01安全管理手冊

1、 HDNH-HDNN-GLZD-AQ0001 *（ × MW）安全管理手冊 批準(zhǔn)： 審核： 初審: 編制：編制部門：工程技術(shù)部發(fā)布日期：2011年11月 20 日目 錄1 目的2 適用范圍3 定義4 相關(guān)文件5 職責(zé)6 程序6.1. 安全委員會(huì)6.2. 現(xiàn)場安全施工管理6.3. 現(xiàn)場文明施工管理6.4. 安全例會(huì)6.5. 安全保證金管理6.6. 安全教育培訓(xùn)6.7. 健康環(huán)境保護(hù)管理6.8. 現(xiàn)場安全文明施工檢查6.9. 安全、文明施工獎(jiǎng)懲6.10. 現(xiàn)場定期清潔責(zé)任管理6.11. 職業(yè)衛(wèi)生和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)管理6.12. 現(xiàn)場應(yīng)急管理6.13. 事故報(bào)告管理6.14. 事故調(diào)查處理

2、管理6.15. 安全報(bào)表管理6.16. 安全風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)管理6.17. 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理6.18. 安全帽及胸卡管理6.19. 施工機(jī)械及特種設(shè)備安全管理6.20. 樓梯、平臺(tái)和腳手架搭設(shè)管理6.21. 容器內(nèi)工作的安全管理6.22. 現(xiàn)場易燃易爆及危化品管理6.23. 施工安全工器具管理6.24. 天然氣現(xiàn)場施工管理6.25. 焊接設(shè)備及焊接和切割作業(yè)管理6.26. 輻射源管理6.27. 消防管理6.28. 勞務(wù)分包、臨時(shí)工安全管理7 記錄8 附則1 目的為了保證*，*能源項(xiàng)目工程（*）建設(shè)階段施工過程中的安全，實(shí)現(xiàn)公司確定的安全目標(biāo)-零事故目標(biāo)，即不發(fā)生人身重傷及以上事故，

3、不發(fā)生廠房和建構(gòu)筑物跨塌、重大設(shè)備、交通、火災(zāi)事故和嚴(yán)重環(huán)境污染事故，保證文明施工，確保省市級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，達(dá)到國家分布式能源示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。特對本工程安全文明施工管理做出規(guī)定。2 適用范圍適用于*能源工程建設(shè)階段公司及承包商的安全管理和文明施工管理。3 定義業(yè)主（建設(shè)單位）：*承包商（施工單位）：負(fù)責(zé)*能源項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、供貨、土建、安裝及服務(wù)的任何一個(gè)承包商。4 相關(guān)文件包括但不限于以下法律法規(guī)：安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第344號）；使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號）；易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法（公安部令

4、第18號）；電力設(shè)備典型消防規(guī)程；電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法；放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例；發(fā)電廠二十項(xiàng)反事故措施；電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(年版)；電力建設(shè)安全工作規(guī)程工程施工承包合同,安全管理協(xié)議。5 職責(zé)5.1 總經(jīng)理5.1.1總經(jīng)理是公司安全、文明施工（生產(chǎn)）的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.1.2組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、法令和上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織審定實(shí)施安全措施和各項(xiàng)管理辦法。執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。5.1.3主持召開每季度的安全委員會(huì)例會(huì)，督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及

5、時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。保證本單位的安全的投入有效實(shí)施。5.1.4負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)如實(shí)的匯報(bào)生產(chǎn)安全事故。5.2 基建副總經(jīng)理5.2.1. 在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總經(jīng)理抓好工程安全、文明施工管理工作。5.2.2. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度及上級有關(guān)規(guī)定和文件精神，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。5.2.3. 協(xié)助總經(jīng)理主持日常安全、文明施工管理工作和協(xié)調(diào)各部門間的有關(guān)工作。5.3 經(jīng)營副總經(jīng)理5.3.1. 在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織經(jīng)營、物資部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度及上級有關(guān)規(guī)定和文件精神，并把圍繞安全生產(chǎn)

