水利水電工程專業(yè)電大選修課

1、水利水電工程專業(yè)電大選修課建設(shè)項目管理教材大綱第一部分 大綱說明一、課程的性質(zhì)本課程是水利水電工程專業(yè)的專業(yè)課，屬管理類課程。其目的是使學(xué)生在具有水利水電專業(yè)技術(shù)知識的基礎(chǔ)上，掌握現(xiàn)代工程建設(shè)管理的基本知識和技能，培養(yǎng)現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)的技術(shù)管理復(fù)合型人才。其主要意義在于：首先，培養(yǎng)技術(shù)管理復(fù)合型人才是我國基本建設(shè)發(fā)展的需要。我國的經(jīng)濟建設(shè)正在飛速發(fā)展，基本建設(shè)居于優(yōu)先發(fā)展的重要地位。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展深入，以項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標投標制為基本機制的現(xiàn)代建設(shè)管理模式和管理體制正在不斷地形成和發(fā)展，需要大批既懂技術(shù)又具有管理知識的復(fù)合型人才。其次，培養(yǎng)技術(shù)管理復(fù)合型人才是

2、我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的需要。近年來，國際建設(shè)市場一體化進程愈來愈快，競爭日益加劇，而且，隨著我國加入WTO，參與國際工程融資、國際工程招投標與工程建設(shè)將日益繁榮。我國的建設(shè)管理與國際慣例接軌已成為我國建設(shè)領(lǐng)域改革的發(fā)展趨勢。因此，培養(yǎng)大批適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的技術(shù)與管理復(fù)合型人才，也是建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，參與國際競爭的需要。二、與其他課程的聯(lián)系本課程綜合性較強，與本專業(yè)的許多基礎(chǔ)課、專業(yè)課密切相關(guān)，這些相關(guān)課程主要有：計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、水利工程制圖、水利工程測量、工程地質(zhì)與土力學(xué)、水輪機水泵及輔助設(shè)備、水電站及泵站、建筑材料、磚石結(jié)構(gòu)、水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、水利經(jīng)濟學(xué)、水工建筑物、水利工程施工等，其中與

3、水工建筑物、水利工程施工、水利經(jīng)濟學(xué)關(guān)系最為密切。其先修課程即為上述相關(guān)課程。三、課程的特點本課程具有如下特點：1.知識面廣泛本課程主要講解我國水利工程建設(shè)管理體制、建設(shè)程序、項目可行性研究、工程概預(yù)算、工程項目招標投標、水利水電土建工程施工合同條件與FIDIC合同條件、項目法人的建設(shè)管理、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)項目質(zhì)量評定與驗收、項目后評價等內(nèi)容，涉及到現(xiàn)代管理理論、經(jīng)濟評價與管理、金融機構(gòu)及項目融資、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制和信息管理，以及國際工程管理等方面的諸多相關(guān)知識。2.與法律、法規(guī)、規(guī)章等聯(lián)系緊密工程項目建設(shè)管理必須與我國的社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與我國建設(shè)項目管理領(lǐng)域推行的項目法

4、人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制等“三項制度改革”相適應(yīng)。因此，課程的內(nèi)容必須貫徹我國有關(guān)工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，如：合同法、仲裁法、招標投標法，國家計委關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定，水利部關(guān)于水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定（試行）、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法和水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法、水利工程建設(shè)項目實行項目法人責任制的若干意見等。3.實踐性強本課程不僅講解管理的基本理論和方法，而且，應(yīng)加強學(xué)生在工程建設(shè)管理實踐應(yīng)用方面的能力培養(yǎng)。因此，課程內(nèi)容應(yīng)注重理論聯(lián)系實際，由淺入深，引導(dǎo)學(xué)生掌握將管理理論應(yīng)用于實踐的能力。四、課程的總體要求本課程6學(xué)分，課內(nèi)教學(xué)

