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文檔簡介

1、莊浪鑫生出租公司應(yīng)對自然災(zāi)害以及突發(fā)性群體事件應(yīng)急保障預(yù)案為全面提高道路運輸綜合保障和快速反響能力,有效應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)性群體事件、重特大道路運輸平安責任事故等突發(fā)事件,保障事發(fā)地道路運輸應(yīng)急工作平安、高效、有序進行,維護道路運輸市場秩序和社會穩(wěn)定,依據(jù)?中華人民共和國道路運輸條例?、?甘肅省道路運輸管理條例?、?國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?甘肅省道路運輸行業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件保障預(yù)案?甘運輸202133號等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于莊浪縣鑫生出租公司所有出租車輛,具體內(nèi)容為:一自然災(zāi)害,包括發(fā)生水旱災(zāi)害,冰雪災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林火

2、災(zāi)時提供人員、車輛等運輸保障;二突發(fā)性群體事件,包括發(fā)生導致國、省道干線公路和縣內(nèi)主要道路中斷2小時以上或嚴重影響到交通秩序和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)性群體事件;三重特大道路運輸責任事故的應(yīng)急救援和運輸保障;四重大節(jié)假日運輸,包括發(fā)生突發(fā)性嚴重旅客滯留、物資積壓等;五執(zhí)行交通戰(zhàn)備任務(wù)。本預(yù)案啟動級別分為四級:特別重大應(yīng)急保障事件級、重大應(yīng)急保障事件級、較大應(yīng)急保障事件(級)和一般應(yīng)急保障事件 (級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。二、根本原那么一以人為本原那么切實履行政府的社會保障和公共效勞職能,為社會、公眾提供專業(yè)的道路運輸保障,充分依靠群眾,積極預(yù)防和最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。二統(tǒng)一

3、指揮原那么鑫生出租公司應(yīng)急保障工作要按統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責、條塊結(jié)合、屬地監(jiān)管的原那么,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,積極有序地組織開展運輸應(yīng)急保障工作。各駕駛員要充分發(fā)揮自身職能,快速反響,密切配合,高效、妥善地開展道路應(yīng)急運輸。三預(yù)防為主原那么我公司要著眼長遠、立足防范,增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的準備工作。四損失最小原那么要充分發(fā)揮道路運輸行業(yè)的快速反響優(yōu)勢和應(yīng)急保障能力,盡最大努力和可能使人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響最小化,并盡快恢復(fù)交通秩序和運輸生產(chǎn),以維護廣闊人民生命財產(chǎn)平安,維護社會穩(wěn)定和國家利益。五及時慎重原那么要加強日常監(jiān)管和經(jīng)常

4、性的監(jiān)督檢查;各駕駛員要對已發(fā)生的事件在第一時間上報,主要負責人要第一時間到達事故現(xiàn)場,并在運管局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,積極、慎重地進行應(yīng)急救援工作。三、組織機構(gòu)及工作職責莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組長由莊浪縣鑫生出租車有限責任公司第一負責人擔任,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)性事件。一鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組組 長:程鵬俊 莊浪縣鑫生出租車有限責任公司經(jīng)理副組長:程 剛 莊浪縣鑫生出租車有限責任公司副經(jīng)理成 員:馬愛香 馬浪霞 劉 軍 邵萬平 蘇書平 劉振社 柳林軍 劉新旺成員包括公司內(nèi)勤人員及局部出租車駕駛員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,程鵬俊兼任辦公室主任,具體負責

5、抓好此項工作。二鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)工作職責1、貫徹執(zhí)行上級管理部門和領(lǐng)導機構(gòu)的部署和安排;2、發(fā)布和啟動級鑫生出租公司應(yīng)急保障預(yù)案的命令,并提出應(yīng)急救援措施;3、負責?預(yù)案?啟動后的組織和調(diào)配,做好現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作;4、根據(jù)事故損害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,協(xié)助運管局及有關(guān)部門進行人員和車輛物資疏散;5、配合上級交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)進行事故調(diào)查處理;6、適時將事故原因、責任及意見上報上級道路運輸管理部門;7、完成上級有關(guān)部門交辦的其他運輸保障工作和任務(wù)。四、應(yīng)急預(yù)案的啟動一預(yù)測與預(yù)警莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組要針對公司各種可能發(fā)生的應(yīng)急事件,完善預(yù)測預(yù)警

6、機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二啟動級別和發(fā)布根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)測的突發(fā)事件進行預(yù)警。確定?預(yù)案?啟動級別,主要依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和開展態(tài)勢進行劃分:1、一般應(yīng)急保障事件級:由莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組具體指揮應(yīng)急,并報縣級交通運輸主管部門。2、較大應(yīng)急保障事件級:由莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組報告縣運管局應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)具體指揮應(yīng)急保障工作,并報市運管處。3、重大應(yīng)急保障事件級:由莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組逐級報告縣級應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu),具體指揮應(yīng)急工作,并報市運管處。4、特別重大應(yīng)急保障事件級:由莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小

