牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

1、牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目    牛佛古鎮(zhèn)曾是川南最有名的商埠，目前依然是川南最大的農(nóng)村集鎮(zhèn)之一。古鎮(zhèn)風(fēng)貌保存較好，至今仍保留著“九街十八巷”、“三宮五廟”的大部分遺跡。牛佛鎮(zhèn)鎮(zhèn)域最高海拔369.5米，最低海拔280.5米，地勢(shì)北高南低，淺丘平壩較多。牛佛鎮(zhèn)域?qū)俚湫蛠啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明，氣候濕潤(rùn)溫和，雨量充沛，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，最高年氣溫37°C，年平均氣溫18 左右，無(wú)霜期達(dá)354天，年降雨量1041毫米，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)、東北風(fēng)，平均風(fēng)速1.8米/秒。建國(guó)后，1953年為富順縣轄牛佛鎮(zhèn)，1994年撤銷牛佛鄉(xiāng)、沱灣鄉(xiāng)，1995年撤銷永新鄉(xiāng)，合并到牛佛

2、鎮(zhèn)，2001年又將原牛佛區(qū)的王大山鄉(xiāng)合并到牛佛鎮(zhèn)。2005年8月1日，牛佛鎮(zhèn)劃歸自貢市大安區(qū)管轄。牛佛鎮(zhèn)現(xiàn)轄33個(gè)行政村，2個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)，共313個(gè)村民小組和12個(gè)居民小組。全鎮(zhèn)幅員面積76. 65平方公里，耕地面積39887畝，2011年底統(tǒng)計(jì)人口總計(jì)為80000余人。鎮(zhèn)域建成區(qū)面積220公頃，人均綜合用地110平方米。牛佛鎮(zhèn)街市興旺，每逢農(nóng)歷雙日?qǐng)銎?，?0萬(wàn)余人趕集，頗為熱鬧。“牛佛九街十八巷，中間有個(gè)鴨兒凼，五省八廟七柵子，河北老街隔河望”。雖然經(jīng)清末、民國(guó)到現(xiàn)在，牛佛古鎮(zhèn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止九街十八巷了，但這則民謠卻生動(dòng)而形象的概括了牛佛古鎮(zhèn)歷史上的規(guī)模和格局。牛佛古鎮(zhèn)距今已有1050余年

3、歷史。據(jù)文獻(xiàn)資料記載，牛佛古鎮(zhèn)在五代時(shí)已立，屬十國(guó)之一的后蜀（公元934965年），原名高石鎮(zhèn)。宋太宗太平興國(guó)元年（公元976年）改富義監(jiān)（今富順縣）為富順監(jiān)，下設(shè)十三鎮(zhèn)，保留該鎮(zhèn)建制并沿用后蜀時(shí)的名稱，宋元豐九域志有云：“高市鎮(zhèn)，監(jiān)（今富順縣城）北七十里?！痹獣r(shí)曾更名龜?shù)面?zhèn)。沱江西岸，一山聳峙，勢(shì)頗雄壯，逼臨江水，渾若牛形，名牛王山。山腰有天然石窟，建牛王廟，塑有佛像，山下渡口遂名牛佛渡。明初，鎮(zhèn)因渡口而得名，更名為牛佛鎮(zhèn)。清代屬“在城鄉(xiāng)上東路牛佛渡?！?。民國(guó)初年稱為“牛佛渡團(tuán)”。1934年（民國(guó)二十三年）恢復(fù)牛佛鎮(zhèn)之名。宋、元、明歷代的鎮(zhèn)址，均在現(xiàn)今的沱江西岸沱灣鄉(xiāng)肖家壩圣果寺側(cè)。明末清初

4、戰(zhàn)亂四起，牛佛己是十室九空，田園荒蕪、生產(chǎn)停滯。為休養(yǎng)生息，發(fā)展生產(chǎn)，清政府開(kāi)始從湖北麻城等地移民至此，然后陸續(xù)又有廣東、福建、江西的移民來(lái)牛佛。原來(lái)圣果寺側(cè)一條小街的鎮(zhèn)址已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了眾多移民的住宿要求，為和碼頭渡口相連系，遂由沱江西岸遷往東岸的今址。這兒地勢(shì)得天獨(dú)厚，前有沱江，隔江相望有牛王山作為屏障，后有后山坡為倚靠。地勢(shì)平坦，土地肥沃，是自流井的井鹽運(yùn)往隆昌方向的渡口。這里，沱江兩岸渡口水深，可容過(guò)往大小船只停泊。明朝嘉靖時(shí)期（公元15世紀(jì)20年代），富順縣西北角自流井鹽場(chǎng)興起，川東（隆昌永川重慶）地區(qū)販運(yùn)食鹽，必經(jīng)牛佛鎮(zhèn)到自流井鹽場(chǎng)，人氣漸趨旺盛，集鎮(zhèn)也由西北向東南擴(kuò)展。清朝咸豐、同

