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文檔簡介

1、城管局20xx年工作總結今年以來,在市委、市政府的正確領導下,城管局黨政一班人堅持求真務實、埋頭苦干的工作作風,以開展“五城同創(chuàng)”活動為契機,以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”為核心,以民為本,標本兼治,市容環(huán)境進一步改善,城市功能進一步完善,管理水平進一步提高,較好地完成了市委、市政府年初確定的城市管理工作目標。 一、抓整治,交通秩序進一步改善。交通秩序亂,路難走、車難行,是文明城市的大忌,也是城市管理的一大頑癥。今年以來,我們組織協(xié)調交警、交通、民政、城區(qū)社工委等多個部門,一著不讓,持之以恒地開展交通秩序集中整治,查扣銷毀無證營運三輪車352輛。今年四月開展的三輪車總量控減整治行動,在

2、深入調查研究,反復推敲方案的基礎上,經(jīng)市長辦公會議研究決策,按照“年老的休業(yè)、年輕的轉業(yè),城郊農民另謀生計”的原則,對城區(qū)原有的1161輛持證營運三輪車實行“切一刀、單雙號”的控減措施,由政府出資贖買車輛259輛,退出營運市場,對繼續(xù)從業(yè)的實行單雙位號營運管理,使路面車輛由過去的1161輛減至464輛,在城區(qū)下崗職工就業(yè)壓力很大的社會經(jīng)濟轉型期,一舉革除了自1995年以來長期困擾城市管理的頑癥,從根本上破解了三輪車管理“整治回潮整治”的難題,三輪車過多過濫,影響交通、影響市容,廣大市民群眾走路難、行車難的狀況得到明顯改善。 為鞏固整治成果,落實交通秩序長效管理措施,在市委、市政府的重視下,牽頭

3、組建了由城管、交警、工商、交通相關執(zhí)法力量組成的城市管理綜合執(zhí)法督察大隊,加大了對機動貨運三輪車、二輪營運摩托車和亂停亂靠出租車的巡查管理力度。通過狠抓嚴管,各種車輛“五馬鬧市”的現(xiàn)象得到有效遏制,交通秩序管理中多頭執(zhí)法、相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象也有所好轉。 二、抓創(chuàng)建,市容秩序進一步優(yōu)化。市容秩序差是城市管理的“常見病”和“多發(fā)病”,也是今年“五城同創(chuàng)”集中整治的“重頭戲”。為此,我們始終堅持以創(chuàng)建為抓手,以治本為目標,圍繞市容管理“門前三包”責任制的落實,大張旗鼓地開展門前出攤、馬路市場、戶外廣告、城市“牛皮癬”等專項整治行動。每次整治都突出一個重點,力求解決一個問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年共

4、取締占道攤點380多個,拆除違章搭建、破舊遮陽棚100多處,集中整治好吃街、西門外大街、豐收南路、南苑路、王家塘小區(qū)、滄浪公園等多處管理重點和難點地段,組織夜間“零點行動”10多次,清除有礙市容觀瞻的破舊雜物21卡車,拆除各類私自設置的廣告、店招近300處,清洗覆蓋城市“牛皮癬”千余處,發(fā)動“門前三包”協(xié)管員規(guī)范主次干道自行車、摩托車停放1萬多輛次,使市容秩序混亂的現(xiàn)象有了較大改觀。 為把“門前三包”長效管理落到實處,一方面對城區(qū)主干道營業(yè)網(wǎng)點、窗口單位、個體飯店、加工經(jīng)營門店落實“門前三包”責任區(qū)制度,進行重點管理,重點考核;另一方面,在監(jiān)察大隊內部創(chuàng)新管理機制,對不同路段確定不同的管理標準

5、,實行分類管理。在重點路段實行“一路一長、一段一崗”定崗包段責任制,促進了“門前三包”責任區(qū)制度的落實。 三、抓改革,環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高。整潔衛(wèi)生的環(huán)境是城市形象的“第一臉面”,也是文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建的“第一保障”。針對環(huán)衛(wèi)處職工人數(shù)多,經(jīng)費投入少,管理基礎差的狀況,從加強環(huán)衛(wèi)處領導班子和職工隊伍建設入手,局黨委下決心調整充實了環(huán)衛(wèi)處領導班子,大膽改革內部用工、分配制度,引入市場化競爭、企業(yè)化管理機制,使這個歷史上長期以來不太穩(wěn)定的“老大難”單位逐步走上平穩(wěn)發(fā)展的軌道,城區(qū)主次干道環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。 今年初,根據(jù)建設部城市道路清掃定額標準,將用工人數(shù)和工資報酬測算到路到人,實行

