荊州市東升單元控制性詳細(xì)規(guī)劃文本

1、荊州市東升單元控制性詳細(xì)規(guī)劃文本第一章 總 則第條 為了深化、落實(shí)荊州市城市總體規(guī)劃確定的城市功能布局，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)設(shè)施，指導(dǎo)城市片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理，特編制本規(guī)劃。第條 規(guī)劃原則：1、控制性詳細(xì)規(guī)劃用地布局，充分體現(xiàn)局部服從整體的原則；2、體現(xiàn)分期實(shí)用性原則；3、體現(xiàn)土地利用級(jí)差的原則；4、體現(xiàn)市政、公共設(shè)施建設(shè)中的合理性及實(shí)施性原則；5、體現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)荊州市和諧社會(huì)的構(gòu)建。第條 規(guī)劃依據(jù)：1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日） 2、城市規(guī)劃編制辦法（2006年4月1日）3、湖北省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定（試行）（1998年4月1日）4、荊州市城市總體規(guī)

2、劃2011-2020年5、國家相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。第條 規(guī)劃目標(biāo)：東升單元是以居住和公共設(shè)施為主要功能的城市單元。規(guī)劃建設(shè)成為交通順達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的城市功能區(qū)。第條 規(guī)劃范圍及規(guī)模：1、規(guī)劃范圍東起武德路，西至荊東環(huán)路，北至江津路，南抵荊沙路。2、用地規(guī)模，規(guī)劃總用地面積62.48公頃。規(guī)劃單元共分36個(gè)地塊。3、規(guī)劃居住總?cè)丝?.03萬人。第條 規(guī)劃適用范圍、規(guī)劃行政主管部門及其管理權(quán)限。1、本條文適用范圍：東升單元控制性詳細(xì)規(guī)劃。2、規(guī)劃行政主管部門為荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，管理權(quán)限及內(nèi)容即本規(guī)劃涉及的內(nèi)容。第條 本文本與規(guī)劃圖具有同等法律效力，且二者不可分割。第條 本文本第2

3、.0.1條（2、3、4、7、8）、第5.0.2條（1）、第7.0.1條（2、3）為強(qiáng)制性條文。第二章 控制指標(biāo)解釋及規(guī)定第條 規(guī)定性指標(biāo)：1、用地性質(zhì)：地塊的土地用途，采用國家GBJ137-90標(biāo)準(zhǔn)的中、小類及湖北省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定中的補(bǔ)充分類規(guī)定。2、建筑密度：地塊內(nèi)各類建筑的基底總面積與地塊用地面積的比率（%），本規(guī)劃建筑密度指標(biāo)為上限值。3、容積率：地塊內(nèi)建筑總面積與地塊用地面積的比值。本規(guī)劃容積率指標(biāo)為控制上限。4、綠地率：地塊內(nèi)各類綠地面積的總和和用地面積的比率（%），本規(guī)劃綠地率指標(biāo)為控制下限。5、建筑控制高度：建筑物高度的上限控制數(shù)值（m）。建筑高度控制與地塊所在地塊所

4、在位置及城市空間景觀設(shè)計(jì)有關(guān)。6、交通出入口方向：指各地塊內(nèi)機(jī)動(dòng)車出入口的設(shè)置位置。本規(guī)劃為建議設(shè)置的機(jī)動(dòng)車出入口位置。7、停車泊位：指地塊內(nèi)配建機(jī)動(dòng)車停車泊位的最小數(shù)量。本規(guī)劃停車位數(shù)不包括內(nèi)部職工停車用車位數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)停車泊位數(shù)按30m2/輛計(jì)。8、建筑后退紅線：指建筑物后退道路紅線和地塊分界線的最小距離（m）。第條 指導(dǎo)性指標(biāo)1、人口容量：規(guī)劃至2020年東升單元為1.03萬人。2、建筑形式、體量、風(fēng)格要求：強(qiáng)化街景立面，商業(yè)街區(qū)建筑可多樣化，以現(xiàn)代為主。3、建筑色彩要求：重點(diǎn)地段突出，但與片區(qū)整體建筑色彩協(xié)調(diào)。4、其他環(huán)境要求：（1）不同性質(zhì)的建筑要求不同的環(huán)境配置，綠地、鋪裝、建筑小品應(yīng)