5、治年間（公元1851-1868年），太平天國(guó)占據(jù)東南半壁河山，淮鹽不能上運(yùn)。因“川鹽濟(jì)楚”，自貢鹽場(chǎng)產(chǎn)量激增，鹽場(chǎng)人口和貨物需求量也直線上升，牛佛鎮(zhèn)成為“川鹽陸路東運(yùn)”和百貨西運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站，場(chǎng)鎮(zhèn)也隨之?dāng)U大。從1650年開(kāi)始，牛佛古鎮(zhèn)三、四十年間就在東岸新址上形成了九街十八巷的規(guī)模。20世紀(jì)80年代以來(lái)，牛佛古鎮(zhèn)采取“保舊建新”的方針，在古鎮(zhèn)外圍建設(shè)新市區(qū)以確保古鎮(zhèn)的原貌。2009年，牛佛鎮(zhèn)成功申報(bào)為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。目前，牛佛鎮(zhèn)正在全力以赴申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。因此，實(shí)施牛佛古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目對(duì)進(jìn)一步保護(hù)古鎮(zhèn)面貌，挖掘牛佛歷史文化資源，搞好旅游資源開(kāi)發(fā)，具有十分重要的意義。一、項(xiàng)目名稱牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)

6、發(fā)。二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)牛佛鎮(zhèn)。三、項(xiàng)目責(zé)任人何志忠。四、項(xiàng)目建設(shè)期限2年。五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（一）建設(shè)內(nèi)容、對(duì)牛佛古鎮(zhèn)古建筑、街道、老街房屋、古渡碼頭等歷史風(fēng)貌復(fù)原工程。、配套實(shí)施古鎮(zhèn)防洪堤和濱江路綜合旅游功能區(qū)開(kāi)發(fā)，并建設(shè)打造成一條餐飲、休閑娛樂(lè)為一體的街道。（二）建設(shè)規(guī)模針對(duì)原來(lái)的“九街十八巷”，實(shí)施牛佛古鎮(zhèn)古建筑、街道、老街房屋、古渡碼頭等歷史風(fēng)貌復(fù)原工程。配套實(shí)施古鎮(zhèn)防洪堤和濱江路綜合旅游功能區(qū)開(kāi)發(fā)，并建設(shè)打造成一條餐飲、休閑娛樂(lè)為一體的街道。六、項(xiàng)目總投資及資金籌措方案（一）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目概算總投資13000萬(wàn)元。（二）資金籌措對(duì)上爭(zhēng)取。七、建設(shè)成本測(cè)算總投資13000萬(wàn)元。（一）

7、古鎮(zhèn)古建筑、街道、老街房屋、古渡碼頭等歷史風(fēng)貌復(fù)原工程預(yù)計(jì)投資10000萬(wàn)元。其中：古鎮(zhèn)古建筑復(fù)原投資4000萬(wàn)元，街道復(fù)原投資2000萬(wàn)元，老街房屋復(fù)原及部分回購(gòu)需投資3000萬(wàn)元，古渡碼頭、古橋等復(fù)原需投資1000萬(wàn)元。（二）古鎮(zhèn)防洪堤和濱江路沿線道路建設(shè)及綜合開(kāi)發(fā)預(yù)計(jì)投資3000萬(wàn)元。其中古鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)投資2000萬(wàn)元，濱江路綜合旅游功能區(qū)開(kāi)發(fā)預(yù)計(jì)投資1000萬(wàn)元。七、項(xiàng)目建設(shè)條件（一）牛佛古鎮(zhèn)大部分保存完好。20世紀(jì)80年代以來(lái)，牛佛古鎮(zhèn)采取“保舊建新”的方針，在古鎮(zhèn)外圍建設(shè)新市區(qū)以確保古鎮(zhèn)的原貌。目前，牛佛古鎮(zhèn)清康熙年間建成的“九街十八巷”建筑風(fēng)格尚存，“三宮五廟”大部分完好。（二）

8、獨(dú)特的自然景觀和人文特色。牛佛古鎮(zhèn)是沱江下游重鎮(zhèn)，沱江河道從東北方向而來(lái)，環(huán)抱古鎮(zhèn)，又向東南方向而去。古人建造尤其注重風(fēng)水，風(fēng)水學(xué)上對(duì)這種形狀稱之為“太極水”。用通俗說(shuō)法，牛佛古鎮(zhèn)就是建立在一塊風(fēng)水寶地之上。沱江河道牛佛段，起于月亮巖，止于沙溪，河道長(zhǎng)20公里。依山傍水，風(fēng)景秀麗的牛佛古鎮(zhèn)和沱江沿岸有眾多的自然奇觀和豐富的民間傳說(shuō)?？v觀牛佛古鎮(zhèn)歷史，我們可以窺見(jiàn)獨(dú)特的古鎮(zhèn)文化脈絡(luò)，從牛佛鎮(zhèn)1050余年的建鎮(zhèn)歷史和現(xiàn)狀分析，它曾是川南地區(qū)罕見(jiàn)的商貿(mào)大鎮(zhèn)之一。（三）政府高度重視。市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)政府十分重視牛佛古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)工作，除制定“保舊建新”方針外，牛佛鎮(zhèn)政府還制定并實(shí)施了牛佛古鎮(zhèn)保護(hù)管理

