五原縣公共資源交易中心

1、五原縣中蒙醫(yī)院 醫(yī)療設(shè)備 WGCG-2015313五原縣公共資源交易中心競爭性談判文件 項目編號： WGCG-2015313 項目名稱： 醫(yī)療設(shè)備 采 購 人： 五原縣中蒙醫(yī)院 二0一五年十二月十一日 目 錄第一部分 競爭性談判邀請函3第二部分 競爭性談判須知5一、說 明5二、競爭性談判文件6三、響應文件的編制8四、響應文件的遞交11五、談判與評審12六、確定成交人（候選人）與授予合同17七、質(zhì)疑與投訴18第三部分 談判項目內(nèi)容和要求19第四部分 政府采購合同21第五部分 投標文件的格式25格式1：響應文件封面25格式3：授權(quán)委托書27格式4：報價表27格式5：投標貨物分項報價明細表28格式6

2、：技術(shù)參數(shù)響應及商務條款偏離表29格式7：供應商基本情況30格式8：售后服務承諾書（格式自擬）31格式9：投標供應商提供的資格證明文件及相關(guān)資料31第一部分 競爭性談判邀請函 五原縣公共資源交易中心受五原縣中蒙醫(yī)院的委托，就其醫(yī)療設(shè)備采用競爭性談判方式采購，因第一次響應供應商不足三家，進行重新采購，歡迎符合資格條件的供應商參加。一、批準文號：五財購準【20150298】二、項目編號：WGCG-2015313三、項目名稱：醫(yī)療設(shè)備四、項目內(nèi)容及預算：康復科藥浴等設(shè)備，預算15萬元（具體參數(shù)見談判文件）。五、供應商具備的條件:符合政府采購法第二十二條規(guī)定，同時具有以上項目經(jīng)營資格。六、供應商參與談

3、判方式：本次談判文件公示3天，參加談判的供應商無需報名，在本網(wǎng)站下載談判文件（點擊下載）。七、行賄犯罪檔案：談判時投標人需在響應文件中提交企業(yè)所在地檢察機關(guān)或五原縣檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪行為證明原件，并將證明材料的掃描件裝訂進響應文件中（投標人在本網(wǎng)站“采購指南”下載行賄犯罪查詢申請書）。八、保證金：報名合格后網(wǎng)上下載競爭性談判文件并交納談判保證金叁仟元（3000元）整，投標保證金交入五原縣公共資源交易中心指定賬戶（談判供應商需用對公賬戶向交易中心賬戶匯款并注明項目編號及名稱）。九、響應文件提交截止及談判時間：2016年1月21日下午15：30時（北京時間）   

4、;  十、競爭性談判文件獲取方式：五原縣政府采購網(wǎng)（本網(wǎng)站）“文件下載”窗口    網(wǎng)址十一、開標地點：五原縣政務中心二樓開標室十二、集中采購機構(gòu)：五原縣公共資源交易中心      地址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)興原南路政務中心三樓      電話5581797      網(wǎng)址：（本項目澄清公告或中標公告請在網(wǎng)上查看）    &#

5、160;郵箱：wyggzy十三、開戶行：中國工商銀行五原縣支行      賬戶名稱：五原縣公共資源交易中心      賬號：0613090709026485585  十四、采購人：五原縣中蒙醫(yī)院     聯(lián)系人：劉旭波     聯(lián)系電話#160;          

6、0;                     五原縣公共資源交易中心                           

7、;             2016年1月14日投標人須知前附表序號項目內(nèi)容1批準文號五財購準【20150298】2項目編號WGCG-20153133采購單位五原縣中蒙醫(yī)院4采購方式競爭性談判5項目綜合說明項目內(nèi)容：豪華熏蒸藥浴+水療機3臺、電腦中頻治療儀10臺、生物燈10臺、頻譜治療儀2臺，預算15萬元。6驗收標準符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范和標準；7資金來源上級專項8資質(zhì)要求符合政府采購法第二十二條規(guī)定，同時具有以上項目經(jīng)營資格。1、 本項目不接受聯(lián)合體投標。2、 潛在投標人目

8、前在全國各地均未處于限制或禁止投標期間。9投標保證金叁仟元整（3000元）。收款單位：五原縣公共資源交易中心 開 戶 行：中國工商銀行五原支行銀行帳號：0613090709026485585行號：10220720510010資格審查方法資格后審。開標時，所有投標人需交全套資質(zhì)原件進行查驗。11投標有效期不少于60天（日歷天數(shù)；從投標截止之日算起）12投標文件份數(shù)正本：一份，副本：二份，注：所有投標文件必須膠裝成冊。13響應文件遞交時間、地點響應文件提交截止及談判時間：2016年1月21日下午15:30時（北京時間）。地點：內(nèi)蒙古五原縣政務服務中心大樓2樓東廳。 供應商法定代表人或授權(quán)代表須參加

