建設(shè)工程項目管理規(guī)范

1、建設(shè)工程項目管理規(guī)范（修訂稿）2005年3月目 次1 總則2 術(shù)語3 項目管理范圍3.1 一般規(guī)定3.2 項目范圍的確定3.3 項目的結(jié)構(gòu)分析3.4 項目范圍控制4 項目管理規(guī)劃4.1 一般規(guī)定4.2 項目管理規(guī)劃大綱4.3 項目管理實施規(guī)劃5 項目管理組織5.1 一般規(guī)定5.2 工程項目參與各方的地位與作用5.3 項目參與各方的組織機構(gòu)5.4 項目團隊6 項目經(jīng)理責(zé)任制6.1 一般規(guī)定6.2 項目經(jīng)理6.3 項目目標(biāo)管理6.4 項目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利7 項目進度管理7.1 一般規(guī)定7.2 進度控制的目標(biāo)7.3 項目施工進度計劃7.4 項目進度控制的內(nèi)容7.5 進度控制的措施7.6 項目施工進度控

2、制8 項目質(zhì)量管理8.1 一般規(guī)定8.2 質(zhì)量管理程序與內(nèi)容8.3 質(zhì)量計劃8.4 質(zhì)量控制8.5 質(zhì)量檢查和改進9 項目安全管理9.1 一般規(guī)定9.2 安全保證計劃9.3 安全保證計劃的實施9.4 安全檢查9.5 安全隱患和安全事故處理10 項目成本管理10.1 一般規(guī)定10.2 成本管理的內(nèi)容和程序10.3 成本計劃10.4 成本控制10.5 成本核算10.6 成本考核11 項目環(huán)境管理11.1 一般規(guī)定11.2 環(huán)境管理11.3 文明施工11.4 規(guī)范場容11.5 消防保安11.6 衛(wèi)生防疫及其他事項12 項目采購管理12.1 一般規(guī)定12.2 項目采購程序12.3 項目采購計劃12.4

3、 項目采購控制13 項目合同管理13.1 一般規(guī)定13.2 合同管理的程序13.3 合同審評13.4 合同簽訂和制定實施計劃13.5 合同實施控制13.6 合同終止和后評價14 項目資源管理14.1 一般規(guī)定14.2 資源管理的內(nèi)容與程序14.3 資源管理計劃14.4 資源管理控制14.5 資源管理考核15 項目信息管理15.1 一般規(guī)定15.2 信息規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)15.3 信息管理計劃15.4 信息管理控制15.5 信息管理16 項目風(fēng)險管理16.1 一般規(guī)定16.2 項目風(fēng)險識別16.3 項目風(fēng)險評估16.4 項目風(fēng)險響應(yīng)16.5 項目實施中的風(fēng)險控制17 項目溝通與協(xié)調(diào)17.1 一般

4、規(guī)定17.2 溝通程序和內(nèi)容17.3 溝通管理計劃17.4 溝通的實施與反饋18 項目結(jié)束階段管理18.1 一般規(guī)定18.2 項目竣工掃尾18.3 項目竣工驗收18.4 項目竣工結(jié)算18.5 項目竣工決算18.6 項目回訪保修18.7 項目考核評價1 總 則1.0.1 為深化我國建設(shè)工程項目管理組織實施方式改革，不斷提高工程建設(shè)項目管理水平，促進工程項目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，并與國際慣例接軌，制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建等建設(shè)工程的工程項目管理。1.0.3 本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程項目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評

5、價項目經(jīng)理和組建項目管理組織的基本依據(jù)。1.0.4 建設(shè)工程項目管理須實行項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制。1.0.5 建設(shè)工程項目管理，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語2.0.1 建設(shè)工程項目（construction project）經(jīng)政府批準(zhǔn)立項的新建、改建或擴建的各類建設(shè)工程（建筑物、設(shè)施等）并已進行前期策劃、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、竣工交驗、試運行等工作。簡稱為項目。2.0.2 建設(shè)工程項目管理(construction project management)企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對建設(shè)工程項目進行的策劃、組織、實施、監(jiān)督、控

6、制、協(xié)調(diào)等全過程或若干過程的管理。簡稱為項目管理2.0.3 建設(shè)工程總承包(construction general contracting)受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收等實行全過程或若干階段的承包工作。簡稱為總承包。擔(dān)任總承包工作的，稱為總承包人。2.0.4 建設(shè)工程分包（construction subcontracting）總承包人將在合同約定的工作范圍中的部分工作委托給具有相當(dāng)資質(zhì)的企業(yè)完成的過程。簡稱為分包。2.0.5 項目發(fā)包人（employer）在招標(biāo)文件或合同中約定具有發(fā)包主體資格和支付合同價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資

7、格的合法繼承人。簡稱為發(fā)包人。2.0.6 項目承包人(contractor)在投標(biāo)文件或合同中約定，被發(fā)包人接受的具有承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為承包人。2.0.7 項目分包人(subcontractor)經(jīng)發(fā)包人同意，受總承包的委托，承擔(dān)總承包工作范圍中的部分工作的單位。簡稱為分包人。2.0.8 項目范圍管理(project scope management)對發(fā)包人和承包人共同約定的有關(guān)項目工作范圍的定義、確定和變更等管理工作。2.0.9 項目管理規(guī)劃大綱(outline for construction project management plannin

