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文檔簡介
1、城管局20xx年工作總結(jié)今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城管局黨政一班人堅持求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風,以開展“五城同創(chuàng)”活動為契機,以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為核心,以民為本,標本兼治,市容環(huán)境進一步改善,城市功能進一步完善,管理水平進一步提高,較好地完成了市委、市政府年初確定的城市管理工作目標。 一、抓整治,交通秩序進一步改善。交通秩序亂,路難走、車難行,是文明城市的大忌,也是城市管理的一大頑癥。今年以來,我們組織協(xié)調(diào)交警、交通、民政、城區(qū)社工委等多個部門,一著不讓,持之以恒地開展交通秩序集中整治,查扣銷毀無證營運三輪車352輛。今年四月開展的三輪車總量控減整治行動,在
2、深入調(diào)查研究,反復(fù)推敲方案的基礎(chǔ)上,經(jīng)市長辦公會議研究決策,按照“年老的休業(yè)、年輕的轉(zhuǎn)業(yè),城郊農(nóng)民另謀生計”的原則,對城區(qū)原有的1161輛持證營運三輪車實行“切一刀、單雙號”的控減措施,由政府出資贖買車輛259輛,退出營運市場,對繼續(xù)從業(yè)的實行單雙位號營運管理,使路面車輛由過去的1161輛減至464輛,在城區(qū)下崗職工就業(yè)壓力很大的社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,一舉革除了自1995年以來長期困擾城市管理的頑癥,從根本上破解了三輪車管理“整治回潮整治”的難題,三輪車過多過濫,影響交通、影響市容,廣大市民群眾走路難、行車難的狀況得到明顯改善。 為鞏固整治成果,落實交通秩序長效管理措施,在市委、市政府的重視下,牽頭
3、組建了由城管、交警、工商、交通相關(guān)執(zhí)法力量組成的城市管理綜合執(zhí)法督察大隊,加大了對機動貨運三輪車、二輪營運摩托車和亂停亂靠出租車的巡查管理力度。通過狠抓嚴管,各種車輛“五馬鬧市”的現(xiàn)象得到有效遏制,交通秩序管理中多頭執(zhí)法、相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象也有所好轉(zhuǎn)。 二、抓創(chuàng)建,市容秩序進一步優(yōu)化。市容秩序差是城市管理的“常見病”和“多發(fā)病”,也是今年“五城同創(chuàng)”集中整治的“重頭戲”。為此,我們始終堅持以創(chuàng)建為抓手,以治本為目標,圍繞市容管理“門前三包”責任制的落實,大張旗鼓地開展門前出攤、馬路市場、戶外廣告、城市“牛皮癬”等專項整治行動。每次整治都突出一個重點,力求解決一個問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年共
4、取締占道攤點380多個,拆除違章搭建、破舊遮陽棚100多處,集中整治好吃街、西門外大街、豐收南路、南苑路、王家塘小區(qū)、滄浪公園等多處管理重點和難點地段,組織夜間“零點行動”10多次,清除有礙市容觀瞻的破舊雜物21卡車,拆除各類私自設(shè)置的廣告、店招近300處,清洗覆蓋城市“牛皮癬”千余處,發(fā)動“門前三包”協(xié)管員規(guī)范主次干道自行車、摩托車停放1萬多輛次,使市容秩序混亂的現(xiàn)象有了較大改觀。 為把“門前三包”長效管理落到實處,一方面對城區(qū)主干道營業(yè)網(wǎng)點、窗口單位、個體飯店、加工經(jīng)營門店落實“門前三包”責任區(qū)制度,進行重點管理,重點考核;另一方面,在監(jiān)察大隊內(nèi)部創(chuàng)新管理機制,對不同路段確定不同的管理標準
5、,實行分類管理。在重點路段實行“一路一長、一段一崗”定崗包段責任制,促進了“門前三包”責任區(qū)制度的落實。 三、抓改革,環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高。整潔衛(wèi)生的環(huán)境是城市形象的“第一臉面”,也是文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建的“第一保障”。針對環(huán)衛(wèi)處職工人數(shù)多,經(jīng)費投入少,管理基礎(chǔ)差的狀況,從加強環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)入手,局黨委下決心調(diào)整充實了環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子,大膽改革內(nèi)部用工、分配制度,引入市場化競爭、企業(yè)化管理機制,使這個歷史上長期以來不太穩(wěn)定的“老大難”單位逐步走上平穩(wěn)發(fā)展的軌道,城區(qū)主次干道環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。 今年初,根據(jù)建設(shè)部城市道路清掃定額標準,將用工人數(shù)和工資報酬測算到路到人,實行
