黑龍江墾區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、黑龍江墾區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的。保證墾區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、 有序進(jìn)行， 全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力， 最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全， 為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供氣象保障。（二）編制依據(jù)。依據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法 、中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 、黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案、黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合墾區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。（三）工作原則。1、堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，

2、最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。2、堅(jiān)持行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實(shí)行資源整合、 信息共享， 形成應(yīng)急合力， 共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。3、堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。 依靠科技進(jìn)步， 全面提高氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平， 做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。（四）適用范圍。1、本預(yù)案適應(yīng)于墾區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)1害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。2、本預(yù)案適用于發(fā)生在墾區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。氣

3、象災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？偩謿庀鬄?zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室。分局和農(nóng)場(chǎng)參照總局建立相應(yīng)的本級(jí)指揮體系。1、總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部?？偩謿庀鬄?zāi)害應(yīng)急指揮部由總局分管領(lǐng)導(dǎo)及總局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。總局分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，總局農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)和總局辦公室主任任副指揮長(zhǎng)。氣象災(zāi)害發(fā)生后，總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。2、總局氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室。總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在總局農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由總局農(nóng)業(yè)局主管氣象副局長(zhǎng)擔(dān)任。3、成員單位。農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、 發(fā)改委、教育局、公安局、財(cái)務(wù)處、 國(guó)土資

4、源局、 建設(shè)局、 交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、宣傳部、通信處、環(huán)保局、民政局。（二）部門主要職責(zé)。1、總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)墾區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。22、應(yīng)急辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)傳達(dá)總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門研究會(huì)商氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定氣象災(zāi)害防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3、成員單位職責(zé)。(1) 總局農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)墾

5、區(qū)氣象臺(tái)（站）進(jìn)行災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報(bào)的形式，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。(2) 總局發(fā)改委： 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。(3) 總局水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換江河、水庫(kù)等水文與受災(zāi)信息。(4) 總局林業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林( 草原 ) 信息和受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)組織森林火災(zāi)的撲救。(5) 總局畜牧水產(chǎn)局： 負(fù)責(zé)組織畜牧生產(chǎn)抗災(zāi)自救和信息提供，做好畜禽衛(wèi)生防疫工作。(6) 總局國(guó)土資源局： 負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)

6、災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。(7) 總局環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信3息；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。(8) 總局民政局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。(9) 總局教育局： 負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。(10) 總局公安局：負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。(11) 總局財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。(12) 總局建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢

7、復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。(13) 總局交通局：負(fù)責(zé)保障墾區(qū)氣象臺(tái)站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺(tái)站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。(14) 總局衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員， 做好災(zāi)區(qū)防疫工作， 防止災(zāi)區(qū)疫情、 疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。(15) 總局廣播電視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體 (報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái) )及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，遇有突發(fā)氣象災(zāi)害， 及時(shí)插播預(yù)警信息； 做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。(16) 總局通信處： 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通4信設(shè)施，保證各種氣象信息傳遞、報(bào)送

8、和救災(zāi)工作的通信線路暢通。（三）應(yīng)急指揮場(chǎng)所。1、基本指揮場(chǎng)所?；局笓]所設(shè)在總局機(jī)關(guān)辦公樓，建立指揮系統(tǒng)，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)指揮墾區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。2、機(jī)動(dòng)指揮場(chǎng)所。機(jī)動(dòng)指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車 (待建移動(dòng)氣象站 )上。在災(zāi)害發(fā)生地， 通過(guò)車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制（一）氣象災(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源。1、各氣象臺(tái)站具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)和評(píng)估等工作。2、氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。1、各級(jí)氣象臺(tái)站根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息， 對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害

9、的情況，立即進(jìn)行更為嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署，并上報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。2、各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令，并向上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4、有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急5預(yù)案的要求， 積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。5、總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。（三）預(yù)警支持系統(tǒng)。1、墾區(qū)各級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。(1) 加強(qiáng)墾區(qū)氣象體系建設(shè)，建立和

10、完善以氣象災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。(2) 建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為各級(jí)行政部門決策提供科學(xué)依據(jù)。(3) 建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。2、相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各級(jí)行政部門的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。（四）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。1 、根據(jù)黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和黑龍江省災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般(級(jí) )、較大 (級(jí) )、重大 ( 級(jí))和特別重大 ( 級(jí) )四級(jí)。災(zāi)害性強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)分為