6、所要做的主要工作列入年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施。5.3.2. 定期深入施工現(xiàn)場和分管的部門，了解安全生產(chǎn)情況，督促分管的部門履行安全職責(zé)，制止違章違紀(jì)行為。5.4 工程技術(shù)部的安全監(jiān)察職責(zé)5.4.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)、法令、規(guī)章制度和上級有關(guān)規(guī)定、文件精神，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)和組織基建安全健康與環(huán)境管理工作。5.4.2負(fù)責(zé)制定本公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。5.4.3負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。5.4.5負(fù)責(zé)制定公司職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品和安全工器具的計(jì)劃、購置工作的相關(guān)

7、工作。5.4.6審查施工單位安全、文明施工組織設(shè)計(jì)和施工中重大項(xiàng)目安全技術(shù)措施。5.4.7負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全、文明施工的管理工作。對監(jiān)理公司解決施工過程中的安全、文明施工問題給予檢查指導(dǎo)。5.4.8負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位安全技術(shù)措施的實(shí)施。5.4.9參加由監(jiān)理公司組織的對施工單位有關(guān)安全文明施工方面的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范的制訂和審查。5.4.10組織或參加安全、文明大檢查。5.4.11對違規(guī)違章的組織或個(gè)人進(jìn)行處罰。5.4.12制定安全管理相關(guān)程序并確保有效實(shí)施。5.4.13審查施工單位安全資質(zhì)證書，簽訂安全合同。5.4.14檢查施工單位特殊工種操作人員持證上崗情況，并督促整改。5.4.15對安

8、全事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理報(bào)告報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。5.4.16組織完成各種安全取證工作。5.5 工程技術(shù)部職責(zé)5.5.1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令、規(guī)章制度和上級文件精神。5.5.2. 審查施工單位安全、文明施工組織設(shè)計(jì)和施工中重大項(xiàng)目安全技術(shù)措施。5.5.3. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全、文明施工的管理工作。對監(jiān)理公司解決施工過程中的安全、文明施工問題給予檢查指導(dǎo)。5.5.4. 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位安全技術(shù)措施的實(shí)施。5.5.5. 參加由監(jiān)理公司組織的對施工單位有關(guān)安全文明施工方面的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范的制訂和審查。5.5.6. 組織或參加安全、文明大檢查。5.5.7.

9、 對違規(guī)違章的組織或個(gè)人進(jìn)行處罰。5.6 計(jì)劃經(jīng)營部職責(zé)5.6.1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令、規(guī)章制度和上級的文件精神。5.6.2. 會(huì)同安全監(jiān)察部共同審查施工單位安全資質(zhì)，辦理安全合同。5.6.3. 與施工單位簽訂承包合同時(shí)，按照“安全第一”的原則，確定工程安全和進(jìn)度等相關(guān)條款，并明確安全責(zé)任和罰款。5.7 財(cái)務(wù)部職責(zé)5.7.1. 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施補(bǔ)助費(fèi)的撥付，做到?？顚Ｓ谩?.7.2. 按照公司制定的安全、文明施工獎(jiǎng)罰程序及時(shí)辦理獎(jiǎng)金和罰款手續(xù)。5.7.3. 負(fù)責(zé)施工單位安全保證金的收取和退還工作。5.8 物資部職責(zé)5.8.1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲(chǔ)

10、物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定。5.8.2. 材料、設(shè)備合理堆放，場地整潔，符合防火規(guī)范，符合防雨、防盜、防凍的要求。5.8.3. 負(fù)責(zé)自行購買和倉儲(chǔ)的劇毒、易燃、易爆、有害、放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理。參與施工單位倉儲(chǔ)的劇毒、易燃、易爆、有害、放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理。5.8.4. 做好倉庫的防火、防盜及文明等管理工作。5.9 綜合管理部職責(zé)5.9.1. 負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。5.9.2. 按規(guī)定發(fā)放合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。5.9.3. 定期或不定期檢查餐飲衛(wèi)生。夏季做好職工防暑、降溫工作。5.9.4. 負(fù)責(zé)定期檢查辦公區(qū)和生活區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，做到文明、衛(wèi)生、整潔。5.9.5. 抓好車輛安全管理

11、和對司駕人員的安全教育工作。5.10 監(jiān)理承包商職責(zé)5.10.1. 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場的日常安全、文明施工管理工作。5.10.2. 在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本管理手冊明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，報(bào)公司審批后執(zhí)行。5.10.3. 審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)、水土保持措施。5.10.4. 監(jiān)督檢查承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。5.10.5. 審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。5.10.6.

