樂清市路燈管理辦法

1、樂清市路燈管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強樂清市路燈管理工作，保障路燈及相關設施（以下簡稱路燈設施）正常運行，促進能源節(jié)約，改善城市照明環(huán)境,根據(jù)城市照明管理規(guī)定（住建部第4號令）、溫州城市照明管理辦法,結合我市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資路燈設施的規(guī)劃、設計、建設、管理和維護，均適用本辦法。第三條 路燈設施的建設應當符合以人為本、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境、與經(jīng)濟水平相適應的要求。第四條 樂清市市政公用建設局是路燈設施的行政主管部門，負責本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資路燈設施的規(guī)劃、設計、建設、管理和維護等方面的監(jiān)督管理工作。樂清市市政公用建設局下設市路燈管理

2、所為路燈設施的專業(yè)管理機構，具體負責政府投資路燈設施的管理和維護，并參與路燈設施的設計和建設監(jiān)管。第五條 發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電、住建、交通、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街等部門，在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好路燈管理和執(zhí)法工作。第二章 規(guī)劃與建設第六條 市政公用建設局要依據(jù)城市總體規(guī)劃，按照城市建設和社會發(fā)展的需要，組織編制路燈專項規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。市政公用建設局應按照城市總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū)，對不同區(qū)域的照明效果提出要求，根據(jù)不同的自然條件、地理方位、人文環(huán)境，進行統(tǒng)籌規(guī)劃。第七條 新建、改建、擴建城市道路的路燈裝燈率應當達到100%。第八條 市政公用建設局應根據(jù)路燈

3、專項規(guī)劃，組織制定路燈設施年度建設計劃，報市人民政府批準后組織實施。第九條 政府投資的新建、改建、擴建路燈設施，按照屬地原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級功能區(qū)管委會等建設單位負責建設。各建設單位在年初將建設計劃報市政公用建設局批準后，納入路燈設施年度建設計劃。市政公用建設局應參與路燈設施的設計和建設監(jiān)管，并按照國家有關標準規(guī)范提出指導意見。第十條 城市道路、重要建（構）筑物配套的路燈設施，應當按照路燈專項規(guī)劃建設，與主體工程同時設計、同時竣工、同時投入使用。市政公用建設局應加強新建、改建、擴建項目審查，路燈設施建設資金應納入新建、改建、擴建項目總投資。第十一條 從事路燈設施勘察、設計、

4、施工、監(jiān)理的單位應當具備相應的資質(zhì)，相關專業(yè)技術人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格。第三章 節(jié)約與能耗第十二條 新建、改建、擴建路燈設施的設計、施工及相關材料設備的選用、采購，應當符合路燈專項規(guī)劃、路燈技術、強制性標準、合理用能標準、節(jié)能設計等規(guī)范要求。第十三條 市路燈管理所應建立和完善分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施，嚴禁使用高耗能燈具，積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器以及先進的燈光控制方式。優(yōu)先選擇通過認證的高效節(jié)能產(chǎn)品，穩(wěn)妥推進路燈節(jié)能改造建設。 第十四條 優(yōu)先發(fā)展和建設功能照明，嚴格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度。依據(jù)國家有關規(guī)定，限時全部淘汰低效照明產(chǎn)品。任何

5、單位不得在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標準行為。第十五條 路燈可采取合同能源管理方式，選擇專業(yè)能源管理公司管理路燈設施。第四章 管理與維護第十六條 政府投資的路燈設施運行所需資金應當納入財政預算，足額安排路燈設施運行維護費和電費，保證路燈設施的完好和正常運行，并接受財政和審計部門的監(jiān)督。第十七條 政府投資的路燈工程，建設單位應會同市政公用建設局按照國家現(xiàn)行標準規(guī)范要求進行驗收。經(jīng)驗收合格的，于60個工作日內(nèi)市政公用建設局審核移交資料，辦理移交手續(xù)后，由市路燈管理所負責管理與維護。驗收不合格的，市政公用建設局不得接收。路燈設施的管理與維護可推行市場化運作，通過招投標、競爭性談判等方式向社會擇

6、優(yōu)選擇路燈設施維養(yǎng)單位。路燈設施維養(yǎng)單位按照路燈設施維護相關技術規(guī)范進行養(yǎng)護，并應接受市政公用建設局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第十八條 政府投資建設的路燈設施，建成后由建設單位移交市政公用建設局進行維護管理的，應當按照本辦法規(guī)定進行移交接管。并符合下列條件：（一）符合城市路燈專項規(guī)劃及相關標準;（二）提供完整的竣工驗收資料;（三）設施完好、運行正常，功能良好；（四）提供必要的維修、運行條件。第十九條 社會力量投資建設的路燈設施,由產(chǎn)權單位負責維護,或者委托給其他具有相應資質(zhì)的單位維護，并接受市政公用建設局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第二十條 市路燈管理所應建立建全巡視制度，積極實施路燈智能化管理的新措施

7、，加強對路燈設施動態(tài)管理，建立日常巡查和有關聯(lián)動機制，制定路燈搶修應急處置預案，落實社會服務承諾制度，不斷提高管理水平和應急處理能力。第二十一條 市政公用建設局應建立路燈考核制度，定期對路燈的運行、能耗等情況進行檢查、考核。第二十二條 樹木因自然生長而不符合安全距離標準或者影響照明效果的，市路燈管理所應通知城市園林綠化管理機構按規(guī)定予以修剪。第二十三條 因不可抗力致使樹木、建（構）筑物等嚴重危及路燈設施安全運行的，市路燈管理所可采取緊急措施，并立即告知相關部門。第二十四條 任何單位和個人都應當保護路燈設施，不得實施下列行為： （一）在路燈設施上刻劃、涂污； （二）在路燈設施安全距離內(nèi)，擅自植樹

8、、挖坑取土、鉆探、打樁、堆壓物品，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；（三）擅自在路燈設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告； （四）擅自在路燈設施上架設線纜、安置其它設施或者接用電源； （五）擅自遷移、拆除、利用路燈設施；（六）其他可能影響路燈設施正常運行的行為。第二十五條 損壞路燈設施的單位和個人，應當立即保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，及時通知市路燈管理所。鼓勵公民自覺保護路燈設施，檢舉、揭發(fā)故意破壞、污損、偷盜路燈設施的行為。第二十六條 因特殊情況確需在路燈設施安全距離內(nèi)植樹、挖坑、取土或者在路燈設施上設置通訊線纜、宣傳品、廣告等物體的，應當征得市路燈管理所同意，并按照路燈設施技術標準及安全規(guī)范要求實施。第二十七條 因工程建設等原因確需拆除、遷移、改動路燈設施的，建設單位應向市路燈管理所提出申請，并由市路燈管理所負責實施，所需費用由建設單位承擔。第二十八條 除路燈設施建設和維護外，任何單位和個人不得任意接用路燈設施的電源。公用或公益設施確需接電的，設置單位應向市路燈管理所提出申請，經(jīng)市路燈管理所同意并辦理用電手續(xù)和簽訂書面協(xié)議后方可用電，設置單位對外接用電安全負全責。第五章 法律責任第二十九條 違反本辦法的，由綜合行政執(zhí)