8、g)承包人在投標(biāo)時確定項目管理目標(biāo)、規(guī)劃項目實施的組織、程序和方法的文件。2.0.10 項目管理目標(biāo)責(zé)任書(responsibility document of construction project management)承包人根據(jù)有關(guān)要求，規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進度和安全等目標(biāo)并作為項目考核評價依據(jù)的文件。2.0.11 項目管理實施規(guī)劃(execution planning for construction project management)承包人根據(jù)項目管理規(guī)劃大綱編制的指導(dǎo)項目實施階段管理的文件。2.0.12 項目管理組織(organization of projec

9、t management)項目管理組織可指發(fā)包人、承包人、分包人和其他單位的組織關(guān)系。承包人的項目管理組織是指在現(xiàn)場的人員組織關(guān)系結(jié)構(gòu)及其與企業(yè)管理層的關(guān)系。書中非特指時，系指承包人的項目管理組織。2.0.13 項目經(jīng)理部(project team)由項目經(jīng)理在企業(yè)管理層的支持下組建、領(lǐng)導(dǎo)、在現(xiàn)場進行項目管理的組織機構(gòu)。2.0.14 項目經(jīng)理(project manager)承包人在合同中指定的在現(xiàn)場負(fù)責(zé)合同履行的委托代理人。2.0.15 項目經(jīng)理責(zé)任制(responsibility system of project manager)承包人確定的以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的項目管理目標(biāo)責(zé)任制度。2

10、.0.16 項目進度管理(project progress management) 承包人為實現(xiàn)發(fā)包人提出的進度要求而進行的有關(guān)進度的計劃、控制、調(diào)整等管理工作。2.0.17 項目質(zhì)量管理(project quality management)承包人為提高項目的固有特性滿足要求的能力而進行的管理工作。2.0.18 項目安全管理(project safety management)承包人使項目的工作人員和進入現(xiàn)場的其他人員免除不可接受的損害風(fēng)險的管理工作。2.0.19 項目成本管理(project cost management)承包人為使項目成本控制在計劃目標(biāo)之內(nèi)所作的預(yù)測、計劃、控制、調(diào)整、

11、核算、分析和考核等管理工作。2.0.20 項目成本核算管理(project cost evaluation management )承包人對發(fā)生的費用進行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。2.0.21 項目環(huán)境管理(project environment management)承包人為實現(xiàn)文明施工，所進行的合理使用現(xiàn)場及控制周邊環(huán)境影響的管理工作。2.0.22 項目采購管理(project procurement management)承包人對于項目所需的材料、設(shè)施、勞動力、分包方和發(fā)包人指定的供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定、選定、驗證、產(chǎn)品的儲存等管理工作。2.0.23 項

12、目合同管理(project contract management)承包人對與其有關(guān)的主、分合同的編制、簽訂、變更、索賠、結(jié)算和終止等管理工作。2.0.24 項目資源管理(project resources management)承包人對于項目所需的勞動力、機械、工具、材料、技術(shù)和資金的計劃、使用、控制、調(diào)配等管理工作。2.0.25 項目信息管理(project information management)承包人對有用的數(shù)據(jù)的收集、分析、儲存和利用等管理工作。2.0.26 項目風(fēng)險管理(project risk management)承包人對所承接項目工作風(fēng)險的識別、評估、響應(yīng)和控制等管理工

13、作。2.0.27 項目溝通管理(project communication management)承包人進行的內(nèi)部和外部的溝通和協(xié)調(diào)管理工作。2.0.28 項目結(jié)束階段管理(project close stage management)承包人為竣工交付的準(zhǔn)備工作和交付后的管理工作，以及承包人內(nèi)部的項目收尾等管理工作。3 項目范圍管理3.1 一般規(guī)定3.1.1 項目范圍管理應(yīng)包括項目范圍的確定、項目結(jié)構(gòu)分析、項目范圍控制。3.1.2 項目范圍管理應(yīng)作為項目管理的基礎(chǔ)工作，貫串于項目的全過程。應(yīng)安排人員專項負(fù)責(zé)范圍管理工作，制定范圍控制程序，落實范圍管理組織責(zé)任，對可能發(fā)生的范圍變更進行監(jiān)測和調(diào)整

14、。3.2 項目范圍的確定3.2.1 在項目初期，應(yīng)明確界定項目的范圍，并提出項目范圍說明文件，作為進行項目設(shè)計、計劃、實施及成果評價的依據(jù)。3.2.2 項目范圍應(yīng)依據(jù)下列資料確定： 1 項目目標(biāo)的定義或說明文件。 2 環(huán)境調(diào)查資料。 3 項目的限制條件和制約因素。 4 同類項目的相關(guān)歷史資料。3.2.3 工程承包項目范圍應(yīng)依據(jù)下列因素確定： 1 最終應(yīng)交付工程的范圍。工程承包項目的最終應(yīng)交付范圍應(yīng)根據(jù)下列合同類型定義： （1）施工合同。最終應(yīng)交付的工程范圍應(yīng)由合同條件、工程量表和規(guī)范進行定義。 （2）“設(shè)計施工供應(yīng)”總承包合同。招標(biāo)文件應(yīng)描述發(fā)包人所要求的最終交付工程的功能，作為工程范圍說明的