12、 審查承包商編制的安全和健康管理程序。5.10.7. 監(jiān)督檢查分項(xiàng)工程、單位工程的開工安全條件，審批單位工程開工報(bào)告。5.10.8. 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。5.10.9. 協(xié)調(diào)解決各承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。5.10.10. 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的不得進(jìn)入下道工序施工。5.10.11. 組織或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行安全檢查，并督促落實(shí)整改措施。5.10.12. 組織或參加不安全事件的調(diào)查、分析和處理。5.11 施工承包商的

13、安全職責(zé) 施工承包商的法定代表人是安全第一責(zé)任人，對合同承包范圍內(nèi)的安全文明施工負(fù)全面責(zé)任。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全管理工作，承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。5.11.1. 建立健全安全責(zé)任體系、安全保證體系和安全監(jiān)督體系。5.11.2. 成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和管理合同承包范圍內(nèi)的安全文明施工整體工作。5.11.3. 按有關(guān)規(guī)定及業(yè)主頒布的相關(guān)程序文件，制定保證現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃措施，并實(shí)施。5.11.4. 制定環(huán)境、安全與健康各項(xiàng)管理制度。5.11.5. 向業(yè)主提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。5.11.6嚴(yán)格執(zhí)行國家及業(yè)主有

14、關(guān)分包管理規(guī)定。承擔(dān)國家和合同中規(guī)定的其它安全與健康管理責(zé)任。5 程序6.1工程安全委員會(huì)工作程序6.1.1業(yè)主負(fù)責(zé)組建工程安全委員會(huì)。由業(yè)主方總經(jīng)理任主任，總監(jiān)理工程師、施工承包商法定代表人任副主任，公司及承包商有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，并配備專責(zé)安全工程師。安全委員會(huì)應(yīng)在工程開工前召開第一次會(huì)議，以后每季度召開一次工作例會(huì)。6.1.2工程安全委員會(huì)的基本工作：貫徹上級有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管布現(xiàn)理的重大措施；通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定；決定工程中重大安全文明施

15、工問題的解決議案；協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。6.1.3施工承包商要建立健全安全責(zé)任體系、安全保證體系和安全監(jiān)督體系，成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì)，由項(xiàng)目經(jīng)理任主任，施工承包商安監(jiān)部為日常辦事機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)的安全文明、環(huán)境保護(hù)等工作?，F(xiàn)場施工安全委員會(huì)的基本工作同工程安全委員會(huì)。6.2 現(xiàn)場安全施工管理6.2.1貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，明確發(fā)、承包雙方安全施工職責(zé)，做好安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全施工事故“零”目標(biāo)。6.2.2安全管理實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，誰施工誰管理的原則，區(qū)域之間要有可靠隔離。施工承包商必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒布的安全施工的法規(guī)文件和業(yè)主頒

16、布的規(guī)章制度；對合同范圍內(nèi)參加工程建設(shè)的全體人員進(jìn)行安全教育，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；按規(guī)定配備和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置完善的安全設(shè)施、標(biāo)示牌和警告牌。6.2.3業(yè)主和監(jiān)理將對現(xiàn)場安全管理情況進(jìn)行定期和不定期的檢查和考核。6.3現(xiàn)場文明施工管理6.3.1施工現(xiàn)場文明管理實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，誰施工誰管理的原則，區(qū)域之間要有可靠隔離。車輛、機(jī)械、設(shè)備、材料實(shí)行定置管理，混泥土集中攪拌。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的固定廁所，電焊機(jī)集中布置。做到滿足6S管理的要求，即整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SETKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（