7、組逐級報告縣運管局,請求縣運管局直接指揮應(yīng)急,并逐級報告市、省道路運輸管理機構(gòu)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可由我公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組通過電臺、 等方式進行。五、應(yīng)急預(yù)案處理程序一自然災(zāi)害1、自然災(zāi)害發(fā)生時,莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組成員應(yīng)立即到位,及時向上級管理部門報告,服從縣運管局及有關(guān)部門調(diào)遣,并要求緊急狀況下24小時值班。重大災(zāi)害要立即按照程序逐級上報。2、制定莊浪鑫生出租公司應(yīng)急方案。針對自然災(zāi)害、交通運輸受損程度和人員物資運輸需求,我鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組研究制定具體的運輸實施方案,并報告上級主管部門,獲得批準后,立即部署實施。重大災(zāi)害運輸實施方案應(yīng)報縣運管局和上級運輸應(yīng)

8、急保障領(lǐng)導機構(gòu)批準后,予以實施。3、按照運輸實施方案,各駕駛員要快速反響,緊急調(diào)動運力,積極疏散人員,運送重點物資和救援物資,保證災(zāi)區(qū)道路運輸工作高效、有序進行,最大限度降低人、財、物的損失。4、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事物。二突發(fā)性群體事件1、發(fā)生一般突發(fā)性群體事件,莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組要及時向縣運管局匯報并及時趕往事發(fā)現(xiàn)場;要在交通運輸主管部門的領(lǐng)導下,按照行業(yè)政策和法規(guī)做好解釋工作,化解矛盾,運用各種措施、方法、手段防止事態(tài)的擴大及惡化,使社會負面影響降至最小程

9、度。重大突發(fā)性事件,要在縣運管局的領(lǐng)導下,與相關(guān)部門緊密配合,做好現(xiàn)場的協(xié)調(diào)解決工作。2、發(fā)生導致國、省道干線公路和縣內(nèi)主要道路中斷2小時以上或嚴重影響到交通秩序和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)性群體事件時,莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)要立即向縣運管局和上級運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)報告。3、一般突發(fā)性群體事件的調(diào)查處理由莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)負責調(diào)查了解事件誘發(fā)原因并根據(jù)實際情況研究制定具體的協(xié)調(diào)處理方案,報告上級主管部門同意后實施。4、在解決重大突發(fā)性事件過程中,莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組要及時向縣運管局和上級運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)報告事態(tài)進展情況和需要有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)或協(xié)助解決的請求。5

10、、一般和重大突發(fā)性群體事件事態(tài)平息后3日內(nèi),莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組及時將事件經(jīng)過、誘發(fā)原因、解決問題的措施、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓等情況書面報告縣運管局和上級運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)。三重特大道路交通事故1、在重特大道路交通事故發(fā)生后,我公司駕駛員要第一時間立即報告鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組。接到重特大道路運輸責任事故報告,莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小組成員應(yīng)緊急趕赴事故現(xiàn)場,積極協(xié)助駕駛員及有關(guān)部門做好事故的傷員搶救、善后處理和調(diào)查了解事故原因及源頭平安管理情況,并在1小時內(nèi)報告縣運管局及上級運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)。2、對發(fā)生的重大道路運輸責任事故,莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導小

11、組要按照公司平安管理職責,對事故原因及責任問題進行調(diào)查,提出事故及有關(guān)責任駕駛員的處理意見,上報縣運管局。3、發(fā)生道路交通事故,當事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好平安警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌失措,防止造成更大的災(zāi)害。4、要把發(fā)生的重、特大道路運輸責任事故當作典型案例,開展平安教育,吸取事故教訓,查找缺乏,及時總結(jié)平安管理經(jīng)驗,制訂平安防范措施。5、發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故,應(yīng)在6小時內(nèi)上報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。四重大節(jié)假日運輸1、重大節(jié)假日期間五·一、十·一、春節(jié),莊浪鑫生出租公司應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)負責設(shè)立假日運輸辦公室應(yīng)急保障領(lǐng)導機構(gòu)辦公室在節(jié)假日

12、期間自然轉(zhuǎn)換為假日運輸辦公室,負責做好各地節(jié)假日期間道路運輸組織工作和平安管理工作。2、遇到突發(fā)性嚴重旅客滯留、物資積壓,我公司假日運輸辦公室要及時向上級假日運輸辦公室報告,協(xié)調(diào)調(diào)度運力支援。五交通戰(zhàn)備1、堅持“平戰(zhàn)結(jié)合,以平為主的原那么,做好平時的交通戰(zhàn)備工作,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,維護正常的運輸秩序,保障道路運輸暢通有序。2、主動承當縣運管局及有關(guān)部門下達的交通戰(zhàn)備運輸任務(wù),堅持24小時值班制度。3、組織指揮道路運輸保障方案的實施,要做好現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,解決現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況;要搞好現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò),及時報告事發(fā)動態(tài)和進展情況,使道路運輸保障工作順利進行。待交通戰(zhàn)備運輸任務(wù)完成后,及時將完成交通戰(zhàn)備任務(wù)情況總

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