6、公平、公開、公正的路段保潔權競標承包。在取得試點經(jīng)驗的基礎上,對主城區(qū)9條主次干道和新區(qū)清掃保潔權進行了公開競標承包,使路面保潔質量明顯提高。對環(huán)衛(wèi)運輸車隊用油進行了重新測算競標,在保證生產正常用油的前提下,使油耗比上年下降了近萬公升,節(jié)約油費3.8萬多元,堵塞了生產成本管理上的一大漏洞。對6個承擔垃圾收集中轉和公廁管理的基層環(huán)衛(wèi)所,重新核定工作定額和有償服務收費指標,嚴格收費管理,為集體增加收入15.8萬元。 四、抓建設,以民為本的服務宗旨進一步增強。圍繞“五城同創(chuàng)”的目標堅定不移抓管理是我們的職責,以民為本,務實為民更是我們的宗旨。今年以來,在市政府主要領導的重視下,從市民群眾最關心、最直

7、接、最現(xiàn)實的問題入手,以城區(qū)后街背巷公廁的改造管理為突破口,進一步強化公共服務職能,較好地解決了廣大市民群眾如廁難的問題。上半年,我們圍繞市政府年初確定的為民辦實事的工作目標,按期完成了城區(qū)25座水沖式公廁的改建任務。10月下旬以來,我們又根據(jù)市政府的工作部署和要求,在市建設局和城區(qū)社工委的大力配合下,以超常規(guī)的工作力度和效率,科學制定方案,精心組織施工,強化質量管理,多快好省地改建了后街背巷水沖式公廁56座、衛(wèi)生旱廁140座,維修公廁31座。對每座公廁都落實了“定員、定責、定酬、定考核”的“四定”管理責任制。為了提高糞便無害化管理水平,還封密了24個露天倒糞池,取締了4個露天卸運碼頭,添置了

8、40輛不銹鋼密封清運車、2條鋼質密封消殺清運船,徹底杜絕了糞便收集中轉過程中的空氣污染、道路污染和視覺污染,提高了城市衛(wèi)生管理水平。像這樣規(guī)模如此之大、深得民心的“公廁革命”,在我市建國以來是前所未有過的,在目前泰州四市兩區(qū)也是絕無僅有的。在加強糞便無害化管理的同時,今年還新建了陽山路、英武北路和長安北路垃圾中轉站,添置了大型壓縮式垃圾中轉車1輛,不銹鋼垃圾清運車、保潔車,減少了道路二次污染,改善了環(huán)衛(wèi)職工的生產作業(yè)條件。 五、抓制度,黨風廉政建設取得新進展。今年以來,局黨政一班人認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政責任制,堅持集體領導、分工負責的原則,在基層班子調整、干部人事任免、大額資金使用等重大

9、事項上,做到事先征求意見、事前個別通氣醞釀、集體討論決定,增強了團結干事的氣氛和民主決策的凝聚力。特別是對原環(huán)衛(wèi)處領導班子的調整,黨政一班人堅持從對環(huán)衛(wèi)事業(yè)負責的高度出發(fā),出以公心,認識一致,選派了作風正派,吃苦肯干,業(yè)績突出的同志到艱苦的崗位上去挑重擔,很快扭轉了環(huán)衛(wèi)處領導班子軟弱渙散,內部管理混亂,人民來信不斷的現(xiàn)象,打開了工作局面,促進了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展. 認真遵守反腐倡廉的“四大紀律、八項要求”,對垃圾中轉站工程項目、公廁維修改造、隊員服裝更換等大額支出,全部實行政府公開招標,主動接受財政監(jiān)督和專項審計。機關財務支出實行一支筆審批,主要負責人不簽報支出發(fā)票,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。嚴