17、SECURITY）。施工現(xiàn)場排水暢通，臨建設(shè)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)域成立專門的清掃隊(duì)伍負(fù)責(zé)道路、場地的清掃及管理。施工場地、生活辦公區(qū)進(jìn)行綠化。搞好文明施工宣傳策劃工作，使整個(gè)現(xiàn)場達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，環(huán)境整潔，施工有序的目標(biāo)。6.3.2業(yè)主和監(jiān)理將對現(xiàn)場現(xiàn)場文明施工管理情況進(jìn)行定期和不定期的檢查和考核。6.4 健康環(huán)境保護(hù)管理6.4.1執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工承包商要根據(jù)施工過程中或其它活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體，污水，廢渣粉塵，放射性物質(zhì)及噪聲等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)總工程師審查批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備查考核。

18、6.4.2應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃，針對工程實(shí)際情況，將環(huán)境保護(hù)的措施要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。6.4.3對施工過程中產(chǎn)生的棄渣、垃圾和污水、廢水等要加強(qiáng)管理，嚴(yán)防造成環(huán)境污染。6.5 安全文明施工獎(jiǎng)懲6.5.1對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和公司管理制度，堅(jiān)守崗位、忠于職守，在安全健康與環(huán)境工作中做出了顯著成績的個(gè)人和集體，有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人和單位將給予獎(jiǎng)勵(lì)：工程建設(shè)期間實(shí)現(xiàn)了年度安全目標(biāo)和工程安全目標(biāo)的參建單位；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患避免了重大事故發(fā)生的個(gè)人。6.52對違反安全文明規(guī)定造成事故和不良影響的單位，業(yè)主給予相應(yīng)的處罰

19、。對現(xiàn)場發(fā)生的不安全行為和不文明現(xiàn)象，業(yè)主將按規(guī)定給予罰款，并限期整改，對屢教不改者，加重處罰，直至將責(zé)任者驅(qū)逐出現(xiàn)場。6.6 安全例會(huì)6.6.1工程建立安全例會(huì)制度，全面管理安全健康與環(huán)境保護(hù)工作。6.6.2安委會(huì)主任每季度組織召開一次由監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位，各承包商負(fù)責(zé)人及安委會(huì)成員參加的安全工作例會(huì)。檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況，解決施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，制定階段性安全工作措施。6.6.3施工企業(yè)承包商應(yīng)每月召開一次安全工作會(huì)議，貫徹上級有關(guān)安全工作的要求，研究、解決和部署安全工作。6.6.4公司、監(jiān)理單位和施工企業(yè)應(yīng)每周召開一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，按照“五同時(shí)”的要求，研

20、究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。6.6.5專業(yè)工地(隊(duì))應(yīng)每周召開一次安全工作例會(huì)，檢查、了解本工地(隊(duì))各施工項(xiàng)目和各工種、工序的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并布置班組安全工作。6.6.6各級安全例會(huì)由安全第一責(zé)任人主持，參會(huì)人員時(shí)是安全生產(chǎn)（事故）委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員。6.6.7安監(jiān)部門應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地(隊(duì))專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問題，布置安全監(jiān)督管理工作。6.6.8安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。6.7 安全保證金管理 對參與工程設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)理、施工、調(diào)試的各承包商實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，

21、執(zhí)行安全保證金制度。在簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)簽訂安全協(xié)議，并按安全協(xié)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。日常的安全文明施工檢查考核金由被考核單位及時(shí)上繳業(yè)主財(cái)務(wù)部，如不按時(shí)交納，可在施工進(jìn)度款中扣除，不在本保證金內(nèi)扣款。6.8安全教育培訓(xùn)6.8.1施工承包商要建立安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，開展三級安全教育活動(dòng)，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)，安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。 6.8.2施工企業(yè)每兩年應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)與考試。6.8.3每年年初和工程開工前，施工企業(yè)應(yīng)組織參加施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次安全工

