重點項目建設(shè)情況考研匯報VIP

1、重點項目建設(shè)情況考研匯報一、全市重點工程建設(shè)卓有成效我市重點工程工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“”期間，實施市級以上重點建設(shè)工程283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)工程98項，竣工投產(chǎn)工程75項。重點工程的順當(dāng)推動，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，年至年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進(jìn)外資4.6億美元。“”末估計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值到達(dá)1XXX億元，年均增長13；全部財政收入到達(dá)近110億元，是年的3倍；各項經(jīng)濟指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等根底產(chǎn)業(yè)、根

2、底設(shè)備得到強化，提高了人民生活水平，促進(jìn)了我市經(jīng)濟進(jìn)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點工程建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟進(jìn)展根底，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展；生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市進(jìn)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了根底；商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)工程進(jìn)展快速，便利了城鎮(zhèn)居民生活，活潑了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟進(jìn)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府一直把重點工程作為全市經(jīng)濟工作的重中之重。近幾年，先后開展了“重點工程攻堅戰(zhàn)”、重點工程“35858”工程、“工程年”等活動，發(fā)動全社會力量支持和推動

3、工程建設(shè)，并實行了一系列措施方法。一是每年年初召開全市重點工程發(fā)動大會，確定當(dāng)年重點工程工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)表彰上年優(yōu)秀的重點工程；二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包工程。成立“工程年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點工程建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面助推重點工程建設(shè)；三是強化效勞，按時協(xié)調(diào)解決問題。屢次召開重點工程協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會，對于重大工程，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度削減影響阻礙工程建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深化工程建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了很多工程在征地拆遷、安頓補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題

4、，確保了工程穩(wěn)步推動。2、完善機制，加快重點工程建設(shè)推動力度。通過不斷改進(jìn)、探究工作方式，創(chuàng)新工作方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進(jìn)措施，我市的重點工程建設(shè)力度明顯加快。例如探究建立了“工程業(yè)主制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，特地負(fù)責(zé)幫忙工程單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了工程前期跑辦的時間；再如“工程例會制”，就是定期以重點工程為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參與的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題；還有“工程公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包工程的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)工程管理機制，有力地推動了重點工程進(jìn)展。3

5、、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為工程建設(shè)制造有利條件。一是制定出臺了_市重點建設(shè)工程在建期間行政事業(yè)性收費名目、關(guān)于在全市開展“行政提速、效勞提質(zhì)”活動的實施看法、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境的若干規(guī)定等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點工程建設(shè)的優(yōu)待政策，施行“直通車”制度，對重點工程建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可按時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅行、商貿(mào)物流、根底設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，主動向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，主動

6、開拓山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力完成“四個轉(zhuǎn)變”，即由工程招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)本錢、低運營本錢、高效率效勞”平臺，吸引外部資金向我市流入。4、嚴(yán)格考核，重獎鼓勵，充足調(diào)動上工程、增投入的主動性。為確保重點工程建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)按方案完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲罰法，對重點工程進(jìn)行綜合考核。年至年，共拿出近500萬元用于嘉獎重點工程工作先進(jìn)個人和業(yè)主。年市財政列支5000萬元專項資金支持重點工程

7、建設(shè)，一方面用于重點工程資本金，另一方面用于重獎工程業(yè)主、先進(jìn)單位和個人。嘉獎力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化鼓勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點工程的主動性和主動性。二、存在問題總結(jié)近年來我市重點工程工作，雖然取得了肯定的成果，但仍存在一些不容無視的問題：（一）大工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上工程分別為：年5個、29個，年2個、31個，年3個、37個，年8個、37個，年10個、個?？v比工程規(guī)模普遍有所提升，顯現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的工程，而且顯現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大工程，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點工程無

8、論投資規(guī)模，還是工程個數(shù)都比擬少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)工程上；且工程的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比擬短、附加值不高，高科技工程個數(shù)所占全部重點工程比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程的謀劃和啟動建設(shè)，提高工程科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。（二）要素瓶頸制約非常突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境漸漸成為影響我市重點工程建設(shè)的主要問題。土地方面。國家施行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分工程因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存

9、貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了工程的融資難度。有的工程由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從工程建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)備不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給工程建設(shè)帶來很大影響，造成部分工程進(jìn)度緩慢、工期延長，甚至顯現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分工程前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的工程，工程前期拿到支持性批件比擬緩慢。以上問題如不盡快解決，將有許多好工程無法在_落戶，或已開工建設(shè)的好工程將因此延長建設(shè)期，導(dǎo)致錯過最正確市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。（三）縣（市、區(qū)）進(jìn)展不平衡。一是中西部縣（市、區(qū)）

10、與東部縣進(jìn)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點工程的情況來看，我市中西部縣（市、區(qū)）工程多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開頭顯現(xiàn)。從各縣工程建設(shè)的情況來看，等縣已呈現(xiàn)出良好的進(jìn)展勢頭，如縣分別有10個工程于同一天開工，成安縣已有28個工程竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了工程建設(shè)。三是西部縣（市、區(qū)）工程類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上工程，多集中在冶金、電力等資源性工程且多為初級加工工程；科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的工程較少。（四）工程管理機制還不太完善。一方面，政府投資工程管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其