9、開標會議須隨身攜帶身份證件原件以備查驗。14評標辦法最低評標價法15交貨日期、地點交貨時間：在采購人要求時間內(nèi)供貨。地點：內(nèi)蒙古五原縣內(nèi)采購人指定地點。16付款方式貨物驗收出具發(fā)票、安裝調(diào)試、使用合格后，三年內(nèi)不付款，三年后逐步考慮付款。供應商攜采購合同、驗收單、發(fā)票和采購人辦理財政支付手續(xù)。17行賄犯罪查詢開標時投標人需提交單位所在地檢察機關(guān)或五原縣檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪行為證明原件，并將證明材料的掃描件附于投標文件中。（賄犯罪檔案查詢申請書模板件附件9）18澄清和修改有關(guān)本次招標的事項若存在變動或修改，以“五原縣政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息變更公告為準。第二部分 競爭性談判須知一、說 明 本競

10、爭性談判文件依據(jù)中華人民共和國政府采購法和采購非招標采購方式管理辦法（財政部74號）及國家有關(guān)法律法規(guī)編制。（一）、適用范圍11本競爭性談判文件僅適用于本次競爭性談判公告中所敘述的項目。1.2本競爭性談判文件的解釋權(quán)為招標采購單位。（二）、定義2.1“采購人”系指內(nèi)蒙古五原縣中蒙醫(yī)院。2.2“集中采購機構(gòu)”系指組織本次競爭性談判工作的內(nèi)蒙古五原縣公共資源交易中心。2.3 “政府采購監(jiān)督管理部門”是指：五原縣財政局2.4 “供應商”是指對本次采購活動響應的供應商。2.5“成交供應商”是指經(jīng)談判小組評審，授予合同的供應商。（三）合格的貨物和服務3.1“貨物”是指投標人制造或組織提供符合談判文件要求

11、的貨物等。提供的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并符合采購合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格和有效期等。3.2“服務”是指除貨物以外的其他政府采購對象,包括投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及其它類似附加服務的義務。投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用該服務的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。（四）投標范圍及投標費用4.1供應商所競爭的標的為本次談判文件中所列示的貨物。4.2投標供應商應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標結(jié)果如何，集中采購機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。 4.3談判文件免費，不收取中標服務費。（五

12、）供應商家數(shù)計算供應商法定代表人（負責人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。二、競爭性談判文件1. 競爭性談判文件的構(gòu)成 1.1 競爭性談判文件由談判文件目錄列示得內(nèi)容組成，包括但不少以下內(nèi)容：1) 談判邀請函2) 競爭性談判須知前附表3) 競爭性談判須知4) 談判、評審方法及步驟及標準5) 采購內(nèi)容與技術(shù)要求6) 商務須知（合同草案）7) 響應文件格式要求8) 投標供應商資格證明及相關(guān)文件要求9) 在采購過程中由采購人或集中采購機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等 1.2 供應商應認真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要

13、求等，如果供應商沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者供應商沒有對談判文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標供應商自行承擔并根據(jù)有關(guān)政策和條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕，或者被認定為無效投標，責任由投標供應商自負。 供應商獲取談判文件后，如發(fā)現(xiàn)有條款缺失或?qū)Ξa(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表述有歧義或?qū)υu分因素有歧義等問題應在獲得談判文件3日內(nèi)向集中采購機構(gòu)提出，否則由此引起的損失和造成的后果由投標供應商自己承擔。供應商認為談判文件中產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表述或其他內(nèi)容表述使自己權(quán)益受到損害，可以在獲取談判文件后投標時間截止3日前向招標人以書面形式質(zhì)疑，否則由此引起的損失和造成的后果由投標供應商自己承擔，由此引發(fā)的質(zhì)疑

14、招標人不予受理。2. 談判文件的澄清 2.1在響應文件提交截止時間3日以前，集中采購機構(gòu)對談判文件進行澄清問題時可以對談判文件進行修改。 2.2對談判文件提出澄清請求的投標供應商，應在提交響應文件前以書面的形式（署名并加蓋公章）通知集中采購機構(gòu)。在規(guī)定時間內(nèi)對談判文件未提出疑義，即視為默認談判文件的全部內(nèi)容。 2.1集中采購機構(gòu)、采購人對已發(fā)出的競爭性談判文件進行必要澄清或者修改，澄清或者修改可能影響響應文件編制的，應當在提交首次響應文件截止時間3個工作日之前，以網(wǎng)上公告形式通知所有競爭性談判文件收受人。不足3個工作日得，應當順延提交響應文件截至之日。 2.3集中采購機構(gòu)視采購具體情況，可延長

15、提交響應文件截止時間和談判時間，但至少應當在競爭性談判文件要求提交響應文件截止時間3個工作日之前，并以網(wǎng)上公告形式通知所有響應文件收受人。 2.4若出現(xiàn)競爭性談判文件與競爭性談判公告不相符的情況，以競爭性談判文件為準。3. 談判文件的修改 3.l在提交響應文件截止時間3日以前，無論出于何種原因，集中采購機構(gòu)或采購人可主動或在解答投標供應商提出的疑問時對談判文件進行修改。 3.2對談判文件的修改、補充等內(nèi)容，招標人將以網(wǎng)上公告形式通知所有報名參加投標的潛在供應商。當談判文件與談判文件的澄清、修改、補充等同一內(nèi)容在表達上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準，澄清、修改、補充文件將作為談判文件的組成部分，