11、重大、特大、極大三級(jí)。2、 級(jí)預(yù)警。墾區(qū)各氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)警本區(qū)域內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生重大以上的氣象災(zāi)害災(zāi)害性天氣過(guò)程、或已經(jīng) (或可能 ) 造成 10 人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以下、或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV 級(jí)預(yù)警時(shí)， 對(duì)6較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的氣象災(zāi)害，由事發(fā)地所在分局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警，并隨時(shí)向總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。3、 級(jí)預(yù)警。墾區(qū)各氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)警本區(qū)域內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生特大以上的災(zāi)害性天氣過(guò)程、或 2個(gè)以上農(nóng)場(chǎng)發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的、或已經(jīng) (或可

12、能 )造成死亡 l 人以上 3人以下、或者傷亡總數(shù) 10 人以上 30 人以下、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100 萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下、或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布 級(jí)預(yù)警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì)影響的特別重大氣象災(zāi)害。由總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警，并隨時(shí)向省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。4、 級(jí)預(yù)警。墾區(qū)各氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)警l個(gè)農(nóng)場(chǎng)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大的災(zāi)害性天氣過(guò)程、或4個(gè)以上農(nóng)場(chǎng)發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的、 或已經(jīng) (或可能 )造成死亡 3 人以上 10 人以下、或者傷亡總數(shù) 30 人以上 100 人以下、或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以

13、上 1億元以下、或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布 級(jí)預(yù)警時(shí)、可能發(fā)生極大的氣象災(zāi)害災(zāi)害性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì)影響，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警，總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。5、 級(jí)預(yù)警。 墾區(qū)各氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)警 3個(gè)以上農(nóng)場(chǎng)即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)氣象災(zāi)害的、或已經(jīng) (或可能 ) 造成 30 人以上、或者傷亡總數(shù) 100 人以上、或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1億元以上、或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布 級(jí)預(yù)警時(shí)、可能造成特別重大危害的氣象災(zāi)害災(zāi)害性7天氣過(guò)程，總局氣象部門將氣象災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象主管機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)

14、急辦公室決定啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警后，總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)。各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警后，同級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)：1、 級(jí)響應(yīng)。分局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布 級(jí)預(yù)警后，分局氣象臺(tái)、站應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序： 各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行 24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度， 全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、 變化情況： 氣象臺(tái)、站應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家氣象部門所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好氣象災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作； 根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)； 氣象臺(tái)、 站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

15、農(nóng)場(chǎng)、 分局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和總局農(nóng)業(yè)局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況； 氣象臺(tái)、站應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)； 氣象臺(tái)、站應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游氣象臺(tái)、站通報(bào)。2、 級(jí)響應(yīng)?？偩謿庀鬄?zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)8布 級(jí)預(yù)警后， 墾區(qū)各級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序： 各氣象部門應(yīng)急人員全部到位， 24 小時(shí)全程跟蹤氣象災(zāi)害災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況； 各氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與省氣象部門溝通， 并根據(jù)省氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品， 做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作； 各氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況； 災(zāi)

16、害發(fā)生后， 氣象部門應(yīng)當(dāng)迅速組織氣象應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)， 做好相關(guān)的氣象災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、 預(yù)報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作； 各氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報(bào)。發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害區(qū)域的氣象部門應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行 24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。 根據(jù)應(yīng)急工作需要， 各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)； 發(fā)生地 氣象臺(tái)、站 應(yīng)當(dāng)根據(jù)總局業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一組織，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)； 發(fā)生地所在分局、農(nóng)場(chǎng)氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游分局、 農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門通報(bào)。3、級(jí)響應(yīng)。省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布級(jí)預(yù)警后，總局各級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)啟

17、動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序： 墾區(qū)各級(jí)氣象部門應(yīng)急人員全部到位，24 小時(shí)全程9跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況； 墾區(qū)各級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省氣象主管機(jī)構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作； 墾區(qū)各級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況； 災(zāi)害發(fā)生后， 墾區(qū)各級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)迅速組織氣象應(yīng)急隊(duì)伍， 進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)， 做好相關(guān)的氣象災(zāi)害災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作； 發(fā)生地的分局、 農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游分局、農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門通報(bào)。發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害的分局、農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門各崗位應(yīng)

18、急人員全部到位，實(shí)行24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。 根據(jù)應(yīng)急工作需要，分局、農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、 加密觀測(cè)、 滾動(dòng)預(yù)報(bào)、 跟蹤服務(wù)；4、 級(jí)響應(yīng)。國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布 級(jí)預(yù)警后，總局、分局、農(nóng)場(chǎng)氣象部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序： 總局氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向省氣象部門通報(bào)。發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害的分局、農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。10 根據(jù)應(yīng)急工作需要，分局、農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)； 發(fā)生地的分局、農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游分局

