醫(yī)藥行業(yè)行業(yè)分析

1、醫(yī)藥行業(yè)行業(yè)分析一：總體概述醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)。是一個(gè)多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體，涉及國(guó)民健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上游產(chǎn)業(yè)主要包括種植業(yè)、化工、能源、電子元器件、金屬元器件等。下游產(chǎn)業(yè)主要包括醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)藥流通、社會(huì)福利事業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等。從狹義來(lái)看，醫(yī)藥行業(yè)僅包括醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，它的上游行業(yè)包括種植業(yè)、化工、能源等，下游行業(yè)包括醫(yī)藥流通、居民和動(dòng)物的健康、保險(xiǎn)等行業(yè)。二：行業(yè)現(xiàn)狀1978年至2008年，歷經(jīng)30年改革大潮洗禮的中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)生了翻天覆地、日新月異的變化。30年來(lái)，中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)增長(zhǎng)速度

2、一直高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP。從1978年到2007年，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均遞增16.8%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。根據(jù)2001年全國(guó)換發(fā)藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證的統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)原料藥和藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)是5146家，其中包括1700 多家"三資"企業(yè)世界跨國(guó)醫(yī)藥公司前20名都已在我國(guó)合資辦廠(chǎng)。2009年1-12月，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值9915.9億元，同比增長(zhǎng)21.4%；2009年1-12月，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)整體產(chǎn)銷(xiāo)率為95.5%，同比提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。2010年1-8月，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)10,236.85億元，同比增長(zhǎng)19.47%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6976.15

3、億元，同比增長(zhǎng)25.69%；利潤(rùn)總額718.12億元，同比增長(zhǎng)了34.71%。 三：政策影響醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展離不開(kāi)醫(yī)療保障體系的建立和完善，它極大地促進(jìn)醫(yī)療需求的釋放。1998 年國(guó)務(wù)院決定建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，2002 年開(kāi)始建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2003 年又著手建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。2007 年實(shí)行的城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大幅度擴(kuò)大了醫(yī)保的覆蓋人群。目前，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)已超過(guò)1.6 億人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人群已達(dá)7 億人。(后附本次醫(yī)改政策原文)-本次新醫(yī)改方案的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和近期工作重點(diǎn) 1指導(dǎo)思想 醫(yī)改的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)

4、持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。2基本原則 堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位。堅(jiān)持立足國(guó)情，建立中國(guó)特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。堅(jiān)持公平效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。3總體目標(biāo) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是：建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有

5、效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020 年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較標(biāo)準(zhǔn)的藥品供給保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。4近期工作重點(diǎn) 意見(jiàn)明確提出到2010 年在全國(guó)初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，近期需要抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作： a加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保合率到達(dá)90%以上

6、。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，明顯減輕城鄉(xiāng)居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；b初步建立國(guó)家基本藥物制度。標(biāo)準(zhǔn)基本藥物的生產(chǎn)和配送，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物直接配送覆蓋面力爭(zhēng)到達(dá)80%。合理確定基本藥物的價(jià)格，完善基本藥物的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策，提高合理用藥水平； c健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，農(nóng)村居民小病不出鄉(xiāng)，城市居民享有便捷有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度； d促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高服務(wù)效率和質(zhì)量； e推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。采取有效方式改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，加大政府投入，標(biāo)準(zhǔn)收支管理，使藥品、檢查收入比重

7、明顯下降。改良內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)流程，標(biāo)準(zhǔn)診療行為。-關(guān)于醫(yī)保方面的政策解讀: 今年的政府工作報(bào)告中提出2011年繼續(xù)推行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，對(duì)于行業(yè)而言，這應(yīng)該是行業(yè)發(fā)展的契機(jī)。政府工作報(bào)告指出：政府投入832億元，重點(diǎn)向農(nóng)村和基層傾斜。政府工作報(bào)告明確對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作的四個(gè)重點(diǎn)：1加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)。醫(yī)療保障體系的建設(shè)和完善直接擴(kuò)大了醫(yī)療消費(fèi)市場(chǎng)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)要擴(kuò)大到全國(guó)50% 以上的城市；在全國(guó)農(nóng)村全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，用兩年時(shí)間將籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到100元。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的建設(shè)對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的整體發(fā)展無(wú)疑是有利的。由于基本醫(yī)療是針對(duì)

8、簡(jiǎn)單的小病，可以實(shí)現(xiàn)不出社區(qū)即可完成診治，故而基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)直接增加了基礎(chǔ)藥品的消費(fèi)?；A(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和基礎(chǔ)藥品的消費(fèi)隨著基本醫(yī)療體系的建設(shè)和完善而逐漸擴(kuò)大，因此普藥直接將受益于市場(chǎng)需求的增加。2完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。完善公共服務(wù)體系，那么專(zhuān)科用藥的企業(yè)將受益于政府采購(gòu)。3推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)和中藥產(chǎn)業(yè)會(huì)因此受益。4建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供給保障體系。將藥品供給保障體系列入了政府報(bào)告說(shuō)明國(guó)家以前的強(qiáng)制性行政降價(jià)使得常用的普通藥品價(jià)格過(guò)低，廠(chǎng)家不愿生產(chǎn)的問(wèn)題得到了政府的關(guān)注。但是另一方面，那些價(jià)格虛高的非普通藥品，仍在政府控制藥品價(jià)格范圍內(nèi)。將常用的普藥通