15、框架資料。 2 合同條件。工程承包項目的范圍應(yīng)包括由合同條件規(guī)定的承包商的工作和活動。 3 因環(huán)境制約產(chǎn)生的活動。3.2.4 在確定項目范圍的過程中，應(yīng)注意項目范圍的穩(wěn)定性，預(yù)測在項目實施過程中發(fā)生范圍變更的可能性、程度和由此產(chǎn)生的影響。3.3 項目的結(jié)構(gòu)分析3.3.1 在確定項目范圍的基礎(chǔ)上，應(yīng)對項目的結(jié)構(gòu)進行分析，并提出相應(yīng)的分析文件。項目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列工作： 1 工作結(jié)構(gòu)分解； 2 工作定義； 3 項目系統(tǒng)界面分析。3.3.2 項目管理人員應(yīng)在項目范圍的基礎(chǔ)上進行工作結(jié)構(gòu)分解，將項目分解成單個定義、任務(wù)范圍明確、可管理的子項目或活動。工作結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果可用樹形結(jié)構(gòu)圖形或項目工作任務(wù)表

16、表示，并應(yīng)對分解結(jié)果進行編碼。3.3.3 工作結(jié)構(gòu)分解應(yīng)符合下列要求:    1 應(yīng)在各層次上保持項目內(nèi)容的完整性，不能遺漏任何必要的組成部分。應(yīng)經(jīng)常檢查項目結(jié)構(gòu)分解結(jié)果的完整性。    2 一個項目單元只能從屬于某一個上層單元，不能同時交叉屬于兩個上層單元。    3 項目單元應(yīng)能區(qū)分不同的責(zé)任者和不同的工作內(nèi)容，有較高的整體性和獨立性，單元之間的工作責(zé)任界面應(yīng)盡可能小而明確。    4 項目結(jié)構(gòu)分解應(yīng)便于進行有效的項目管理。5 在項

17、目結(jié)構(gòu)分解過程中應(yīng)對已分解的結(jié)果的科學(xué)性、正確性和完整性進行檢查與評價。3.3.4  項目管理人員應(yīng)對項目結(jié)構(gòu)分解得到的工作用可測量的指標(biāo)進行定義，形成文件，作為分解項目目標(biāo)、落實組織責(zé)任、安排工作計劃和實施控制的依據(jù)。3.3.5 項目界面分析應(yīng)做到以下幾點：1 項目系統(tǒng)界面應(yīng)包括目標(biāo)系統(tǒng)界面、技術(shù)系統(tǒng)界面、行為系統(tǒng)界面、組織系統(tǒng)界面、項目的各類系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的界面，項目的各類系統(tǒng)與上層組織之間的界面。 2 在項目結(jié)構(gòu)分解、項目設(shè)計、項目計劃項目實施的過程中，應(yīng)保證系統(tǒng)界面之間的相容性，使項目系統(tǒng)單元之間有良好的接口；應(yīng)保證系統(tǒng)的完備性；在重要的界面上應(yīng)設(shè)置檢查驗收點、里程

18、碑、決策點和控制點，應(yīng)采用系統(tǒng)方法進行界面管理。 3 對重要的界面應(yīng)進行書面定義、說明和控制。4 在項目的設(shè)計、計劃和施工中，必須注意界面之間的聯(lián)系和制約，管理好系統(tǒng)界面，對相互影響的因素進行協(xié)調(diào)。 5 在項目的實施中應(yīng)保持界面清楚，注意變更對界面的影響。 3.4 項目范圍控制3.4.1 項目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照項目的范圍和結(jié)構(gòu)分解文件進行項目的計劃和實施控制，保證在預(yù)定的項目范圍內(nèi)實施項目。3.4.2 在項目實施過程中, 項目管理人員應(yīng)根據(jù)項目范圍描述文件對設(shè)計、計劃和施工過程進行經(jīng)常性的檢查和跟蹤，建立各種文檔，記錄實際檢查結(jié)果，了解項目實施狀況，控制項目范圍。3.4.3 項目管理人員應(yīng)通過

19、項目實施狀態(tài)報告了解項目實施的中間過程和動態(tài)，識別是否按項目范圍定義實施，判斷任務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)有無變化。3.4.4 項目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求: 1 應(yīng)有嚴(yán)格的項目范圍變更審批程序和手續(xù)。 2 嚴(yán)格控制項目范圍的變更.范圍變更后應(yīng)及時調(diào)整項目的成本、進度、質(zhì)量和資源的計劃。    3 分析項目范圍的變更對目標(biāo)的影響。項目范圍重大變更決策前,應(yīng)向有關(guān)方面提出影響報告。3.4.5 在工程項目的結(jié)束階段，應(yīng)對項目的實施過程和最終交付工程進行全面審核，對項目范圍進行全面確認(rèn),檢查項目范圍內(nèi)規(guī)定的各項工作是否已經(jīng)完成，檢查可交付成果是否完備。3.4.6 在項目

20、結(jié)束后，應(yīng)對該項目范圍管理的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)。4 項目管理規(guī)劃4.1 一般規(guī)定4.1.1 項目管理規(guī)劃應(yīng)對項目管理目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法和步驟進行預(yù)測和決策,作為指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。4.1.2 項目管理規(guī)劃應(yīng)包括以下兩類文件:1 項目管理規(guī)劃大綱；2 項目管理實施規(guī)劃。4.1.3 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由承包人委托的項目管理公司或由總承包人的管理層編制。4.1.4 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)由項目經(jīng)理在項目實施之前或在每個分階段之前進行編制。4.1.5 項目管理規(guī)劃應(yīng)隨項目范圍的變更進行動態(tài)調(diào)整。4.2 項目管理規(guī)劃大綱4.2.1 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)對項目管理具有戰(zhàn)略性的、全面的和宏觀的規(guī)

