幼兒園管理工作規(guī)定

1、幼兒園管理工作規(guī)定第一章總則 第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全市城區(qū)中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)管理 , 促進(jìn) 教育事業(yè)發(fā)展 , 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的意見、省 普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn) 等文件精神 ,結(jié)合我市實(shí)際 , 制定本規(guī) 定.第二條本規(guī)定適用于我市各縣區(qū)城區(qū)內(nèi)中小學(xué)、 幼兒園規(guī)劃與建設(shè)管 理.本規(guī)定所稱中小學(xué)、幼兒園 , 包括各公辦全日制小學(xué)、初中、普通高 中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園 . 民辦中小學(xué)校、幼兒園 的規(guī)劃和建設(shè)也應(yīng)遵守本規(guī)定 .第三條城區(qū)中小學(xué)、 幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃 ,實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策 , 與城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃 , 合理

2、布局,配套建設(shè), 分步實(shí)施,不斷滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要和人民 群眾的需求 .第四條各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的具體實(shí)施 . 教育、規(guī)劃、城 鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政、發(fā)展改革等部門應(yīng)按照各自職責(zé) , 互相配 合, 共同做好中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的管理工作 .第二章規(guī)劃管理 第五條市、縣區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、 財(cái)政、發(fā)展改革等部門 ,根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 , 編制 城區(qū)中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃 , 報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)并納入控制 性詳細(xì)規(guī)劃后公布實(shí)施 . 經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃不得 擅自變更；確需變更的 , 按原審批程序報(bào)批 . 第六條規(guī)劃部

3、門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、舊城改造方案時(shí) , 必須按照 中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃 ,根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則 , 預(yù)留中小學(xué)、 幼兒園建設(shè)用地 , 并會(huì)同教育、國(guó)土資源部門核定用地位置和界線 , 劃定紅線予以保護(hù) . 按照國(guó)土資源部劃撥用地目錄規(guī)定符合劃撥 條件的新建小區(qū)教育用地 , 由政府劃撥給教育主管部門使用 , 教育用 地征地費(fèi)用計(jì)入小區(qū)建設(shè)用地熟化成本 .第七條城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造預(yù)留教育用地按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）每 23萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)一處不少于 24 個(gè)班規(guī)模的初級(jí)中學(xué) , 每生用地不低于 24 平方米；（二）每 12萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)一處不少于 24 個(gè)班規(guī)模的小學(xué) ,每生 用地不低于

4、 23 平方米；（三）每 0.51 萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)一所不少于 12個(gè)班規(guī)模的幼兒園 , 每生用地不低于 15平方米 .（四）每 56萬人口設(shè)一所不少于 36 個(gè)班的普通高中或中等職業(yè)學(xué) 校（普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在校生按 6: 4計(jì)算），每生用地不少于 26 平方米 .中小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)規(guī)模應(yīng)立足區(qū)域?qū)嶋H ,科學(xué)籌劃,預(yù)留適當(dāng) 發(fā)展余地；現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園用地面積不符合上述規(guī)定的 ,在城市 改造時(shí)應(yīng)給予統(tǒng)籌考慮解決 .第八條中小學(xué)、幼兒園用地受法律保護(hù) ,任何單位和個(gè)人不得侵占 , 不得在已規(guī)劃中小學(xué)、 幼兒園用地上新建、 擴(kuò)建與教育無關(guān)的永久性 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施 .第九條教育行

5、政主管部門對(duì)中小學(xué)、 幼兒園用地使用情況行使監(jiān)督管 理職能.確因城市建設(shè)需要改變中小學(xué)、 幼兒園用地性質(zhì)的 , 應(yīng)當(dāng)依法 辦理有關(guān)手續(xù) , 并按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的要求 , 就地、 就近予以調(diào)整、補(bǔ)償或者重建 , 調(diào)整、補(bǔ)償或者重建的用地不得少于 原有面積 .拆遷和重建工作不得影響和中斷學(xué)校的正常教育教學(xué)活 動(dòng).第十條配套建設(shè)中小學(xué)、 幼兒園的選址定點(diǎn)、 校園建設(shè)規(guī)劃和中小學(xué) 校、幼兒園的改建、 擴(kuò)建的規(guī)劃設(shè)計(jì)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建筑 設(shè)計(jì)規(guī)范,并嚴(yán)格按照城區(qū)中小學(xué)校、 幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃要求實(shí)施 .所有配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園的新區(qū)開發(fā)和舊城改造項(xiàng)目 , 修建性詳 細(xì)規(guī)劃應(yīng)報(bào)市