22、作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試和取證，持證上崗工作。6.8.4對于特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗工作。6.8.5因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)、教育考試合格后方可重新上崗工作。6.8.6監(jiān)理人員由監(jiān)理公司按本單位及業(yè)主的要求自行組織安全教育培訓(xùn)工作。6.9 安全文明施工檢查6.9.1施工承包商工程項(xiàng)目部每周至少一次安全文明檢查，專業(yè)工地每周一到二次安全文明檢查，班組實(shí)行每日安全巡查制度。6.9.2施工承包商要做好自檢自查工作，確保安全文明施工的順利進(jìn)行。6.9.3監(jiān)理每周組織一次對施工現(xiàn)場的安全文明檢查活動(dòng)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“安全隱患整改通知單

23、”，送被檢單位簽收，限期整改，實(shí)行閉環(huán)管理。安全檢查分為日常檢查、例行檢查，階段性檢查，專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。6.9.4根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，業(yè)主每季度組織一次安全檢查，也可以不定期的組織現(xiàn)場安全文明檢查活動(dòng)。6.10 現(xiàn)場定期清潔責(zé)任管理 所有參與工程建設(shè)的承包商，必須按合同、程序文件規(guī)定和業(yè)主、監(jiān)理要求，做好責(zé)任范圍內(nèi)的清潔工作。各承包商進(jìn)場時(shí)要建立、健全衛(wèi)生清潔管理組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制，做好生活垃圾、工業(yè)垃圾、廢料的處理，保證施工現(xiàn)場、生活區(qū)域、公共區(qū)域的衛(wèi)生。6.11 職業(yè)衛(wèi)生和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)管理6.11.1參與工程建設(shè)的各承包商必須制定安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，配備齊全的安全工器具

24、和安全設(shè)施，改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件，防止發(fā)生員工傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病，消除施工過程中存在的各種不安全因素，保證員工安全和健康。6.11.2加強(qiáng)宣傳和教育，確保員工在工作中嚴(yán)格按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。6.11.3對參與工程建設(shè)的各單位的執(zhí)行安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。對現(xiàn)場不按規(guī)定使用安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)用品的個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。6.12 應(yīng)急預(yù)案管理6.12.1成立工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)工程應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施、管理工作。下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在業(yè)主工程部，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，檢查應(yīng)急措施計(jì)劃、物資準(zhǔn)備情況、人員安排情況。辦公室下設(shè)救災(zāi)行動(dòng)組、搶險(xiǎn)救援組。6.12.2施工承包

25、商成立項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，下設(shè)救災(zāi)行動(dòng)組和搶險(xiǎn)救援組，行動(dòng)組由工程部負(fù)責(zé)人任組長，救援組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，統(tǒng)一指揮工程現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6.13 事故報(bào)告6.13.1施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，承包商要立即用電話或傳真按管理關(guān)系向隸屬的上級主管部門和南寧市安全監(jiān)督部門報(bào)告，死亡事故還要向公安部門、檢察部門及工會(huì)報(bào)告，同時(shí)向監(jiān)理和業(yè)主報(bào)告。6.13.2業(yè)主接到人身死亡事故和3人及以上重傷事故報(bào)告后，要馬上采用手機(jī)或固話方式即時(shí)報(bào)告，并在了解相關(guān)情況，事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，以電子郵件、傳真方式向華電新能源公司安監(jiān)部報(bào)告事件基本情況。6.13.3施工企業(yè)或工

26、程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生特大、重大機(jī)械事故，特大、重大交通事故，要立即報(bào)告監(jiān)理和業(yè)主，并要在24小時(shí)內(nèi)用電話或傳真按管理關(guān)系向隸屬的上級主管部門報(bào)告。6.13.4業(yè)主在接到特大、重大機(jī)械事故報(bào)告后要馬上采用手機(jī)或固話方式即時(shí)報(bào)告，并了解相關(guān)情況，事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，以電子郵件、傳真方式向新能源公司安監(jiān)部報(bào)告事件基本情況。6.13.5即時(shí)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷。6.13.6施工承包商每月向業(yè)主報(bào)“職工傷亡事故月報(bào)表”，“電力建設(shè)施工企業(yè)機(jī)械事故月報(bào)表”，“電力建設(shè)施工企業(yè)車輛交通事故月報(bào)表”。6.13.7