21、定性，對發(fā)包人、總承包人和分包人均具有約束性。4.2.2 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)依據(jù)下列資料編制：1 可行性研究報告與相關(guān)批文；2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定性文件；3 招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋；4 發(fā)包人與項目管理公司、總承包人簽訂的合同；5 市場信息。4.2.3 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目概況；2 項目實施條件分析；3 項目招標(biāo)文件分析；4 項目管理目標(biāo)規(guī)劃；5 項目管理組織規(guī)劃；6 項目投資控制規(guī)劃；7 項目進度控制規(guī)劃；8 項目質(zhì)量控制規(guī)劃；9 項目安全、健康與環(huán)境管理規(guī)劃；10 信息管理規(guī)劃；11 設(shè)計過程的管理規(guī)劃；12 施工過程的管理規(guī)劃；13 風(fēng)險管理規(guī)劃。4.3 項目

22、管理實施規(guī)劃4.3.1 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)對項目管理規(guī)劃大綱的進行細(xì)化，使之具有可操作。性4.3.2 編制項目管理實施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序：1 了解發(fā)包人和項目相關(guān)方的要求；2 對合同條款和項目條件進行分析；3 對項目管理目標(biāo)責(zé)任書進行分析；4 編制；5 審批。4.3.3 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制：1 項目管理規(guī)劃大綱2 項目管理目標(biāo)責(zé)任書3 工程合同及相關(guān)文件4 同類工程經(jīng)驗4.3.4 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目概況；2 工作部署；3 設(shè)計，采購，施工的實施方案；4 進度計劃；5 質(zhì)量計劃；6 資源需求計劃；7 項目現(xiàn)場平面布置圖；8 各項目標(biāo)的控制措施；9 風(fēng)險管理計

23、劃；10 信息管理計劃；11 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)評價。4.3.5 項目概況應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 方案決策與市場需求分析；2 項目規(guī)劃與特點；3 場地環(huán)境分析；4 項目功能要求與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；5 施工條件；6 項目管理特點與總體要求。4.3.6 工作部署應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目階段劃分；2 項目的質(zhì)量，進度,費用，安全目標(biāo)；3 資源使用計劃：（1）勞務(wù)計劃；（2）材料計劃；（3）采購計劃；（4）機械設(shè)備計劃；（5）資金流量計劃；4 專業(yè)分包計劃；5 設(shè)計與施工程序；6 項目管理工作總體安排。4.3.7 實施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目總體實施方案。 2 設(shè)計，采購，施工的項目組織形式與實施要點。 3 設(shè)計管

24、理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）組織方案競賽與設(shè)計招標(biāo)；（2）限額設(shè)計。（3）投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)控制；（4）初步設(shè)計及施工圖審查；（5）設(shè)計與施工分工與配合；（6）設(shè)計與采購的接口處理。4 物資采購管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）物資采購策略；（2）制定采購計劃；（3）供貨商選擇；（4）采購管理與控制。5 施工管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）施工部署；（2）施工流向和施工順序；（3）施工方法、工藝與選比；（4）健康、安全、文明施工內(nèi)容與監(jiān)控；（5）環(huán)境保護內(nèi)容及方法。4.3.8 進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目總進度計劃；2 規(guī)劃設(shè)計進度計劃；3 物資采購計劃；4 施工進度計劃；5 單項工程進度計劃。6

25、設(shè)備驗收和試運行計劃。4.3.9 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 質(zhì)量目標(biāo)；2 質(zhì)量體系3 影響質(zhì)量的因素分析；4 設(shè)計、施工與采購質(zhì)量控制；5 質(zhì)量統(tǒng)計與分析。4.3.10 資源需求計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 規(guī)劃與設(shè)計計劃；2 資金需求計劃；3 勞動力需求計劃；4 主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計劃；5 機械設(shè)備需求計劃；6 預(yù)制品訂貨和需求計劃；7 大型工具、器具需求計劃；8 機電設(shè)備需求計劃；9 采購計劃。4.3.11 準(zhǔn)備工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目前期準(zhǔn)備；2 技術(shù)準(zhǔn)備；3 物資準(zhǔn)備；4 勞動組織準(zhǔn)備；5 施工準(zhǔn)備；6 資金準(zhǔn)備；7 工程實施準(zhǔn)備。4.3.12 項目現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容：1

26、 現(xiàn)場環(huán)境設(shè)施與項目的接口關(guān)系圖；2 現(xiàn)場平面布置圖說明；3 現(xiàn)場平面布置圖；4 現(xiàn)場平面管理規(guī)劃。4.3.13 各項目標(biāo)的控制措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 技術(shù)路線與總體措施；2 保證進度目標(biāo)的措施；3 保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；4 保證成本目標(biāo)的措施；5 保證季節(jié)施工的措施；6 安全、健康與環(huán)境保護措施；7 文明施工措施。4.3.14 風(fēng)險管理計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 編制風(fēng)險類型與因素識別一覽表；2 風(fēng)險評估；3 風(fēng)險管理重點；4 風(fēng)險防范對策；5 風(fēng)險管理責(zé)任4.3.15 信息管理計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目信息分類與編碼；2 與項目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)；3 信息中心的建立計劃；4 項目管理軟件