19、、 農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)氣象部門通報(bào)。5、各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。（二）成員單位的應(yīng)急響應(yīng)。1、 級(jí)響應(yīng)。事發(fā)地所在分局、農(nóng)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照分局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。2、 級(jí)響應(yīng)?？偩趾褪掳l(fā)地的分局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。3、 級(jí)響應(yīng)。總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照總局氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。4、 級(jí)響應(yīng)?？偩謿庀鬄?zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室和省氣象災(zāi)害應(yīng)急

20、指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。（三） 信息共享和處理。1、氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由各級(jí)氣象部門歸口管理，實(shí)現(xiàn)共享。2、氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、 準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信11息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。（四）應(yīng)急通信方式。各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證 24 小時(shí)通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向同級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。（五）氣象災(zāi)害評(píng)估。1、氣象災(zāi)害發(fā)生地所在分局和農(nóng)場(chǎng)氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。2、跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由總局和分局氣象部門負(fù)責(zé)或者由

21、其指定的單位負(fù)責(zé)。3、氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)行政部門和上級(jí)氣象部門。4、氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。（六）新聞發(fā)布。1、氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、 經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。2、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息， 必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。（七）應(yīng)急終止。1、 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警的國(guó)務(wù)12院應(yīng)急辦公室根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

22、2、 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動(dòng) 級(jí)預(yù)警的省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。3、其他級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的終止， 由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)行政部門報(bào)告。4、應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。五、后期處置（一）善后處置。1、氣象災(zāi)害發(fā)生后， 災(zāi)害發(fā)生地行政部門組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、 發(fā)放、使用與管理工作， 保障災(zāi)民的基本生活。2、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)

23、害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。3、各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。4 、氣象部門組織專家對(duì)氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。（二）災(zāi)害保險(xiǎn)。1、氣象部門應(yīng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理13賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。2、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。六、應(yīng)急保障（一）指揮系統(tǒng)保障。1、基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。2、流動(dòng)應(yīng)急指揮車通過(guò)已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)

24、、無(wú)線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。（二）資金保障。墾區(qū)各級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金， 為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。（三）通信保障。1、以國(guó)家和墾區(qū)氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。2、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的行政部門負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。（四）裝備保障。1、各級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)

25、氣象臺(tái)。2、氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備，包括氣14象儀器備份、 維修維護(hù)設(shè)備、 災(zāi)情收集設(shè)備等。（五）應(yīng)急隊(duì)伍保障。各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。（六）技術(shù)儲(chǔ)備與保障?？偩謿庀鬄?zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。（七）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。1、各級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣

26、播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。2、各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、 服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。七、附則（一）術(shù)語(yǔ)說(shuō)明。氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免15其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣

27、象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。1、獎(jiǎng)勵(lì)。(1) 對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(2) 對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員， 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 追認(rèn)烈士。(3) 對(duì)因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。2、責(zé)任追究。(1) 各級(jí)氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天

28、氣警報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。(2) 發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配16合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)行政部門或者上級(jí)有關(guān)行政部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）預(yù)案管理。1 、本預(yù)案將根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。2、分局、農(nóng)場(chǎng)行政部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)總局行政

29、部門備案。（四）制定與解釋。本預(yù)案由總局農(nóng)業(yè)局會(huì)同總局有關(guān)行政部門制定， 并負(fù)責(zé)解釋。（五）預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件： 1 、文本表格2 、突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南17（一） 規(guī)范化格式文本1、黑龍江墾區(qū)氣象災(zāi)害接警記表報(bào)警單位 ( 個(gè)人 ) 及聯(lián)系方式：報(bào)警時(shí)間：年月目時(shí)分報(bào)警電話接警人：應(yīng)急處理措施建議18領(lǐng)導(dǎo)批示處理結(jié)果2、氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)令氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于啟動(dòng)（氣象災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案的通知：年月日時(shí)，墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)發(fā)生了 (或可能發(fā)生 )氣象災(zāi)害，已造成或可能造成)(人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是( 或者原因正在調(diào)查 )。鑒于(事件的嚴(yán)重、 緊急程度等