5、與之相協(xié)調(diào)。（2）以“綠帶”的理念建設(shè)主、次、支道路綠地景觀，盡可能使道路綠化樹種有所區(qū)別。（3）注重城市藝術(shù)雕塑對(duì)城市形象的美化作用。注重文化內(nèi)涵，并與地段風(fēng)格相吻合。（4）注意發(fā)揮小區(qū)組團(tuán)綠地優(yōu)勢(shì)，注重植物配置多樣化。第2.0.3條 土地使用強(qiáng)度控制（見表2-1）表2-1：東升單元土地使用強(qiáng)度控制表地塊編碼用地性質(zhì)兼容性質(zhì)地塊面積(ha)容積率建筑密度(%)建筑限高(米)綠地率(%)出入口方向備注WD001-A-1商住用地1.26306030N.WWD001-A-2商業(yè)用地停車場(chǎng)0.5310SWD001-A-3商住用地辦公0.163.5406025NWD001-A-4二類住宅1.53306

6、025EWD001-A-5商業(yè)用地0.605.05010015S.EWD001-A-6商務(wù)用地0.295010015WWD001-A-7商住用地3.733.53010030WD001-A-8商住用地1.863.53010030E.NWD001-A-9商住用地2.233.53510030WD001-A-10商業(yè)用地商務(wù)1.294.56010020WD001-A-11商住用地4.663.53510030WD001-A-12商業(yè)用地商務(wù)3.984.56010020WD001-A-13居住用地商業(yè)1.983.52830WD001-A-14供電用地0.41W.N變電站W(wǎng)D001-A-15公共停車用地0.

7、34W.SWD001-A-16中小學(xué)用地1.34302035W.N小學(xué)WD001-A-17居住用地商業(yè)4.413.52830第三章 地塊劃分及用地性質(zhì)代碼第條 地塊劃分原則：劃分地塊以規(guī)劃布局為依據(jù)，參照下列因素綜合考慮：1、用地功能性質(zhì)的區(qū)別；2、用地產(chǎn)權(quán)和使用邊界；3、考慮土地價(jià)值的區(qū)位級(jí)差；4、與開發(fā)規(guī)模盡可能一致。第條 地塊規(guī)模及數(shù)量根據(jù)地塊劃分原則，規(guī)劃地塊劃分面積在0.13-8.88公頃之間，共劃分36個(gè)地塊。第3.0.3條 用地性質(zhì)代碼構(gòu)成：該單元用地涉及R（居住用地）、A（公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地）、B（商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地）、S（道路與交通設(shè)施用地）、U（公用設(shè)施用地）五大類

8、、12小類。第四章 用地規(guī)劃第條 用地規(guī)劃：1、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能組織；本單元采用“兩軸、三片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，用地功能以居住、公共設(shè)施為主，公共綠地、市政基礎(chǔ)設(shè)施為輔。2、各類用地布局（見表4-1）：居住用地：規(guī)劃二類居住用地為主，居住用地面積32.09公頃，占建設(shè)用地51.37%。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地：?jiǎn)卧獌?nèi)有市級(jí)行政辦公用地、中小學(xué)用地、醫(yī)院用地等。其中規(guī)劃行政辦公用地4.37公頃；中小學(xué)用地1.34公頃；醫(yī)院用地0.27公頃。該類占建設(shè)用地的9.58%，規(guī)劃主要布置在江津路南側(cè)。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地：?jiǎn)卧獌?nèi)有市級(jí)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、商務(wù)設(shè)施用地、加油站等。其中零售商業(yè)用地8.40公頃；其他商務(wù)

9、設(shè)施用地1.61公頃；加油加氣站用地0.62公頃。該類占建設(shè)用地的17.02%，規(guī)劃主要布置在荊沙路北側(cè)。公用設(shè)施用地：公共設(shè)施用地1.77公頃，占建設(shè)用地的2.84%,包括供電設(shè)施用地和湖北移動(dòng)通訊荊州分局。附用地平衡表：表4-1：東升單元規(guī)劃用地平衡表序號(hào)代號(hào)用地名稱面 積（萬平方米）比例（）人均面積（平方米/人）1R居住用地32.0951.37 31.16 B/R商住用地14.15 R21二類住宅用地17.942A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地5.999.585.81A1行政辦公用地4.37A33中小學(xué)用地1.34A51醫(yī)院用地0.273B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地10.6317.0210.32B1

10、1零售商業(yè)用地8.40B29其他商務(wù)設(shè)施用地1.61B41加油加氣站用地0.624M工業(yè)用地5W倉儲(chǔ)用地6S道路與交通設(shè)施用地11.9919.2011.65S1城市道路用地11.65S42社會(huì)停車場(chǎng)用地0.347U公用設(shè)施用地1.772.841.72U12供電用地0.41U15通信用地1.378G綠地與廣場(chǎng)用地合 計(jì)城市建設(shè)用地62.4810060.66 規(guī)劃總?cè)丝冢?0300人第條 配套性公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（附配套性公共服務(wù)設(shè)施一覽表4-2）：1、規(guī)劃單元內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施，服務(wù)半徑不大于800-1000米內(nèi)的1.03萬人為主要服務(wù)對(duì)象進(jìn)行配套，滿足居民日常生活等需要。2、配套性公共服務(wù)設(shè)施一覽

