關(guān)于時(shí)間銀行

1、時(shí)間銀行 一、概念與起源時(shí)間銀行的倡導(dǎo)者是 美國(guó)人埃德加卡恩 。1980年，卡恩46歲， 卻經(jīng)歷了一次大面積心肌梗塞，這次經(jīng)歷讓他對(duì)生活有了重新的理解， 他的生活方向也由此改變。所謂時(shí)間銀行，是指志愿者將參與公益服務(wù)的時(shí)間存進(jìn)時(shí)間銀行，當(dāng)自己遭遇困難時(shí)就可以從中支取“被服務(wù)時(shí)間”。卡恩是倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的資深研究員，他創(chuàng)立了時(shí)間銀行這種模式， 他希望這種模式能為社會(huì)變革帶來一些經(jīng)濟(jì)和精神效益。根據(jù)這種模式，勞 動(dòng)不分貴賤，每個(gè)人的工作時(shí)間都是平等的。這非常類似于馬克思提出的“價(jià)值實(shí)際上無形的時(shí)間”。在他看來，不管是蓋房子，還是照顧小孩，這 些工作都是平等的。他還設(shè)計(jì)了時(shí)間銀行系統(tǒng)，通過電腦可以把每

2、個(gè)工作者的工作時(shí)間或接受服務(wù)的時(shí)間都按小時(shí)記錄下來。目前，北美、歐洲和亞 洲23個(gè)國(guó)家的300多個(gè)社區(qū)的企業(yè)都采用了這個(gè)系統(tǒng)。每個(gè)參加者工作的時(shí)間或接受服務(wù)的時(shí)間都按小時(shí)由電腦記錄下來。二、運(yùn)作方式時(shí)間銀行的運(yùn)作方式很簡(jiǎn)單：區(qū)里出資聘請(qǐng)一人，負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)任務(wù)。凡是愿意添加時(shí)間銀行的人只需前來登記在冊(cè)，將自己的時(shí)間保存 在時(shí)間銀行，需要幫助時(shí)便可和時(shí)間銀行聯(lián)系，由銀行管理員安排聯(lián)絡(luò)，用別的客戶存儲(chǔ)的時(shí)間幫助解決自己暫時(shí)的困難。二、宗旨時(shí)間銀行的宗旨是用支付的時(shí)間來換取別人的幫助，而銀行是時(shí)間流通的橋梁。自愿添加時(shí)間銀行的客戶在需要時(shí)拿出自己的時(shí)間和其他成員交換服務(wù)，既解決了一時(shí)的困難，又彼

3、此聯(lián)絡(luò)了感情，克服了現(xiàn)代社會(huì)人們互不往來的缺欠。四、特點(diǎn)時(shí)間銀行的顯著特點(diǎn)就是雙向。時(shí)間銀行不是一個(gè)慈善組織，它只在供與求之間發(fā)揮穿針引線的作用。因此，參加時(shí)間銀行的人不需付出一分錢，只需將自己的時(shí)間存入時(shí)間銀行即可。成為正式成員后，時(shí)間銀行會(huì)給每位添加者10張支票，時(shí)間銀行成員可用支票表示時(shí)間的支付情況。支付一次，幫助自己為別人提供了一次幫助， 反過來自己也能接受別人的支票。這就是所謂的雙向原則因此，自添加那天起，時(shí)間銀行成員就要做好準(zhǔn)備，既可得到別人的時(shí)間與幫助， 也要準(zhǔn)備在時(shí)間允許時(shí)為別人付出時(shí)間與幫助。五、在中國(guó)當(dāng)前“空巢老人”的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，逐漸成為一個(gè)社會(huì)問題，他們的生活狀況更應(yīng)該

4、受到全社會(huì)的關(guān)注。建議有關(guān)方面組建老年人互助服務(wù)中心，以社區(qū)為單位成立服務(wù)老年人的“時(shí)間銀行”，倡導(dǎo)“服務(wù)今天，享受明天”的理念，采取“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的方式， 讓年輕人、準(zhǔn)老年人以及身體健康的老人利用閑暇時(shí)間為“空巢老人”提供必要服務(wù)。這些服務(wù)提供者的服務(wù)時(shí)間可由街道、社區(qū)有關(guān)部門記載下來，當(dāng)他們需要服務(wù)的時(shí)候可提取自己累計(jì)的服務(wù)時(shí)間以獲得其他服務(wù)人員的照料。 同時(shí)，建議在社區(qū)內(nèi)將老年福利設(shè)施作為整個(gè)居住區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施的組成 部分， 與小區(qū)住宅建設(shè)同步規(guī)劃、同步建造，并同步投入使用。社區(qū)醫(yī)院 應(yīng)建立老人健康檔案，為“空巢老人”定期體檢并開設(shè)老年家庭病房，方便就醫(yī)。此外，還可開辦社區(qū)"老

