行業(yè)發(fā)展研究資料（No.2013-4）

1、行業(yè)發(fā)展研究資料（No.20134）會計行業(yè)的品牌化和國際化會計服務(wù)貿(mào)易價值提升新引擎第二屆“京交會”會計服務(wù)板塊活動專輯5月31日上午，中注協(xié)以“會計行業(yè)的品牌化和國際化會計服務(wù)貿(mào)易價值提升新引擎”為主題，在國家會議中心舉辦第二屆中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會（簡稱“京交會”）會計服務(wù)板塊合作簽約和新聞發(fā)布系列活動。財政部部長助理余蔚平出席開幕式并講話，北京市政府副秘書長馬林、商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長周柳軍、證監(jiān)會會計部副主任李筱強出席開幕式并致辭。來自政府部門、企業(yè)、行業(yè)、境外職業(yè)組織中國代表處、各會計服務(wù)示范基地和試點項目單位、國際會計公報代表，以及第四期行業(yè)黨校班學(xué)員，共400

2、余人出席主題簽約及新聞發(fā)布活動。開幕式由中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭主持?，F(xiàn)將嘉賓講話稿予以編發(fā)，供參考。中國注冊會計師協(xié)會編二一三年六月八日2目 錄領(lǐng)導(dǎo)講話加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)品牌化和國際化發(fā)展 更好服務(wù)國家建設(shè)/余蔚平. .2領(lǐng)導(dǎo)致辭在政府職能轉(zhuǎn)變中培育引導(dǎo)會計服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壯大/馬林.7推動會計服務(wù)走出去 提升國際化發(fā)展水平/周柳軍.10以資本市場改革發(fā)展為契機 加快發(fā)展會計服務(wù)業(yè)/李筱強.13領(lǐng)導(dǎo)講話加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)品牌化和國際化發(fā)展更好服務(wù)國家建設(shè)財政部部長助理 余蔚平各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：大家上午好！值此第二屆“京交會”舉辦之際，中國注冊會計師協(xié)會以“會計行業(yè)的品牌化與國

3、際化會計服務(wù)貿(mào)易價值提升新引擎”為主題，舉辦會計服務(wù)貿(mào)易合作簽約和新聞發(fā)布活動。在此，我代表財政部，向各位來賓和朋友們表示熱烈歡迎，向長期以來為中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展作出貢獻的各界人士表示崇高敬意，向給予本次活動大力支持的商務(wù)部和北京市政府及相關(guān)部門表示衷心的感謝！當今世界，服務(wù)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的新趨勢，新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟增長的新動力。特別是國際金融危機以來，深入改革深層次結(jié)構(gòu)性問題，優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，搶抓全球綠色經(jīng)濟制高點，已經(jīng)成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的國際共識。改革開放以來，特別是新世紀以來，我國注冊會計師行業(yè)堅持以服務(wù)國家建設(shè)為主

4、題、以誠信建設(shè)為主線，深入推進行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略、事務(wù)所做強做大戰(zhàn)略、新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略和行業(yè)信息化戰(zhàn)略等“五大戰(zhàn)略”，加強行業(yè)監(jiān)管，完善事務(wù)所內(nèi)部治理，取得了令人矚目的成績。2012年，全行業(yè)實現(xiàn)收入509億元，增速超過15%，其中“國際業(yè)務(wù)收入”為37.3億元，收入過億元的會計師事務(wù)所47家，過10億元的事務(wù)所11家，服務(wù)著包括兩千多家上市公司在內(nèi)的350萬家行政、企業(yè)、事業(yè)單位客戶。2013年是全面深入貫徹黨的“十八大”精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。在這個關(guān)鍵時期，推進中國注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化發(fā)展，在服務(wù)中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的

