一建項目管理考點：建設工程安全生產(chǎn)管理制度

1、一建項目管理考點:建設工程安全生產(chǎn)管理制度（2021最新版）作者：編寫日期：2021年月日建設行政主管部門實施建設工程安全生產(chǎn)管理制度，主要包 括：三類人員考核任職制度、依法批準開工報告的建設工程和拆除工 程備案制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機械使用登記制 度、政府安全監(jiān)督檢查制度、危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制 度、生產(chǎn)安全事故報告制度、生產(chǎn)安全許可證制度、施工許可證制度、 施工企業(yè)資質(zhì)管理制度、意外傷害保險制度、群防群治制度等。1. 三類人員考核任職制度施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安 全生產(chǎn)管理人員應經(jīng)建設行政主管部門考核合格后，方可任職，考核 內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知

2、識和安全生產(chǎn)管理能力。對不具備安全生產(chǎn)知 識和安全生產(chǎn)管理能力的管理者取消其任職資格。2.依法批準開工報 告的建設工程和拆除工程備案制度建設單位應當自開工報告批準之 日起15 H內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以 上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設單位 應當在拆除工程施工15日前，將施工單位資質(zhì)等級證明、擬拆除建 筑物、構(gòu)筑物及可能性危及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，以 及堆放、清除廢棄物的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民 政府建設行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。3.特種作業(yè)人員持證上 崗制度垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人

3、員、 起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān) 規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)業(yè)務培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書 后，方可上崗作業(yè)。4.施工起重機械使用登記制度施工單價應當自施 工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日 起30天內(nèi)，向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。5.政府安 全監(jiān)督檢查制度縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門在各自的職責范同內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)糾正 施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，責令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事 故隱患，對重大隱患可以責令暫時停止施工。建設行政主管部門或者 其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督

4、檢查委托給建設工程安全 監(jiān)督機構(gòu)具體實施。6.危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度國家 對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體要求建 設行政部門會同國務院其他有關(guān)部門制定并公布。7.生產(chǎn)安全事故報 告制度施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要及時、如實地問當?shù)匕踩a(chǎn) 監(jiān)督部門和建設行政管理部門報告。實行總承包的由總包單位負責上 報。8.安全生產(chǎn)許可證制度根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例和建筑施 工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設部令第128號）規(guī)定，國家 對建筑施工實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許 可證的，不得從事建筑施工活動。國務院建設主管部門負責中央管理 的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)

5、許可證的頒發(fā)和管理，省、自治區(qū)、直轄市人民 政建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)前述規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安 全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān) 督。9.施工許可證制度建筑法明確了建設行政主管部門審核發(fā)放 施工許可證時，對建設工程是否有安全施工措施進行審查把關(guān)。建 筑施工企業(yè)生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設部令第128號）明確了建設 行政主管部門審核發(fā)放施工許可證時，應當對己經(jīng)確定的建筑施工企 業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進行審查把關(guān)。沒有安全施工措施的，或 沒有取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。10. 施工企業(yè)資質(zhì)管理制度建筑法明確了施工企業(yè)資質(zhì)管理制度，建 設工程安全生產(chǎn)管理條例進一步明確規(guī)定安全生產(chǎn)條件作為施工企 業(yè)資質(zhì)必要條件，把住安全的準入關(guān)。11意外傷害保險制度建筑 法明確了意外傷害保險制度。建設工程安全生產(chǎn)管理條例進一 步明確了意外傷害保險制度。意外傷害保險是法定的強制性保險，由 施工單位作為投保人與保險公司訂立保險合同，支付保險費，以木單 位從事危險作業(yè)的人員作為被保險人，當被保險人在施工作業(yè)發(fā)生意 外傷害事故時，由保險公司依照合同約定向被保險人或者受益人支付 保險金。該項保險是施工單位必須辦理的，以維護施工現(xiàn)場從事危險 作業(yè)人員的利益。12.群防群治制度建筑法明確了群防群治