27、選擇與應(yīng)用計劃；5 建立協(xié)同工作平臺。4.3.16 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)評價應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 評價體系與方法；2 規(guī)劃指標(biāo)與實際值分析；3 規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價；4 實施難點對策。4.3.17 項目管理實施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1 會審實施管理規(guī)劃、項目經(jīng)理簽字、總承包人審批；2 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)與監(jiān)理機構(gòu)的工作協(xié)調(diào)一致；3 項目管理實施規(guī)劃在執(zhí)行過程中應(yīng)不斷檢查和調(diào)整；4 項目管理結(jié)束后，應(yīng)對項目管理實施規(guī)劃的經(jīng)驗和問題進行總結(jié)、分析并歸檔保存。5 項目管理組織5.1 一般規(guī)定5.1.1 建設(shè)工程項目的開發(fā)與建設(shè)，項目發(fā)包人或項目承包人均必須建立專門的項目管理組織負(fù)責(zé)實施。5.1.2

28、 為了保證項目開發(fā)建設(shè)的順利進行，項目組織必須按照項目的不同階段的實際需要，組織相應(yīng)的專業(yè)組織適時地參與項目實施，并有效發(fā)揮作用。5.1.3 參與項目實施的專業(yè)組織的多寡和種類應(yīng)依據(jù)項目的性質(zhì)、復(fù)雜程度、建設(shè)單位的需求、自身的專業(yè)能力及項目的發(fā)包模式確定。5.1.4 除了由項目組織通過招標(biāo)分別確定項目設(shè)計單位、施工單位以及造價估算與控制單位的常規(guī)發(fā)包模式以外，項目組織應(yīng)依據(jù)項目的特點和本身的需求，采用設(shè)計-施工發(fā)包、設(shè)計-采購-施工一體化發(fā)包或指定項目管理單位等不同的發(fā)包方式。5.1.5 參與工程項目的各方組織應(yīng)遵循以下原則建立項目組織機構(gòu)：1 職能明確，可以為項目提供相互協(xié)同的全方位服務(wù)；2

29、 組織構(gòu)架科學(xué)、合理，與所須履行的職能相適應(yīng)；3 工作人員必須具有相應(yīng)的從業(yè)資格并經(jīng)遴選任用，能夠有效履行相應(yīng)的職責(zé)；4 項目組織機構(gòu)應(yīng)得到派出組織授予的與其職能需要相適應(yīng)的權(quán)力；5 項目組織機構(gòu)應(yīng)有明確的管理目標(biāo)；各部門及所有工作人員應(yīng)有明確的責(zé)任。6 在項目的不同階段，組織機構(gòu)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，并根據(jù)實際需要作相應(yīng)調(diào)整。5.2 工程項目參與各方的地位與作用5.2.1 建設(shè)單位應(yīng)是工程項目的發(fā)起者、投資者和工程建設(shè)的組織者，在項目建設(shè)前期負(fù)責(zé)工程項目的投資決策、資金籌措、土地征用以及獲取項目所需的各種政府批準(zhǔn)文件，在工程實施階段通過招標(biāo)或其他必要的程序委托工程項目的勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理

30、單位和咨詢單位，依據(jù)合同向提供工程服務(wù)的單位支付費用，在項目結(jié)束階段組織驗收、移交及評估。5.2.2 勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場勘察、項目規(guī)劃、項目設(shè)計的一項或多項工作，為項目提供必要的現(xiàn)場勘察報告和規(guī)劃、設(shè)計文件。5.2.3 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，對項目的質(zhì)量、進度、投資、安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護目標(biāo)進行管理，對項目施工階段的各項活動進行全面的監(jiān)督。5.2.4 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，按照項目的設(shè)計圖紙和其他設(shè)計文件進行施工，在合同工期內(nèi)完成承擔(dān)的任務(wù)。5.2.5 交鑰匙工程總承包單位必須對工程項目的設(shè)計、采購、施工以及試運行全過程負(fù)責(zé)，按照合同規(guī)定向建設(shè)單

31、位交付項目產(chǎn)品。5.2.6 當(dāng)建設(shè)單位采用項目管理委托方式時，接受委托的項目管理單位應(yīng)按委托服務(wù)合同提供項目管理服務(wù)。5.3 項目參與各方的組織機構(gòu)5.3.1 項目建設(shè)單位應(yīng)注冊設(shè)立項目公司，作為項目法人承擔(dān)項目投資者與組織者的責(zé)任。當(dāng)同一投資主體投資建設(shè)多個項目時，可以由同一項目公司負(fù)責(zé)幾個項目的建設(shè)，每個項目設(shè)立項目部可作為項目公司的分支機構(gòu)。項目公司可按5.2.1建設(shè)單位的作用設(shè)立相應(yīng)的職能部門，也可將其中一部分工作委托給外部的機構(gòu)完成，并應(yīng)相應(yīng)地精簡建設(shè)單位自身的組織機構(gòu)。5.3.2 項目的勘察、設(shè)計單位應(yīng)組成專業(yè)配套的勘察、設(shè)計項目組，以保證按勘察、設(shè)計合同完成建設(shè)單位委托的工作。對

32、于重大項目，勘察、設(shè)計單位宜向施工現(xiàn)場派出駐地工程師。5.3.3 項目的監(jiān)理單位應(yīng)組成以項目總監(jiān)理工程師為首的、專業(yè)配套的項目監(jiān)理部，負(fù)責(zé)建設(shè)單位委托的工程項目的監(jiān)督管理工作。項目總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員應(yīng)持有與其職務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理資格證書。項目監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目監(jiān)督管理工作。5.3.4 項目的施工單位應(yīng)組成以項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)項目的施工組織與管理。項目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項目管理的需要，至少應(yīng)覆蓋施工技術(shù)、進度計劃、質(zhì)量、安全環(huán)保、合同、成本、材料與設(shè)備各個方面管理。項目經(jīng)理應(yīng)持有與所承建項目規(guī)模、復(fù)雜程度相是適應(yīng)