11、表：表4-2：東升單元配套性公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置一覽表序 號(hào)項(xiàng) 目處數(shù)用地規(guī)模（）建筑面積（）設(shè)置街區(qū)1社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1500300A地塊2文化活動(dòng)站1600500A地塊3郵電所1150A地塊4商業(yè)金融服務(wù)1700500A地塊5社區(qū)管理618002400A地塊第五章 道路交通規(guī)劃第5.0.1條道路網(wǎng)布局：1、為了加強(qiáng)東升單元的對(duì)外聯(lián)系，將城市現(xiàn)狀道路延伸、拓寬；新建1-7號(hào)路，同時(shí)對(duì)支路網(wǎng)加密，形成網(wǎng)格式道路格局。2、道路等級(jí)劃分及寬度規(guī)定（附規(guī)劃道路一覽表5-1）表5-1: 東升單元規(guī)劃道路一覽表道路名稱起止點(diǎn)紅線（寬）橫斷面（m）道路長（m）道路面積（）備注機(jī)動(dòng)車道非機(jī)動(dòng)車道人行道綠帶江津路武

12、德路荊東環(huán)路501614155126263100武德路江津路荊沙路402510583133240荊沙路武德路江津路3318151248411841號(hào)路江津路荊沙路127537344762號(hào)路1號(hào)路3號(hào)路20101035842963號(hào)路江津路荊沙路20146638127604號(hào)路7號(hào)路武德路127522627125號(hào)路3號(hào)路武德路1512355783556號(hào)路2號(hào)路荊沙路107336036007號(hào)路4號(hào)路荊沙路12756087296單元內(nèi)道路等級(jí)分為三個(gè)等級(jí)：主干道、次干道、支路。其中江津路、武德路、荊沙路為主干道，紅線控制33-50米；2、3號(hào)路為次干道，紅線控制20米；1號(hào)路、4號(hào)路、5號(hào)路

13、、6號(hào)路、7號(hào)路為支路，紅線控制寬10-15米。第5.0.2條交通設(shè)施規(guī)劃1、本規(guī)劃各個(gè)不同功能地塊配建停車標(biāo)準(zhǔn)必須按表5-2要求執(zhí)行，特殊情況下不能滿足時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位申報(bào)規(guī)劃行政主管部門采取補(bǔ)償方式解決。表5-2: 配建停車場(chǎng)（庫）的標(biāo)準(zhǔn)建筑物類型級(jí) 別單 位機(jī)動(dòng)車住宅類戶型面積70m2泊位/戶0.570m2戶型面積140m2泊位/戶0.8140m2戶型面積200m2泊位/戶1.5戶型面積200m2及以上的大戶型或聯(lián)排式獨(dú)立住宅泊位/戶2.0商業(yè)類商業(yè)（含市場(chǎng)、超市、餐飲、娛樂等）泊位/100m2建筑面積1.0辦公類行政辦公泊位/100m2建筑面積0.8其它辦公泊位/100m2建筑面積0.

14、6學(xué)校類中學(xué)、小學(xué)、幼兒園泊位/100學(xué)生1.5大專院校泊位/100學(xué)生3醫(yī)院類市級(jí)及以上綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院泊位/床1.2區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院泊位/床1.0社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心泊位/床0.8療養(yǎng)院泊位/床0.6注：本表機(jī)動(dòng)車停車車位以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示；其他各型機(jī)動(dòng)車輛停車位的換算辦法參照相關(guān)規(guī)范； 地面停車場(chǎng)每個(gè)停車位宜為2530m2；停車樓和地下停車庫每個(gè)停車位宜為3035m2；2、公交站點(diǎn)規(guī)劃：規(guī)劃在江津東路、荊沙路東側(cè)、武德路口（武德路與江津路交叉口）、武德路口（武德路與荊沙路交叉口）設(shè)立公交站點(diǎn)。 第六章 市政工程規(guī)劃第條 給水工程設(shè)施規(guī)劃1、用水量標(biāo)準(zhǔn)：居住用地用水量標(biāo)準(zhǔn)150m