5、轉(zhuǎn)型升級，在服務(wù)中國企業(yè)走出去的進程中實現(xiàn)行業(yè)自身走出去，是我們當前和今后一段時間推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)之一。首先，加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制和社會信用體系的重要因素。注冊會計師在提高財務(wù)信息決策有用性、實現(xiàn)資源的有效配置、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著支撐保障作用。注冊會計師不僅提供會計、審計、驗資等傳統(tǒng)服務(wù)，而且還能提供稅務(wù)籌劃、價值管理、風(fēng)險控制、戰(zhàn)略規(guī)劃、資信評估、信息咨詢等方面的新型服務(wù)，是市場經(jīng)濟的誠信制度力量。行業(yè)的品牌化、國際化發(fā)展，對于弘揚誠信文化，塑造誠信機制，打造“中國服務(wù)”品牌，具有重要的示范效應(yīng)。其次，加快實現(xiàn)注冊

6、會計師行業(yè)的品牌化和國際化，是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強我國經(jīng)濟國際競爭力的迫切需要。新一輪全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，迫切需要會計師事務(wù)所為企業(yè)跨國經(jīng)營、資本跨境流動提供全方位、多元化的綜合配套服務(wù)。加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，建設(shè)具有國際水平的中國會計師事務(wù)所并發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，符合我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略導(dǎo)向和根本要求，有利于促進中國企業(yè)全面提升國際經(jīng)營管理水平，有利于增強中國經(jīng)濟內(nèi)生動力和國際競爭力。再次，加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，是提升行業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。當前，在推進技術(shù)開發(fā)、制度創(chuàng)新、管理提升、人才培養(yǎng)等專業(yè)建設(shè)的同時，如何把已經(jīng)取得的

7、技術(shù)成果、體制成果、管理成果進一步整合起來，關(guān)鍵在于品牌建設(shè)。加緊打造一批具有國際水平、具有一定國際知名度、能夠服務(wù)國際市場的尖兵團隊，通過發(fā)揮其示范作用，促進中國注冊會計師行業(yè)整體素質(zhì)的較快提升，這是實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。針對如何提升行業(yè)專業(yè)服務(wù)能力，加快實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的品牌化和國際化，我提幾點意見：第一，堅持職業(yè)誠信，堅守職業(yè)道德，夯實走向國際的誠信基礎(chǔ)。誠信是注冊會計師行業(yè)的基石，要走向國際，注冊會計師就要經(jīng)得起執(zhí)業(yè)標準和職業(yè)道德的檢驗，形成國際市場認可的誠信品牌。必須毫不松懈、持之以恒地推進誠信建設(shè)，打造“百年老店”，長久地贏得客戶尊重和市場信賴。第二，穩(wěn)步推進隊伍建設(shè)，穩(wěn)

8、固行業(yè)人才基礎(chǔ)，鍛造走向國際的人才團隊。要不斷創(chuàng)新行業(yè)人才培養(yǎng)模式，大力創(chuàng)新培養(yǎng)與使用相結(jié)合的體制機制，著重培養(yǎng)具有國際水平的注冊會計師，形成領(lǐng)軍人才輻射帶動，優(yōu)秀人才勇于擔(dān)當，后備人才蓄勢待發(fā)，行業(yè)人才濟濟、充滿活力的生動局面。第三，優(yōu)化會計師事務(wù)所內(nèi)部治理，加強體制機制建設(shè)。影響和制約會計師事務(wù)所發(fā)展的最大威脅，在于合伙文化的薄弱和內(nèi)部治理機制的缺位。必須下大力氣培育合伙文化、改進內(nèi)部治理機制，以提升合伙人價值理念、培育合伙文化為重點，以規(guī)范合伙人利益機制、分配制度和決策程序為關(guān)鍵，以人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標準和信息管理一體化為核心，全面理順會計師事務(wù)所決策、執(zhí)行、監(jiān)督和質(zhì)量控制機制，為走