27、業(yè)主每月向華電新能源發(fā)展公司報(bào) “電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報(bào)表”和“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”6.14 事故調(diào)查處理管理6.14.1施工企業(yè)或工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。6.14.2有關(guān)事故的調(diào)查程序，按家國和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場事故調(diào)查處理。對發(fā)生的事故，要在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上提出處理意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故調(diào)查處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。6.15 安全報(bào)表管理施工企業(yè)報(bào)送的安全報(bào)表有“職工傷亡事故月（年）報(bào)表”、 “電力建

28、設(shè)施工企業(yè)機(jī)械事故月（年）報(bào)表”、 “電力建設(shè)施工企業(yè)車輛交通事故月（年）報(bào)表”、 “電力建設(shè)工程項(xiàng)目（施工企業(yè)）火災(zāi)事故報(bào)表”。6.15.2工程項(xiàng)目法人報(bào)送的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報(bào)表”和“工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”。6.15.3各種報(bào)表均要按要求向相關(guān)單位和部門及時(shí)報(bào)送。6.16 安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評價(jià)施工承包商要針對安全管理、施工組織管理、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境和施工機(jī)具五個(gè)方面的內(nèi)容開展安全性風(fēng)險(xiǎn)分析和評價(jià)工作。發(fā)現(xiàn)和減少施工中可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素并使之受到有效的控制，從而提高反事故工作的預(yù)見性，以便采取切實(shí)可行的措施，避免事故的發(fā)生。6.17 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理6.

29、17.1施工承包商應(yīng)根據(jù)國家及業(yè)主有關(guān)規(guī)定和施工的實(shí)際需要編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)承包商行政正職審批后執(zhí)行并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍應(yīng)至少包括：6.17.2一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可，否則嚴(yán)禁開工。6.17.3各種安全施工措施均必須經(jīng)過相應(yīng)的審查批準(zhǔn)，交底后執(zhí)行。6.17.4安全施工措施由技術(shù)人員編寫，施工技術(shù)，技術(shù)管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。6.18 安全帽及胸卡管理安全帽及其帽徽顏色標(biāo)志按業(yè)主、施工承包商、監(jiān)理作統(tǒng)一規(guī)定

30、，以規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)場管理。6.18.2現(xiàn)場所有人員均需佩帶胸卡，其內(nèi)容包括：本人近期免冠1寸照片，單位名稱，姓名，崗位。6.19 施工機(jī)械及特種設(shè)備管理6.19.1機(jī)械使用單位要建立維護(hù)保養(yǎng)制度，安全操作規(guī)程和機(jī)械定期檢驗(yàn)制度，新機(jī)械走合期制度。6.19.2機(jī)械使用單位要建立相對獨(dú)立的施工機(jī)械檢驗(yàn)、檢測隊(duì)伍。6.19.3大型起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備必須由有資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行安拆。在安拆前，機(jī)械使用單位要編制大型起重機(jī)械安拆作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書由安拆隊(duì)伍中的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)施工企業(yè)總工程師審查批準(zhǔn)送監(jiān)理單位組織會(huì)審后執(zhí)行。無資質(zhì)的單位不得安拆和維修起重機(jī)械。6.19.4大型起重機(jī)械、電梯等特

31、種設(shè)備安裝完畢，自檢合格后，施工承包商要請地方技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格發(fā)給準(zhǔn)用證。操作人員持證上崗。6.20 樓梯、平臺(tái)和腳手架管理施工承包商對現(xiàn)場梯子、高架平臺(tái)、樓梯和腳手架的安裝、使用和檢查維護(hù)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)制定特殊型腳手架搭設(shè)方案，并負(fù)責(zé)所有腳手架使用前的驗(yàn)收。特別是要做好腳手架的架材管理，不能使用不合格的架材。嚴(yán)格做好腳手架搭設(shè)、改建和拆除管理，其人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn),并取得合格的上崗證。6.21 容器內(nèi)工作的安全管理 所有在容器內(nèi)的工作必須做好工作前的準(zhǔn)備和有可靠的安全措施，并遵守相關(guān)規(guī)定。在容器內(nèi)工作時(shí)至少應(yīng)有2個(gè)人，容器外應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人，并有可靠的聯(lián)系方法。要做好通風(fēng)、沖洗、清潔及檢