10、格執(zhí)行市委、市政府“五項禁令”,牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,努力為干部職工樹好樣子。 重視城管行風建設,堅持依法管理,文明執(zhí)法,認真辦理“行風熱線”和市長公開電話,全天候受理群眾投訴,對能辦的事情立即辦,對一時不能辦的向群眾明確答復并想方設法辦,被市委、市政府表彰為“信訪工作先進單位”和市紀委表彰為“行風熱線”辦理先進單位。 帶著感情下訪,堅持幫扶濟困,在人性化管理中體現(xiàn)執(zhí)法為民的工作宗旨。在年初的交通秩序整治中,我們對被取締的殘疾人車主千方百計幫助推薦到民政福利企業(yè)就業(yè),無就業(yè)條件的,城管部門則無償提供水果攤位給予幫扶;在三輪車控減中,我們逐戶登門下訪,為退出營運市場的202戶困難家庭辦理

11、了就業(yè)過渡金或最低生活保障金,對15名“兩勞”釋放從業(yè)人員、24戶從業(yè)特困家庭實行了規(guī)費減半的幫扶措施,鈍化了管理矛盾,維護了社會穩(wěn)定,贏得了社會和市民群眾的贊揚。 一年來,我們不但在城市管理、執(zhí)法和文明城市創(chuàng)建中取得了新的進展,而且在依法行政許可、機關制度和管理建設、多頭多路招商引資、豐富文化體育活動等方面,也都取得了顯著的成效。 回顧今年以來的城管工作,我們感到主要有這樣幾個特點。 一是城管工作的思路更加清晰,工作重點更加突出,工作成效更加明顯。按照標本兼治,長效管理為主的管理理念,今年上半年,我們在狠抓市容環(huán)衛(wèi)正常管理不放松的基礎上,舉全局之力,緊扣三輪車控減這個重點,積極組織和協(xié)調社會

12、各方面的力量,攻堅克難,堵疏結合,使長期以來影響和制約交通秩序的“瓶頸”得以突破。今年下半年,尤其是10月份以來,我們抓住市委、市政府對城區(qū)公廁改造高度重視的良好機遇,一鼓作氣,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,僅用兩個多月的時間就使全城的公廁舊貌變新顏,原定三年的目標改造任務,在今年一年內全面完成。實踐證明。城管工作雖然很苦很難,但事在人為,人的精神,只要有強烈的使命感和責任感,有腳踏實地的工作作風和求實精神,緊扣工作重點不放,組織全力攻堅,城管事業(yè)就一定能夠在五城同創(chuàng)、服務發(fā)展中的大局中不斷有新的作為。 二是城市管理以人為本,執(zhí)法為民的服務宗旨和理念進一步增強,城管形象進一步改善。今年以來,無論是在取締

13、殘疾人非法營運機動三輪車過程中,還是在人力客運三輪車控減中,我們都始終堅持堵疏結合,以疏為主的方針,在制定工作方案和具體實施過程中,堅持做到無情控減,有情操作,積極向上爭取政策,多為社會困難弱勢群體的實際利益著想,從而使一些過去看起來難以破解的管理難題能夠得以順利化解。在公廁改造和環(huán)衛(wèi)基礎設施建設過程中,我們把管理和服務的重點從過去以創(chuàng)建迎檢達標為主轉變到更加關注后街背巷普通市民的生活條件、人居環(huán)境的改善上來,努力為他們多辦實事,從而得到了絕大多數(shù)普通市民群眾的擁護和肯定,城管部門在管理社會事務中的公共服務職能也得到了較好的履行和發(fā)揮。 三是城管局黨政領導班子的思想作風建設、科學民主決策、駕馭

14、和管理城市的能力進一步增強。今年我市的城管工作之所以能夠取得較大的進展和成效,市委、市政府的重視是關鍵,城管系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力是前提,而黨政一班人的求真務實、團結實干是保障。在全年中心工作的組織實施中,黨政一班人能夠做到民主決策,集思廣益,心往一處想,勁往一處使,依靠集體領導的智慧和力量,按照分工負責的原則和要求,較好地完成各項工作任務。實踐證明,領導班子凝聚力增強,團結蔚然成風,是城管事業(yè)謀發(fā)展、上臺階的重要保障。 回顧今年的城管工作,雖然取得了新的進展和成效,但是我們也清醒地看到,一年來所做的工作與“五城同創(chuàng)”的目標要求,與長效管理、精細管理的工作標準,與周邊縣市的管理水平還存在很大差距。主要表現(xiàn)在,環(huán)境衛(wèi)生管理方面正常的督查考核抓得不夠嚴,不衛(wèi)生死角比較多;公廁管理按照衛(wèi)生舒適的要求還需花很大氣力。市容秩序管理方面,“門前三包

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