5、年心理診所",以排解老年人的心理問題。中國(guó)的南寧、南京、重慶、成都等城市也零星出現(xiàn)了這種模式。目前，時(shí)間 銀行主要是依托于居民小區(qū)，重點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象是老人。六、中國(guó)的探索與面臨的問題1 .中國(guó)的探索“時(shí)間銀行”式為老服務(wù)最早是上海民間自發(fā)開展的一種為老服務(wù)探索。周海旺、沈妍：老齡化時(shí)代城市養(yǎng)老的時(shí)間儲(chǔ)蓄與公益志愿一一以上海為 例，上海城市管理2013年第1期。據(jù)周海旺和沈妍的考察， 1998年前后，為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，緩解老年人家庭照顧的壓力與困難，上海市部分區(qū)縣通過民間互助等形式，積極探索為老服務(wù)的新模式，虹口區(qū)提籃橋街道晉陽居委會(huì)的“時(shí)間儲(chǔ)蓄式為老服務(wù)”就是其中 之一。該

6、探索“曾經(jīng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，多個(gè)兄弟省市上門取經(jīng)， 相關(guān)部門曾一度醞釀在全市推廣”。2000年以后，全國(guó)各地興起了建設(shè)“時(shí)間銀行”試點(diǎn)的浪潮，很多省市如北京、天津、南京、瀘州等地都有相 關(guān)的實(shí)踐，甚至出臺(tái)了時(shí)間銀行的相關(guān)制度規(guī)范。上海當(dāng)初的試點(diǎn)不僅未能推廣，而且難以為繼，當(dāng)初所登記儲(chǔ)蓄的服務(wù)因居民搬遷、居委會(huì)人員更迭、記錄丟失、缺乏后續(xù)參與者等各種原因成為壞賬而無法支取。周海旺、沈妍：老齡化時(shí)代城市養(yǎng)老的時(shí)間儲(chǔ)蓄與公益志愿一一以上海為例，上海城市管理2013年第1期。被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)首 次從制度上將“時(shí)間銀行”與志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來的南京市兆園社區(qū)，李水金：淺探中國(guó)志愿服務(wù)時(shí)間銀行發(fā)展的

7、現(xiàn)狀、問題及對(duì)策，經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2015年第3期。從其官網(wǎng)“社區(qū)簡(jiǎn)訊”板塊檢索“文章標(biāo)題”和“文章 內(nèi)容”中含有“時(shí)間銀行”的結(jié)果來看，2011年6月之后也不再有關(guān)于“時(shí)間銀行”的簡(jiǎn)訊。然而，從省級(jí)層面的制度設(shè)計(jì)到社區(qū)層面的實(shí)踐探索，新的時(shí)間銀行還在不斷涌現(xiàn)。如在2011年浙江省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提 出的八大重點(diǎn)工程之一的“百萬志愿者助老工程”中就明確提出建立“時(shí)間銀行”制度：“規(guī)范志愿者組織建設(shè)，加強(qiáng)志愿者注冊(cè)和培訓(xùn)工作，提升服務(wù)能力和水平，積極開展志愿者為老服務(wù)活動(dòng)。以志愿服務(wù)基地為依托，以專業(yè)性助老志愿服務(wù)組織為主體，以低齡、健康老人服務(wù)高齡、失能老人為補(bǔ)充， 以一助一'長(zhǎng)

8、期結(jié)對(duì)服務(wù)為重點(diǎn)，開展貼近實(shí)際需求、形式多樣、內(nèi)容豐富的常態(tài)化志愿者助老服務(wù)行動(dòng)。廣泛建立時(shí)間銀行'制度，進(jìn)行志愿服務(wù)儲(chǔ)蓄，促進(jìn)為老志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展"。詳見 http : 同2012年，湖北省陽新縣人民政府在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)陽新縣建立“時(shí)間銀行"愛心助老服務(wù)儲(chǔ)蓄制度實(shí)施方案（試行）的通知（陽政辦發(fā)2012101號(hào)）。文件規(guī)定，“全縣范圍內(nèi)身體健康、具有民事行為能力的市民均可報(bào)名登記”成為助老服務(wù)志愿者，服務(wù)對(duì)象“主要為60周歲以上城市三無老人、農(nóng)村五保'老人、空巢老人、優(yōu)撫人員、生活不能自理的失能老人，以及其他不滿60周歲但有特殊困難需要扶助的人員”，詳

9、見 http :實(shí)施“助老服務(wù)志愿者愛心儲(chǔ)蓄”，以此“貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015 ） »和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施 意見（黃發(fā)20125號(hào)）精神”，推進(jìn)“養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展”。時(shí)間銀行在中國(guó)實(shí)踐探索中的變異，不僅體現(xiàn)在前文概念中已分析過的與志愿服務(wù)、養(yǎng)老工作相結(jié)合，還體現(xiàn)在交換的不對(duì)等上：開始享受服務(wù)的老人是不需要支付成本的，也就是免費(fèi)享受服務(wù)，他們成為純粹的免費(fèi)享用者，后面享用者實(shí)際上就變成類似于“接力”模式。這本身與時(shí)間銀 行是不一致的。也許這并不影響接力者們的熱情，但從長(zhǎng)期來看，時(shí) 間銀行要在中國(guó)良好運(yùn)行依然面臨諸多問題。2

