榮八恥，廣泛開展權(quán)力觀、反腐倡廉和警示教育，從源頭上預(yù)防和治理了腐敗，使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性成果。 四是 努力搞好組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨

6、委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每季度研究一次黨建工作，研究解決具體問題。實(shí)行科級干部黨建聯(lián)系點(diǎn)及“三聯(lián)一幫責(zé)任制，幫助指導(dǎo)工作，兩年內(nèi)累計(jì)幫扶貧困戶 137戶，幫扶資金萬元，建成產(chǎn)業(yè)基地22個(gè)，其中蘋果基地9處，黃毛谷基地2處，養(yǎng)殖基地7處，大棚瓜菜基地4處，收入達(dá)4265萬元。同時(shí)，尊重和支持人大行使職權(quán)，充分發(fā)揮社會各界的積極作用，凡事關(guān)全局的重大決策，在充分聽取意見建議和廣泛調(diào)查研究的根底上，通過集體討論，科學(xué)決策。全力支持工、青、婦等群眾團(tuán)體積極參與三個(gè)文明建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作順利開展奠定了根底。 二圍繞履行效勞職能，下實(shí)手解決實(shí)際問題。 鄉(xiāng)黨委立足效勞職能，把開展解決農(nóng)村實(shí)際問題作為基

7、層組織建設(shè)工作的重要內(nèi)容來抓。 一是 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整力度。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；_展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原那么，緊緊圍繞“三農(nóng)問題，走產(chǎn)業(yè)化開展之路。全鄉(xiāng)以李嶺、塔頭、永豐、任嶺村，慶賀路、西合路為重點(diǎn)，大力開展蘋果產(chǎn)業(yè)，確定了蘋果產(chǎn)業(yè)“458”工程，以兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)整鄉(xiāng)推進(jìn)為目標(biāo)，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，近兩年新栽果樹1.5萬畝，全鄉(xiāng)累計(jì)果園面積到達(dá)3.7萬畝，其中掛果面積1.5萬畝，年產(chǎn)量2萬噸，產(chǎn)值2640萬元，人均蘋果純收入1000余元；以武川、賀塬、新莊村為重點(diǎn)開展設(shè)施瓜菜生產(chǎn)，年均種植面積4000畝；以新莊千頭養(yǎng)豬場為重點(diǎn)，輻射周邊村組開展規(guī)模養(yǎng)殖，年均新

8、增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶以上。 二是 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，加大根底設(shè)施建設(shè)力度。按照城鄉(xiāng)一體化開展的原那么，以民生問題為重點(diǎn)，著力解決群眾的水、電、路等根底設(shè)施建設(shè)，兩年來累計(jì)完成村級道路柏油罩面29.4公里，砂礫硬化37公里，全鄉(xiāng)村組道路硬化率到達(dá)100%。同時(shí)，積極實(shí)施人畜平安飲水，能源沼氣池建設(shè)，危窯危改造工程，不斷提高群眾的生產(chǎn)生活條件。止目前，全鄉(xiāng)自來水入戶5263戶，沼氣池建設(shè)899戶，危窯房改造139戶。 三是 以工程建設(shè)為支撐，加大小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度，累計(jì)投資 萬元，完成北大街拓寬 平方米，新建商品房 間，硬化商場7000平方米，投資 萬元實(shí)施街區(qū)排水排污工程 米。同時(shí)，加大街區(qū)環(huán)境衛(wèi)

9、生治理力度，徹底解決街區(qū)“臟、亂、差問題，為廣闊群眾創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。 三圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。 今年，我鄉(xiāng)及塔頭村被區(qū)委確定為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動試點(diǎn)單位。為此，我們以此為契機(jī)，堅(jiān)持“規(guī)定動不走樣，創(chuàng)新動作有特色的原那么，大膽探索，精心組織。在學(xué)習(xí)教育上做文章，在為民辦實(shí)事上下功夫，在解決突出問題上求實(shí)效，在加快開展上破難題，真正到達(dá)黨員干部受教育，科學(xué)開展上水平，人民群眾得實(shí)惠的總體要求。 一是堅(jiān)持 “三個(gè)到位 ，做到“ 五個(gè)落實(shí) 。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一開始，鄉(xiāng)黨委高度重視，堅(jiān)持“三個(gè)到位，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、部署安排到位、方法措施到位。屢次召開黨

10、委擴(kuò)大會議，專題研究，成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，針對黨員干部的思想實(shí)際、崗位實(shí)際和分布狀況，建立了鄉(xiāng)黨委、支部、黨小組三級聯(lián)動責(zé)任制，做到了責(zé)任明確，方法靈活，措施具體。同時(shí)，堅(jiān)持做到落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實(shí)學(xué)習(xí)人員、落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)、落實(shí)學(xué)習(xí)效果“五個(gè)落實(shí)。針對不同階層的黨員分類指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對離退休或因病不能參學(xué)的黨員干部，實(shí)行黨委或支部成員上門送學(xué)或結(jié)對幫學(xué)，從而推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷向縱深開展。止目前，累計(jì)組織集中學(xué)習(xí)40小時(shí)以上，集體交流討論5場次，舉辦理論培訓(xùn)班4期，播放電教片6場次，受教育的黨員干部到達(dá)參學(xué)對象的90%以上。 二是實(shí)踐“ 三個(gè)主題 ，強(qiáng)化 “五個(gè)意

