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1、高品質(zhì)文檔2022年啟動旅游業(yè)帶動新發(fā)展 地處福建東南沿海,位于閩南金三角中心地帶,與臺灣僅一水之隔。全市面積2036平方公里,人口148萬人,海外華僑和港澳臺同胞300多萬人,是海上絲綢之路的起點和民族英雄勝利的家鄉(xiāng)。改革開放以來,百萬人民和海內(nèi)外僑親攜手并肩,發(fā)揚“團結(jié)、求實、開明、奮進”的創(chuàng)業(yè)精神,走勝利之路,創(chuàng)輝煌業(yè)績,強抓機遇,鐵心拼搏,全市經(jīng)濟和社會事業(yè)得到迅猛進展,1993年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實現(xiàn)撤縣設(shè)市;1997年提前三年實現(xiàn)“翻三番,奔小康”目標(biāo),經(jīng)濟綜合實力躋身“福建十佳”、“全國百強”縣市行列。 隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的進一步進展,特殊是國家宏觀經(jīng)濟政策的進一步調(diào)整,
2、為的新一輪創(chuàng)業(yè)帶來了機遇,也提出了挑戰(zhàn)。面對如何進一步啟動經(jīng)濟,促進消費,擴大內(nèi)需,保持社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速、穩(wěn)步進展,98年12月,市委九屆三次會議確立了實施“兩區(qū)三鄉(xiāng)一軍”的經(jīng)濟進展戰(zhàn)略,明確把建設(shè)旅游之鄉(xiāng)、大力進展旅游重點產(chǎn)業(yè)作為新一輪進展中市委、市政府的工作重點,為我市充分利用獨特的自然地理條件和豐富有歷史人文優(yōu)勢,大力進展旅游業(yè),營造了良好的宏觀環(huán)境。一年來,市委、市政府以劇烈的機遇意識和進展意識,解放思想,細(xì)心組織,把旅游業(yè)列為全市優(yōu)先進展的龍頭產(chǎn)業(yè),成立了建設(shè)“旅游之鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了加強市各景區(qū)、景點管理的有關(guān)規(guī)定,系統(tǒng)編制了全市旅游業(yè)五年進展規(guī)劃,先后出臺了市人民政府關(guān)于建
3、設(shè)旅游之鄉(xiāng)實施方案、市旅游業(yè)進展規(guī)劃綱要和市人民政府關(guān)于加快建設(shè)旅游之鄉(xiāng)進展步伐的若干規(guī)定等一系列方案、方法和措施,加大了市政府主導(dǎo)旅游業(yè)進展的力度。經(jīng)過一年多的努力,集人文景觀和自然景觀于一身的旅游區(qū)初步形成,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步顯現(xiàn),龍頭產(chǎn)業(yè)的作用開頭啟動。今年上半年,全市旅游總收入達(dá)1.5億元,創(chuàng)匯1200萬美元,科技境外游客2.7萬人次、國內(nèi)游客40萬人次,一個新興的沿海旅游城市正在加速形成。 進展旅游業(yè),既是世界進展的大趨勢,也是我市增創(chuàng)新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟進展上臺階的客觀要求。當(dāng)前我市既具備進展旅游業(yè)的優(yōu)勢條件,同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。為了確保既定目標(biāo)的實現(xiàn),必需進一步樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)
4、、大市場”的觀念,在詳細(xì)工作中著力推動四項工程(旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、客源市場開拓工程、旅游商品開發(fā)工程、旅游人才培育工程),兼顧經(jīng)濟、社會和生態(tài)三方面效益,實現(xiàn)旅游業(yè)由粗放型向集約型、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變,全面抓好市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理,使旅游業(yè)真正成為我市的龍頭產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。為此,今后我們將切實抓好以下幾項工作。 一是樹立大旅游觀念,依靠各方面力氣辦旅游。要進一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念,充分熟悉進展旅游業(yè)對促進第三產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟進展的樂觀作用。作為一項繁雜的、牽涉面廣的產(chǎn)業(yè)體系,必需在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,走旅游進展與社會經(jīng)濟進展相結(jié)合的路子,不斷提高社會各界和人民群眾對進展旅游