30、 )，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黑龍江墾區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急頂案以及黑龍江墾區(qū)氣象災(zāi)害(專項(xiàng) )應(yīng)急預(yù)案之規(guī)定，經(jīng)研究決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。19(蓋章)年月日203 、氣象災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束令氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于結(jié)束 (氣象災(zāi)害 )應(yīng)急預(yù)案的通知：年月日時(shí)，墾區(qū)農(nóng) 場(chǎng) 發(fā)生了(或可能發(fā)生 )(氣象災(zāi)害 )，已造成(或可能造成)(人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。事件的原 因 是(或者原因正 在調(diào)查)。事件發(fā)生后，應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，（有關(guān)部門對(duì)事件采取的措施等基本情況)。鑒于事件巳得到有效控制 (或者基本消除 )，根據(jù)黑龍江墾區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、黑龍江墾區(qū)氣象災(zāi)害 (專項(xiàng) )應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)決定結(jié)

31、束應(yīng)急狀態(tài)。 請(qǐng)各有關(guān)部門和單位抓緊做好善后工作。(蓋章)年月日214、氣象災(zāi)害應(yīng)急新聞發(fā)布稿氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于（氣象災(zāi)害）的新聞發(fā)布稿（1）年月日時(shí)，黑龍江墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)發(fā)生了（氣象災(zāi)害）。截至目前，已造成了（或可能造成）（人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失等情況）。事件的原因是（或者原因正在調(diào)查）事件發(fā)生后，（應(yīng)急指揮部）啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，(有關(guān)部門對(duì)事件采取的應(yīng)急處置、救援措施以及下一步還將采取的行動(dòng)等基本情況)。(提示、指引有關(guān)單位、 社會(huì)公眾需注意、防范的問(wèn)題和予以配合行動(dòng)的內(nèi)容)。22年月日(適用于氣象災(zāi)害剛發(fā)生)5 、氣象災(zāi)害應(yīng)急新聞發(fā)布稿氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于（氣象災(zāi)害）的新聞發(fā)布稿（ 2 ）

32、年月日時(shí)，黑龍江墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)發(fā)生了（氣象災(zāi)害）。截至目前，已造成了（或可能造成）（人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失等情況）。事件的原因是（或者原因正在調(diào)查）事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，(政府和有關(guān)部門對(duì)事件采取的應(yīng)急處置、救援措施以及下一步還將采取的行動(dòng)等基本情況)。鑒于事件已經(jīng)得到有效控制 （或者應(yīng)景基本消除），應(yīng)急指揮部已宣布結(jié)束。（部門）正抓緊進(jìn)行善后工作（后期處置）。23年月日(適用于氣象災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后)（二） 突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南1 、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)根據(jù)逼近時(shí)間和強(qiáng)度分四級(jí)， 分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。(1) 臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義：24 小時(shí)內(nèi)可能受

33、熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá) 6級(jí)以上，或陣風(fēng) 7 級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為 6 7 級(jí)，或陣風(fēng) 7 8 級(jí)并可能持續(xù)。24防御指南：做好防風(fēng)準(zhǔn)備；注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；把門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊，妥善安置易受熱帶低壓影響的室外物品。(1) 臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義：24 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá) 8級(jí)以上，或陣風(fēng)9 級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為 8 9級(jí)，或陣風(fēng) 910 級(jí)并可能持續(xù)。25防御指南：進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，建議幼兒園、托兒所停課；關(guān)緊門窗， 處于危險(xiǎn)地帶和危房中的居民， 以及船舶應(yīng)到

34、避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)， 通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)，危險(xiǎn)地帶工作人員撤離；切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源；停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員；其它同臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。(3) 臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義：1 2 小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響， 平均風(fēng)力可達(dá) 10 級(jí)以上，或陣風(fēng) 11 級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響， 平均風(fēng)力為 10 11 級(jí)，或陣風(fēng) 11 12 級(jí)并可能持續(xù)。防御指南： 進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議中小學(xué)停課； 居民切勿隨意外出， 確保老人小孩留在家中最安全的地方； 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)26情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施； 停止室內(nèi)大型集會(huì)，立即疏散人員； 加固港口設(shè)施

35、，防止船只走錨、擱淺和碰撞；其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。(4) 臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義：6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá) 12 級(jí)以上，或者已達(dá)12 級(jí)以上并可能持續(xù)。防御指南： 進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議停業(yè)、停課( 除特殊行業(yè) )； 人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方， 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案； 當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間， 切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)；其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。2 、暴雨預(yù)警信號(hào)。27暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。西北和青藏高原地區(qū)的省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況制定暴雨預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)， 報(bào)中國(guó)