5、108學(xué)時，開設(shè)一學(xué)期。主要講解：我國水利工程建設(shè)管理體制、建設(shè)程序、項目可行性研究、工程概預(yù)算、工程項目招標投標、水利水電土建工程施工合同條件與FIDIC合同條件、項目法人的建設(shè)管理、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)項目質(zhì)量評定與驗收、項目后評價等。五、課程教學(xué)的層次本課程重點面向應(yīng)用型高等專門人才的培養(yǎng)教學(xué)實踐。第二部分 教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求一、教學(xué)內(nèi)容本課程的主要內(nèi)容包括：我國水利工程建設(shè)管理體制、建設(shè)程序、項目可行性研究、工程概預(yù)算、工程項目招標投標、水利水電土建工程施工合同條件與FIDIC合同條件、項目法人的建設(shè)管理、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)項目質(zhì)量評定與驗收、項目后評價等。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求如下：【第一章】水利

6、工程建設(shè)管理教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括：1.項目的概念及其特征、建設(shè)項目的概念及其劃分；2.建設(shè)項目的分類；3.建設(shè)程序的概念及其意義、我國建設(shè)程序的歷史沿革、水利工程現(xiàn)行建設(shè)程序及其各階段的主要內(nèi)容、審批權(quán)限；4.管理的概念、建設(shè)項目管理的基本目標和職能；5.我國建設(shè)管理體制的改革、建設(shè)管理“三項制度”改革、項目建設(shè)參與者及其職責。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下：1.熟悉建設(shè)項目及建設(shè)項目管理的基本概念、水利工程建設(shè)程序、水利工程建設(shè)程序中各階段的主要內(nèi)容、我國現(xiàn)行的建設(shè)管理體制、建設(shè)項目管理的基本目標和職能、我國現(xiàn)行的建設(shè)管理體制。2.了解項目的概念及其特征、建設(shè)項目劃分的方式、建設(shè)項目的分

7、類、我國建設(shè)程序的歷史沿革、建設(shè)管理體制的改革及其意義、項目建設(shè)參與者及其職責?！镜诙隆拷ㄔO(shè)項目決策階段的項目管理教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括：1.項目建議書的意義和作用、編制項目建議書的依據(jù)、水利工程項目建議書的內(nèi)容；2. 項目可行性研究的意義和作用、編制項目可行性研究報告的依據(jù)、水利工程項目可行性研究報告的內(nèi)容；3經(jīng)濟評價的基本概念與方法；4.影子價格的基本概念；5.建設(shè)項目的資金構(gòu)成、資本金的概念、我國建設(shè)項目的資本金制度；6.我國的金融機構(gòu)及其運作特點；7.債券籌資與股票籌資及其特點；8.水利工程建設(shè)項目的資金籌措。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1.掌握經(jīng)濟評價的基本方法；1.熟悉項

8、目建議書、可行性研究報告的內(nèi)容及其編制依據(jù)、國民經(jīng)濟評價與財務(wù)評價的區(qū)別、我國的金融機構(gòu)及其運作特點、水利工程建設(shè)項目的資金籌措。2.了解影子價格的基本概念，建設(shè)項目的資金構(gòu)成、資本金的概念、我國建設(shè)項目的資本金制度、債券籌資與股票籌資及其特點?！镜谌隆拷ㄔO(shè)項目概預(yù)算編制教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括：1.水利水電工程概預(yù)算編制的基本內(nèi)容、程序；2.工程定額的基本概念、水利工程建設(shè)項目的定額標準、項目劃分；3.水利水電工程的費用構(gòu)成、直接費、間接費的概念及其計算； 4.水利水電工程的稅金、利潤及其確定； 5.水利水電工程的基本預(yù)備費、價差預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息及其計算； 6.水利水電工程的水庫

9、淹沒處理及其補償費的費用構(gòu)成及其確定； 7. 水利水電工程基礎(chǔ)單價及其確定； 8. 水利水電工程概算編制的方法、概算表的構(gòu)成。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下：1.掌握水利水電工程概預(yù)算編制的程序，直接費、間接費的計算，稅金、利潤的計算，基本預(yù)備費、價差預(yù)備費的計算，建設(shè)期貸款利息的計算，水庫淹沒處理及其補償費的確定，基礎(chǔ)單價的確定；2. 熟悉水利水電工程概預(yù)算編制的基本內(nèi)容，工程定額的基本概念，水利工程建設(shè)項目的定額標準、項目劃分，水利水電工程的費用構(gòu)成和直接費、間接費的概念，水利水電工程的水庫淹沒處理及其補償費的費用構(gòu)成、概算表的構(gòu)成； 3. 水利水電工程概算編制的方法?！镜谒恼隆渴┕蕚潆A段和

