火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案

1、中電投協(xié)鑫濱海發(fā)電項(xiàng)目（2x1000WM工程火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案中交四航局鹽城濱海工程項(xiàng)目經(jīng)理部2015年4月1 .事故類型和危害分析序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故1風(fēng)電焊作業(yè)火災(zāi)2用電設(shè)備、線路短路火災(zāi)3食堂用火火災(zāi)4宿舍員工用電不慎火災(zāi)2 .應(yīng)急處置基本原則快速反應(yīng)原則：應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。先期處置原則：一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一指揮原則：由應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，保證救援工作的統(tǒng)一高效。協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：現(xiàn)場應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。3 .

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)現(xiàn)場(因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)通訊、車輛、醫(yī)療、物資等的協(xié)調(diào)、調(diào)度。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國家財(cái)產(chǎn)。(2)對外聯(lián)絡(luò)組由黃智亮負(fù)責(zé)以辦公室為主，有關(guān)部門配合，組成對外聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)對外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告(遵守報(bào)告程序)、傳達(dá)上級指示與要求。(3)事故調(diào)查組由陳新負(fù)責(zé)以項(xiàng)目部安全部為主，有關(guān)部門配合，組成事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

3、（4）善后工作組由李步青負(fù)責(zé)4. 預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防預(yù)控措施4.1.1 項(xiàng)目部組織危險(xiǎn)源的辨識和評價(jià)，同時(shí)在施工現(xiàn)場對本單位的重大危險(xiǎn)源及預(yù)防預(yù)控措施進(jìn)行公布。4.1.2 技術(shù)部門、工程部門和安全部門對施工方案、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防預(yù)控措施。4.1.3 加強(qiáng)對可燃物和易燃易爆物品的管理;嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆物品的管理規(guī)章制度;建立、健全管理規(guī)章制度，成立義務(wù)消防隊(duì)，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人職責(zé)，加強(qiáng)消防演練、培訓(xùn)，提高自防自救的能力；加強(qiáng)消防知識教育。4.1.4 辦公室、職工宿舍、飯?zhí)谩⑹┕がF(xiàn)場設(shè)備、材料堆放場所配備充足有效的滅火器材

4、。4.1.5 按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風(fēng)要良好，在庫房門口張掛醒目的防火警示標(biāo)示，配備充足有效的滅火器材。4.1.6 乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。4.1.7 在易燃易爆場所（附近有油庫，易爆物品存放點(diǎn)等）動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級”動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。4.1.8 嚴(yán)禁對盛裝過可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊割。4.1.9 焊割作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”、“四要”“一清”。危險(xiǎn)化學(xué)物品須存放在通風(fēng)陰涼點(diǎn)，化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物品不得混合存放；危險(xiǎn)品存

5、放點(diǎn)與明火的距離不得小于10米。火災(zāi)與爆破危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)須按規(guī)范配備足量消防器材，消防器材應(yīng)放置在顯眼位置。現(xiàn)場設(shè)置安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水滿，消防泵可隨時(shí)開機(jī)使用。定期檢查消防設(shè)備設(shè)施，保證設(shè)備設(shè)施可正常使用。職工宿舍不準(zhǔn)亂接亂拉電線，不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。預(yù)警行動(dòng)4.2.1 項(xiàng)目部應(yīng)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析和評價(jià)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.2.2 及時(shí)收集相關(guān)氣象、海況、地質(zhì)等預(yù)報(bào)，并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員。4.2.3 對施工現(xiàn)場存在的隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并制定

6、重大隱患處置應(yīng)急預(yù)案。4.2.4 結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低分為二級。4.2.4.1 一級預(yù)警（項(xiàng)目級）重傷及損失一萬元以上，為一級預(yù)警（項(xiàng)目部級）。4.2.4.4 二級預(yù)警（作業(yè)班組級）輕傷及損失一萬元以下，為二級預(yù)警（作業(yè)班組級）。5. 信息報(bào)告程序在施工現(xiàn)場公布應(yīng)急電話，當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者發(fā)生危急險(xiǎn)情時(shí)，施工作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即趕到施工現(xiàn)場，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話（ 1）應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話：（ 2）醫(yī)院急救電話120，（ 3）消防急救火警119

7、、（ 4）交通事故電話：122，（ 5）天氣預(yù)報(bào)電話：12121,報(bào)告主要內(nèi)容險(xiǎn)情或事故報(bào)告人員應(yīng)提供以下情況：5.3.1 險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、位置；5.3.2 事故類型；5.3.3 傷亡情況及可能造成的損失；5.3.4 事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；5.3.5 事故的初步原因估計(jì)；5.3.6 采取的應(yīng)急搶救措施；5.3.7 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜；5.3.8 報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式等。6.應(yīng)急處置響應(yīng)分級針對事故的危害程度、影響范圍，結(jié)合預(yù)警響應(yīng)的分級情況，項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級、二級：6.1.1 一級響應(yīng)：接到一級預(yù)警報(bào)告，啟動(dòng)項(xiàng)目部級應(yīng)急預(yù)案，為一級響應(yīng)。6.

8、1.2 二級響應(yīng)：施工現(xiàn)場發(fā)生二級預(yù)警情況，啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，為二級響應(yīng)。在事故救援過程中，現(xiàn)場人員、物資和技術(shù)力量不滿足救援需求或事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延的趨勢時(shí)，應(yīng)及時(shí)逐級向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，啟動(dòng)上一級響應(yīng)。響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級。6.2.1 一級響應(yīng)程序：（ 1） 啟動(dòng)一級響應(yīng)程序時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急指揮小組任命現(xiàn)場應(yīng)急指揮，下達(dá)應(yīng)急指令，并啟動(dòng)項(xiàng)目部級應(yīng)急預(yù)案。（ 2） 現(xiàn)場應(yīng)急指揮到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場后，應(yīng)采取有效措施組織自救，防止事態(tài)擴(kuò)大，遏制事故進(jìn)一步蔓延，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)注意保護(hù)好現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場

9、應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資和設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配，各協(xié)作隊(duì)伍和施工班組積極支持和配合。（ 3） 現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會救援資源，各協(xié)作隊(duì)伍和施工班組積極支持和配合。（ 4） 現(xiàn)場應(yīng)急指揮應(yīng)及時(shí)向政府主管部門、業(yè)主、上級主管部門報(bào)告應(yīng)急救援的情況和進(jìn)展。6.2.2 二級響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)二級響應(yīng)程序時(shí)，由班組長擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急指揮，下達(dá)應(yīng)急指令，并啟動(dòng)項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案。2)應(yīng)急救援中，班組長應(yīng)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，遏制事故進(jìn)一步蔓延，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)注意保護(hù)好現(xiàn)場。處置措施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組在指揮現(xiàn)場處置時(shí)必須把人的生命放在首位，重點(diǎn)搶救休克、骨折和出血人員。6.3.1 事故

10、發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組人員應(yīng)采取如下措施。(1) 、發(fā)生火災(zāi)事故，事發(fā)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員和事發(fā)單位對外聯(lián)絡(luò)組，根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，如：火勢、危險(xiǎn)度、施救難度等進(jìn)行考慮，情況危急的應(yīng)立即致電“119”和“120”急救中心，并詳細(xì)報(bào)告事發(fā)地及傷亡人數(shù)；(2) 、及時(shí)疏散人員和對傷者進(jìn)行救治；(3) 、根據(jù)火情及著火現(xiàn)場的情況，撤離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大；(4) 、若因火災(zāi)、爆炸造成房屋倒塌，山體、土方塌方傷及人員的。立即調(diào)動(dòng)鉤機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)、車輛、電鋸等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行配合施救，但要注意操作方法防止人為傷害；(5) 、若爆炸造成房屋倒塌，施救時(shí)要注意房屋內(nèi)帶有電源的電線，防止觸電傷

11、人；(6) 、火災(zāi)發(fā)生初期，是滅救的最佳時(shí)機(jī)，施救人員必須把握這一時(shí)機(jī)；(7) 、組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。6.3.2 施救方法：甲類火災(zāi)(1) 、主要是固體著火。如：木材、棉花、衣服、煤、普通繩索等。這類火災(zāi)特點(diǎn)是能深入內(nèi)部；(2) 、滅火工具：水(堿金屬、金屬碳、電氣、苯、甲苯、液體等，著火不能用水撲救)。乙類火災(zāi)1 主要是液體著火。如：汽油、柴油、煤油、油漆、酒精、動(dòng)物油。這類火災(zāi)的特點(diǎn)是在表面著火，并有爆炸的危險(xiǎn)，不能用水施救；2 滅火工具：強(qiáng)化水系滅火器、泡沫滅火劑、鹵代烴、干粉。丙類火災(zāi)1 主要是電氣著火。如：機(jī)電、電器、電線短路；2 滅火工具：強(qiáng)化水系滅火器、干粉、二氧花碳

12、。不能用水施救；3 使用二氧化碳時(shí)要注意，在空氣氧氣含量低于16%時(shí)人會感到呼吸困難，低于10%時(shí)會使人體室息致死。不能撲救金屬鉀、鈉、鎂、鋁等類火災(zāi)。4 其他火災(zāi)類。如：石油氣、天然氣引起的火災(zāi)；5 滅火工具：強(qiáng)化水系滅火器、鹵代烴、干粉。6 .3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在搶救傷員的同事，應(yīng)安排人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。7 .3.4現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)事態(tài)，迅速調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場救援，并做好現(xiàn)場警戒工作，以防事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)向上級匯報(bào)。8 .3.5當(dāng)現(xiàn)場救援力量控制不了現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展，應(yīng)立即啟動(dòng)上一級應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)實(shí)際情況借助于社會救援力量。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)充分聽取專家和專業(yè)救援人員的

13、意見，做好救援人員、設(shè)備、物資、器材的統(tǒng)一調(diào)配。9 .3.6做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作，防止次生或滋生的事故。10 3.7配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查，做好傷員及家屬善后工作。11 應(yīng)急物資與裝備保障信息與通訊保障措施1）構(gòu)筑項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通訊平臺。2）建立項(xiàng)目部火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)控體系和項(xiàng)目部應(yīng)急實(shí)施方案。3）項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和人員配備足夠的通訊設(shè)備，并保證其24小時(shí)暢通。4）在重要施工區(qū)域、辦公地點(diǎn)、危險(xiǎn)品存放點(diǎn)等地，設(shè)置醒目的報(bào)警電話標(biāo)志，確保應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警的快速、順暢、準(zhǔn)確。物資與運(yùn)輸保障措施1)施工項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急救援需要,按照“三防”實(shí)施方案的要求，儲備足夠的應(yīng)急救援物

14、資，并指定專人定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維護(hù)。2)施工項(xiàng)目部制定措施，確保異地儲備的應(yīng)急救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位。3)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組有權(quán)緊急調(diào)用各作業(yè)隊(duì)所有的救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備和場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組應(yīng)及時(shí)歸還或補(bǔ)償緊急調(diào)用的物資、設(shè)備。4)項(xiàng)目部設(shè)置了以下應(yīng)急救援設(shè)備：A、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等；B、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；C、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等；D通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器等；E、交通工具：工地常備值班急用車輛；人力資源保障措施1)項(xiàng)目部建立專

15、家?guī)?，指?dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。2) 項(xiàng)目部及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行超前預(yù)報(bào)，指導(dǎo)制定相關(guān)安全技術(shù)措施和安全施工方案，指導(dǎo)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實(shí)施。3) 項(xiàng)目部建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并按計(jì)劃組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行的培訓(xùn)和演練。4)項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)氐南啦块T、醫(yī)療救護(hù)部門建立聯(lián)系。醫(yī)療衛(wèi)生保障措施1) 施工項(xiàng)目部配備常用的急救用品、并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)運(yùn)用方法。2) 項(xiàng)目部定期核查火災(zāi)的有效救治能力，加強(qiáng)應(yīng)急救治藥品和醫(yī)療器械的管理,保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。財(cái)務(wù)保障措施項(xiàng)目部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，具體列出超前預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援物資器材、應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練、實(shí)施應(yīng)急救援等專項(xiàng)費(fèi)用，

16、做到?？顚Ｓ?。8、培訓(xùn)和演練1）項(xiàng)目部按要求組織新員工的培訓(xùn)和相關(guān)人員的繼續(xù)教育，掌握應(yīng)急救援知識,提高員工自我保護(hù)和應(yīng)急救援的能力。2） 項(xiàng)目部針對火災(zāi)重大危險(xiǎn)源的控制情況，每年至少組織一次應(yīng)急演練，做好記錄。演練結(jié)束后，還會對演練情況進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)，及時(shí)修訂相關(guān)內(nèi)容，并上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。3） 項(xiàng)目部組織施工作業(yè)人員安全培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：A、應(yīng)急預(yù)警和報(bào)警程序。C、現(xiàn)場搶救的基本知識。9、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任在火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的部門和個(gè)人,項(xiàng)目部將給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):1）出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的;2） 及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情，使國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失的;3） 全力排除險(xiǎn)情，減少國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)所受損失