鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

1、XX衛(wèi)生院突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)重大傳染病疫情,指導(dǎo)和規(guī)范重大傳染病疫情應(yīng)急管理和處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生產(chǎn)安全。二、工作原則突發(fā)重大傳染病疫情按照快速、有效切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群、嚴(yán)密控制傳染源和密切接觸者、救治病人、減少死亡的原則進(jìn)行應(yīng)急處置。三、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、重慶市突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案和X縣突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案等,結(jié)合我院實(shí)際制訂本預(yù)案。四、適用范圍本預(yù)案適用于XX片區(qū)內(nèi)發(fā)生的甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行,以及其他造成或可

2、能造成對公眾健康嚴(yán)重危害的傳染病疫情的應(yīng)急管理和處置工作。第二章組織體系與職責(zé)一、應(yīng)急組織體系與職責(zé)成立XX片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長任組長,分管院長任副組長,各科室主任為成員,下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦,辦公室主任負(fù)責(zé)具體辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)XX片區(qū)重大傳染病應(yīng)急管理和處置,協(xié)調(diào)片區(qū)傳染病疫情的防范和處置工作。二、應(yīng)急聯(lián)動本院各相關(guān)科室及片區(qū)各醫(yī)療單位,要按照本預(yù)案要求,在XX片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立信息、應(yīng)急資源共享平臺,建立部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、上下聯(lián)動的應(yīng)急機(jī)制,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急資源合理調(diào)度,傳染病疫情監(jiān)測、預(yù)警反應(yīng)靈敏,疫情處置高效,有效控制疫情造

3、成的危害。第三章預(yù)防、監(jiān)測、報告與預(yù)警一、預(yù)防各相關(guān)科室和醫(yī)療單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國傳染病防治法,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理的方針,XX片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對片區(qū)傳染病依法進(jìn)行管理,建立健全傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)及預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警機(jī)制,做好疾病控制日常管理工作,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康教育宣傳活動,提高公眾自我保護(hù)意識,有效防止、減少各種傳染病的暴發(fā)和流行。二、監(jiān)測(一監(jiān)測機(jī)構(gòu)XX衛(wèi)生院負(fù)責(zé)XX片區(qū)的傳染病監(jiān)測、協(xié)助忠縣疾病控制中心流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集和運(yùn)送工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員按照傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行診斷,并按照傳染病信息報告工作管理規(guī)范的要求報告信息。(二監(jiān)

4、測內(nèi)容為中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定的法定傳染病及衛(wèi)生行政部門要求開展監(jiān)測的其他傳染病。(三監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)架下,建立和完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)村衛(wèi)生站信息報告制度。三、報告積極倡導(dǎo)和鼓勵公民、法人、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供和舉報突發(fā)重大傳染病疫情的隱患及有關(guān)線索,并對有功人員向上級報告予以獎勵。各單位和人員報告的疫情信息,應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實(shí),不得緩報、謊報、瞞報、漏報。(一責(zé)任報告人所有醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體醫(yī)生為責(zé)任報告人。(二報告程序和時限任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者疑似傳染病疫情,應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則,立即向XX中心衛(wèi)生

5、院防?？茍蟾妗X中心衛(wèi)生院防?？平拥揭咔閳蟾婧?要立即調(diào)查核實(shí)并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)初步核實(shí)后屬重大、特別重大傳染病疫情的應(yīng)立即(1小時內(nèi)以最快捷的方式向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)卣畧蟾?并通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。同時派出專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查處理工作。(三報告的內(nèi)容主要包括事件名稱、發(fā)生時間、地點(diǎn)、地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與特征、事件發(fā)生原因、已采取措施、事件發(fā)展趨勢、下一步工作安排。(四報告、舉報電話XX中心衛(wèi)生院傳染病報告電話:XXXX中心衛(wèi)生院舉報電話:XX四、預(yù)警根據(jù)季節(jié)變化和疾病監(jiān)測情況,對可能發(fā)生傳染病進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警。(一預(yù)警的支持:在