11、識 。為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有聲有色，我們在參學(xué)黨員干部中開展了“廣泛調(diào)研討論、理清開展思路,黨員科級干部“三聯(lián)一幫、“開展糾紛排查，維護(hù)社會穩(wěn)定“三個(gè)主題實(shí)踐活動。建立科級干部聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，啟動產(chǎn)業(yè)工程7處，幫扶貧困戶15戶，調(diào)處矛盾糾紛7起，使廣闊黨員干部形成了宗旨意識、廉潔自律意識、效勞群眾意識、開拓創(chuàng)新意識、科學(xué)開展意識“五個(gè)意識，增強(qiáng)了破解科學(xué)開展難題，提高科學(xué)開展能力，推動了各項(xiàng)工作順利開展。 三是嚴(yán)把 “三個(gè)關(guān)口 ，制定 “五個(gè)措施 。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，即知即改。在征求意見上力求 “廣 ，在征求態(tài)度上力求 “誠 ，在征求方法上力求 “活 ，

12、在梳理歸納上力求 “準(zhǔn) 。先后向鄉(xiāng)屬單位、村級班子、機(jī)關(guān)干部和區(qū)、鄉(xiāng)人大代表和效勞對象發(fā)放征求意見、建議表300余份，回收290份，回收率占 %，并發(fā)動普通黨員和群眾直言不諱地提意見建議，對征求的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納。止目前，共征求到關(guān)于根底實(shí)施建設(shè)、民生保障、干部教育管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、班子建設(shè)等方面意見建議5類121條。針對征求到的意見建議，我們嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口，即嚴(yán)把邊議邊改關(guān)。做到邊學(xué)邊議、邊議邊改，即知即改，全鄉(xiāng)干部效勞意識有明顯增強(qiáng)；嚴(yán)把解決問題關(guān)。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持對重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)解決，對征求到的5類121條意見、建議著手進(jìn)行整改，以實(shí)際行動表達(dá)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作落實(shí)；嚴(yán)把建章立制關(guān)

13、。堅(jiān)持把階段性整改與理順長期性的工作機(jī)制緊密結(jié)合起來，健全了 “三位一體 考核機(jī)制，新建或完善了?XX干部管理方法實(shí)施細(xì)那么?、?XX干部考核細(xì)那么?、?XX方案生育工作考核方法?等各項(xiàng)規(guī)章制度 個(gè)，進(jìn)一步完善了 “四包一定 責(zé)任制即包時(shí)間、包進(jìn)度、包任務(wù)、包責(zé)任、定獎罰。同時(shí)，討論制定了長期堅(jiān)持的“五個(gè)措施，即：常思常想抓學(xué)習(xí)，完善制度抓管理，加大力度抓班子，堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)，持之以恒抓開展，真正形成用制度管人管事，使廣闊干部把心思和精力用在工作上，用在開展上，到達(dá)學(xué)以致用，工學(xué)結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)的目的。 四是立足 “三個(gè)貼近 ，取得 “五個(gè)成效 。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們始終在“貼近實(shí)

14、際、貼近群眾、貼近開展等“三個(gè)貼近上下功夫、做文章，從而取得了“五個(gè)方面的成效。 一是根底設(shè)施建設(shè)有新成果。 投資 萬元，修建、維修村級道路 條 公里；維修機(jī)井 眼，實(shí)施溫什人飲工程，埋設(shè)自來水管線 米；荒山造林 畝，實(shí)施沼氣池建設(shè) 戶。 二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成績斐然。 在廣闊鄉(xiāng)村干部群眾的共同參與下栽植果樹2000余畝，什豐村集中連片栽植1000畝。同時(shí)，以全省百萬青年科技培訓(xùn)及全市“婦女提素工程為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了春季果園管理技術(shù)效勞月活動，舉辦培訓(xùn)班11場次，科普宣傳5場次),使全鄉(xiāng)果園整形修剪、配方施肥、幼樹覆膜、套袋率分別到達(dá)95%以上，促進(jìn)了蘋果這一支柱產(chǎn)業(yè)得到了健康開展。種植設(shè)施瓜

15、菜 畝，建成鋼架大棚462座，日光溫室20座。推廣全膜雙壟溝播玉米4750畝，開展養(yǎng)殖大戶5戶。 三是新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。 在繼續(xù)抓好塔頭市級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的同時(shí)，完成什豐村新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃工作，落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)對象10戶。組織勞務(wù)輸出 多人。 四是民生問題得到保障。 共發(fā)放民政救濟(jì)資金 萬元，大病救助 人 萬元。繼續(xù)實(shí)施危窯(房)改造工程，采取倒排序的方法確定改造戶對象。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，通過調(diào)查摸底、召開會議、張榜公示，全鄉(xiāng)10個(gè)行政村已全面進(jìn)入勘界確權(quán)階段。 五是工程建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。 利用土地流轉(zhuǎn)形式，投資 萬元，建成了占地300畝的蘋果產(chǎn)業(yè)新技術(shù)體系推廣示范園1處，投資 萬

16、元，完成什社衛(wèi)生院，什社中學(xué)附屬工程建設(shè)。 三、存在問題及下一步打算 雖然我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了一些成績，但與上級要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是流動黨員管理機(jī)制不完善，存在管理教育不到位的現(xiàn)象；二是局部高齡黨員，流動黨員難集中、難聯(lián)系，組織生活開展有欠缺；三是局部黨員組織觀念淡薄，宗旨意識不強(qiáng)，不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。針對上述問題，我們將根據(jù)我鄉(xiāng)工作實(shí)際，研究制定相應(yīng)措施，認(rèn)真加以解決。確?；鶎咏M織建設(shè)工作不斷邁上新臺階，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“規(guī)定動作不變通，不走樣，“自選動作有創(chuàng)新，有實(shí)效。 一是 始終將學(xué)習(xí)貫穿于基層組織建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，持之以恒，常抓不懈，使黨員干部的思想認(rèn)識、政治理論素質(zhì)不斷得到提高。 二是 繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶工程。落實(shí)黨建目標(biāo)管理，加大投入