16、對所有投標供應商有約束力。3.3 為使投標供應商有充足時間對談判文件的修改部分進行研究，集中采購機構(gòu)或采購人獲知后可適當推遲投標截止日期。延長投標截止時間和開標時間，招標采購單位將此變更以網(wǎng)上公告形式于投標截止時間3個工作日之前通知投標供應商。3.4若出現(xiàn)談判文件與采購公告不相符的情況，以談判文件為準。3.5若出現(xiàn)已發(fā)出的談判文件或談判文件的修改、澄清文件不一致的，以后發(fā)出的文件為準。三、響應文件的編制1編制要求 1.1 投標供應商編寫的文件和往來信件應以簡體中文書寫。如果響應文件或與談判有關(guān)的其它文件、信件及來往函電以其它語言書寫的，投標供應商應將其譯成中文。 1.2 響應文件中使用的計量單

17、位應使用中華人民共和國法定計量單位。 1.3投標供應商必須保證響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人或集中采購機構(gòu)對其中任何資料進一步核實的要求。投標供應商應對談判文件中所列的標的進行報價，并對所投產(chǎn)品的配置、技術(shù)參數(shù)、性能指標等進行表述。如果因為響應文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，或提供虛假文件，由此造成的后果由投標供應商自負。 1.4投標供應商應按談判文件中提供的談判文件格式編寫響應文件，并使用A4規(guī)格打印，投標文件盡量使用雙面打印。響應文件應編寫目錄，頁碼必須連續(xù)（所附的圖紙、不能重新打印的資料和印刷品等除外），采用膠裝方式牢固裝訂成冊，不可活頁裝

18、訂，可能形成無效投標響應。 1.5響應文件具有法律效力，投標供應商與集中采購機構(gòu)或采購人任何人的口頭協(xié)議不影響響應文件的任何條款和內(nèi)容。 1.6響應文件及資料無論投標供應商是否中標（成交）均不予退還。2.響應文件構(gòu)成 投標供應商編制的響應文件應包括但不少于下列內(nèi)容：1）響應文件封面2）響應文件目錄3）投標供應商承諾書4）法定代表人（負責人）授權(quán)委托書5）開標一覽表6）投標貨物分項報價明細表7）技術(shù)參數(shù)規(guī)格及商務偏離表8）投標供應商基本情況表9）供應商售后服務承諾書10）投標供應商應提供的各類資格證明及其他材料3響應文件的簽署及規(guī)定 3.1組成響應文件的各項資料均應遵守本條。3.2投標供應商應填

19、寫全稱，同時加蓋印章。3.3響應文件必須由法定代表人（負責人）代表或授權(quán)代表簽署。3.4響應文件正本一份和副本二份。如果正本與副本不符，以正本為準。3.5響應文件的正本必須打印，并注明“正本”、“副本”。3.6響應文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字蓋章。 3.7響應文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標供應商負責。4.報價4.1 投標供應商所提供的貨物和服務均以人民幣報價。4.2 投標供應商應按照談判文件要求的供貨內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按“開標一覽表”和“投標貨物分項報價明細表”規(guī)定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)容，否則，

20、在評審時不予核減。4.3投標供應商承諾函報價為投標供應商在開標一覽表中所列產(chǎn)品報價和其他工費的總和。4.4對于投標供應商漏報或不報的項目，談判小組將視為漏報或不報部分的費用包括在已報的價格中。 4.5如出現(xiàn)填寫錯誤，應在修改處加蓋投標單位鮮章，否則報價無效。 4.6對于任何報價免費的項目必須標明“免費”，任何有選擇性報價的投標響應，將被視為無效響應投標。 4.7投標貨物分項報價明細表填寫時應響應下列要求：（1）對于報價免費的項目應標明“免費”；（2）所有根據(jù)合同或其它原因應由投標供應商支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標供應商提交的報價中；（3）應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨

21、貨物服務的有關(guān)費用。4.8 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價。4.9投標供應商的報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。5.備選方案 本采購項目不允許投標供應商有備選競標方案。6.聯(lián)合體投標 本次談判不接受聯(lián)合體投標。7.保證金7.1 投標供應商應在本項目開標前提交保證金叁仟元整（3000元人民幣），保證金交入五原縣公共資源交易中心指定賬戶，保證金作為響應文件的組成部分。7.2 保證金提交形式和時間投標供應商應在投標截止時間3日前交納投標保證金，必須是用投標單位基本賬戶以銀行電匯方式支付到招標人指定賬戶，不接受以個人名義存入的投標保證金。報名時招標人不接受投標供應商以現(xiàn)金方式

22、進行交付。7.3 談判現(xiàn)場不接受以存折、銀行卡、銀行保函、支票、現(xiàn)金等形式交納的投標保證金。7.4未成交的供應商，其保證金在成交公告公布后，如無質(zhì)疑或投訴，五個工作日后退還；如有質(zhì)疑或投訴，集中采購機構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后退還。7.5成交供應商的保證金在與招標人簽訂了政府采購合同后，轉(zhuǎn)為履約保證金。待合同履約后，招標人將按照合同規(guī)定全額無息退還。7.6發(fā)生下列情況之一，保證金將被沒收，對成交供應商還將取消其中標資格。（1）提供虛假競標資料的。（2）投標供應商相互串通競標或者與招標人串通競標的,投標供應商以向招標人或者談判小組成員行賄的手段謀取中標的。（3）成交供應商未按談判文件規(guī)定的時間簽