9、過(guò)定點(diǎn)生產(chǎn)方式納入保障體系，這個(gè)政策已在去年開(kāi)始實(shí)施，發(fā)改委規(guī)定，第一批城市社區(qū)和農(nóng)村基本用藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和品種。在這個(gè)過(guò)程中，普藥龍頭生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)橐?guī)模優(yōu)勢(shì)及質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)將成為藥品保障體系的主力軍。 從上述政府工作報(bào)告中分析，我國(guó)醫(yī)改模式已經(jīng)逐漸成形。同時(shí)，中央已經(jīng)明確醫(yī)改目標(biāo)為:建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民群眾健康水平不斷提高。中央還明確在醫(yī)改過(guò)程中，要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，政府居于主導(dǎo)地位。 四:人口增長(zhǎng)，人口老齡化以及GDP的增長(zhǎng)對(duì)行業(yè)的影響。2000年，我國(guó)人口有12.95億，到2009年

10、我國(guó)人口將達(dá)13.3 億，人口凈增長(zhǎng)將對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)生新的需求。而且2000年第5 次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)老年60歲以上人口接近1.3 億，約占人口總數(shù)的10%，中國(guó)已步入老齡化國(guó)家的行列。未來(lái)老年人口將以每年3%左右的幅度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2005年我國(guó)老年人口的總數(shù)將到達(dá)1.6億，占總?cè)丝跀?shù)的11.52%；2025 年將增加到2.8億，占總?cè)丝跀?shù)的17%；到2050年將超過(guò)4 億，占總?cè)丝跀?shù)的27%，并到達(dá)頂峰。目前，老年人口的藥品消費(fèi)已占藥品總消費(fèi)的50%以上，人口的老齡化進(jìn)一步促進(jìn)藥品消費(fèi)。我國(guó)1999年2009年每年的人均用藥水平分別為15、18,、20、31、38、43、50、62、

11、74、85、99元。行業(yè)快速的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的提高密切相關(guān)。五年來(lái)，我國(guó)GDP 已連續(xù)四年增速保持在10%或以上了，并且呈現(xiàn)出逐年加快的趨勢(shì)，2006 年達(dá)11.1%，2007 年達(dá)11.4%，而居民收入增速也一直保持高速增長(zhǎng)。2006 年底，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11，759 元，農(nóng)村居民純收入為3，587 元，同比分別增長(zhǎng)10.4%和7.4%，2007 年居民收入進(jìn)一步增加，增速進(jìn)一步加快。收入的增加直接使得居民在醫(yī)藥方面的支出增加，進(jìn)而帶動(dòng)了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)的藥品消費(fèi)水平還很低，而中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均藥品消費(fèi)額已在40美元50美元之間。但從以上數(shù)字可以看出，

12、隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我國(guó)人均用藥水平也在逐年上升。通過(guò)對(duì)廣闊農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓，中國(guó)藥品市場(chǎng)也將呈現(xiàn)出更大的發(fā)展空間。五：行業(yè)問(wèn)題：我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)，雖有很大的發(fā)展，但也存在著不少問(wèn)題。 1大部分生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，新藥研究開(kāi)發(fā)能力低，管理能力及經(jīng)濟(jì)效益低從新藥的研究與開(kāi)發(fā)來(lái)看，開(kāi)發(fā)一種新藥，一般耗時(shí)10年左右，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家耗資約需5億10億美元，我國(guó)至少也要2億5億人民幣。但我國(guó)專(zhuān)用于新藥開(kāi)發(fā)的資金每年只有1000萬(wàn)2000萬(wàn)人民幣，加上制藥企業(yè)自身投入的資金總計(jì)也不到醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的 1%，新藥研制投入嚴(yán)重不足，直接導(dǎo)致新藥的創(chuàng)新研制能力及制劑水

13、平低下，創(chuàng)新藥物很少。我國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)藥品97%都是仿制藥，至2001年，我國(guó)自主開(kāi)發(fā)獲得國(guó)際承認(rèn)的創(chuàng)新藥物只有2個(gè)：青蒿素和二巰基丁二酸鈉。目前，我國(guó)仍主要以引進(jìn)仿制為主。這種狀況導(dǎo)致了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步惡化，使企業(yè)無(wú)法步入良性發(fā)展的軌道，從而限制了我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。 2一部份醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)未能到達(dá)GMP標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙我國(guó)藥品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)我國(guó)推行GMP管理已經(jīng)有近20年的歷史，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題，如企業(yè)車(chē)間達(dá)不到GMP要求，生產(chǎn)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)技能不高，生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程的制定和執(zhí)行不夠科學(xué)、嚴(yán)格、導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高，不能很好地保障人們的生命健康、安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20