15、3/hm2·d；公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地用水量標(biāo)準(zhǔn)100m3/hm2·d；商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地用水量標(biāo)準(zhǔn)100m3/hm2·d；道路交通設(shè)施用地用水量標(biāo)準(zhǔn)30m3/hm2·d；公用設(shè)施用地用水量標(biāo)準(zhǔn)30m3/hm2·d； 綠地與廣場(chǎng)用地用水量標(biāo)準(zhǔn)10m3/hm2·d。2、總用水量：約0.69萬噸/日。3、供水系統(tǒng)：采用環(huán)狀供水系統(tǒng)。管徑在DN250-DN800，管網(wǎng)末稍壓力應(yīng)不小于0.28MPa。4、消防栓：消防栓的間距不應(yīng)超過120m，采用地上式消防栓，消防栓距離建筑墻體應(yīng)大于50cm。第條 排水工程設(shè)施規(guī)劃1、排水體制：本區(qū)實(shí)行雨

16、污分流體制2、雨水量按荊州市暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算： Q=684.7(1+0.854lgp)/t0.526(L/s·hm2)3、污水量按生活用水量約80%計(jì)算，本區(qū)污水量為約0.55萬噸/日。第條 電力工程設(shè)施規(guī)劃1、用電總負(fù)荷為22975KW。2、本區(qū)域供電由現(xiàn)狀110KV西區(qū)變供電，用電負(fù)荷的不斷增長，規(guī)劃新建110KV武德變?nèi)萘繛槿_(tái)50MVA有載調(diào)壓變壓器。第條 電信工程設(shè)施規(guī)劃1、固定電信用戶9300門，弱電用戶約為11500端口。2、郵政服務(wù)半徑1.0公里，設(shè)1個(gè)郵政所。3、移動(dòng)通信用戶2.1萬門，新建3-4個(gè)3G移動(dòng)通信基站。4、本區(qū)內(nèi)布置的各類能信電纜，光纜采用管道沿道路側(cè)

17、埋地敷設(shè)。第條 燃?xì)夤こ淘O(shè)施規(guī)劃1氣源規(guī)劃：近期以天燃?xì)鉃橹鳎夯蜌庾鳛檩o助氣源；遠(yuǎn)期為天燃?xì)狻?、輸配管網(wǎng)規(guī)劃：該片區(qū)天燃?xì)夤芫W(wǎng)為中壓一級(jí)系統(tǒng)，中壓天燃?xì)夤芫W(wǎng)采用環(huán)狀供氣，進(jìn)入小區(qū)后利用樓棟箱式調(diào)壓后接入用戶，中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.4MPa，運(yùn)行壓力0.3MPa。3、用氣量預(yù)測(cè)：居民耗熱定額取65×104Kcal/人·年，天燃?xì)獾桶l(fā)熱值：8500 Kcal/ NM3，用氣不均勻系數(shù)取K月=1.2，K日=1.15，K時(shí)=3.0。遠(yuǎn)期氣化率為100%，商業(yè)用氣量取居民用氣量的10%，片區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)期總用氣量：3275.7NM3/日。第七章 綠化規(guī)劃第7.0.1條 綠化及景觀控制規(guī)

18、劃1、東升單元內(nèi)綠地由小區(qū)組團(tuán)公共綠地、配套公建所屬綠地、宅旁綠地及道路綠地組成，形成面帶點(diǎn)的綠化格局。2、建設(shè)實(shí)施中，小區(qū)內(nèi)公共綠地不小于1/人的要求實(shí)施。3、各地塊內(nèi)綠地率指標(biāo)必須達(dá)到圖則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4、規(guī)劃小區(qū)級(jí)組團(tuán)公共綠地應(yīng)配置相應(yīng)的休閑、景觀小品等設(shè)施及游憩場(chǎng)所其綠地率不得小于60%. 第八章 四線規(guī)劃控制第條 四線規(guī)劃控制：1、綠線規(guī)劃控制：綠線是規(guī)劃中用于界定生態(tài)用地等非建設(shè)用地范圍的控制線。規(guī)劃主要?jiǎng)澏▎卧獌?nèi)街頭綠地，具有休閑、游憩功能的綠地作為控制線。2、黃線規(guī)劃控制：黃線指用于界定供水、供電、燃?xì)狻㈦娦?、雨水污水、環(huán)衛(wèi)、消防等市政設(shè)施、地面輸送管廊的控制線。本次規(guī)劃將以上項(xiàng)