33、的建造師執(zhí)業(yè)資格證書，項目經(jīng)理部的其他主要工作人員應(yīng)持有政府有關(guān)部門規(guī)定的崗位證書。施工項目必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制。未經(jīng)建設(shè)單位同意，項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。5.3.5 實行工程總承包方式的建設(shè)項目，工程總承包單位應(yīng)組成以項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)項目從設(shè)計、采購、施工直至試運行的全過程管理。項目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足工程總承包管理的需要，至少應(yīng)覆蓋價值工程、設(shè)計協(xié)調(diào)、項目采購、進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、合同、成本、材料、設(shè)備、財務(wù)及試運行等各個方面的管理工作。項目經(jīng)理和其他主要工作人員的資格至少應(yīng)滿足5.3.4同樣的要求。工程總承包項目必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制

34、，未經(jīng)建設(shè)單位同意，項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上項目中從事項目管理工作。5.3.6 采用項目管理委托方式的項目，受委托的項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目管理委托合同的約定，選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項目經(jīng)理，組建項目管理機構(gòu)，建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系，配備滿足項目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員，向建設(shè)單位提供全過程或分階段的專業(yè)化管理和服務(wù)。必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上項目中從事項目管理工作。5.4 項目團隊5.4.1 在項目的實施過程中，建設(shè)單位、顧問咨詢單位、設(shè)計單位、總承包單位、分包單位以及設(shè)備材料供應(yīng)單位等各參與方必須為實現(xiàn)項目的共同目標(biāo)，形成一支和諧配合、溝

35、通順暢、高效運行的項目團隊。5.4.2 各項目參與方之間應(yīng)在公正、公平的原則下就各自的權(quán)利與義務(wù)依法簽訂合同，通過有效的合同關(guān)系使項目的目標(biāo)分解到項目的各參與方，平衡各參與方的責(zé)任、利益和風(fēng)險。5.4.3 項目各參與方應(yīng)建立起協(xié)同工作的機制與和諧的工作模式，保證項目的順利進行。5.4.4 項目各參與方之間應(yīng)建立暢通的信息溝通渠道，保證項目的有關(guān)信息得以準(zhǔn)確、及時、有效地傳遞。應(yīng)大力提倡與鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù)建立項目各參與方共享的信息工作平臺。6 項目經(jīng)理責(zé)任制6.1 一般規(guī)定6.1.1 企業(yè)在進行項目管理時，必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。6.1.2 企業(yè)要實行項

36、目經(jīng)理責(zé)任制，必須進行配套改革，建立和完善項目管理組織體系，規(guī)范企業(yè)管理層的項目管理工作，營造項目管理的環(huán)境，創(chuàng)造項目管理的條件。6.1.3 企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的實際情況，合理地分配企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的責(zé)任、權(quán)限和利益。6.1.4 企業(yè)應(yīng)成立項目部。項目部應(yīng)具有下列基本職能：1 負(fù)責(zé)項目的綜合管理工作。2 負(fù)責(zé)各項目間的溝通和協(xié)調(diào)。3 組織制定項目管理制度。4 組織建立和維護項目管理資料庫。5 設(shè)立和維護項目管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6.1.5 企業(yè)管理層應(yīng)做好以下有關(guān)項目管理工作：1 制定和推行項目管理制度，規(guī)范項目管理工作。2 根據(jù)項目的特點和需要選定項目經(jīng)理，協(xié)助項

37、目經(jīng)理配置項目管理人員。3 測算項目成本，與項目經(jīng)理部簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。4 根據(jù)項目計劃，及時調(diào)配人員、資金、材料、機械設(shè)備資源。5 根據(jù)項目的需要，及時組織選定分包單位，審批重大施工方案，審定項目結(jié)算書。6 對項目經(jīng)理部的工作進行服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。7 在項目結(jié)束階段，根據(jù)“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，對項目進行考核和獎罰。8 負(fù)責(zé)項目的回訪和保修工作。6.1.6 項目經(jīng)理部應(yīng)做好項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。6.2 項目經(jīng)理6.2.1 項目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，對項

38、目實施全過程、全面的管理。6.2.2 大型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，中型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級或二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。項目經(jīng)理應(yīng)具有下列素質(zhì)：1 符合項目管理要求的能力。2 相應(yīng)的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。3 承擔(dān)項目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識。4 良好的職業(yè)道德。6.2.3 企業(yè)應(yīng)對建立建造師檔案，進行項目經(jīng)理培訓(xùn)，提高項目經(jīng)理的素質(zhì)。6.2.4 企業(yè)應(yīng)建立項目經(jīng)理的選拔聘用制度，運用競爭機制選派項目經(jīng)理。6.2.5 項目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個項目的管理工作。施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理的項目臨近竣工驗收階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，可以兼任一項工程的項

39、目管理工作。6.2.6 項目經(jīng)理應(yīng)合理分配項目管理人員的職責(zé)，組織開展各種項目管理活動，加強項目團隊建設(shè)，不斷改進工作。6.2.7 企業(yè)不得隨意撤換項目經(jīng)理；項目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，項目經(jīng)理違法、違紀(jì)或項目成本和工期管理失控時，企業(yè)可撤換項目經(jīng)理。6.2.8 當(dāng)項目已經(jīng)中止或項目經(jīng)理的職責(zé)已經(jīng)完成，企業(yè)應(yīng)解除項目經(jīng)理職務(wù)，另行安排工作。6.3 項目目標(biāo)管理6.3.1 企業(yè)應(yīng)實行項目目標(biāo)管理，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，并組織考核和獎罰。6.3.2 “項目管理目標(biāo)責(zé)任書”應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 應(yīng)達(dá)到的項目進度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)。2 企業(yè)各職能部門與項目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益