6、公平、公開、公正的路段保潔權(quán)競標承包。在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對主城區(qū)9條主次干道和新區(qū)清掃保潔權(quán)進行了公開競標承包,使路面保潔質(zhì)量明顯提高。對環(huán)衛(wèi)運輸車隊用油進行了重新測算競標,在保證生產(chǎn)正常用油的前提下,使油耗比上年下降了近萬公升,節(jié)約油費3.8萬多元,堵塞了生產(chǎn)成本管理上的一大漏洞。對6個承擔垃圾收集中轉(zhuǎn)和公廁管理的基層環(huán)衛(wèi)所,重新核定工作定額和有償服務(wù)收費指標,嚴格收費管理,為集體增加收入15.8萬元。 四、抓建設(shè),以民為本的服務(wù)宗旨進一步增強。圍繞“五城同創(chuàng)”的目標堅定不移抓管理是我們的職責,以民為本,務(wù)實為民更是我們的宗旨。今年以來,在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,從市民群眾最關(guān)心、最直
7、接、最現(xiàn)實的問題入手,以城區(qū)后街背巷公廁的改造管理為突破口,進一步強化公共服務(wù)職能,較好地解決了廣大市民群眾如廁難的問題。上半年,我們圍繞市政府年初確定的為民辦實事的工作目標,按期完成了城區(qū)25座水沖式公廁的改建任務(wù)。10月下旬以來,我們又根據(jù)市政府的工作部署和要求,在市建設(shè)局和城區(qū)社工委的大力配合下,以超常規(guī)的工作力度和效率,科學(xué)制定方案,精心組織施工,強化質(zhì)量管理,多快好省地改建了后街背巷水沖式公廁56座、衛(wèi)生旱廁140座,維修公廁31座。對每座公廁都落實了“定員、定責、定酬、定考核”的“四定”管理責任制。為了提高糞便無害化管理水平,還封密了24個露天倒糞池,取締了4個露天卸運碼頭,添置了
8、40輛不銹鋼密封清運車、2條鋼質(zhì)密封消殺清運船,徹底杜絕了糞便收集中轉(zhuǎn)過程中的空氣污染、道路污染和視覺污染,提高了城市衛(wèi)生管理水平。像這樣規(guī)模如此之大、深得民心的“公廁革命”,在我市建國以來是前所未有過的,在目前泰州四市兩區(qū)也是絕無僅有的。在加強糞便無害化管理的同時,今年還新建了陽山路、英武北路和長安北路垃圾中轉(zhuǎn)站,添置了大型壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)車1輛,不銹鋼垃圾清運車、保潔車,減少了道路二次污染,改善了環(huán)衛(wèi)職工的生產(chǎn)作業(yè)條件。 五、抓制度,黨風廉政建設(shè)取得新進展。今年以來,局黨政一班人認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政責任制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責的原則,在基層班子調(diào)整、干部人事任免、大額資金使用等重大
9、事項上,做到事先征求意見、事前個別通氣醞釀、集體討論決定,增強了團結(jié)干事的氣氛和民主決策的凝聚力。特別是對原環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,黨政一班人堅持從對環(huán)衛(wèi)事業(yè)負責的高度出發(fā),出以公心,認識一致,選派了作風正派,吃苦肯干,業(yè)績突出的同志到艱苦的崗位上去挑重擔,很快扭轉(zhuǎn)了環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,內(nèi)部管理混亂,人民來信不斷的現(xiàn)象,打開了工作局面,促進了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展. 認真遵守反腐倡廉的“四大紀律、八項要求”,對垃圾中轉(zhuǎn)站工程項目、公廁維修改造、隊員服裝更換等大額支出,全部實行政府公開招標,主動接受財政監(jiān)督和專項審計。機關(guān)財務(wù)支出實行一支筆審批,主要負責人不簽報支出發(fā)票,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。嚴