14、03年1月，只有1464家生產(chǎn)企業(yè)獲取1892張GMP證書(shū)，還有4000家左右的制藥企業(yè)必須在2004年6月30日以前通過(guò)GMP認(rèn)證，否則只能被淘汰。而且已經(jīng)通過(guò)GMP認(rèn)證的少數(shù)企業(yè)。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也存在一定的違規(guī)行為，這不僅制約了藥品質(zhì)量的提高，也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)藥品進(jìn)入國(guó)際市常醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該積極導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系，提高自身準(zhǔn)入市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，依照GMP標(biāo)準(zhǔn)行事，以使自己的產(chǎn)品具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)積極創(chuàng)造條件。 3我國(guó)藥品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況不容樂(lè)觀(guān)我國(guó)從1993年起開(kāi)始對(duì)藥品實(shí)施20年的專(zhuān)利保護(hù)。應(yīng)該承認(rèn)，幾十年來(lái)我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)已習(xí)慣了仿制別國(guó)藥品，創(chuàng)新缺乏動(dòng)力，創(chuàng)制新藥的能力不

15、強(qiáng)，同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀(guān)念冷淡，使我們本來(lái)就少的一些創(chuàng)新成果，也沒(méi)有得到很好保護(hù)，這使得我們不得不咽下自己種下的苦果。例如，我國(guó)醫(yī)藥科技人員經(jīng)過(guò)十幾年艱苦奮斗于20世紀(jì)70年代開(kāi)發(fā)成功新化學(xué)藥物青蒿素。該藥是我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域的重大發(fā)明，也是我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域1998年以前唯一一個(gè)得到世界承認(rèn)的自主開(kāi)發(fā)的新化學(xué)藥物，曾獲得衛(wèi)生部和國(guó)家科技獎(jiǎng)，在世界范圍內(nèi)具有重大影響。但由于我國(guó)當(dāng)時(shí)還不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要條件，當(dāng)青蒿素的研究論文發(fā)表后，國(guó)外企業(yè)立即對(duì)其進(jìn)行了結(jié)構(gòu)改造并申請(qǐng)了專(zhuān)利。本來(lái)是我國(guó)的發(fā)明變成了國(guó)外的專(zhuān)利，我國(guó)每年僅此一項(xiàng)就有2億3億美元的出口損失。又如，我國(guó)維生素C 兩步發(fā)醇法制備技術(shù)的發(fā)明同

16、樣是一項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的發(fā)明，卻也由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，使1家本要用500萬(wàn)美元買(mǎi)下此項(xiàng)制備技術(shù)的外國(guó)企業(yè)在得知該技術(shù)沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利后撿了個(gè)廉價(jià)，只花了幾十元人民幣就把論文買(mǎi)回去。幾年之后，國(guó)外以這種低成本技術(shù)生產(chǎn)的維生素C向國(guó)際市場(chǎng)大量?jī)A銷(xiāo)，擠壓我國(guó)維生素C的出口價(jià)格，給我國(guó)造成極大損失，致使一些國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)陷入困境。因此，如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定來(lái)激勵(lì)、保護(hù)、發(fā)展我國(guó)醫(yī)藥事業(yè)已成為我國(guó)制藥企業(yè)一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)。 4融資渠道單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足制藥業(yè)同其它行業(yè)相比有"四高"：高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)密集型，特別是現(xiàn)在的一些基因工程等生物工程制藥產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)高

17、科技制藥產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源除股東投入的股本金以外，主要依靠銀行貸款，融資渠道狹窄。由于銀行十分注重資金的安全性和流動(dòng)性，高技術(shù)投資的風(fēng)險(xiǎn)使銀行慎之又慎。因而制藥企業(yè)融資能力明顯不強(qiáng)，資金嚴(yán)重短缺。發(fā)展資金嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制藥企業(yè)開(kāi)發(fā)研制新藥、更新設(shè)備、開(kāi)拓市場(chǎng)的巨大障礙。醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，存在行業(yè)不正之風(fēng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成形，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新的變化。藥品購(gòu)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)利潤(rùn)分配不合理，加上同樣產(chǎn)品由多個(gè)廠(chǎng)家生產(chǎn)，迫使企業(yè)紛紛采取高定價(jià)、高讓利的促銷(xiāo)手段。近年來(lái)，醫(yī)院從藥品銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)貨的讓利比例為藥價(jià)的18%左右，而從藥品生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨的讓利比例已高達(dá)25%以上。藥品市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化，藥品價(jià)格持續(xù)攀升，極大地?fù)p害了廣闊患者的利益。而企業(yè)也迫于幣場(chǎng)壓力，把主要精力都用在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，無(wú)力顧及技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)入世界貿(mào)易組織以后，這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)的不正之風(fēng)再維持下去，我國(guó)制藥企業(yè)將很難適應(yīng)國(guó)際大市常  綜上所述，我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)近20年來(lái)雖得到了一定的發(fā)展，但也存在著不少問(wèn)題。為了跟上世界醫(yī)藥業(yè)發(fā)展的步伐，整個(gè)行業(yè)必須擴(kuò)大規(guī)模，關(guān)、停一些小的制藥企業(yè)，防止重復(fù)建設(shè)，國(guó)家應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的措施進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，改變醫(yī)藥流通企業(yè) "多、孝散、