19、目劃定為黃線控制。3、紅線規(guī)劃控制：紅線是用于界定單元內(nèi)主、次干道級(jí)城市道路、居住區(qū)級(jí)干道以及廣場(chǎng)用地和交通設(shè)施用地的控制線。第九章 土地使用及建筑規(guī)劃管理規(guī)定第9.0.1條 各類使用性質(zhì)用地適建要求（見表9-1）表9-1 各類用地適建范圍表序號(hào) 用地類別建設(shè)類型居住用地公共設(shè)施用地商住道路交通市政設(shè)施用地綠地R1R2R3C1C2C3C4C5C6CRSU1U2U3U4U5U6G1G21多層住宅、其它低層住宅2高層住宅3基本教育高州（中小學(xué)、托幼）4小區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施5小區(qū)行政管理設(shè)施（居委會(huì)、派出所等）6小區(qū)文化設(shè)施（活動(dòng)站、文化館）7小區(qū)市政公用設(shè)施8小區(qū)日用品修理、加工場(chǎng)9小區(qū)日用品修理、加

20、工場(chǎng)10小商品市場(chǎng)11小區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施12小區(qū)級(jí)以上（居住區(qū)級(jí)、市級(jí)）行政管理設(shè)施13小區(qū)級(jí)以上（同上）商業(yè)、服務(wù)設(shè)施14小區(qū)級(jí)以上（同上）文化設(shè)施15小區(qū)級(jí)以上（同上）娛樂設(shè)施16小區(qū)級(jí)以上（同上）體育設(shè)施17小區(qū)級(jí)以上（同上）醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施18一般辦公機(jī)構(gòu)19一般旅館20旅游旅館21商住綜合樓22社會(huì)停車場(chǎng)、庫23加油站24農(nóng)、副、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)25汽車修理、保養(yǎng)場(chǎng)26垃圾場(chǎng)27其它市政公用設(shè)施注：允許建設(shè)，條件允許時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)可建設(shè)，空格不允許建設(shè)。第條 建筑間距規(guī)定：1、建筑間距是指建筑物之間的最小水平距離，建筑間距除必需滿足的消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符

21、合荊州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條之規(guī)定。第條 建筑物退讓規(guī)定：1、建筑后退道路紅線規(guī)定，各建筑后退城市道路紅線距離按表9-2執(zhí)行。沿道路兩側(cè)所建文化娛樂、辦公及商場(chǎng)等有大量人流、車流集散的建筑主入口，無論是臨近主干道或次干道、支路，在符合道路后退規(guī)定后，應(yīng)根據(jù)道路的等級(jí)分別再退610米，作為人流集散場(chǎng)地。表9-2：各類建筑后退道路紅線距離一覽表道路紅線寬度（米）建筑物后退道路紅線的最小距離 （米）高層建筑多、低層建筑或主用房支 路53次干道85主干道1082、建筑后退相鄰地塊前線規(guī)定，根據(jù)建筑高度和消防要求確定；但均應(yīng)符合荊州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第二十二條

22、執(zhí)行。3、建筑后退各類工程管線規(guī)定：指給水、雨水、污水、燃?xì)狻?qiáng)電、弱電、熱力等各種地上或地下管線建設(shè)項(xiàng)目。管線平面布設(shè)與建筑（構(gòu)）物之間的最小水平間距應(yīng)符合城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289-98）的規(guī)定執(zhí)行。4、建筑后退其它用地規(guī)定：后退架空電力線每側(cè)距離（考慮最大計(jì)算風(fēng)偏）：10KV后退4M、35KV后退8M、110KV后退10M、220KV后退12米。后退各種工程管線的距離參照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。第條 容積率獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償規(guī)定：1、提供連接兩個(gè)建筑物的公共天橋或地道的、允許增加部分建筑工程。2、提供部分公益用地（如社會(huì)停車場(chǎng)、公共綠地）允許在圖側(cè)規(guī)定的容積率上提高0.1-0.2。3、提供其它市政公用設(shè)施用地的，允許提高部分建筑面積。4、獲得容積率補(bǔ)償?shù)臉O限值，不得超過圖側(cè)規(guī)定的容積率的1.2倍，同時(shí)應(yīng)滿足日照要求。第條 市政公用設(shè)施、交通設(shè)施管理規(guī)定：1、交通設(shè)施管理規(guī)定：?jiǎn)卧獌?nèi)道路網(wǎng)等級(jí)劃分為四級(jí)，即主干道、次干道、支路、居住區(qū)級(jí)干道。主干道及次干道的平交口應(yīng)根據(jù)車流，流向等實(shí)際情況采用渠化交通。渠化交通的拓寬為3.5米，其進(jìn)口車道的直線長度一般為40-70米，出口車道的直線一般為30-60米。2、工程管線管理規(guī)定：管線工程及附屬設(shè)施的建設(shè)和改造，