加強基層組織建設 保障經濟科學發(fā)展

1、加強基層組織建設 保障經濟科學開展 在省委組織部領導調研座談會上的報告 中共XX委員會 尊敬的各位領導： 首先，我代表XX黨委、政府對在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作的各位領導表示歡送和真摯的感謝！下面，我就我鄉(xiāng)基層組織建設及學習實踐科學開展觀活動情況作以匯報，不妥之處，敬請批評指正。 一、根本情況 XX位于西峰城區(qū)19公里處，東臨慶城、合水，南接寧縣瓦斜鄉(xiāng)，西與我區(qū)董志鎮(zhèn)隔溝相望，北與溫泉鄉(xiāng)相連。全鄉(xiāng)共轄10個行政村，81個自然組，總戶數6200戶，總人口2.63萬人，土地面積17.9萬畝，其中耕地面積6.8萬畝。鄉(xiāng)黨委共轄18個黨支部其中農村黨支部10個，機關單位黨支部4個，企業(yè)黨支部4個，

2、共有黨員688人其中農民黨員595人，機關企事業(yè)單位黨員78人，非公企業(yè)黨員15人。鄉(xiāng)干部73人其中黨員科級干部15人，一般黨員干部34人；村干部37人其中黨員35人。 二、主要工作 近年來，鄉(xiāng)黨委按照“抓黨建、促開展的總體思路，以加強農村基層組織“六化建設為目標，大力實施“雙培雙帶工程，不斷深化“三級聯創(chuàng)成果，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在帶著群眾致富奔小康中的領導核心作用和先鋒模范作用，有效促進了全鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)科學開展、和諧開展、率先開展。 一圍繞科學開展主題，不斷創(chuàng)新工作思路。 鄉(xiāng)黨委始終緊扣開展這個第一要務，審時度勢，合理定位，確定全鄉(xiāng)經濟社會開展“12345”工作思路。即以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

3、為方向，以特色經濟為主導，以民生問題為重點，堅持“一個統(tǒng)攬科學開展觀，推進“兩化進程產業(yè)化、城鎮(zhèn)化，主攻“三大目標經濟增長、農民增收、社會和諧，突出“四項工作工程建設、根底設施建設、新農村建設、解決民生問題，加強“五大產業(yè)蘋果、草畜、瓜菜、黃毛谷、勞務，圍繞總體思路，把黨的建設與農村經濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核。確保了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。 一是 突出村級陣地建設。為了從根本上解決村級“無人管事、無章理事、無室議事的問題，鄉(xiāng)上在財力十分困難的情況下，采取“上級投、部門幫、自己籌等方法先后籌資萬元，建成標準化村級陣地10個。其中塔頭村結合市級新農村示范村建設，新建面積165

4、平方米的村級辦公樓一幢，修建了占地102平方米的農民文化廣場1處，豐富了群眾的文化生活。按照“黨建墻、經濟墻、群團墻的要求配置了黨員活動室、人大代表活動室、工青婦辦公室，新建農家書屋6個，購置辦公設施，制定了村干部崗位責任制，“三會一課制度，樹立了村級形象，方便了群眾辦事。 二是 突出創(chuàng)立工作。堅持因地制宜、分類指導，深入開展“三級聯創(chuàng)活動，加強鄉(xiāng)村班子建設，創(chuàng)立“五好村黨支部6個，“五好標兵村黨支部4個；積極推行黨務、政務、村務公開，增強工作透明度。嚴格落實“兩推一選，配齊配強村級班子10個；創(chuàng)辦村級經濟實體3個，實現集體經濟收入40余萬元。大力實施“雙培雙帶工程，建成示范點3個，培養(yǎng)“黨員

5、致富明星戶312戶，幫助脫貧黨員113名。 三是 突出黨的作風建設。推行“一線工作法，在全鄉(xiāng)大力倡導說實話、辦實事、動腦筋、求實效和說了算，定了干，不看過程看結果，雷厲風行抓落實三種作風，以抓責任制落實和查不落實為重點，實行重點工作跟蹤督查，日常工作隨機抽查，及時通報，促進了黨員干部作風都得到轉變，推動了工作落實。堅持標本兼治、綜合治理、全面落實?廉政準那么?和領導干部黨風廉政建設責任制，領導干部廉潔自律工作得到加強。同時，圍繞“五個帶頭，五個爭做和“八榮八恥，廣泛開展權力觀、反腐倡廉和警示教育，從源頭上預防和治理了腐敗，使全鄉(xiāng)黨風廉政建設取得了階段性成果。 四是 努力搞好組織協(xié)調。充分發(fā)揮黨