23、訂合同及項目驗收。（4）成交供應商要求更改已為談判標雙方確認的條款或放棄中標資格。（5）成交供應商不按照所簽訂合同中的規(guī)定承諾履約。8.響應文件的有效期8.1 響應文件有效期為提交響應文件截至之日起不少于60天。8.2特殊情況下，在原響應有效期截止之前，集中采購機構(gòu)或采購人可要求投標供應商延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。供應商可拒絕集中采購機構(gòu)或采購人的要求，其投標保證金不會被沒收，但其響應在原響應有效期期滿后不再有效。同意延長響應文件有效期的投標供應商不會被要求和允許修正其響應時間，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標保證金的退還和沒收的

24、規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。4、 響應文件的遞交1. 投標文件的遞交1.1. 對連續(xù)兩次報名后都不參加投標活動的供應商，公共資源交易中心平臺關(guān)閉該供應商報名通道，待其投標供應商提交書面說明材料后解除，在誠信記錄中按嚴重警告做出處理。1.2. 對連續(xù)三次報名后都不參加投標活動的供應商，6個月內(nèi)禁止其參加公共資源交易中心組織的各類政府采購活動，并在中心網(wǎng)站相關(guān)欄目給予通報。2. 響應文件的密封和標記2.1投標文件密封袋內(nèi)裝投標文件正副本共三份，也可單獨分袋密封。封口處的密封條上應有投標單位公章。封皮上寫明政府采購項目名稱、項目編號、投標人名稱及開標時間等，此時間前不得開封。 2.2投標供應商

25、按上述規(guī)定進行密封，將響應文件按照談判文件的要求送達指定地點。 2.3如果未按上述規(guī)定進行密封的，集中采購機構(gòu)將拒收并對誤投或提前啟封概不負責。3. 響應文件提交截止期 3.1響應文件提交截止時間：2016年1月21日下午15:30時（北京時間）。 3.2因客觀原因推遲提交響應文件截止日期時，將在提交響應文件截止日3日前以網(wǎng)上公告的形式通知投標供應商，投標供應商按修改通知規(guī)定的時間遞交響應文件。4. 遲交的響應文件集中采購機構(gòu)拒絕接收在響應文件提交截止日期和時間后送達的響應文件。同時集中采購機構(gòu)將原封退回提交響應文件截止時間后遞交的響應文件。5. 響應文件的補充、修改和撤回5.1 投標供應商在

26、談判文件要求提交響應文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交的響應文件，并書面通知采購人和集中采購機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分。5.2 投標供應商對響應文件的補充、修改的內(nèi)容應按上述規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。5.3 投標供應商在遞交響應文件后，可以撤回其響應文件，但投標供應商必須在提交響應文件截止期之前以書面形式告知集中采購機構(gòu)。5.4 已提交響應文件的投標供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。5.5響應文件提交時間截止以后，投標供應商不得對響應文件中實質(zhì)性條款提出修改，談判過程中談判小組要求對采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款實質(zhì)性變動的除外。

27、五、談判與評審1.組織談判 11招標人按談判文件規(guī)定的時間、地點組織談判會，并做會議記錄。談判會由招標人員主持，談判小組成員、監(jiān)督人員、集中采購機構(gòu)工作人員、投標供應商代表參加。談判小組應當采用集中、封閉的方式進行談判。 1.2截至提交響應文件規(guī)定時間止，提交響應文件的供應商不足3家的，應當終止競爭性談判采購活動。 1.3監(jiān)督人員、提交響應文件的投標供應商推選的代表在談判現(xiàn)場檢查投標文件的密封情況，確認無誤后當眾拆封開標，并隨機抽簽決定唱標及談判順序。1.4唱標：招標人員公開宣讀投標供應商名稱、響應文件中的投標報價、及響應文件中的其他內(nèi)容，工作人員將做開標記錄。未公布的供應商不予進行談判。1.

28、5中途無故退場，不參加唱標的供應商視為棄標。2. 響應文件的初審2.1談判文件審查。在談判小組與投標供應商進行談判之前進行初審,初審分為資格性審查和符合性審查。2.1.1資格性審查。依據(jù)有關(guān)法律和談判文件的規(guī)定,對投標供應商提交的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備談判資格。2.1.2符合性審查。依據(jù)談判文件規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查，以確定是否對談判文件的實質(zhì)性要求做出響應。2.1.3.資格性審查和符合性審查中，如有下列情況之一的，經(jīng)談判小組認定，視為非實質(zhì)性響應，將會被確認為無效響應。（1） 未按談判文件要求印制、簽署、蓋章、裝訂

29、的；（2） 投標產(chǎn)品超出其證照標明的經(jīng)營范圍的；（3） 投標人未繳投標保證金或投標保證金不足的；（4） 法定代表人（個體工商戶負責人）未參加投標，又無授權(quán)委托書的；（5） 投標人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（個體工商戶不作要求）、稅務登記證過期失效的或缺失任何一項的（三證合一的對組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證不做要求）；（6）近三年有不良經(jīng)濟糾紛記錄和違法行為的、投標文件中提供虛假資料的、或投標文件中未提供行賄犯罪記錄檔案查詢報告的（投標供應商提供當?shù)鼗蛭逶h檢察機關(guān)行賄犯罪記錄檔案查詢報告，查詢書見附件9）；（7） 響應文件有效期不足60天的；（8）響應文件中未提供醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的。 2.2.