32、測工作，以確保工作人員的安全。在容器內(nèi)工作時(shí)的各種工器具必須合格并符合相關(guān)規(guī)程要求，進(jìn)行焊接或切割等工作時(shí)應(yīng)事先填寫“安全施工作業(yè)票”，工作完畢或下班后應(yīng)注意清點(diǎn)人數(shù)、核對工作人員名單。6.22 易燃、易爆品和?；返墓芾?.22.1易燃、易爆品是指遇火、受熱、受潮、撞擊、摩擦或與氧化劑接觸容易燃爆的物質(zhì)。主要有乙炔、氧氣、汽油、潤滑油、抗燃油、油漆、含可燃質(zhì)的清洗劑等。6.22.2易燃、易爆品使用部門根據(jù)需要編制申購計(jì)劃，經(jīng)施工單位工程部審查，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。施工單位物資部按批準(zhǔn)計(jì)劃到有關(guān)部門指定的專業(yè)廠商訂購。6.22.3要做好易燃、易爆品的運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用、使用、回收、棄置的管理工作。裝卸

33、時(shí)，必須輕拿輕放，嚴(yán)禁震動(dòng)、撞擊、拖拉和傾倒。6.22.4相互接觸容易引起燃燒或爆炸，以及性質(zhì)和防護(hù)、滅火方法互相抵觸的物品，不得混合裝運(yùn)、混合存放。易燃、易爆品專用庫房，應(yīng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定并嚴(yán)格管理。領(lǐng)取時(shí)盡量做到使用多少領(lǐng)取多少。6.22.5?；返墓芾砀鶕?jù)國務(wù)院令第344號危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的規(guī)定，對?；返馁徺I、保管、領(lǐng)用及處置進(jìn)行嚴(yán)格管理。6.22.6使用時(shí)防止發(fā)生火災(zāi)和環(huán)境污染事故。剩余品或廢品按規(guī)定回收，再由施工單位物資部統(tǒng)一處理。6.23 施工安全工器具管理 安全工器具分為絕緣安全工器具、一般防護(hù)安全工器具、安全圍欄和標(biāo)示牌三大類。施工單位及班組均應(yīng)建立安全工器具管理

34、臺(tái)帳，做到帳、物相符，試驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄齊全。明確專人對安全工器具進(jìn)行管理，定期檢查、檢驗(yàn)，不合格者及時(shí)修理，修理不好的安全工器具要及時(shí)報(bào)廢處理，嚴(yán)禁使用不合格的安全工器具。要加強(qiáng)對現(xiàn)場使用的安全工器具的日常檢查，確保不使用不合格的安全工器具。要不斷完善現(xiàn)場的安全圍欄和標(biāo)示牌，滿足安全施工的需要。6.24 天然氣現(xiàn)場管理 公司天然氣現(xiàn)場區(qū)域劃分為天然氣危險(xiǎn)區(qū)和天然氣現(xiàn)場。進(jìn)出天然氣現(xiàn)場區(qū)域要嚴(yán)格遵守其管理要求。禁止攜帶火種、手機(jī)等無線通訊工作進(jìn)入天然氣危險(xiǎn)區(qū)。天然氣現(xiàn)場檢修工作必須辦理工作票，如需動(dòng)火，必須辦理相應(yīng)的動(dòng)火工作票，在檢測合格后才能工作。同時(shí)要做好儀表、工具管理，采取防火花、靜電危害的措施。6.25焊接設(shè)備及焊接和切割作業(yè)管理6.25.1電焊機(jī)作為一種帶電使用的機(jī)電設(shè)備，存在著一定的人身安全隱患。氣焊或氣割設(shè)備在使用中也存在一定的安全隱患，必須嚴(yán)格按規(guī)定使用和管理，避免不安全事件的發(fā)生。6.25.2做好電焊機(jī)、氣焊或氣割設(shè)備的安全技術(shù)管