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1、生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金使用試行方案第一條 為加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金 ”)的使用管理,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),全面加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。第二條 生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境污染綜合防治等建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金。第三條 生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排 700 萬(wàn)元,按照 “統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn) ”和“鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范 ”的原則,根據(jù)輕重緩急,每年安排一次。第四條生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)范圍1、生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè): 包括國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè), 省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
2、、 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè),各級(jí)生態(tài)村建設(shè)等;2、重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)與建設(shè):包括市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)等;3、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠建設(shè)、集鎮(zhèn)污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)、生活污水輸向污水處理廠集中處理收集系統(tǒng)建設(shè)等;4、“綠色 ”單位創(chuàng)建:包括 “綠色 ”社區(qū)、 “綠色 ”學(xué)校、 “綠色 ”醫(yī)院、 “綠色 ”飯店和省級(jí)生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建等;5、工業(yè)企業(yè)的 iso14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等;6、國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地建設(shè);7、生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)建設(shè);8、其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重
3、點(diǎn)項(xiàng)目。第五條生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)條件申請(qǐng)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目,必須符合下列條件:1、申請(qǐng)單位必須是具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的項(xiàng)目投資主體,市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍;2、申報(bào)項(xiàng)目必須符合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃;3、申報(bào)項(xiàng)目必須為生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)實(shí)施的項(xiàng)目;4、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;5、申請(qǐng)單位在近兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生生態(tài)環(huán)境違法行為和財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為;6、項(xiàng)目已建成并通過(guò)驗(yàn)收。建設(shè)周期超過(guò)一年的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)進(jìn)度必須超過(guò) 60%。第六條生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)程序1、符合生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目,由投資者提出申請(qǐng)。2、申請(qǐng)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金,須同時(shí)報(bào)送經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)的批
4、文、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案(計(jì)劃)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算、建設(shè)資金落實(shí)情況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)效益(績(jī)效)分析、項(xiàng)目已建成或通過(guò)驗(yàn)收的批文等有關(guān)文件、資料。3、申請(qǐng)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金截止時(shí)間一般為次年的二月底,逾期不予受理。第七條生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)審批根據(jù)本辦法規(guī)定的生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍和原則, 結(jié)合年度生態(tài)市建設(shè)工作重點(diǎn)及實(shí)際情況,由市生態(tài)辦牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)的具體項(xiàng)目和金額,報(bào)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第八條生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)30 萬(wàn)元;創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)15 萬(wàn)元。2、創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,獎(jiǎng)
5、勵(lì)20 萬(wàn)元;創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。3、創(chuàng)建為 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的,獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元;創(chuàng)建為 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)5 萬(wàn)元。4、創(chuàng)建為 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)生態(tài)村的,獎(jiǎng)勵(lì)1 萬(wàn)元。5、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí) “綠色 ”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元;省級(jí) “綠色 ”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元;創(chuàng)建為 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)“綠色 ”社區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元。6、創(chuàng)建為省級(jí) “綠色 ”醫(yī)院的,獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬(wàn)元;創(chuàng)建為 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)“綠色 ”醫(yī)院的,獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元。7、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí) “綠色 ”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元;省級(jí) “綠色 ”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元
6、;創(chuàng)建為 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)“綠色 ”學(xué)校的,獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元。8、創(chuàng)建為省級(jí) “綠色 ”飯店的,獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元;創(chuàng)建為 _(省、市、區(qū)、縣 )級(jí)“綠色 ”飯店的,獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元。9、創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)文明教育基地的,獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)元。10、創(chuàng)建為市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū)的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)15 萬(wàn)元(對(duì)創(chuàng)建合格水源保護(hù)區(qū)投資較大的,按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì))。已完成創(chuàng)建的市級(jí)合格飲用水源保護(hù)區(qū),按合格飲用水地表水源保護(hù)區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度考核,符合規(guī)定要求的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元。11、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地的,獎(jiǎng)勵(lì)8 萬(wàn)元;12、工業(yè)企業(yè)通過(guò)iso14000 環(huán)境管理體系首次認(rèn)證的, 獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元;
7、工業(yè)企業(yè)通過(guò)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品首次認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)元。13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水集中處理廠建設(shè)每家獎(jiǎng)勵(lì)50 萬(wàn)元,集鎮(zhèn)生活污水濕地生態(tài)化處理設(shè)施建設(shè)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20 萬(wàn)元。14、其他項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的具體額度根據(jù)投資規(guī)模、生態(tài)社會(huì)效益等確定。第九條生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付市生態(tài)辦、市財(cái)政局根據(jù)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見(jiàn),聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金有節(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第十條生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理1、生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占或挪作他用。2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍,提高資金使用效益。3、使用生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)定期向市生態(tài)辦、市財(cái)政局匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。4、生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺(jué)接受市生態(tài)辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督
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