6、委的領導核心作用，鄉(xiāng)黨委堅持每季度研究一次黨建工作，研究解決具體問題。實行科級干部黨建聯系點及“三聯一幫責任制，幫助指導工作，兩年內累計幫扶貧困戶 137戶，幫扶資金萬元，建成產業(yè)基地22個，其中蘋果基地9處，黃毛谷基地2處，養(yǎng)殖基地7處，大棚瓜菜基地4處，收入達4265萬元。同時，尊重和支持人大行使職權，充分發(fā)揮社會各界的積極作用，凡事關全局的重大決策，在充分聽取意見建議和廣泛調查研究的根底上，通過集體討論，科學決策。全力支持工、青、婦等群眾團體積極參與三個文明建設，為全鄉(xiāng)經濟工作順利開展奠定了根底。 二圍繞履行效勞職能，下實手解決實際問題。 鄉(xiāng)黨委立足效勞職能，把開展解決農村實際問題作為基

7、層組織建設工作的重要內容來抓。 一是 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加大產業(yè)結構 調整力度。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；_展、精細化管理、標準化生產的原那么，緊緊圍繞“三農問題，走產業(yè)化開展之路。全鄉(xiāng)以李嶺、塔頭、永豐、任嶺村，慶賀路、西合路為重點，大力開展蘋果產業(yè)，確定了蘋果產業(yè)“458”工程，以兩年內實現蘋果產業(yè)整鄉(xiāng)推進為目標，科學謀劃，狠抓落實，近兩年新栽果樹1.5萬畝，全鄉(xiāng)累計果園面積到達3.7萬畝，其中掛果面積1.5萬畝，年產量2萬噸，產值2640萬元，人均蘋果純收入1000余元；以武川、賀塬、新莊村為重點開展設施瓜菜生產，年均種植面積4000畝；以新莊千頭養(yǎng)豬場為重點，輻射周邊村組開展規(guī)模養(yǎng)殖，年均新

8、增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶以上。 二是 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，加大根底設施建設力度。按照城鄉(xiāng)一體化開展的原那么，以民生問題為重點，著力解決群眾的水、電、路等根底設施建設，兩年來累計完成村級道路柏油罩面29.4公里，砂礫硬化37公里，全鄉(xiāng)村組道路硬化率到達100%。同時，積極實施人畜平安飲水，能源沼氣池建設，危窯危改造工程，不斷提高群眾的生產生活條件。止目前，全鄉(xiāng)自來水入戶5263戶，沼氣池建設899戶，危窯房改造139戶。 三是 以工程建設為支撐，加大小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度，累計投資 萬元，完成北大街拓寬 平方米，新建商品房 間，硬化商場7000平方米，投資 萬元實施街區(qū)排水排污工程 米。同時，加大街區(qū)環(huán)境衛(wèi)

9、生治理力度，徹底解決街區(qū)“臟、亂、差問題，為廣闊群眾創(chuàng)造了良好的生產、生活環(huán)境。 三圍繞學習實踐科學開展觀活動，全力推進各項工作穩(wěn)步開展。 今年，我鄉(xiāng)及塔頭村被區(qū)委確定為第二批學習實踐科學開展觀活動試點單位。為此，我們以此為契機，堅持“規(guī)定動不走樣，創(chuàng)新動作有特色的原那么，大膽探索，精心組織。在學習教育上做文章，在為民辦實事上下功夫，在解決突出問題上求實效，在加快開展上破難題，真正到達黨員干部受教育，科學開展上水平，人民群眾得實惠的總體要求。 一是堅持 “三個到位 ，做到“ 五個落實 。學習實踐活動一開始，鄉(xiāng)黨委高度重視，堅持“三個到位，即：組織領導到位、部署安排到位、方法措施到位。屢次召開黨

10、委擴大會議，專題研究，成立以黨委書記為組長的領導小組，針對黨員干部的思想實際、崗位實際和分布狀況，建立了鄉(xiāng)黨委、支部、黨小組三級聯動責任制，做到了責任明確，方法靈活，措施具體。同時，堅持做到落實學習時間、落實學習內容、落實學習人員、落實學習任務、落實學習效果“五個落實。針對不同階層的黨員分類指導，加強學習培訓，對離退休或因病不能參學的黨員干部，實行黨委或支部成員上門送學或結對幫學，從而推動了學習實踐活動不斷向縱深開展。止目前，累計組織集中學習40小時以上，集體交流討論5場次，舉辦理論培訓班4期，播放電教片6場次，受教育的黨員干部到達參學對象的90%以上。 二是實踐“ 三個主題 ，強化 “五個意

11、識 。為了使學習實踐活動開展得有聲有色，我們在參學黨員干部中開展了“廣泛調研討論、理清開展思路,黨員科級干部“三聯一幫、“開展糾紛排查，維護社會穩(wěn)定“三個主題實踐活動。建立科級干部聯系點15個，啟動產業(yè)工程7處，幫扶貧困戶15戶，調處矛盾糾紛7起，使廣闊黨員干部形成了宗旨意識、廉潔自律意識、效勞群眾意識、開拓創(chuàng)新意識、科學開展意識“五個意識，增強了破解科學開展難題，提高科學開展能力，推動了各項工作順利開展。 三是嚴把 “三個關口 ，制定 “五個措施 。在學習實踐活動中，我們堅持邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，即知即改。在征求意見上力求 “廣 ，在征求態(tài)度上力求 “誠 ，在征求方法上力求 “活 ，