40、的分配。3 項目需用人力、材料和機械設(shè)備的供應(yīng)方式。4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。5 項目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。6 企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法。7 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及辦法。6.3.3 確定項目管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：1 項目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險；項目經(jīng)理部可不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險和市場風(fēng)險。2 應(yīng)滿足合同中約定的工期、質(zhì)量、安全和文明施工等要求。3 項目經(jīng)理部的成本目標(biāo)應(yīng)是其可控責(zé)任成本。4 企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部應(yīng)在進行公平討論和協(xié)商一致后確定項目目標(biāo)。6.3.4 項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項目準(zhǔn)備階段簽訂，企業(yè)法定代表人

41、或其委托人與項目經(jīng)理共同簽字后生效。6.3.5 企業(yè)管理層應(yīng)對項目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進行考核，編寫考核報告，提出獎懲意見。根據(jù)考核結(jié)果和項目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎懲規(guī)定，對項目經(jīng)理及相關(guān)人員進行獎勵或處罰。6.4 項目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利6.4.1 企業(yè)管理層應(yīng)建立項目管理制度，確定項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益，建立項目經(jīng)理的激勵和約束機制，通過項目管理目標(biāo)責(zé)任書具體落實到項目上。6.4.2 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)：1 受企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人的委托實施項目管理。2 履行“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。3 組織編制項目管理實施規(guī)劃。4 對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。5 建立質(zhì)量管理

42、體系和安全管理體系并組織實施。6 按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的要求進行利益分配。7 進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。8 參與工程竣工驗收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和總結(jié)資料，接受審計。9 處理項目經(jīng)理部的善后工作。10 協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。6.4.3 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：1 參與企業(yè)進行的項目投標(biāo)與合同簽訂。2 經(jīng)授權(quán)組建項目經(jīng)理部。3 主持項目經(jīng)理部工作。4 根據(jù)授權(quán)和項目管理的需要，決定資金的投入、使用和計酬辦法。5 根據(jù)授權(quán)進行物資采購。6 根據(jù)授權(quán)使用作業(yè)隊伍。7 根據(jù)授權(quán)協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部關(guān)系。8 企業(yè)法定代表人授予的其它特別權(quán)力。6.4.4

43、 項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益：1 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。2 除按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。3 經(jīng)考核和審計，未完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。7 項目進度管理7.1 一般規(guī)定7.1.1 企業(yè)應(yīng)處理好項目進度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者的對立統(tǒng)一關(guān)系，提高項目管理的綜合效益。7.1.2 進度管理應(yīng)以實現(xiàn)項目合同約定的項目產(chǎn)品交付日期為目標(biāo)。7.1.3 項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的進度管理體系7.1.4 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行進度管理： 1 根

44、據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定的進度目標(biāo)在項目管理實施規(guī)劃中進行工作結(jié)構(gòu)分解，根據(jù)需要編制不同深度的進度計劃，提出進度控制措施。 2 根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量計劃。 3 根據(jù)進度計劃落實進度控制責(zé)任。4 實施進度計劃，在實施進度計劃的過程中，不斷檢查，記錄和收集實際進度數(shù)據(jù)。5 將實際進度數(shù)據(jù)與進度計劃進行比較，確定進度偏差。 6 采取措施糾正偏差或調(diào)整進度計劃，保證實際進度按計劃進行。 7 當(dāng)采取糾正偏差措施或調(diào)整進度計劃不能保證進度計劃實現(xiàn)時，可變更進度計劃，并將更新后的進度計劃報相關(guān)單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新的進度計劃。 8 按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書

45、的要求，定期提出進度管理報告，報企業(yè)進度管理部門。7.2 進度控制的目標(biāo)7.2.1 項目建議書階段的進度控制目標(biāo)應(yīng)是在項目建議書報批文件中提出項目總進度建議。7.2.2 可行性研究階段的進度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報告中提出項目總進度控制方案。7.2.3 設(shè)計階段的進度控制的目標(biāo)應(yīng)是提供設(shè)計文件的日期并預(yù)測施工進度。7.2.4 建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)以下列各項為進度控制目標(biāo)：1 征地、拆遷、場地清障與平整的進度。2 水、電、道路等建設(shè)條件的準(zhǔn)備進度。3 材料、設(shè)備的訂貨進度4 施工招標(biāo)和簽訂施工合同進度。5 編制與審批施工組織設(shè)計進度。6 編制施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。7.2.5 建設(shè)實施

46、階段的進度控制目標(biāo)應(yīng)是施工總進度計劃和單體工程施工進度計劃提供的里程碑事件日程。7.2.6 項目結(jié)束階段以下列各項為進度控制目標(biāo)：1 項目收尾進度2 竣工驗收進度3 結(jié)算與決算進度4 試運轉(zhuǎn)進度5 交工進度7.3 項目施工進度計劃7.3.1 項目施工進度計劃應(yīng)包括施工總進度計劃和單體工程施工進度計劃.7.3.2 施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制: 1 施工合同。2 施工總進度目標(biāo)。 3 工期定額和技術(shù)經(jīng)濟資料。 4 施工部署與主要工程施工方案。7.3.3 施工總進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 編制說明。 2 施工總進度計劃圖(表)。 3 分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表。 4 資