30、初審中的修正、澄清 2.2.1初審中，投標供應商的響應文件若出現(xiàn)價格計算錯誤，按下述原則修正：（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （2）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價； （3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 （4）投標函（即競標承諾書）總金額和開標一覽表總金額不一致的，以投標供應商承諾函為準。 （5）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。2.2.2初審中，談判小組可以要求投標供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的

31、澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.2.3談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人（個體工商戶負責人）或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。2.2.4正副本不一致的，以正本為準。 3.談判前須知 31經(jīng)談判小組初審，由監(jiān)督人員對無效響應文件須進行復核確認，確認為無效響應文件的供應商不予進行談判。 3.2談判小組與每位實質(zhì)響應供應商分別進行單獨談判，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他競標人價格、技術(shù)資料和其他信息。 3.3本次談判要求供應商進行不超過三輪的報價,且每輪報

32、價均不能高于前一次報價，談判小組對采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案有實質(zhì)性變動對價格組成有影響的除外。 3.4在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。 4.談判程序 4.1第一輪談判談判小組對實質(zhì)性響應文件從產(chǎn)品性能質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、功能和整體方案、售后服務水平、執(zhí)行合同能力等方面進行全面比較與評價，了解和掌握各實質(zhì)性響應供應商的響應程度，做好談判準備。談判小組根據(jù)隨機抽簽方式確定的談判順序進行談判，所有談判小組成員集體從以下幾方面與每位實質(zhì)性響應競標人分別進

33、行單獨談判：（1）競爭性談判文件中對某些事項有規(guī)定要求，而響應文件表述不清楚或沒有提供相關(guān)資料的事項；（2）競爭性談判文件中對某些事項沒有提供具體規(guī)定要求或者表述不清楚，造成實質(zhì)性響應供應商對此項要求模糊不清或理解上有差異的條款或事項；（3）需要質(zhì)疑、詢問投標供應商的事項；（4）價格談判；（5）其它需要談判的事項。4.2 競爭性談判文件和響應文件的澄清、修正或變動根據(jù)第一輪談判掌握的情況，采購人和集中采購機構(gòu)可以對競爭性談判文件進行澄清、修正或變動，確定采購內(nèi)容的詳細規(guī)格或具體要求，優(yōu)化采購方案。競爭性談判文件澄清或修正的事項不得對實質(zhì)性響應的供應商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。競爭性談判文件澄

34、清、修正或變動的事項作為競爭性談判文件的組成部分，與競爭性談判文件同具法律效應。4.3 第二輪談判談判小組將競爭性談判文件澄清、修正或變動的事項以書面形式或集中通知的方式通知全部實質(zhì)性響應的供應商，并要求實質(zhì)性響應供應商對響應文件進行澄清、修正或變動。澄清、修正或變動的事項以書面形式須由法定代表人、個體工商負責人或其授權(quán)人簽字確認后提交給談判小組，并作為響應文件的組成部分，與響應文件同具法律效應。根據(jù)澄清、修正或變動的情況和談判的需要，可繼續(xù)進行有關(guān)事項和價格的談判，直至響應文件的技術(shù)、服務等滿足競爭性談判文件的要求。 4.4供應商第二次報價或最終報價（1）談判小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應

35、商在規(guī)定時間內(nèi)提交第二次報價或最后報價；或者供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件和第二次報價或最后報價，第二次報價或最終報價以書面形式須由法定代表人、個體工商戶負責人或其授權(quán)人簽字確認后，在規(guī)定的時間內(nèi)密封送交談判小組。（2）待所有實質(zhì)性響應供應商最終報價交齊后，工作人員統(tǒng)一拆封、公布每位實質(zhì)性響應供應商的第二次報價或最終價格。（3）談判小組認為第二次報價公正、合理能滿足采購人的質(zhì)量、服務要求不需要第三次報價時，第二次報價即為最終報價。（4）最終報價逾時不交的，可視同供應商自動放棄。5評審 5.1經(jīng)過談判確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，談判小組對所有具備實

36、質(zhì)性響應的響應文件進行公正、合理的評審。 5.2、評審原則 （1）評標活動遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則進行。 （2）談判小組對實質(zhì)響應文件從商務、技術(shù)參數(shù)與規(guī)格型號、性能與質(zhì)量、商業(yè)信譽售后服務等方面進行比較與評價。 （3）現(xiàn)場監(jiān)督人員負責復核評談判小組的評審情況，發(fā)現(xiàn)談判小組成員未按評標辦法和評標標準進行評審的，提請談判小組成員修改評審意見。 5.3評標辦法（1） 本次評標按照談判文件中的要求和評標原則，采用最低評標價法。符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，按最終報價由低到高順序排列推薦成交候選供應商。 （2）談判小組認為，排名在前的供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于

