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1、內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé):(一)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施 的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估;(二)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反 映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性 和完整性進(jìn)行審計(jì),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、自 愿披露的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息等;(三)并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的 舞弊行為;建立反舞弊機(jī)制。(四)至少每季度向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但 不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。.其他職責(zé):(一
2、)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交次一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,并在每個(gè) 會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì) 工作報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)重要的對(duì)外投資、購買和出售 資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù) 等事項(xiàng)作為年度工作計(jì)劃的必備內(nèi)容。(二)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開展審計(jì) 工作,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān) 的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。(三)內(nèi)部審計(jì)通常應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財(cái)務(wù) 報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于: 銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金
3、 管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信 息披露事務(wù)管理等。內(nèi)部審計(jì)部門可以根據(jù)公司所處行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn), 對(duì)上述業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整。(四)內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、 相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿 中。(五)內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿,并在審計(jì)項(xiàng)目完成后,及時(shí)對(duì)審 計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立工作底稿保密制度,并依據(jù)有關(guān) 法律、法規(guī)的規(guī)定,建立相應(yīng)的檔案管理制度,明確內(nèi)部審 計(jì)工作報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料的保存時(shí)間。三具體實(shí)施(一)
4、內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施適當(dāng)?shù)膶?查程序,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向?qū)徲?jì)委 員會(huì)提交一次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的目的、范圍、 審查結(jié)論及對(duì)改善內(nèi)部控制的建議。(二)內(nèi)部控制審查和評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)包括與財(cái)務(wù)報(bào)告 和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施情況。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將對(duì)外投資、購買和出售資產(chǎn)、對(duì)外 擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)等事項(xiàng)相關(guān) 內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性作為檢查 和評(píng)估的重點(diǎn)。(三)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺 陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn) 行內(nèi)部控制的后續(xù)審查
5、,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排內(nèi)部控制的后續(xù)審 查工作,并將其納入年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。(四)內(nèi)部審計(jì)部門在審查過程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存 在重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng) 險(xiǎn)的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本所報(bào)告并予以披露。上市公司應(yīng) 當(dāng)在公告中披露內(nèi)部控制存在的重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn)、已經(jīng) 或可能導(dǎo)致的后果,以及已采取或擬采取的措施。(五)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的對(duì)外投資事項(xiàng)發(fā)生 后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)對(duì)外投資事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以 下內(nèi)容:1對(duì)外投資是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;2. 是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否
6、正常履行;3. 是否指派專人或成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究和評(píng)估重大 投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)和投資收益,并跟蹤監(jiān)督重大 投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況;4. 涉及委托理財(cái)事項(xiàng)的, 關(guān)注公司是否將委托理財(cái)審批權(quán)力授予公司董事個(gè)人或經(jīng)營(yíng)管理層行使,受托方誠(chéng)信記 錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好,是否指派專人跟蹤監(jiān)督 委托理財(cái)?shù)倪M(jìn)展情況;5. 涉及證券投資事項(xiàng)的, 關(guān)注公司是否針對(duì)證券投資行 為建立專門內(nèi)部控制制度,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng) 營(yíng),資金來源是否為自有資金,投資風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承 受范圍,是否使用他人賬戶或向他人提供資金進(jìn)行證券投 資,獨(dú)立董事和保薦人 (包括保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人, 下同) 是否發(fā)表意
7、見(如適用)。(六)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的購買和出售資產(chǎn)事項(xiàng) 發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)購買和出售資產(chǎn)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng) 重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:1. 購買和出售資產(chǎn)是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;2. 是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;3. 購入資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況是否與預(yù)期一致;4. 購入資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn) 讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭(zhēng)議事項(xiàng)。(七)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生 后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以 下內(nèi)容:1. 對(duì)外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;2. 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承受范圍, 被擔(dān)保方的誠(chéng)信 記錄、經(jīng)營(yíng)狀況
8、和財(cái)務(wù)狀況是否良好;3. 被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保,反擔(dān)保是否具有可實(shí)施 性;4. 獨(dú)立董事和保薦人是否發(fā)表意見(如適用);5. 是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù) 狀況。(八)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)發(fā)生 后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以 下內(nèi)容:1. 是否確定關(guān)聯(lián)方名單,并及時(shí)予以更新;2. 關(guān)聯(lián)交易是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,審議關(guān)聯(lián)交易時(shí)關(guān)聯(lián)股東或關(guān)聯(lián)董事是否回避表決;3. 獨(dú)立董事是否事前認(rèn)可并發(fā)表獨(dú)立意見,保薦人是否發(fā)表意見(如適用);4. 關(guān)聯(lián)交易是否簽訂書面協(xié)議,交易雙方的權(quán)利義務(wù) 及法律責(zé)任是否明確;5. 交易標(biāo)的有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、
9、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn) 讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭(zhēng)議事項(xiàng);6. 交易對(duì)手方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否 良好;7. 關(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否公允,是否已按照有關(guān)規(guī)定對(duì)交 易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估,關(guān)聯(lián)交易是否會(huì)侵占上市公司利、人益。(九)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度對(duì)募集資金的存 放與使用情況進(jìn)行一次審計(jì),并對(duì)募集資金使用的真實(shí)性和 合規(guī)性發(fā)表意見。在審計(jì)募集資金使用情況時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān) 注以下內(nèi)容:1. 募集資金是否存放于董事會(huì)決定的專項(xiàng)賬戶集中管 理,公司是否與存放募集資金的商業(yè)銀行、保薦人簽訂三方 監(jiān)管協(xié)議;2. 是否按照發(fā)行申請(qǐng)文件中承諾的募集資金投資計(jì)劃 使用募集資金,募集資金項(xiàng)目投資
10、進(jìn)度是否符合計(jì)劃進(jìn)度, 投資收益是否與預(yù)期相符;3. 是否將募集資金用于質(zhì)押、委托貸款或其他變相改 變募集資金用途的投資,募集資金是否存在被占用或挪用現(xiàn) 象;4. 發(fā)生以募集資金置換預(yù)先已投入募集資金項(xiàng)目的自 有資金、用閑置募集資金暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金、變更募集資金 投向等事項(xiàng)時(shí),是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序和信息披露 義務(wù),獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)和保薦人是否按照有關(guān)規(guī)定發(fā)表意 見(如適用)。(十) 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在業(yè)績(jī)快報(bào)對(duì)外披露前,對(duì)業(yè) 績(jī)快報(bào)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)業(yè)績(jī)快報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi) 容:1. 是否遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定;2. 會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)是否合理,是否發(fā)生變更;3. 是否存在重大異常事項(xiàng);4. 是否滿足持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè);5. 與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制是否存在重大缺陷或重 大風(fēng)險(xiǎn)。(十一) 內(nèi)部審計(jì)部門在審查和評(píng)價(jià)信息披露事務(wù)管 理制度的建立和實(shí)施情況時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:1. 公司是否已按照有關(guān)規(guī)定制定信息披露事務(wù)管理制 度及相關(guān)制度,包括各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大 影響的參股公司的信息披露事務(wù)管理和報(bào)告制度;2. 是否明確規(guī)定重大信息的范圍和內(nèi)容, 以及重大信息 的傳遞、審核、披露流程;3. 是
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