10、格執(zhí)行市委、市政府“五項禁令”,牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,努力為干部職工樹好樣子。 重視城管行風建設(shè),堅持依法管理,文明執(zhí)法,認真辦理“行風熱線”和市長公開電話,全天候受理群眾投訴,對能辦的事情立即辦,對一時不能辦的向群眾明確答復(fù)并想方設(shè)法辦,被市委、市政府表彰為“信訪工作先進單位”和市紀委表彰為“行風熱線”辦理先進單位。 帶著感情下訪,堅持幫扶濟困,在人性化管理中體現(xiàn)執(zhí)法為民的工作宗旨。在年初的交通秩序整治中,我們對被取締的殘疾人車主千方百計幫助推薦到民政福利企業(yè)就業(yè),無就業(yè)條件的,城管部門則無償提供水果攤位給予幫扶;在三輪車控減中,我們逐戶登門下訪,為退出營運市場的202戶困難家庭辦理
11、了就業(yè)過渡金或最低生活保障金,對15名“兩勞”釋放從業(yè)人員、24戶從業(yè)特困家庭實行了規(guī)費減半的幫扶措施,鈍化了管理矛盾,維護了社會穩(wěn)定,贏得了社會和市民群眾的贊揚。 一年來,我們不但在城市管理、執(zhí)法和文明城市創(chuàng)建中取得了新的進展,而且在依法行政許可、機關(guān)制度和管理建設(shè)、多頭多路招商引資、豐富文化體育活動等方面,也都取得了顯著的成效。 回顧今年以來的城管工作,我們感到主要有這樣幾個特點。 一是城管工作的思路更加清晰,工作重點更加突出,工作成效更加明顯。按照標本兼治,長效管理為主的管理理念,今年上半年,我們在狠抓市容環(huán)衛(wèi)正常管理不放松的基礎(chǔ)上,舉全局之力,緊扣三輪車控減這個重點,積極組織和協(xié)調(diào)社會
12、各方面的力量,攻堅克難,堵疏結(jié)合,使長期以來影響和制約交通秩序的“瓶頸”得以突破。今年下半年,尤其是10月份以來,我們抓住市委、市政府對城區(qū)公廁改造高度重視的良好機遇,一鼓作氣,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,僅用兩個多月的時間就使全城的公廁舊貌變新顏,原定三年的目標改造任務(wù),在今年一年內(nèi)全面完成。實踐證明。城管工作雖然很苦很難,但事在人為,人的精神,只要有強烈的使命感和責任感,有腳踏實地的工作作風和求實精神,緊扣工作重點不放,組織全力攻堅,城管事業(yè)就一定能夠在五城同創(chuàng)、服務(wù)發(fā)展中的大局中不斷有新的作為。 二是城市管理以人為本,執(zhí)法為民的服務(wù)宗旨和理念進一步增強,城管形象進一步改善。今年以來,無論是在取締
13、殘疾人非法營運機動三輪車過程中,還是在人力客運三輪車控減中,我們都始終堅持堵疏結(jié)合,以疏為主的方針,在制定工作方案和具體實施過程中,堅持做到無情控減,有情操作,積極向上爭取政策,多為社會困難弱勢群體的實際利益著想,從而使一些過去看起來難以破解的管理難題能夠得以順利化解。在公廁改造和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,我們把管理和服務(wù)的重點從過去以創(chuàng)建迎檢達標為主轉(zhuǎn)變到更加關(guān)注后街背巷普通市民的生活條件、人居環(huán)境的改善上來,努力為他們多辦實事,從而得到了絕大多數(shù)普通市民群眾的擁護和肯定,城管部門在管理社會事務(wù)中的公共服務(wù)職能也得到了較好的履行和發(fā)揮。 三是城管局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風建設(shè)、科學(xué)民主決策、駕馭
14、和管理城市的能力進一步增強。今年我市的城管工作之所以能夠取得較大的進展和成效,市委、市政府的重視是關(guān)鍵,城管系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力是前提,而黨政一班人的求真務(wù)實、團結(jié)實干是保障。在全年中心工作的組織實施中,黨政一班人能夠做到民主決策,集思廣益,心往一處想,勁往一處使,依靠集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧和力量,按照分工負責的原則和要求,較好地完成各項工作任務(wù)。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力增強,團結(jié)蔚然成風,是城管事業(yè)謀發(fā)展、上臺階的重要保障。 回顧今年的城管工作,雖然取得了新的進展和成效,但是我們也清醒地看到,一年來所做的工作與“五城同創(chuàng)”的目標要求,與長效管理、精細管理的工作標準,與周邊縣市的管理水平還存在很大差距。主要表現(xiàn)在,環(huán)境衛(wèi)生管理方面正常的督查考核抓得不夠嚴,不衛(wèi)生死角比較多;公廁管理按照衛(wèi)生舒適的要求還需花很大氣力。市容秩序管理方面,“門前三包
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