10、建設(shè)實施階段項目法人的項目管理教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括： 1. 水利水電工程的施工準備階段的工作內(nèi)容； 2. 水利水電工程的開工條件與開工申請； 3水利水電工程的設(shè)計合同與設(shè)計管理； 4. 水利水電工程建設(shè)的外部協(xié)調(diào)內(nèi)容。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1. 熟悉水利水電工程施工準備階段的工作內(nèi)容、開工申請報告的內(nèi)容。 2.了解水利水電工程的設(shè)計合同與設(shè)計管理、建設(shè)的外部協(xié)調(diào)內(nèi)容?！镜谖逭隆亢贤瑮l件基本知識教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括： 1.合同、合同法的基本概念； 2.合同法的特征及其內(nèi)容組成； 3. FIDIC組織、FIDIC合同條件及其在國際工程領(lǐng)域的地位； 4. FIDIC合同條件的

11、組成及其適用情形； 4. 水利部水利水電土建工程施工合同條件在水利水電工程建設(shè)中的地位與作用、合同文件的組成；5. 水利水電土建工程施工合同條件的組成及其主要條款的含義。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1.熟悉合同、合同法的基本概念、水利水電土建工程施工合同條件的組成及其主要條款的含義； 2.了解合同法的特征及其內(nèi)容組成， FIDIC組織、FIDIC合同條件及其在國際工程領(lǐng)域的地位， FIDIC合同條件的組成及其適用情形， 水利部水利水電土建工程施工合同條件在水利水電工程建設(shè)中的地位與作用、合同文件的組成。【第六章】建設(shè)項目招標投標教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括：1.我國的招標投標法的基本內(nèi)容；2

12、.招標程序及其內(nèi)容；3.招標文件的組成及其編制；4.資格預(yù)審的意義、資格預(yù)審文件的編制、資格預(yù)審的方法；5.投標的組織、投標文件的組成及其編制；6.開標的程序；7.評標委員會的組成、評標程序、評標方法；8.中標、合同談判與合同簽訂。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1.掌握招標的程序及其內(nèi)容、開標的程序、評標程序與方法； 2.熟悉招標文件、投標文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容，投標的組織，中標、合同談判與合同簽訂； 3.了解我國招標投標法的基本內(nèi)容，評標委員會的組成，招標文件、投標文件、資格預(yù)審文件的編制。【第七章】建設(shè)監(jiān)理教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括： 1.我國實行建設(shè)監(jiān)理制的必要性和可行性、建立我國建

13、設(shè)監(jiān)理制的原則、建設(shè)監(jiān)理的概念、建設(shè)監(jiān)理制的體系構(gòu)成； 2. 建設(shè)監(jiān)理委托合同的概念、建設(shè)監(jiān)理委托合同標準條件； 3.水利工程建設(shè)監(jiān)理委托合同的組成、主要合同條款的內(nèi)容； 4. 建設(shè)監(jiān)理的工作程序； 5. 建設(shè)監(jiān)理的工作的依據(jù)、措施、內(nèi)容。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1.熟悉我國建設(shè)監(jiān)理的概念、建設(shè)監(jiān)理制的體系構(gòu)成、水利工程建設(shè)監(jiān)理委托合同的組成、主要合同條款的內(nèi)容； 2.了解我國實行建設(shè)監(jiān)理制的必要性和可行性，建立我國建設(shè)監(jiān)理制的原則，建設(shè)監(jiān)理委托合同的概念，建設(shè)監(jiān)理委托合同標準條件，建設(shè)監(jiān)理的工作程序，建設(shè)監(jiān)理的工作的依據(jù)、措施、內(nèi)容?！镜诎苏隆渴┕るA段建設(shè)項目的目標控制教學(xué)內(nèi)容本章主要