12、在梳理歸納上力求 “準 。先后向鄉(xiāng)屬單位、村級班子、機關干部和區(qū)、鄉(xiāng)人大代表和效勞對象發(fā)放征求意見、建議表300余份，回收290份，回收率占 %，并發(fā)動普通黨員和群眾直言不諱地提意見建議，對征求的意見建議進行認真梳理歸納。止目前，共征求到關于根底實施建設、民生保障、干部教育管理、產業(yè)結構調整、班子建設等方面意見建議5類121條。針對征求到的意見建議，我們嚴把“三個關口，即嚴把邊議邊改關。做到邊學邊議、邊議邊改，即知即改，全鄉(xiāng)干部效勞意識有明顯增強；嚴把解決問題關。鄉(xiāng)黨委堅持對重點問題進行重點解決，對征求到的5類121條意見、建議著手進行整改，以實際行動表達作風轉變，促進工作落實；嚴把建章立制關

13、。堅持把階段性整改與理順長期性的工作機制緊密結合起來，健全了 “三位一體 考核機制，新建或完善了?XX干部管理方法實施細那么?、?XX干部考核細那么?、?XX方案生育工作考核方法?等各項規(guī)章制度 個，進一步完善了 “四包一定 責任制即包時間、包進度、包任務、包責任、定獎罰。同時，討論制定了長期堅持的“五個措施，即：常思常想抓學習，完善制度抓管理，加大力度抓班子，堅持不懈抓作風，持之以恒抓開展，真正形成用制度管人管事，使廣闊干部把心思和精力用在工作上，用在開展上，到達學以致用，工學結合，兩手抓、兩不誤、兩促進的目的。 四是立足 “三個貼近 ，取得 “五個成效 。學習實踐活動中，我們始終在“貼近實

14、際、貼近群眾、貼近開展等“三個貼近上下功夫、做文章，從而取得了“五個方面的成效。 一是根底設施建設有新成果。 投資 萬元，修建、維修村級道路 條 公里；維修機井 眼，實施溫什人飲工程，埋設自來水管線 米；荒山造林 畝，實施沼氣池建設 戶。 二是結構調整成績斐然。 在廣闊鄉(xiāng)村干部群眾的共同參與下栽植果樹2000余畝，什豐村集中連片栽植1000畝。同時，以全省百萬青年科技培訓及全市“婦女提素工程為契機，在全鄉(xiāng)范圍內開展了春季果園管理技術效勞月活動，舉辦培訓班11場次，科普宣傳5場次),使全鄉(xiāng)果園整形修剪、配方施肥、幼樹覆膜、套袋率分別到達95%以上，促進了蘋果這一支柱產業(yè)得到了健康開展。種植設施瓜

15、菜 畝，建成鋼架大棚462座，日光溫室20座。推廣全膜雙壟溝播玉米4750畝，開展養(yǎng)殖大戶5戶。 三是新農村建設步伐加快。 在繼續(xù)抓好塔頭市級新農村建設示范點的同時，完成什豐村新農村建設的規(guī)劃工作，落實農宅建設對象10戶。組織勞務輸出 多人。 四是民生問題得到保障。 共發(fā)放民政救濟資金 萬元，大病救助 人 萬元。繼續(xù)實施危窯(房)改造工程，采取倒排序的方法確定改造戶對象。穩(wěn)步推進集體林權制度改革試點工作，通過調查摸底、召開會議、張榜公示，全鄉(xiāng)10個行政村已全面進入勘界確權階段。 五是工程建設勢頭強勁。 利用土地流轉形式，投資 萬元，建成了占地300畝的蘋果產業(yè)新技術體系推廣示范園1處，投資 萬

16、元，完成什社衛(wèi)生院，什社中學附屬工程建設。 三、存在問題及下一步打算 雖然我鄉(xiāng)基層組織建設及學習實踐活動取得了一些成績，但與上級要求還有一定差距，主要表現在：一是流動黨員管理機制不完善，存在管理教育不到位的現象；二是局部高齡黨員，流動黨員難集中、難聯系，組織生活開展有欠缺；三是局部黨員組織觀念淡薄，宗旨意識不強，不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。針對上述問題，我們將根據我鄉(xiāng)工作實際，研究制定相應措施，認真加以解決。確?；鶎咏M織建設工作不斷邁上新臺階，確保學習實踐活動“規(guī)定動作不變通，不走樣，“自選動作有創(chuàng)新，有實效。 一是 始終將學習貫穿于基層組織建設的各個環(huán)節(jié)，持之以恒，常抓不懈，使黨員干部的思想認識、政治理論素質不斷得到提高。 二是 繼續(xù)深入開展“三級聯創(chuàng)，扎實推進“雙培雙帶工程。落實黨建目標管理，加大投入