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1、水利項(xiàng)目工程量清單編制探討 摘 要文章介紹了水利項(xiàng)目工程量清單的概念和優(yōu)點(diǎn),對(duì)編制工程量清單提出幾點(diǎn)建議,對(duì)規(guī)范編制水利項(xiàng)目工程量清單具有一定的意義。關(guān)鍵字 水利工程 工程量清單 計(jì)價(jià)規(guī)范2003年由建設(shè)部編制,建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2003),4年后,即2007年由水利部編制,建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50501-2007)。由此,清單計(jì)價(jià)在水利系統(tǒng)全面推廣。1.工程量清單的概念工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的實(shí)體項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱
2、和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,一般由招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。工程量清單體現(xiàn)了招標(biāo)人需要投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及工程數(shù)量,是招標(biāo)文件的重要組成部分。2.工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)采用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià),一是避免了各投標(biāo)單位因造價(jià)人員素質(zhì)差異而造成同一份施工圖紙所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn),為投標(biāo)者提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的條款交換的原則。二是避免了定額子目劃分確認(rèn)的分歧及對(duì)圖紙缺陷理解深度差異的問題,有利于中標(biāo)單位確定后施工合同單價(jià)的確定與簽定合同及施工過程中的進(jìn)度款撥付和竣工后結(jié)算的順利進(jìn)行。3. 編制工程量清單的幾點(diǎn)建議3.1 按規(guī)范要求編制工程量清單編制工程量清單編制應(yīng)該按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工
3、程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算并有序編列,得出清單。工程量清單編制時(shí)要將不同等級(jí)要求的工程劃分開,將情況不同、可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開,這就要求清單編制人員在編制時(shí),認(rèn)真研究勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件中的施工組織設(shè)計(jì),分析招標(biāo)文件中包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求,并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況,盡可能預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況,對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以充分劃分。3.2 對(duì)工程量清單項(xiàng)目特征進(jìn)行正確描述工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù),在編制工程量清單時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行正確的描述。否則,由于各方對(duì)項(xiàng)目清單包含的內(nèi)容理解不同,對(duì)
4、其單價(jià)確定結(jié)果就不一樣,往往在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)引起爭(zhēng)議。因此建議在清單表中參考水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范增加項(xiàng)目特征說明一列?;蛘呤窃诠こ塘壳鍐握f明中,對(duì)需要說明項(xiàng)目特征的清單項(xiàng)目進(jìn)行正確描述,特別是對(duì)于非實(shí)體工程。這樣施工單位存投標(biāo)報(bào)價(jià)或者業(yè)主編制標(biāo)底時(shí)才能夠正確確定清單單價(jià)。3.3 認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量。保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作。需要計(jì)算人員耐心細(xì)致。一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說明,以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù).根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況??紤]合理的施工方法和施工機(jī)械,分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程
5、量。定額子目的確定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項(xiàng)目名稱;對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額。只是局部材料不同,而定額允許換算者,應(yīng)加以注明。如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等:對(duì)于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目.應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充,補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價(jià)。3.4 認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核。確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理清單準(zhǔn)確與否,關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核??刹捎萌缦路椒ǎ旱谝唬夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo),主要材料消耗量指標(biāo),主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí),或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類
6、型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程刊哿上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較。如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以?。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。第二,利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核。第三,仔細(xì)閱讀建筑說明,結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點(diǎn)詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目,及時(shí)補(bǔ)足。核對(duì)清單定額子目名稱是否與設(shè)計(jì)相同,表達(dá)是否明確清楚.有無錯(cuò)漏項(xiàng)。3.5 加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)管理3.6 加強(qiáng)編制人員的素質(zhì)管理隨著招投標(biāo)制度改革的深入,工程量清單報(bào)價(jià)法更顯示其科學(xué)性與重要性,同時(shí)也對(duì)工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)
7、和提高工程量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。首先應(yīng)加強(qiáng)編制人員的職業(yè)道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有暮文件及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制.以保證清單的客觀公正性。其次應(yīng)加強(qiáng)編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育.定期對(duì)編制人員進(jìn)行施工技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范,造價(jià)業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)考核發(fā)證,實(shí)行持證上崗與證書年審制度。對(duì)于編制質(zhì)量低劣者。取消編制資格.以凈化編制隊(duì)伍。3.7 水利工程清單中有關(guān)措施項(xiàng)目措施項(xiàng)目是指完成該項(xiàng)目施工必須采取的措施所需的內(nèi)容。該內(nèi)容必須結(jié)合工程的施工組織設(shè)計(jì)具體情況考慮,但有兩點(diǎn)需要特別注意的:第一,對(duì)于建筑工程,模板工程是作為措施項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)的,但是考慮水利工程的特殊性,模板周轉(zhuǎn)率低、模板工程可以作為一般丁程項(xiàng)目列在分類分項(xiàng)工程量清單中的。但同時(shí)也規(guī)定,招標(biāo)人如果要求將模板工程使用費(fèi)攤?cè)嘶炷凉こ虇蝺r(jià)中,各攤?cè)肽0迨褂觅M(fèi)的混凝土工程單價(jià)應(yīng)包括模板周轉(zhuǎn)使用攤銷費(fèi)。第二,需要指出的是在水利工程建設(shè)中,大型臨時(shí)工程可以單獨(dú)列項(xiàng)在分類分項(xiàng)工程量清單中的。這是由水利工程自身的特點(diǎn)決定的,水利工程很難象建筑工程那樣重復(fù)的成建制、流水線式的生產(chǎn)。工程量清單的編制應(yīng)由具有相應(yīng)資格的工程造價(jià)專
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