9、向國際創(chuàng)造機制條件。第四，持續(xù)推進行業(yè)資源的優(yōu)化整合，引導(dǎo)事務(wù)所規(guī)?；l(fā)展。合并整合是國際會計公司規(guī)模化發(fā)展的基本經(jīng)驗。會計師事務(wù)所要遵循市場規(guī)律，自主制定自身發(fā)展戰(zhàn)略，加強與境外機構(gòu)的合作，推進國際執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效地整合市場、資源和文化，穩(wěn)步形成一批擁有國際團隊、服務(wù)國際市場、擁有國際品牌、體現(xiàn)國際水平的中國會計師事務(wù)所。第五，加強對會計師事務(wù)所“走出去”的宏觀指導(dǎo)和政策扶持。指導(dǎo)會計師事務(wù)所制定“走出去”戰(zhàn)略和整體規(guī)劃，夯實“走出去”的人才、資金、技術(shù)保障和其他各項工作。推動完善支持我國會計師事務(wù)所“走出去”的聯(lián)合工作機制和專項支持措施，會同商務(wù)、外事、外匯、出入境、保險等有關(guān)部門，在會

10、計師事務(wù)所境外投資扶持、市場開發(fā)、保障服務(wù)、資質(zhì)認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡(luò)等方面，提供更多幫助和便利條件。各位來賓、朋友們：中國注冊會計師行業(yè)建設(shè)和會計師事務(wù)所的品牌化、國際化發(fā)展，離不開方方面面的關(guān)心、支持和幫助，希望得到各部門及社會各界一如既往的支持和幫助。讓我們共同努力，建設(shè)一個富有進取精神和創(chuàng)新精神的注冊會計師行業(yè)，以品牌化和國際化建設(shè)的新成果，回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求與期望！謝謝大家！領(lǐng)導(dǎo)致辭在政府職能轉(zhuǎn)變中培育引導(dǎo)會計服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壯大北京市政府副秘書長 馬林尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們：大家上午好！首先，我代表北京市人民政府，對第二屆“京交會”會計服務(wù)板塊活動的舉

11、辦表示熱烈的祝賀！向各位來賓和朋友們的到來表示熱烈的歡迎！服務(wù)貿(mào)易作為促進貿(mào)易增長和經(jīng)濟發(fā)展的新動力，一直以來得到財政部、商務(wù)部等中央有關(guān)部門的關(guān)心、指導(dǎo)和支持。北京市也一直認真貫徹落實國家有關(guān)決策部署，制定實施支持政策和鼓勵措施，加大服務(wù)業(yè)開放力度，為服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松穩(wěn)定的環(huán)境。在2012年舉辦的首屆“京交會”上，北京本地服務(wù)貿(mào)易企業(yè)共簽約項目375個，交易金額296.1億美元，其中超過1億美元的項目31個，最大單項服務(wù)交易金額5.1億美元。目前，這些合作項目中的近百個項目已進入了執(zhí)行階段。由于首屆“京交會”的拉動，北京服務(wù)貿(mào)易進出口總額有望再創(chuàng)新高，預(yù)計將達到近千億美元?？焖侔l(fā)

12、展的服務(wù)貿(mào)易，日益成為推動北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。作為高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，會計服務(wù)的發(fā)展直接關(guān)系到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新這一大背景下，注冊會計師行業(yè)不僅是經(jīng)濟發(fā)展與社會管理不可或缺的重要參與者，也是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新的自覺實踐者和重要推動者。長期以來，北京市高度重視會計服務(wù)業(yè)的發(fā)展。尤其是最近幾年，北京市根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見（國辦發(fā)200956號），相繼出臺了一系列的政策措施，加快推進北京注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展。截至2012年底，北京地區(qū)會計師事務(wù)所達到596家，占全國總