47、源需要量及供應(yīng)平衡表。7.3.4 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進度計劃:1 收集編制依據(jù)。2 確定進度控制目標(biāo)。3 計算工程量。4 確定各單體工程的工期和開竣工日期。5 安排各單體工程的搭接關(guān)系。6 編寫施工進度計劃說明書。7.3.5 單體工程進度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制： 1 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 2 施工總進度計劃 3 施工方案 4 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率6 施工現(xiàn)場、氣候條件、環(huán)境條件7 已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標(biāo)7.3.6 單體工程施工進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制說明 2 進度計劃圖 3 單體工程進度計劃的風(fēng)險分析及控制措施7.3.7 編

48、制單體施工進度計劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù).編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)（GB/T 13400.1392）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程（JGJ/T 12199）。7.3.8 勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機械設(shè)備需要量計劃資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)依據(jù)施工進度計劃編制。7.4 項目進度控制的內(nèi)容7.4.1 項目總進度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進行控制，施工單位配合。7.4.2 監(jiān)理單位的進度控制應(yīng)包括以下內(nèi)容內(nèi)容：1 設(shè)計前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期的信息和咨詢。2 協(xié)助建設(shè)單位進行工期控制決策。3 進行環(huán)境和施工現(xiàn)場調(diào)查和分析。4 編制項目總進度計劃。5 審核總承包單位、設(shè)計單位，

49、分包單位及供應(yīng)單位的進度計劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項進度計劃的實施。6 通過核準(zhǔn)、審批對設(shè)計單位和施工單位的進度付款，施行動態(tài)計劃控制并妥善處理進度索賠。7.4.3 設(shè)計單位的進度控制包括下列內(nèi)容：1 編制設(shè)計準(zhǔn)備階段計劃、設(shè)計總進度計劃和各專業(yè)設(shè)計的出圖計劃。2 在上述計劃實施過程中進行檢查。3 協(xié)助施工單位實現(xiàn)進度控制目標(biāo)。4 接受監(jiān)理單位的設(shè)計進度監(jiān)理。7.4.4 施工單位的進度控制包括下列內(nèi)容：1 根據(jù)合同工期編制施工準(zhǔn)備工作計劃、項目施工總進度計劃和單體工程施工進度計劃。2 編制月（旬）作業(yè)計劃和施工任務(wù)書。3 跟蹤并定期檢查施工進度。4 對分包單位的進度控制進行協(xié)助與監(jiān)督。5

50、接受監(jiān)理單位的施工進度控制監(jiān)理。7.5 進度控制的措施7.5.1 項目進度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施。7.5.2 進度控制的組織措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：建立進度控制體系；明確進度控制任務(wù)；配備人員；落實進度控制責(zé)任；建立進度信息溝通渠道；建立進度檢查、協(xié)調(diào)制度。7.5.3 進度控制的技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：采用流水作業(yè)方法、科學(xué)排序方法和網(wǎng)絡(luò)計劃方；使用計算機輔助進度管理；實施動態(tài)控制。7.5.4 進度控制的經(jīng)濟措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：提供實現(xiàn)進度計劃的資金保證；建立嚴(yán)格的獎懲制度；提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證；加強索賠管理。7.5.5 進度控制的合同措施應(yīng)包括

51、下列內(nèi)容：明確每份合同的進度目標(biāo)；使每份合同的進度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險因素對進度的影響。7.5.6 進度控制的信息管理措施包括下列內(nèi)容：不斷收集工程實施實際進度的有關(guān)信息并進行整理統(tǒng)計；實際進度與計劃進度比較；定期提供進度報告。7.6 項目施工進度控制7.6.1 項目的施工進度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進度計劃和施工任務(wù)書實施。在進度計劃實施過程中按7.1.4的程序進行控制。7.6.2 分包人應(yīng)編制分包工程施工進度計劃并組織實施.項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進度控制中的相關(guān)問題。7.6.3 在進度控制中應(yīng)確保資源供應(yīng)計劃的實現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足

52、、供應(yīng)進度不能滿足要求時，應(yīng)采取應(yīng)急措施排除障礙；由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃；當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)的資源進度發(fā)生變化不能滿足施工進度要求時，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，并可對造成的工期延誤和經(jīng)濟損失進行索賠。7.6.4 施工進度檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成的工程量。 2 實際使用的人數(shù)、機械數(shù)及效率。 3 窩工人數(shù)、機械臺班數(shù)及原因分析。 4 進度偏差及糾偏情況。5 影響進度的特殊原因分析。7.6.5 施工進度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 施工內(nèi)容。 2 工程量。 3 起止時間和持續(xù)時間。 4 邏輯關(guān)系。 5 資源供應(yīng)。7.6.6 施工進度總結(jié)應(yīng)依據(jù)下列資料 1 施工進度計劃。 2 施工進度計劃檢查記錄。 3 施工進度計劃的調(diào)整資料。7.6.7 施工進度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 合同工期目標(biāo)和計劃工期目標(biāo)完成情況。 2 施工進度控制經(jīng)驗。 3 施工進度控制存在的問題及分析。 4 科學(xué)進度計劃方法的應(yīng)用情況。 5 施工進度控制的改進意見。8 項目質(zhì)量管理8.1 一般規(guī)定8.1.1 項目質(zhì)量管理應(yīng)按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和項目管理企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行。8.1.2 項目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針，堅持 “