6、縣疾控中心信息系統(tǒng)的構(gòu)架下,建立片區(qū)傳染病疫情報告信息網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)片區(qū)重大傳染病疫情信息的收集和傳遞。(二預(yù)警級別:根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、危害程度,涉及范圍、突發(fā)重大傳染病疫情劃分為一般(級、較大(級、重大(級和特別重大(級四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。1、級傳染病疫情(藍(lán)色:本片區(qū)1周內(nèi)出現(xiàn)10例以下不明原因病例或?qū)娊】悼赡茉斐晌：Φ膫魅静∫咔椤?、級傳染病疫情(黃色:本片區(qū)1周內(nèi)集中出現(xiàn)10-20例不明原因病例或?qū)娊】悼赡茉斐晌：Φ膫魅静∫咔椤?、級傳染病疫情(橙色:本片區(qū)1周內(nèi)發(fā)生20-50例不明原因病例并出現(xiàn)人員死亡。4、級傳染病疫情(紅色:本片區(qū)1周內(nèi)出現(xiàn)50例以

7、上不明原因病例,已出現(xiàn)人員死亡并有擴(kuò)散趨勢,造成重大影響。(三預(yù)警的發(fā)布和解除傳染病預(yù)警由上級有關(guān)部門發(fā)布和解除。第四章應(yīng)急響應(yīng)一、分級響應(yīng):根據(jù)傳染病疫情分級,級、級傳染病疫情由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮處置,級、級傳染病疫情由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮處置。二、響應(yīng)程序(一基本響應(yīng):XX中心衛(wèi)生院接到突發(fā)重大傳染病疫情報告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員對疫情性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行調(diào)查評估,并采取應(yīng)急處置措施,同時向縣疾控中心和衛(wèi)生局報告。(二擴(kuò)大響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情動態(tài)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時或發(fā)生重大、特別重大傳染病疫情時, XX中心衛(wèi)生院應(yīng)立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急先期處置,并立即向上級衛(wèi)生行政部門報告。三

8、、應(yīng)急處置措施(一嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳播途徑。組織專業(yè)人員配合縣疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測,明確傳染病疫情性質(zhì),提出防控措施,確定疫點(diǎn),加強(qiáng)對密切按觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好疫源地消毒和個人防護(hù),預(yù)防交叉感染。(二組織醫(yī)療救治,減少疫情損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮醫(yī)療救護(hù)組做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離與治療,做好病人搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。(三加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫報告、傳染病管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督力度。(四做好衛(wèi)生宣傳,消除公眾恐慌心理。組織人員開展健康

9、教育和衛(wèi)生宣傳工作。提高公眾的防病意識,消除公眾恐慌心理。(五規(guī)范情況報告,保證信息通暢。全面收集應(yīng)急處置工作信息,及時報告疫情處置情況,確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實(shí)。四、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)重大傳染病疫情隱患或相關(guān)危險因素消除后,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。第五章后期處理一、后期評估突發(fā)重大傳染病疫情結(jié)束后,XX中心衛(wèi)生院應(yīng)組織有關(guān)人員對事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施、應(yīng)急處置過程和效果、存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)建議等進(jìn)行評估。并上報衛(wèi)生局。二、獎懲對在突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)

10、個人進(jìn)行表彰;對有玩忽職守、失職、瀆職等行為的依法追究當(dāng)事人責(zé)任。第六章保障措施一、按照要求,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和鄉(xiāng)村疫情信息網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)警處置、疫情信息報告、處置、分析和傳遞工作。二、保證突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急隊伍人員的隱定,配備必需的通訊設(shè)備和交通工具。第七章宣傳、培訓(xùn)和演練一、宣傳教育組織有關(guān)單位利用標(biāo)語、專欄、各種宣傳工具和發(fā)放宣傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展重大傳染病疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大傳染病疫情。充分發(fā)揮社團(tuán)在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識中的作用。二、培訓(xùn)建立培訓(xùn)制度,定期邀請有關(guān)專家,開