37、成本，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。談判小組認為其解釋不明了、說服力不強可以取消該投標人的最低報價資格，按順序推薦排在其次的成交候選供應商遞補，依此類推。六、確定成交人（候選人）與授予合同 1.成交通知1.1談判小組按報價順序由低到高排列推薦3名成交供應商候選人，報價相同時，技術(shù)質(zhì)量優(yōu)者優(yōu)先，報價和技術(shù)質(zhì)量均相同時，服務好的優(yōu)先，也可以授權(quán)談判小組直接確定成交供應商，并編寫談判報告。 1.2采購人收到評審報告后，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則在5個工作日內(nèi)確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供

38、應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。1.3集中采購機構(gòu)在成交供應商確定后2個工作日內(nèi)，在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果。在發(fā)布成交公告的同時，由集中采購機構(gòu)向成交供應商核發(fā)成交通知書。成交供應商應當在成交通知書發(fā)出三十日內(nèi)，按談判文件確定的事項與招標人簽訂政府采購合同，公共資源交易中心參與并備案。1.4成交通知書將是合同的一個重要組成部分，對成交供應商和采購人具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變結(jié)果的，或者成交供應商放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。1.5招標人對落標的供應商不做未成交原因的解釋。2.簽訂合同2.1成交供應商應按成交通

39、知書規(guī)定的時間內(nèi)，派授權(quán)代表到指定地點，在集中采購機構(gòu)參與下，按照談判文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務要求等合同條款事項簽訂政府采購合同。2.2談判文件、成交供應商的響應文件及談判過程的有關(guān)文件等，均作為合同附件。采購人和成交供應商不得再行訂立背離談判文件中合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.3成交供應商拒簽合同或放棄中標資格的，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審核屬實后，除按第第二部分“三7.6”條規(guī)定處理外，對成交供應商進行不良記錄。造成采購人經(jīng)濟損失的，成交供應商應當賠償由此造成的直接經(jīng)濟損失。2.4成交供應商拒簽合同或放棄成交資格的，采購人可從參加本次的投標

40、供應商中，新選定綜合得分排位在第一位成交候選供應商之后的供應商為成交候選供應商，以此類推。2.5成交供應商一經(jīng)成交，未經(jīng)采購代理機構(gòu)（或采購人）事先給予書面同意不得轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴重違約，采購代理機構(gòu)（或采購人）有權(quán)決定按照成交供應商成交后毀標、終止或解除合同等依約處理。七、質(zhì)疑與投訴7.1投標供應商對談判文件條款或技術(shù)參數(shù)、商務條款有異議的，應當在響應文件提交前通過澄清或修改程序提出。投標供應商對談判文件質(zhì)疑的，可以在獲取談判文件后投標時間截止3日前向招標人以書面形式質(zhì)疑。7.2投標供應商認為其響應文件未獲公平評審或?qū)Σ少忂^程、程序質(zhì)疑

41、的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個工作日內(nèi)進行質(zhì)疑。7.3投標供應商認為成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在成交結(jié)果公告后7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。7.3質(zhì)疑應當以書面形式向采購代理機構(gòu)（或采購人）提出，經(jīng)法定代表人（或個體工商戶負責人）簽字并加蓋公章。7.4質(zhì)疑書應當包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、談判邀請公告發(fā)布時間、質(zhì)疑事項、法律依據(jù)（具體條款）、質(zhì)疑人全稱、法定代表人（或個體工商戶負責人）簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼）。7.5質(zhì)疑應按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應當附相關(guān)證明材料。質(zhì)疑材料應為簡體中文，一式二份。7.6有下列情形之一的，屬于無效

42、質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)（或采購人）可不予受理：（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（2）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（4）質(zhì)疑書沒有法定代表人（或個體工商戶負責人）簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章的；質(zhì)疑書由參加采購項目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章，但沒有法定代表人（或個體工商戶負責人）特別授權(quán)的；（5）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（6）質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者行政復議或者訴訟程序的；（7）質(zhì)疑書未附相關(guān)證明材料，被視為無有效證據(jù)支持的。（8）投標供應商對談判文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議，未在開標前通過澄清、修改或質(zhì)疑程序提出，并且投標供應商已

43、經(jīng)參與投標，而于開標后對談判文件提出質(zhì)疑的；（9）在提出本次質(zhì)疑前半年內(nèi)連續(xù)三次質(zhì)疑而無事實依據(jù)的；（10）其它不符合受理條件的情形。7.7采購代理機構(gòu)（或采購人）將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，做出答復或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關(guān)供應商，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。7.8質(zhì)疑投標供應商對采購代理機構(gòu)（或采購人）的答復不滿意以及采購代理機構(gòu)（或采購人）未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴。第三部分 談判項目內(nèi)容和要求一、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及性能要求編號項目名稱數(shù)量產(chǎn)品規(guī)格、型號及技術(shù)參數(shù)配置1豪華熏蒸藥浴+水療機3臺(套

