一建項(xiàng)目管理考點(diǎn)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度

1、一建項(xiàng)目管理考點(diǎn):建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度（2021最新版）作者：編寫(xiě)日期：2021年月日建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，主要包 括：三類(lèi)人員考核任職制度、依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工 程備案制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機(jī)械使用登記制 度、政府安全監(jiān)督檢查制度、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制 度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、生產(chǎn)安全許可證制度、施工許可證制度、 施工企業(yè)資質(zhì)管理制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、群防群治制度等。1. 三類(lèi)人員考核任職制度施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安 全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后，方可任職，考核 內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知

2、識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。對(duì)不具備安全生產(chǎn)知 識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力的管理者取消其任職資格。2.依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào) 告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之 日起15 H內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以 上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將施工單位資質(zhì)等級(jí)證明、擬拆除建 筑物、構(gòu)筑物及可能性危及毗鄰建筑的說(shuō)明，拆除施工組織方案，以 及堆放、清除廢棄物的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民 政府建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案。3.特種作業(yè)人員持證上 崗制度垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人

3、員、 起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū) 后，方可上崗作業(yè)。4.施工起重機(jī)械使用登記制度施工單價(jià)應(yīng)當(dāng)自施 工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日 起30天內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。5.政府安 全監(jiān)督檢查制度縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范同內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)糾正 施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，責(zé)令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事 故隱患，對(duì)重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停止施工。建設(shè)行政主管部門(mén)或者 其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督

4、檢查委托給建設(shè)工程安全 監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。6.危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度國(guó)家 對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體要求建 設(shè)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定并公布。7.生產(chǎn)安全事故報(bào) 告制度施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)、如實(shí)地問(wèn)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn) 監(jiān)督部門(mén)和建設(shè)行政管理部門(mén)報(bào)告。實(shí)行總承包的由總包單位負(fù)責(zé)上 報(bào)。8.安全生產(chǎn)許可證制度根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例和建筑施 工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號(hào)）規(guī)定，國(guó)家 對(duì)建筑施工實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許 可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理 的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)

5、許可證的頒發(fā)和管理，省、自治區(qū)、直轄市人民 政建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前述規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安 全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān) 督。9.施工許可證制度建筑法明確了建設(shè)行政主管部門(mén)審核發(fā)放 施工許可證時(shí)，對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查把關(guān)。建 筑施工企業(yè)生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號(hào)）明確了建設(shè) 行政主管部門(mén)審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)己經(jīng)確定的建筑施工企 業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查把關(guān)。沒(méi)有安全施工措施的，或 沒(méi)有取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。10. 施工企業(yè)資質(zhì)管理制度建筑法明確了施工企業(yè)資質(zhì)管理制度，建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)一步明確規(guī)定安全生產(chǎn)條件作為施工企 業(yè)資質(zhì)必要條件，把住安全的準(zhǔn)入關(guān)。11意外傷害保險(xiǎn)制度建筑 法明確了意外傷害保險(xiǎn)制度。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)一 步明確了意外傷害保險(xiǎn)制度。意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，由 施工單位作為投保人與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同，支付保險(xiǎn)費(fèi)，以木單 位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員作為被保險(xiǎn)人，當(dāng)被保險(xiǎn)人在施工作業(yè)發(fā)生意 外傷害事故時(shí)，由保險(xiǎn)公司依照合同約定向被保險(xiǎn)人或者受益人支付 保險(xiǎn)金。該項(xiàng)保險(xiǎn)是施工單位必須辦理的，以維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn) 作業(yè)人員的利益。12.群防群治制度建筑法明確了群防群治