5、的熟悉,切實把旅游業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)賜予更多的關(guān)懷和支持,共同做好旅游進展這篇大文章。特殊是要注意調(diào)動各方面的力氣,鼓舞集體、個人、私營、外資等各種經(jīng)濟成份參加旅游的開發(fā)和建設(shè),多渠道、多形式地吸引社會資金進展旅游業(yè)。 二是加大市場開拓力度,豐富宣揚促銷形式。進展旅游業(yè),宣揚促銷是關(guān)鍵。首先是加快旅游宣揚品的制作,樂觀利用高新技術(shù)進行宣揚,開展“網(wǎng)上宣揚”攻勢。其次,要推出面對大眾的旅游項目,炒熱本市148萬人口的潛在客源市場。第三要加強重點宣揚,把拳頭產(chǎn)品打出去,走好引進客源這步棋。第四要充分熟悉整體宣揚和企業(yè)個體宣揚的關(guān)系,既要組織發(fā)支略旅游企業(yè)樂觀參與各種形式的境外促銷活動,又要充分發(fā)揮企業(yè)
6、的主動性和制造性,鼓舞和指導(dǎo)企業(yè)開展個體宣揚。 三是加大旅游招商引資,增加產(chǎn)業(yè)進展后勁。樂觀實施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,充分調(diào)動各方面樂觀性進展大旅游,堅持“樂觀、合理、有效”的方針,加強結(jié)構(gòu)和投向引導(dǎo),爭取“外引內(nèi)聯(lián)”都有新突破。重點抓好雪峰植物園、鄭勝利史跡景觀、蔡氏古民居、山外山生態(tài)旅游區(qū)、黃巢自然風(fēng)景區(qū)的單體規(guī)劃和投資說明,加大項目預(yù)備,建設(shè)項目信息庫。同時,盡快出臺旅游業(yè)投資優(yōu)待政策,注意利用現(xiàn)代化手段開展招商引資工作,重點加大對臺、港、澳及東南亞的招商引資力度,做到招商引資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合,引資數(shù)量、規(guī)模與質(zhì)量、效益相結(jié)合,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合,努力提高工作質(zhì)量和水平。 四是搞好基
7、礎(chǔ)設(shè)施配套,提高綜合接待力量。在堅持統(tǒng)一規(guī)劃的原則下,實行“誰投資、誰得益,誰經(jīng)營、誰受益”的優(yōu)待政策,樂觀籌措資金,實行多元化投資旅游產(chǎn)業(yè),樂觀開發(fā)新的景區(qū)、景點。同時,樂觀協(xié)調(diào)社會各方面力氣,改進和完善現(xiàn)階段進展旅游業(yè)所需的食、住、行、游、購、娛等方面配套,充實、完善各類檔次的飯店、餐館,調(diào)整我市各區(qū)域飯店的比例。連續(xù)完善交通、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施,增加消遣設(shè)施項目,建設(shè)旅游購物、美食街等。 五是合理開發(fā)旅游產(chǎn)品,完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。首先要搞好規(guī)劃,分步實施,選準(zhǔn)突破口,優(yōu)先建設(shè)投入少、見效快、有特色的精品項目。其次,充分重視不同層次的消費需求,建設(shè)和改造有旅游產(chǎn)品和旅游線路,完善產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),開發(fā)面對
8、大眾的旅游項目,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品由參觀型向參加型進展。第三,在規(guī)劃和建設(shè)中做到三個“避開”,即避開不顧需求,盲目上項目,造成投入與產(chǎn)業(yè)脫節(jié);避開雷同,造成近距離低水平的重復(fù);避開粗制濫造,急功近利的短期行為。 六是強化行業(yè)管理,規(guī)范市場行為。要站在歷史和政治的高度,改革景區(qū)、景點管理模式,理順文物、宗教、旅游等管理部門的關(guān)系,制造有利于景區(qū)、景點敏捷經(jīng)營的機制。要以規(guī)范秩序和提高服務(wù)質(zhì)量為中心,加強法制、制度建設(shè),強化旅游主管部門的監(jiān)督管理職能。對施行社、旅游涉外飯店的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量要進一步規(guī)范,切實抓好旅游市場的綜合治理。要切實強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。 七是加快旅游商品開發(fā),完善旅游購物網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)質(zhì)的旅游商品能給游客更多的滿意感,吸引更多的國際國內(nèi)游客前來旅游。搞好購物旅游,關(guān)鍵是抓商品、抓市場。要大力進展旅游商的生產(chǎn)企業(yè),選準(zhǔn)生產(chǎn)項
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