9、暫行辦法。同時(shí)還結(jié)合牛佛鎮(zhèn)的具體情況，將牛佛鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)保護(hù)范圍分四級(jí)保護(hù)措施。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，政府長(zhǎng)期對(duì)牛佛非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了搶救性挖掘和保護(hù)。（四）項(xiàng)目建設(shè)有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，建設(shè)阻力小。通過(guò)牛佛鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期的、大力的宣傳，牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在牛佛鎮(zhèn)群眾中已頗具人心，各界人士和普通群眾都充滿信心，期盼造福牛佛鎮(zhèn)子孫后代的民心工程早日實(shí)施。八、市場(chǎng)分析椐大量信息表明，古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)將會(huì)給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合目前旅游市場(chǎng)的繁榮狀況，牛佛古鎮(zhèn)必將成為四川省內(nèi)7日游、3日游、1日游及科學(xué)考古、文物調(diào)研等活動(dòng)的重要目的地，有了大量游客的涌入，必將帶動(dòng)牛佛本地的零售業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)、手工制造

10、業(yè)以及本地特色農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。牛佛古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)，有各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和牛佛人民的大力支持，必將給本地帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和歷史效益。九、保障措施（一）組織措施1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭任組長(zhǎng)，分管建設(shè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。2、編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施方案，按實(shí)施方案要求，具體實(shí)施本項(xiàng)目。3、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行進(jìn)展報(bào)告制度。每月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，能更進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?、牛佛鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府制訂并實(shí)施了牛佛古鎮(zhèn)保護(hù)管理暫行辦法。（二）技術(shù)措施1、邀請(qǐng)省市區(qū)文物

11、管理局有關(guān)專業(yè)人仕對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，確保古跡恢復(fù)的質(zhì)量。2、對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行文物保護(hù)的相關(guān)培訓(xùn)，提高文物保護(hù)意識(shí)。十、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成功實(shí)施，將給牛佛旅游業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，按照每位游客每天花費(fèi)300元（初步估算：住宿、飲食、門(mén)票、紀(jì)念品），每天游客量300人次計(jì)算，牛佛古鎮(zhèn)每天旅游業(yè)帶來(lái)的收益是90000元，每年的收益將達(dá)到3285萬(wàn)元。此外，因古鎮(zhèn)旅游帶動(dòng)的制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)也將收益匪淺。（二）社會(huì)效益1、牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施期間，直接聘用大量本地民工，有助于在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，緩解地方就業(yè)壓力。2、牛佛古鎮(zhèn)的各處古跡得到有效保護(hù)

12、。3、進(jìn)一步保護(hù)與發(fā)展牛佛非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色的發(fā)展。4、旅游業(yè)的興盛，將極大改善牛佛鎮(zhèn)的整個(gè)人居環(huán)境，造福子孫后代。 附件：四川省自貢市招商引資項(xiàng)目表      四川省自貢市招商引資項(xiàng)目表單位：萬(wàn)元（人民幣）項(xiàng)目名稱牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資13000行    業(yè)古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容對(duì)牛佛古鎮(zhèn)古建筑、街道、老街房屋、古渡碼頭等歷史風(fēng)貌復(fù)原工程。 建設(shè)地點(diǎn)牛佛鎮(zhèn)建設(shè)工期3年建設(shè)性質(zhì)新改建項(xiàng)目單位現(xiàn) 狀單位全稱（擬引進(jìn)投資主體）法人代表 設(shè)立時(shí)間 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

13、0;職工人數(shù) 總資產(chǎn) 總負(fù)債 資產(chǎn)負(fù)債率 產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實(shí)際產(chǎn)量 經(jīng)營(yíng)收入2009年 2010年 20011年 利    潤(rùn)2009年 2010年 2011年 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景廣闊。建設(shè)條件1、牛佛古鎮(zhèn)大部分保存完好。2、獨(dú)特的自然景觀和人文特色。3、各級(jí)政府高度重視。4、項(xiàng)目建設(shè)有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，建設(shè)阻力小，交通狀況四通八大。供水能力已完備供電能力已完備供天然氣能力已完備占地面積1.2平方公里勞動(dòng)定員 經(jīng)濟(jì)效益牛佛古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成功實(shí)施，將給牛佛旅游業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，按照每位游客每天花費(fèi)300元（初