14、教學(xué)內(nèi)容包括： 1.資金使用計劃及其編制； 2.工程計量的原則、依據(jù)和方法； 3.工程中期支付、完工結(jié)算、最終結(jié)算的程序、內(nèi)容； 4.進度計劃的表達方式及其編制； 5.網(wǎng)絡(luò)進度計劃的基本概念、編制方法及其實施應(yīng)用； 6.進度控制的依據(jù)、原則和方法； 7.質(zhì)量保證體系的概念、內(nèi)容； 8.質(zhì)量控制的依據(jù)、程序和方法； 9.隱蔽工程的質(zhì)量控制； 10.建設(shè)項目協(xié)調(diào)的概念、內(nèi)容、原則和方法。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1.掌握工程計量的方法，工程中期支付、完工結(jié)算、最終結(jié)算的程序，網(wǎng)絡(luò)進度計劃的基本概念、編制方法及其實施應(yīng)用，進度控制的方法，質(zhì)量控制的程序和方法； 2.熟悉工程計量的原則、依據(jù)，工程

15、中期支付、完工結(jié)算、最終結(jié)算的內(nèi)容，進度計劃的表達方式及其編制，進度控制的依據(jù)、原則，質(zhì)量保證體系的概念、內(nèi)容，質(zhì)量控制的依據(jù)，隱蔽工程的質(zhì)量控制原則； 3.資金使用計劃及其編制，建設(shè)項目協(xié)調(diào)的概念、內(nèi)容、原則和方法?！镜诰耪隆克こ探ㄔO(shè)項目竣工驗收和試運行管理教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括： 1.水利工程質(zhì)量評定的概念、依據(jù)和程序； 2. 水利工程質(zhì)量評定單元工程、分部工程的劃分； 3. 水利工程質(zhì)量評定的組織管理和方法； 4.水利工程的竣工決算； 5. 水利工程的竣工驗收依據(jù)、組織管理、方法； 6. 建設(shè)項目的生產(chǎn)準備、試運行的意義、內(nèi)容。教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1.掌握水利工程質(zhì)量

16、評定單元工程、分部工程的劃分的方法，水利工程質(zhì)量評定的方法；水利工程質(zhì)量評定的概念、依據(jù)和程序； 2.熟悉水利工程質(zhì)量評定的概念、依據(jù)和程序，水利工程質(zhì)量評定的組織管理，水利工程的竣工驗收依據(jù)、組織管理、方法； 3.水利工程的竣工決算，建設(shè)項目的生產(chǎn)準備、試運行的意義、內(nèi)容?！镜谑隆拷ㄔO(shè)項目后評價教學(xué)內(nèi)容本章主要教學(xué)內(nèi)容包括： 1. 建設(shè)項目后評價的概念、意義； 2. 建設(shè)項目后評價的內(nèi)容； 3. 建設(shè)項目后評價的方法； 4. 世界銀行貸款項目的后評價程序教學(xué)要求本章的教學(xué)要求如下： 1.熟悉建設(shè)項目后評價的概念、意義、內(nèi)容； 2.了解建設(shè)項目后評價的方法和世界銀行的后評價程序。第三部分 教

17、材編寫目錄第一章 水利工程建設(shè)管理（3萬字）第一節(jié) 建設(shè)項目第二節(jié) 建設(shè)項目的分類第三節(jié) 建設(shè)程序第四節(jié) 建設(shè)項目管理 第五節(jié) 建設(shè)管理體制第二章 建設(shè)項目決策階段的項目管理（3.5萬字） 第一節(jié) 項目建議書 第二節(jié) 項目可行性研究 第三節(jié) 建設(shè)項目資金籌措第三章 建設(shè)項目概預(yù)算編制（5.5萬字） 第一節(jié) 水利水電工程概預(yù)算編制概述 第二節(jié) 工程定額 第三節(jié) 水利水電工程費用構(gòu)成 第四節(jié) 水利水電工程基礎(chǔ)單價 第五節(jié) 水利水電工程概算編制第四章 施工準備階段和建設(shè)實施階段項目法人的項目管理（2.5萬字） 第一節(jié) 施工準備階段項目法人的項目管理 第二節(jié) 建設(shè)項目的設(shè)計管理 第三節(jié) 項目建設(shè)的外部協(xié)調(diào)第五章 合同條件基本知識（6.5萬字） 第一節(jié) 合同與合同法概述第二節(jié) FIDIC合同條件概述 第三節(jié) 水利水電土建工程施工合同條件第六章 建設(shè)項目招標投標（6萬字） 第一節(jié) 我國的招標投標法和招標投標概述 第二節(jié) 招標文件的編制 第三節(jié) 招標資格預(yù)審 第四節(jié) 投標 第五節(jié) 開標、評標、中標和合同簽訂第七章