13、數(shù)7.3%，業(yè)務(wù)收入近百億元，超過全國注冊會計師行業(yè)總收入的20%。與此同時，在支持會計師事務(wù)所做強做大，參與中國企業(yè)“走出去”等方面，北京地區(qū)的會計師事務(wù)所正逐步成為中國經(jīng)濟走出去的一支重要力量。女士們、先生們：今天，北京市的發(fā)展進入了建設(shè)中國特色世界城市的新階段，我們將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，進一步提升服務(wù)業(yè)的國際影響力和競爭力，促進服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟再上新臺階。堅持服務(wù)貿(mào)易均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步提高服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重，實現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的良性互動，預(yù)計到2015年，北京服務(wù)貿(mào)易規(guī)模將達1200億美元。北京市將把“京交會”搭建成為加快北京市轉(zhuǎn)

14、變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要舞臺，推動包括會計服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是高端服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。對此，我認為：第一，要繼續(xù)在政府職能轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新中加大對會計服務(wù)的購買投入，以高端會計專業(yè)服務(wù)促轉(zhuǎn)變、促管理、促創(chuàng)新，充分發(fā)揮會計服務(wù)貿(mào)易在整個服務(wù)貿(mào)易中的先導(dǎo)和支持作用。第二，要繼續(xù)支持發(fā)展會計服務(wù)貿(mào)易，通過政府搭臺，企業(yè)唱戲等方式，推動北京地區(qū)會計師事務(wù)所走出去，并為他們開展國際交流合作提供機會和便利。第三，要加大政策扶持力度，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策惠及會計師行業(yè)，并繼續(xù)支持、引領(lǐng)和推動北京地區(qū)注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展。女士們、先生們，推動會計服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，需要深化國際交流與合作，

15、北京市熱誠歡迎國際會計界的朋友共享新機遇，共謀新發(fā)展。最后，預(yù)祝本次會計服務(wù)板塊活動取得圓滿成功。祝各位來賓和朋友們在北京工作順利、生活愉快。謝謝大家！推動會計服務(wù)走出去 提升國際化發(fā)展水平商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長 周柳軍尊敬的余蔚平部長助理、馬林副秘書長，各位來賓，女士們、先生們：大家上午好！很高興參加第二屆“京交會”會計服務(wù)貿(mào)易合作簽約和新聞發(fā)布活動。首先，我代表商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司，代表“京交會”組委會，對各位嘉賓給予第二屆“京交會”的支持表示衷心的感謝，對本次活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀！進入新世紀以來，全球服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁。服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)

16、濟增長、改善民生、保障就業(yè)的重要力量受到各國廣泛重視，成為經(jīng)濟增長的新動力和價值提升的新引擎。2000年至2012年，中國服務(wù)貿(mào)易年均增速17.8%，是全球平均增速的兩倍。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，是中國推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容?！笆濉背跗?，中國服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資超過制造業(yè)，成為吸引外商投資的最大領(lǐng)域，城鎮(zhèn)化率超過50%，服務(wù)消費的市場基礎(chǔ)不斷擴大，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過農(nóng)業(yè)成為吸納就業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)，這些新變化標志著中國已經(jīng)進入了邁向服務(wù)經(jīng)濟的關(guān)鍵過渡期。三次產(chǎn)業(yè)加快融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢日益凸顯，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動力強勁，前景廣

17、闊。2012年，中國服務(wù)業(yè)增加值達23.2萬億元，占GDP的比重為44.6%，比去年提高1.5個百分點。服務(wù)進出口總額達4706億美元，居世界第三位。會計服務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在規(guī)范資本市場發(fā)展、引導(dǎo)資源合理配置、維護市場經(jīng)濟秩序、推動國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。特別是2002年以來，中國對外直接投資保持了11年的連續(xù)增長，2012年已達772億美元。會計咨詢服務(wù)在為石化、航空、船舶、建筑等領(lǐng)域的中國企業(yè)“走出去”保駕護航的同時，也為自身“走出去”提供了“練兵”機會，積累了國際市場經(jīng)驗。目前，全國共有70家大中型會計師事務(wù)所在境外設(shè)立分支機構(gòu)、發(fā)展成員機構(gòu)或聯(lián)系機構(gòu)，為中國企