36、氣象局預(yù)測(cè)減災(zāi)司審批。(1) 暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義：6小時(shí)降雨量將達(dá)50 毫米以上，或者已達(dá) 50 毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南：家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化， 采取防御 . 措施；收蓋露天晾曬物品， 相關(guān)單位做好低洼、 易受淹地區(qū)的排水防澇工作；駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；檢查農(nóng)田、魚(yú)塘排水系統(tǒng)，降低易淹魚(yú)塘水位。(2) 暴雨橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)：28含義： 3小時(shí)降雨量將達(dá) 50 毫米以上，或者已達(dá) 50 毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南： 暫停在空曠地方的戶外作業(yè)， 盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨； 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班， 密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷

37、低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源， .落實(shí)應(yīng)對(duì)措施； 交通管理部門應(yīng)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通弓l 導(dǎo)或管制； 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及危房居民到安全場(chǎng)所避雨；其它同暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。(3) 暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義：3小時(shí)降雨量將達(dá) 100 毫米以上，或者已達(dá) 100毫米以上且降雨可能持續(xù)。29防御指南： 人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避； 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案； 已有上學(xué)學(xué)生和上班人員的學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應(yīng)采取專門的保護(hù)措施，處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)停課、停業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；其它同暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。3、高溫預(yù)警信號(hào)。高溫預(yù)警信號(hào)分二級(jí)，分別以橙

38、色、紅色表示。干旱地區(qū)的省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況制定高溫預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)減災(zāi)司審批。(1) 高溫橙色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：24 小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37 以上。含義：防御指南：盡量避免午后高溫時(shí)段的戶外活動(dòng)，對(duì)老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo)，并采取必要的防護(hù)措施；30有關(guān)部門應(yīng)注意防范因用電量過(guò)高，電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而弓 l發(fā)火災(zāi)；31戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施；注意作息時(shí)間， 保證睡眠，必要時(shí)準(zhǔn)備一些常用的防暑降溫藥品；媒體應(yīng)加強(qiáng)防暑降溫保健知識(shí)的宣傳，各相關(guān)部門、單位落實(shí)防暑降溫保障措施。(2) 高溫紅色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義： 24 小時(shí)內(nèi)

39、最高氣溫將要升到40 以上。防御指南： 注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動(dòng)； 有關(guān)部門要特別注意防火； 建議停止戶外露天作業(yè)；其它同高溫橙色預(yù)警信號(hào)。4 、寒潮預(yù)警信號(hào)。寒潮預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色表示。對(duì)寒潮預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)中的大風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，各省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況參照以下標(biāo)準(zhǔn)制定，報(bào)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)減災(zāi)司審批。32(1) 寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：33含義： 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降 8以上，最低氣溫小于等于 4 ，平均風(fēng)力可達(dá) 6級(jí)以上，或陣風(fēng) 7 級(jí)以上：或已經(jīng)下降 8 以上，最低氣溫小于等于 46 ，平均風(fēng)力達(dá) 6級(jí)以上，或陣風(fēng) 7級(jí)以上，并可能持續(xù)。防御指南：人員要注意添

40、衣保暖， 熱帶作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖品種應(yīng)采取一定的防寒和防風(fēng)措施；把門窗、 圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被大風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊， 妥善安置易受寒潮大風(fēng)影響的室外物品；船舶應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)， 通知高空、 水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)；要留意有關(guān)媒體報(bào)道大風(fēng)降溫的最新信息， 以便采取進(jìn)一步措施；在生產(chǎn)上做好對(duì)寒潮大風(fēng)天氣的防御準(zhǔn)備。(2) 寒潮黃色預(yù)警信號(hào)。圖標(biāo)：含義： 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降 12 以上，最低氣溫小于等于 4，平均風(fēng)力可達(dá) 6級(jí)以上，或陣風(fēng) 7級(jí)以上：或已經(jīng)下降 12 以上，最低氣溫小于等于 4，平均風(fēng)力達(dá) 6級(jí)以34上，或陣風(fēng) 7級(jí)以上，并可能持續(xù)。防御指南： 做好人員 ( 尤其是老弱病人)的防寒保暖和防風(fēng)工作； 做好牲畜、家禽的防寒防風(fēng)，對(duì)熱帶、亞熱帶水果及有關(guān)水產(chǎn)、農(nóng)作物等種養(yǎng)品種采取防寒防風(fēng)措施；其它同寒潮藍(lán)色預(yù)