6、、縣區(qū)教育行政部門備案 . 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)會(huì)同教 育行政部門督促檢查配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃的實(shí)施 .第十一條停辦、合并、置換、搬遷、擴(kuò)建中小學(xué) , 需對(duì)原校舍、場(chǎng)地 進(jìn)行調(diào)整的 ,按學(xué)校管理權(quán)限 , 由市、縣區(qū)教育行政主管部門根據(jù)優(yōu)化 教育資源配置原則提出意見 , 經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門同意 ,報(bào)市、縣區(qū) 人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 .中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地置換時(shí) ,應(yīng)當(dāng)確保校舍、場(chǎng) 地存量資產(chǎn)不減少 .凡遷建學(xué)校 ,老校要實(shí)行資產(chǎn)變現(xiàn) ,所得資金全部 用于新校建設(shè) , 不得挪作他用 .第十二條學(xué)校用地周邊區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定 , 不得妨 礙學(xué)校的正常教學(xué)秩序和學(xué)生身心健康 .第三章建

7、設(shè)管理第十三條城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造時(shí) , 應(yīng)按城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局 專項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)或改建、擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園 .第十四條市、縣區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、 城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、 財(cái)政、發(fā)展改革部門編制確定年度學(xué)校建設(shè)計(jì)劃 , 報(bào)市、縣區(qū)人民政 府批準(zhǔn)后實(shí)施 , 并實(shí)行年度督查制度 .第十五條城區(qū)新建住宅小區(qū)要配套建設(shè)幼兒園 . 幼兒園與住宅小區(qū)要 統(tǒng)一規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、一并交付使用 . 教育行 政部門要參與規(guī)劃方案的論證、評(píng)審及竣工驗(yàn)收 . 未按規(guī)定配套建設(shè) 幼兒園的住宅小區(qū) ,規(guī)劃部門不予審批 , 住房保障和房產(chǎn)管理部門不 予驗(yàn)收.第十六條幼兒園建設(shè)要考慮托幼一體化發(fā)

8、展需要 , 按省定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī) 劃建設(shè).配套建設(shè)的幼兒園由教育行政部門管理 , 任何部門和個(gè)人不 得擅自改變其用途 ,不得將其作為營(yíng)利場(chǎng)所 , 不得向幼兒園收取國(guó)家 規(guī)定以外的費(fèi)用 . 嚴(yán)禁開發(fā)商私自將配套幼兒園出售、轉(zhuǎn)讓或租賃給 單位和個(gè)人 . 對(duì)已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的 , 由當(dāng)?shù)卣奁谑栈?. 第十七條各縣區(qū)人民政府要積極籌措城區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)資金 . 資金來源渠道：（一）各級(jí)人民政府的財(cái)政撥款；（二）征收的教育費(fèi)附加；（三）政府土地收益；（四）征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于教育部分；（五）社會(huì)組織和個(gè)人的捐資；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金 . 上述規(guī)定的籌措建設(shè)資金的具體籌

9、措和管理辦法 , 由各縣區(qū)政府另行 規(guī)定.第十八條鼓勵(lì)境內(nèi)外的組織和個(gè)人投資建設(shè)中小學(xué)和幼兒園 , 并按照 國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策 . 鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?育行政部門簽訂協(xié)議代建中小學(xué)校舍 , 代建中小學(xué)校舍可減免相關(guān)基 礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) .第十九條經(jīng)驗(yàn)收合格的中小學(xué)校、幼兒園校舍 ,根據(jù)管理權(quán)限 ,由市、 縣區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)接收和管理 .第二十條中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)設(shè)施不得擅自轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn) , 不 得擅自出租、出售或改作他用 .對(duì)已經(jīng)形成事實(shí)的 , 要嚴(yán)格控制并逐步 糾正.第四章處罰第二十一條對(duì)違反第十一條、第十六條、第二十條規(guī)定的 , 由規(guī)劃部 門、國(guó)土資源部門、財(cái)政部門分別會(huì)同城市管理行政執(zhí)法部門、教育 行政部門責(zé)令限期糾正；造成損失的 , 依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪 的, 依法追究刑事責(zé)任 .第二十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃建