廣東專利申請(qǐng)資助和獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法

1、廣東省專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范廣東省專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金的 管理，提高資金使用效益，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，深入實(shí)施國(guó)家和 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，根據(jù)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和 有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱廣東省專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金 （以下 簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于提高專利申請(qǐng)數(shù)量和 質(zhì)量，優(yōu)化專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)，保護(hù)創(chuàng)新成果，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供支撐 的專項(xiàng)資金。第三條專項(xiàng)資金的管理使用遵循重點(diǎn)突出、績(jī)效優(yōu)先、?？顚?用、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。第二章部門(mén)職責(zé)第四條 省財(cái)廳負(fù)責(zé)編制落實(shí)專項(xiàng)資金預(yù)算，

2、審核撥付專項(xiàng)資金， 并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計(jì)劃組織 專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，視情況對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)或引入第三 方評(píng)價(jià)。第五條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金的使用規(guī)劃，提出年度 專項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃，并對(duì)專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織各地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、 項(xiàng)目實(shí)施和資金使用單位開(kāi)展 專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作。第六條 各地級(jí)以上市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)庫(kù)支付管理有關(guān)規(guī)定 撥付具體項(xiàng)目資金，對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 配合本 級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好績(jī)效自評(píng)，并配合做好其他評(píng)價(jià)工作。第七條 各地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)審核推薦項(xiàng)

3、目，檢查項(xiàng)目 實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用情況，及時(shí)反映和糾正存在問(wèn)題，按規(guī)定開(kāi) 展績(jī)效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作。第八條 項(xiàng)目實(shí)施和資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)專 項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算，按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其 他評(píng)價(jià)工作。第三章扶持范圍和分配方法第九條扶持范圍（一）專利申請(qǐng)資助，專項(xiàng)資金按因素法分配到各地市，和地級(jí) 以上市專利資助資金合并使用，主要用于以下范圍：1. 全省已獲得授權(quán)的PCT國(guó)際專利，其申請(qǐng)和授權(quán)過(guò)程中發(fā)生 的官方費(fèi)用。2. 粵東西北地區(qū)已獲得授權(quán)的中國(guó)發(fā)明專利，其在申請(qǐng)和授權(quán)過(guò) 程中發(fā)生的官方費(fèi)用。3. 提咼全省每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量，資助中國(guó)發(fā)明專

4、利授予專利 權(quán)當(dāng)年起三年內(nèi)的年費(fèi)。4. 對(duì)已獲得費(fèi)用減緩的授權(quán)中國(guó)發(fā)明專利，其申請(qǐng)、授權(quán)過(guò)程中 發(fā)生的各類費(fèi)用、向代理機(jī)構(gòu)支付的服務(wù)費(fèi)以及當(dāng)年有非正常專利申 請(qǐng)及非正常無(wú)費(fèi)視撤行為的申請(qǐng)人不予資助。（二）專項(xiàng)資助，主要用于以下范圍：1. 企事業(yè)專利申請(qǐng)促進(jìn)，包括推動(dòng)貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范引導(dǎo)及培育、專利技術(shù)實(shí)施。2. 地市專利申請(qǐng)促進(jìn)，包括提高專利申請(qǐng)數(shù)量質(zhì)量、推動(dòng)專利電 子申請(qǐng)、遏制非正常專利申請(qǐng)、無(wú)費(fèi)視撤。3. 提升專利代理質(zhì)量，包括專利代理人培訓(xùn)、專利代理服務(wù)規(guī)范、 開(kāi)展百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程。4. 開(kāi)展專利申請(qǐng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)。（三）專利獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于以下范圍：1. 廣

5、東專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目單位及獲獎(jiǎng)個(gè)人表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。2中國(guó)專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目單位或個(gè)人表彰及獎(jiǎng)勵(lì)3.廣東專利獎(jiǎng)評(píng)選組織工作。4廣東專利獎(jiǎng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)日常管理及宣傳工作。第十條 分配方法（一）專利申請(qǐng)資助資金按因素法進(jìn)行分配各地級(jí)以上市經(jīng)費(fèi)額度二該市PCT國(guó)際專利申請(qǐng)資助資金+發(fā)明 專利申請(qǐng)資助資金+萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量資助資金1. PCT國(guó)際專利申請(qǐng)資助資金分配計(jì)算公式：各地級(jí)以上市經(jīng) 費(fèi)額度二PCT國(guó)際專利申請(qǐng)資助資金總額X某市上一年度 PCT國(guó)際 專利申請(qǐng)數(shù)量在全省上一年度 PCT國(guó)際專利申請(qǐng)總數(shù)占比。2. 發(fā)明專利申請(qǐng)資助資金分配計(jì)算公式：粵東西北地市經(jīng)費(fèi)額度=發(fā)明專利申請(qǐng)資助資金總額x某市上一年

6、度中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量在粵東西北地區(qū)上一年度中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)總數(shù)的占比。3萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量資助資金分配計(jì)算公式：各地級(jí)以上市經(jīng)費(fèi)額度二萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量資助資金總額x某市上一年度每萬(wàn)人 口發(fā)明專利擁有量在全省上一年度各市每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量加和 的占比。（二）專項(xiàng)資助資金分配主要采取專家評(píng)審、集體研究等方式分配，符合向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi) 服務(wù)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照 政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法 的有 關(guān)要求辦理。（三）專利獎(jiǎng)勵(lì)資金分配廣東專利獎(jiǎng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照當(dāng)年公布的獲獎(jiǎng)名 單據(jù)實(shí)核定。1廣東專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支出標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目類金獎(jiǎng)每項(xiàng) 10萬(wàn)，優(yōu)秀 獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬(wàn)元；發(fā)明人獎(jiǎng)每人2萬(wàn)元。2中

7、國(guó)專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支出標(biāo)準(zhǔn)： 金獎(jiǎng)每項(xiàng)100萬(wàn)元，優(yōu) 秀獎(jiǎng)每項(xiàng)50萬(wàn)元。第四章申報(bào)和審批第十一條省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)每年的工作安排，提出專項(xiàng)資金年 度總體安排計(jì)劃，包括專利申請(qǐng)資助資金、專項(xiàng)資助資金和專利獎(jiǎng)勵(lì) 資金的額度、資金使用方向、要求和績(jī)效目標(biāo)，報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批同意后， 組織實(shí)施。第十二條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳制定專項(xiàng)資助資金申報(bào)指南，并在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)發(fā)布第十三條 專項(xiàng)資助資金的申報(bào)采取逐級(jí)申報(bào)、擇優(yōu)推薦的方式， 申請(qǐng)使用專項(xiàng)資助資金的企業(yè)、單位應(yīng)向所在地的地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局提出申請(qǐng)，并按要求提供申報(bào)材料。各地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì) 申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審，擇優(yōu)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。省

8、屬單位向主管部門(mén) 提出申請(qǐng)，并按要求提供申報(bào)材料，主管部門(mén)審核后擇優(yōu)向省知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局推薦。中央駐粵單位直接向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申報(bào)材料。第十四條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性 審核，組織專家評(píng)審。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照專家評(píng)審意見(jiàn)研究提出專項(xiàng) 資助資金分配方案。第十五條專利申請(qǐng)資助資金由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按因素法提出分配方案。廣東專利獎(jiǎng)的申報(bào)和審批按照廣東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法（另行制定）的有關(guān)規(guī)定辦理，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照當(dāng)年公布的中國(guó)專利獎(jiǎng) 和廣東專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單提出專利獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案。第十六條專利申請(qǐng)資助資金分配方案、專項(xiàng)資助資金分配方 案、專利獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案報(bào)經(jīng)省財(cái)政審核后，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在省級(jí)

9、 專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公示。（一）公示無(wú)異議的專項(xiàng)資金分配方案，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省 財(cái)政廳按廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定程序報(bào)省領(lǐng)導(dǎo) 審批。（二）公示有異議的項(xiàng)目，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行異議處理，并在省 級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公示，公示無(wú)異議后按第（一）點(diǎn)程序報(bào)批。第五章資金管理第十七條經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)審批同意的專項(xiàng)資金分配方案，省財(cái)政廳負(fù) 責(zé)辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)。（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位是省屬單位的，由省財(cái)廳將款項(xiàng)直接撥付到 用款單位。需納入集中支付和政府采購(gòu)范圍的款項(xiàng)， 按照國(guó)庫(kù)集中支 付和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位是市縣單位的，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)向市縣財(cái)政 部門(mén)辦理預(yù)算追加撥付手續(xù)，市縣財(cái)政部門(mén)

10、按照專項(xiàng)資金具體用款項(xiàng) 目及要求，收到省撥資金的15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到用款單位。（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位是中央駐粵單位或其他和省財(cái)政沒(méi)有常規(guī)經(jīng) 費(fèi)劃撥關(guān)系單位，由省財(cái)政直接將款項(xiàng)劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。第十八條 用專項(xiàng)資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)納 入項(xiàng)目用款單位的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算和管理。第十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因特殊原因需要變更或者撤銷的， 應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位逐級(jí)報(bào)經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省財(cái)政廳同意。因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)結(jié)算， 并逐級(jí)上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局和省財(cái)政廳核批，剩余資金全額上繳省財(cái)政。第二十條 預(yù)算年度結(jié)束后，各項(xiàng)目用款單位應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，向所在地市知識(shí)產(chǎn)

11、權(quán)局報(bào)送上年度項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)資金 使用情況。各市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目用款單位上報(bào)的情況進(jìn)行審 核，并按照項(xiàng)目的協(xié)議（計(jì)劃）時(shí)間要求將情況匯總報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。 項(xiàng)目用款單位是省屬單位的直接報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。第六章信息公開(kāi)第二十一條省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理 辦法的有關(guān)規(guī)定在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公開(kāi)專項(xiàng)資金管理辦法、 申報(bào)指南、分配程序和分配方式、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和 審計(jì)結(jié)果、公共接受、處理投訴情況等相關(guān)信息，接受社會(huì)和群眾的第七章監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)第二十二條 省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況的檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。第二十三條省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知（粵府2013號(hào)125號(hào)）和廣東省財(cái)政支出績(jī)效 評(píng)價(jià)試行方案（粵財(cái)評(píng)20041號(hào)）的規(guī)定，組織各地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)， 并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作；省財(cái)政廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計(jì)劃組織專項(xiàng) 資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，視情況對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)或引入