18、業(yè)“走出去”提供各類會計專業(yè)服務(wù)，有力地促進了會計服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 2007年，商務(wù)部會同財政部等九個部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于支持會計師事務(wù)所擴大服務(wù)出口的若干意見，積極支持注冊會計師行業(yè)的國際化發(fā)展。當前，中國企業(yè)“走出去”已經(jīng)成為必然趨勢，這更加迫切需要發(fā)揮注冊會計師行業(yè)的信息引導(dǎo)、國際鑒證、戰(zhàn)略咨詢等重要作用。商務(wù)部將繼續(xù)大力支持會計服務(wù)企業(yè)實施品牌化和國際化戰(zhàn)略。一是要為會計師事務(wù)所開展境外投資活動提供便利，促進大型會計服務(wù)機構(gòu)國際化發(fā)展，加強跨境綜合服務(wù)支持。二是要搭建會計服務(wù)供需對接平臺，通過多雙邊服務(wù)貿(mào)易合作機制和“京交會”等國際交易平臺，促進中外會計師事務(wù)所的交流與合作，提升中國會計

19、師事務(wù)所品牌價值和影響力。三是要和財政部密切配合，推動將支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策惠及會計師行業(yè)，著力培育一批執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、收入規(guī)模和市場影響均具國際水準的事務(wù)所，打造中國會計服務(wù)自主品牌。四是愿和財政部共同推進會計服務(wù)示范基地建設(shè)，打造會計服務(wù)出口集聚高地。先生們、女士們：會計服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端領(lǐng)域，是中國培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵一環(huán)。我相信，在各位同仁的共同努力下，中國的會計服務(wù)將伴隨中國企業(yè)的“走出去”而實現(xiàn)國際化和品牌化發(fā)展，成為國際會計服務(wù)市場的重要力量！ 最后，預(yù)祝本次活動取得圓滿成功！謝謝大家！以資本市場改革發(fā)展為契機 加快發(fā)

20、展會計服務(wù)業(yè)中國證監(jiān)會會計部副主任 李筱強尊敬的各位來賓，女士們、先生們，朋友們：上午好！非常高興參加“京交會”會計服務(wù)板塊活動，與各界來賓共同探討新形勢下會計服務(wù)業(yè)的發(fā)展。多年來，隨著我國經(jīng)濟增長和資本市場的快速發(fā)展，資本市場已經(jīng)成為強有力支持會計服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺。會計師事務(wù)所為我國上市公司、證券、期貨、基金行業(yè)提供會計服務(wù)，在提高會計信息質(zhì)量的同時，也實現(xiàn)了自身發(fā)展壯大。在我國七千多家會計師事務(wù)所中，證券資格會計師事務(wù)所在收入規(guī)模、內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面顯著突出，服務(wù)資本市場和國民經(jīng)濟的能力明顯增強。同時，隨著資本市場對外開放不斷深入，部分會計師事務(wù)所積極嘗試拓展境外業(yè)務(wù)，提升國際知名度。目前，我國內(nèi)地45家會計師事務(wù)所在美國公眾公司會計監(jiān)督委員會注冊；獲推薦從事H股審計業(yè)務(wù)的12家會計師事務(wù)所2013年為48家香港上市公司提供了年報審計服務(wù)；一些證券資格會計師事務(wù)所還積極加入國際網(wǎng)絡(luò)，或在境外設(shè)立分支機構(gòu)。這些“走出去”的嘗試有效拓展了會計服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，也有力地支持了我國企業(yè)的海外發(fā)展戰(zhàn)略。在會計服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時，我們也應(yīng)看到，我國會計師事務(wù)所與國際知名會計公司相比還存在一定差距，目前尚無享譽世界的民族品牌，會計服務(wù)領(lǐng)域無論是貿(mào)易額還是服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量，都還有很大的提升空間。為此，中國證監(jiān)會將以資本市場