44、)技術(shù)參數(shù)：² 電源：220V/50HZ² 額定功率：1500W² 時間：60min（任意可調(diào)）² 溫度：0-85（任意可調(diào)）² 循環(huán)流量：10L/min² 臭氧：0.5m3/min² 遠紅外線：1.0-1.4m² 負載：200Kg² 漏電保護技術(shù)性能要求：1、藥浴+水療就是利用水的溫度、藥液的濃度、浮力、壓力及流動性來做全身心保?。贿_到按摩、消腫、放松、減少疼痛、改善血液循環(huán)等目的、配合遠紅外線、超聲波、負離子達到自然養(yǎng)生、治療效果。2、超聲波：超強氣流及每秒十萬個大小水氣泡瞬間破裂強力撞擊產(chǎn)生超聲波能

45、量；超聲波能量氣泡。能真對細胞震蕩按摩、人體血管擴張促進血液循環(huán)，并可消除疲勞、運動塑身、深層清潔皮膚、放松筋骨的效果。3、遠紅外線：又稱生育光線，可幫助人體活化細胞，促進新陳代謝，是人體內(nèi)部產(chǎn)生溫熱效果；又可活化水質(zhì)，卻除水中余氯。增加抗痙攣能力、清除血液障礙、減少多余脂肪、改善體質(zhì)。4、負離子：超聲波能量氣泡破裂時能釋放大量負離子，可凈化空氣并可以補充人體負電位，幫助人體調(diào)整自律神經(jīng)、增強免疫機能、改善酸性體質(zhì)、幫助血液弱堿性化等功能。5、臭氧：能破壞分解細菌的細胞壁，很快地擴散透進細胞內(nèi)，氧化分解細菌內(nèi)部氧化葡萄糖所必須的葡萄糖氧化酶等，也可以直接與細菌、病毒發(fā)生作用，破壞細胞、核糖核酸

46、（RNA），分解脫氧核糖核酸（DNA）、RNA、蛋白質(zhì)、脂質(zhì)類和多糖等大分子聚合物，使細菌的代謝和繁殖過程遭到破壞。臭氧的殺菌能力不受PH值變化和氨的影響，其殺菌能力比氯大600-3000倍，它的滅菌、消毒作用幾乎是瞬間發(fā)生的，在水中臭氧濃度0.3-2mg/L時，0.5-1min內(nèi)就可以致死細菌。2電腦中頻治療儀10臺環(huán)境溫度范圍： 5 40 ；相對溫度范圍： 80% ；大氣壓力范圍： 860 hPa 1060 hPa ；電源條件：交流220 V， 頻率50 Hz 。設(shè)備分類：類,BF 型；治療方式分類： C 類設(shè)備；工作頻率：2000Hz8000Hz±10；調(diào)制頻率范圍： 不窄于

47、0150 Hz ±10；調(diào)制波種類：方波、三角波、鋸齒波、指數(shù)波、等幅波、正弦波、脈沖波；調(diào)幅度： 在0100%調(diào)幅度范圍內(nèi)99連續(xù)設(shè)置，允差±5%；調(diào)制方式：連續(xù)調(diào)制、斷續(xù)調(diào)制、間歇調(diào)制、變頻調(diào)制和交替調(diào)制；輸出電流調(diào)節(jié)方式：按鍵遞增遞減連續(xù)可調(diào)；輸出電流：在500負載條件下，最大輸出電流不小于50mA，輸出電流極限不大于100mA，且在0-100mA輸出電流范圍內(nèi)可調(diào)；輸出電流穩(wěn)定度：雙極輸出方式電流變化率不大于5%；輸出通道：四通道；處方數(shù)：35個輸入功率：40VA；離子導入輸出： 脈動直流電流不大于80mA；連續(xù)工作時間： 不少于4h。熔斷器： 5mm×2

48、0mm 2A 裝修配置單：主機：1臺電極片(10件)：1套包裝密碼箱：l只中綁帶：2條電源線：1條短綁帶：2條使用說明書：1本保險絲(2A)：1只加熱輸出線：2條普通輸出線：2條 3生物燈10臺立式雙大頭特定電磁波治療器技術(shù)參數(shù)電源輸入：AC 220V  50Hz功  率： 500W（每個治療頭250W，可獨立使用）波普范圍： 2-25微米機械定時范圍：0-60分鐘治療板有效使用期限： 1000小時（到期可更換治療板）產(chǎn)品性能1、治療板與加熱器之間使用的是8mm厚的陶瓷絕緣板：確保符合電器安全標準，提高加熱器的使用壽命。2、電源線穿過方管處設(shè)有全方位的過線保護套：防止了電線

49、被割斷的危險，提高了使用的安全性。3、電源盒上設(shè)置了電源開關(guān)：提高了使用的安全性符合安全標準。4、設(shè)置了防傾倒開關(guān)：設(shè)有防傾倒開關(guān)，當治療器傾倒時電源自動斷電，當治療器立起來時電源恢復通電。符合電的安全標準，提高了使用的安全性。5、產(chǎn)品包裝美觀、外用纏繞膜包裹：保護包裝箱的清潔和完整。6、兩個大治療頭照射面積比標準頭的治療器大，滿足您同時對不同患處的照射需求。兩個治療頭都可獨立使用。7、人性化的設(shè)計-設(shè)有雙面通電、工作指示燈電源盒正面和背面都設(shè)有通電和工作指示燈，便于醫(yī)生、護士和監(jiān)護人監(jiān)護。8、具有升降功能電源盒可自由升降，使用方便。9、活插頭治療頭與伸縮支臂連接處可分開，使用活插頭連接，便于

