搭建平臺(tái) 健全機(jī)制 建立全天候的社會(huì)治安防控體系

1、搭建平臺(tái) 健全機(jī)制 創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系 綽河源鎮(zhèn)位于大興安嶺中南部，距牙克石市154公里，森林覆蓋率90%以上，是典型的林業(yè)小鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)土地面積2222平方公里，由7個(gè)線(xiàn)性分部的自然村屯組成，實(shí)際居住人口1.1萬(wàn)人，其中常住人口1.07萬(wàn)，暫住人口300人。轄區(qū)有國(guó)有企業(yè)1家（林業(yè)局），改制企業(yè)9家，個(gè)體工商戶(hù)241家，列入公共場(chǎng)所與特種行業(yè)管理的有75家。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安的開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性明顯增強(qiáng)，過(guò)去分散、孤立、靜態(tài)的防控模式，已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治安環(huán)境的需要。為此綽河源鎮(zhèn)黨委、政府與綽源林業(yè)局經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，做了前期大量的調(diào)研工作，對(duì)原有的工作體制進(jìn)行了科學(xué)的分析,決定聯(lián)合成

2、立“綽源地區(qū)社會(huì)治安綜治工作委員會(huì)”，委員會(huì)成員由地區(qū)政企主要領(lǐng)導(dǎo)和綜治工作專(zhuān)職人員組成，本著同規(guī)化、同建設(shè)、同受益的原則，政企聯(lián)手，發(fā)揮綜治委員會(huì)的組織、指導(dǎo)、推動(dòng)、協(xié)調(diào)作用,形成統(tǒng)一指揮，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套機(jī)制運(yùn)行的工作新格局，切實(shí)提高地區(qū)社會(huì)治安綜合治理整體協(xié)調(diào)能力。我們的主要做法是：一、明確責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和林業(yè)局將深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)作為維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民心工程和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，成立了由鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李志剛、綽河源鎮(zhèn)委副書(shū)記劉有國(guó)、林業(yè)局黨委副書(shū)記劉寶云、林業(yè)局常務(wù)副局長(zhǎng)張中華等政企領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)綜治成員單位和林業(yè)局綜治委參與

3、的“綽河源地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作委員會(huì)”；制發(fā)了綽河源地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作方案，與全鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)，鎮(zhèn)中小學(xué)校和企事業(yè)單位簽定了責(zé)任書(shū)；建立健全綜治維穩(wěn)、會(huì)議聯(lián)席等各項(xiàng)工作制度。充分整合全鎮(zhèn)有限的社會(huì)管理資源，發(fā)揮各部門(mén)職能作用，形成社會(huì)治安防范工作齊抓共管的新格局。 二、發(fā)揮綜治委員會(huì)作用，努力開(kāi)創(chuàng)綜治工作新局面。綜治委員會(huì)堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，統(tǒng)一思想、建立機(jī)制、主動(dòng)溝通，形成合力，綜治委作為政企平安共建的工作平臺(tái)，著力在群防群治上下功夫，確保維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定出新局面；著力在解放觀念、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)上下功夫，確?？茖W(xué)發(fā)展出新成果。及時(shí)與林業(yè)公安、地方公安、司法等職能部門(mén)協(xié)

4、調(diào)與銜接，起到呼應(yīng)、服務(wù)和推動(dòng)作用。積極為綽源地區(qū)社會(huì)治安、安全防范、資源保護(hù)、城鎮(zhèn)消防、預(yù)防青少年犯罪等工作出點(diǎn)子、提建議，切實(shí)解決綽源地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，真正發(fā)揮委員會(huì)的職能作用。一要按章辦事。綜治委員嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度開(kāi)展工作會(huì)。二要認(rèn)真議事。建立健全議會(huì)制度，正確行使職權(quán)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，保障委員會(huì)工作正常運(yùn)行。三要開(kāi)拓創(chuàng)新。大膽實(shí)踐，積極探索，努力構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系，善于發(fā)現(xiàn)和培植典型，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并不斷加以總結(jié)提高，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和富有成效的工作模式。三、健全示范機(jī)制，強(qiáng)化典型牽引力。 在抓社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作中，一方面，

5、抓典型推廣。先后組織公安等有關(guān)單位召開(kāi)防控體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議2次，通報(bào)全鎮(zhèn)人防、物防和技防建設(shè)基本情況，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)功能，同時(shí)進(jìn)一步研判治安形勢(shì)，部署落實(shí)具體防控措施。另一方面，抓宣傳教育。有效提升轄區(qū)群眾的自防意識(shí)和自護(hù)能力；按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐”的原則，綜治委適時(shí)組織開(kāi)展各個(gè)層面綜治維穩(wěn)人員培訓(xùn)，扎實(shí)提升專(zhuān)兼職綜治維穩(wěn)人員及群防群治隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題和解決問(wèn)題能力，為有效發(fā)揮社會(huì)治安防控體系功能奠定基礎(chǔ)。（四）健全考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化組織驅(qū)動(dòng)力。綜治委員會(huì)將治安防控體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明晰各部門(mén)和各單位的具體職責(zé)，將防控體系建設(shè)工作納入單位績(jī)效考核，逐步提升其在綜治考評(píng)中的分值比重，并與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，進(jìn)一步完善季度通報(bào)、半年講評(píng)、年終考核等制度。建立獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制，實(shí)行企事業(yè)單位，社區(qū)居委會(huì)預(yù)押年度保證金制度，數(shù)額為：企事業(yè)單位800元，社區(qū)居委會(huì)為500元。在本年度綜合治理檢查考核中，對(duì)執(zhí)行責(zé)任狀成效顯著，業(yè)績(jī)突出的單位、獎(jiǎng)勵(lì)800元，社區(qū)居委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)500元；對(duì)成績(jī)突出的優(yōu)秀個(gè)人給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)反還社區(qū)、單位抵押