11、對社會投資的根底性、帶動性、引導(dǎo)性、調(diào)整性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。強化政府投資工程管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會進(jìn)展的引導(dǎo)、推動和調(diào)控力量，提升經(jīng)濟社會進(jìn)展水平。目前我市部分工程中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款工程總投資概算沒有科學(xué)審定，這些有待于在今后的工作中進(jìn)一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)進(jìn)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代工程管理理念不到位，管理機制比擬落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。年列入市重點工程中有65個民營工程，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，

12、在民營企業(yè)快速進(jìn)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，工程業(yè)主存在僅靠自身積累進(jìn)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得工程進(jìn)展較慢，不能盡快做大、做強。三、建議1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點工程考評，加大宣揚力度，營造言論氣氛。各級領(lǐng)導(dǎo)要把工程建設(shè)工作放在更加突出的位置，隨時把握工程建設(shè)的情況，按時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責(zé)任感，以求真務(wù)實的看法，主動抓、仔細(xì)抓，把重點工程建設(shè)的各項工作抓緊、抓實，保證重點工程建設(shè)順當(dāng)實施。根據(jù)考核方法，強化對重點工程的考核考評。同時，充足利用各新聞宣揚媒體，宣揚工程建設(shè)重要性，宣揚在重點工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使工

13、程建設(shè)深化人心，對阻擾工程建設(shè)的單位和個人進(jìn)行曝光，確保重點工程建設(shè)順當(dāng)實施。2、抓工程建設(shè)，要從全局、長遠(yuǎn)、可持續(xù)進(jìn)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動身，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確進(jìn)展定位?！耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟進(jìn)展戰(zhàn)略設(shè)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源鋪張型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟進(jìn)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)進(jìn)展的工程體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅行、商貿(mào)物流、根底設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)說都不強，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

14、做大做強。比方，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢宰屑?xì)學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展上創(chuàng)出_的品牌，想方設(shè)法把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進(jìn)世界500強和中國500強企業(yè)入駐_，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為_的經(jīng)濟注入活力，而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進(jìn)來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，

15、使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上快速做大，使我市進(jìn)入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為工程建設(shè)制造良好環(huán)境。土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地方法，確保重點工程用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同工程業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是連續(xù)主動爭列省和國家重點建設(shè)工程方案，充足利用優(yōu)待政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點工程用地。三是充足考慮縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將各縣土地納入規(guī)劃，引導(dǎo)工程投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納各縣代表，聽取他們的看法，加快縣與主城區(qū)的融合，為解決工程用地制造條件。四

16、是進(jìn)一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，激勵企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)工程向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和工程單位雙方利益，做好拆遷補償工作，確保重點工程順當(dāng)進(jìn)地建設(shè)。融資方面。一是進(jìn)一步抓實國債資金爭跑工作。連續(xù)做實工程根底，摸準(zhǔn)資金渠道，緊緊盯住不放。二是強化重點建設(shè)工程與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，連續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作，主動與金融單位連接、推介工程，為解決工程資金問題做好協(xié)調(diào)效勞工作，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，完成銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動

17、”活動啟動本地民間投資的同時，主動探究上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好工程，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結(jié)_縣“工程業(yè)主制”。對于重大前期工程，主動工程業(yè)主做好相關(guān)工作，搞好協(xié)調(diào)效勞，加快工程審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是連續(xù)施行工程直通車制。對重點工程反映的問題直查、直處、直接效勞，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)立“無障礙效勞”政府活動，進(jìn)行行政效能稽查，嚴(yán)格處理行政不作為、“三亂”及阻礙工程施工等現(xiàn)象，保障工程順當(dāng)實施、快速建設(shè)。4、大力推動?xùn)|部縣工程建設(shè)，完成中東西部共同進(jìn)展。

18、在仔細(xì)調(diào)研的根底上，組織召開“中東西互動暨促進(jìn)東部進(jìn)展懇談會”，并出臺有關(guān)激勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)待政策，以強化東西部產(chǎn)業(yè)及工程對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟進(jìn)展共贏互動的平臺。同時學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面綻開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣工程前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，施行報帳制。年初由市政府確定肯定的前期經(jīng)費，由管理工程的部門負(fù)責(zé)，用于各縣（市、區(qū)）跑辦工程，在工程前期進(jìn)展到肯定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有肯定的借鑒作用，可以有效解決東部縣工程跑辦經(jīng)費困難的問題。5、強化重點工程前期工作，不斷完善和充實工程儲藏庫。一是提高重點工程前期工作的針對性，要在抓大工程、重點工程上下功夫。仔細(xì)研討我市比擬優(yōu)勢，精確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在根底設(shè)備、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐工程，防止遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化工程的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化