50、更換治療頭和治療板，活插頭用固定蓋固定，有效的防止了活插頭被輕易拔掉或被不正當使用。10、5腳鐵制折合腳架穩(wěn)定性強，提高了使用的安全性，5個腳輪中有2個是帶剎車腳輪，加強了穩(wěn)定性，由于是折合腳架，可折疊，方便運輸和儲存。4頻譜治療儀2臺一、技術(shù)參數(shù)電源電壓:220V，50Hz輸入功率：370W輻射體使用壽命：>6000小時(不少于5年)輻射體表面溫度：50醫(yī)用電氣分類：類設(shè)備B型應用部分工作條件：環(huán)境溫度：+10+30，相對濕度：30%75%貯存條件：環(huán)境溫度:-40+55，相對濕度:93%，無腐蝕性氣體，通風良好的庫房中.二、產(chǎn)品性能1.組成 整機由輻射體總成、托腳和側(cè)扶手組成（見圖1

51、）。 圖1 整機外形1) 輻射體總成（1件）2) 托腳（2只）3) 側(cè)扶手（6件）2.結(jié)構(gòu)特點 專門為方便人體照射而設(shè)計的橋狀結(jié)構(gòu)。大面積板式輻射體，提供較大范圍的照射。輻射體總成四角裝有小輪，可在平整床面上移動，以方便調(diào)整所需要照射部位（見圖3）。根據(jù)人體體型和不同的照射要求，可用加裝或卸去托腳調(diào)節(jié)輻射體照射高度，通常輻射體距照射部位10-20厘米為宜（見圖4a、b、c）。側(cè)立使用時，使用側(cè)扶手，可防止手臂燙傷，增加儀器安全性能（見圖4d）。3、適用范圍 具有促進血液循環(huán)、改善血液流變性、促進新陳代謝、改善神經(jīng)系統(tǒng)功能、提高機體免疫能力的作用。可用于下列疾病的輔助治療：支氣管炎、支氣管哮喘、

52、慢性胃炎、十二指腸潰瘍、慢性肝炎、腸炎、便秘、腹瀉、預防傷口感、口愈合不良、慢性前列腺炎、軟組織損傷、腰肌勞損、骨關(guān)節(jié)炎、頸椎病、帶狀皰疹、濕疹、神經(jīng)性皮炎、輕度燒傷、褥瘡、凍瘡、慢性盆腔炎、痛經(jīng)、小兒肺炎、腮腺炎。二、其他要求：1. 本技術(shù)規(guī)格及要求均為基本要求，投標人也可投高于或等同于該技術(shù)參數(shù)的相應貨物。2. 供應商響應文件中必需提供或標明所投貨物的產(chǎn)品品牌、廠家、具體型號和重要技術(shù)參數(shù)。3. 報價包含產(chǎn)生的一切費用，包括稅費、運輸費、安裝費等。第四部分 政府采購合同合同編號：WGCG-2015313 項目名稱：醫(yī)療設(shè)備政府采購執(zhí)行機構(gòu)：五原縣公共資源交易中心采購人（甲方）： 五原縣中蒙

53、醫(yī)院 供應商（乙方）： 合同簽訂地點：五原縣隆興昌鎮(zhèn) 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并嚴格遵循 醫(yī)療設(shè)備項目（項目編號：WGCG2015313）談判文件中的相關(guān)規(guī)定，由采購執(zhí)行機構(gòu)和采購人共同與供應商簽訂本合同，并共同遵守。1、 合同文件本合同所附下列文件資料為本合同不可分割的部分：(1) 談判文件中規(guī)定的合同條款(2) 投（竟）標人提交的投（竟）標書、投標報價明細表和售后服務承諾等全部投（竟）標文件(3) 貨物需求一覽表(4) 中標通知書(5) 雙方達成的以文字記述的補充條款或承諾2、 合同范圍和條件本合同的范圍和條件

54、應與上述合同文件的規(guī)定相一致。3、 貨物采購和服務內(nèi)容本合同所涉及的乙方應提供的貨物和服務內(nèi)容詳見“貨物需求一覽表”。產(chǎn)品名稱、型號和主要配置、單價、數(shù)量、金額如下表：產(chǎn)品名稱型號主要配置單價數(shù)量金額4、 合同金額根據(jù)中標通知書的內(nèi)容，合同總金額為（大寫）： 元人民幣（報價包含產(chǎn)生的一切費用，包括稅費、運輸費、安裝費等）。五、質(zhì)量保證1 乙方應保證貨物是全新、未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方并保證其貨物經(jīng)正確安裝，正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命內(nèi)應具有滿意的性能。在貨物最終驗收后的 年內(nèi)免費保修，且第 年內(nèi)免費上門服務。賣方應對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而發(fā)