10、 .面臨的問題(1 ) “劣幣驅(qū)逐良幣”與中國(guó)人的時(shí)間觀很多學(xué)者在研究中 質(zhì)疑時(shí)間銀行的計(jì)量問題 。陳功等人認(rèn)為“時(shí)間 銀行”作為經(jīng)濟(jì)問題，需要解決能否計(jì)量、誰來計(jì)量、如何計(jì)量等一系列 復(fù)雜的問題。陳功、杜鵬、陳誼：關(guān)于養(yǎng)老“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的問題與思考，人口與經(jīng)濟(jì)2001年第6期。在他們看來， 時(shí)間銀行不同于貨幣，現(xiàn)在的勞動(dòng)時(shí)間與將來的勞動(dòng)時(shí)間即使相同也不等值，而且勞動(dòng)時(shí)間難以正確地反映勞 動(dòng)的強(qiáng)度和服務(wù)的質(zhì)量，如要進(jìn)行換算，也會(huì)變得十分復(fù)雜。許加明也指出：“目前在我國(guó)大部分地區(qū)建立的互助養(yǎng)老時(shí)間銀行，往往都是只記錄服務(wù)時(shí)間和服務(wù)類型，而沒有把勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)價(jià)值考慮進(jìn)去。時(shí)間銀行'畢竟是一

11、種交換載體，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交換的基本原則就是公平。從理性經(jīng)濟(jì)人的視角來看，相等時(shí)間內(nèi)的不同勞動(dòng)具有不同的強(qiáng)度和技術(shù)含量，不同強(qiáng)度、技 術(shù)含量的勞動(dòng)顯然具有不同的價(jià)值，統(tǒng)一只用時(shí)間來計(jì)量并不公平，這極易造成志愿者在服務(wù)過程中挑肥揀瘦、拈輕怕重，變相挫傷了從事高勞動(dòng)強(qiáng)度和高技術(shù)含量服務(wù)的志愿者的勞動(dòng)熱 情和積極性。如此下去，越來越多的人會(huì)傾向于選擇以較輕松的服務(wù)項(xiàng)目來換取 等時(shí)長(zhǎng)的較復(fù)雜的服務(wù)項(xiàng)目，或者傾向于用價(jià)值含量較低的服務(wù)來換取價(jià)值含量較高的等時(shí)長(zhǎng)的服務(wù)，從而導(dǎo)致時(shí)間銀行淪為一種價(jià)值不平等的交換活動(dòng)?！痹S加明：“時(shí)間銀行”模式應(yīng)用于居家養(yǎng)老互助服務(wù)的思考，社會(huì)工作2015年第1期。這在本質(zhì)上

12、體現(xiàn)了對(duì)“每個(gè)人的時(shí)間是等價(jià)的”假設(shè)的質(zhì) 疑，對(duì)第一個(gè)認(rèn)同提出質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。在時(shí)間銀行的框架里，因?yàn)橹豢紤]時(shí)間長(zhǎng)短而不考慮服務(wù)的強(qiáng)度和技 術(shù)含量，所以也就意味著劣質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)具有相同的時(shí)間貨幣價(jià)值，即兩者的兌換能力是一樣的，長(zhǎng)期的交換則可能導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值較高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)漸漸離開交換市場(chǎng)，使得實(shí)際價(jià)值較低的服務(wù)充斥市場(chǎng)，即引發(fā)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象?！傲訋膨?qū)逐良幣”現(xiàn)象可能出現(xiàn)， 不僅僅因?yàn)闆]有信仰作為支撐，也可能因?yàn)椴煌臅r(shí)間觀。有研究表明，中國(guó)人對(duì)時(shí)間的理解與美國(guó)人存在很大的差異。美國(guó)屬于單向時(shí)間習(xí)慣，而中國(guó)屬于多向時(shí)間習(xí)慣。美國(guó)人奉行“時(shí)間就 是金錢”的觀念?！澳芘c最有影響的和人們永遠(yuǎn)感到與緊

13、缺的金錢媲美的就 是時(shí)間。對(duì)大多數(shù)美國(guó)人，在大多數(shù)時(shí)間內(nèi)，時(shí)間和金錢永遠(yuǎn)是人類生存基本問題中最緊缺和最珍貴的因素?！痹鴦ζ?、廖曉明：時(shí)間觀與民族文化一一中國(guó)時(shí)間觀比較研究，南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人社版)2001年第3期。對(duì)美國(guó)人而言，時(shí)間具有特別的約束力，準(zhǔn)時(shí)是一種不言而喻的社會(huì)規(guī) 范。而中國(guó)人對(duì)時(shí)間的體悟是從農(nóng)事開始的，對(duì)時(shí)間的認(rèn)識(shí)大都是模糊的， 這在漢語口語中時(shí)有體現(xiàn)，如“日上三竿” “一頓飯的功夫” “一袋煙的功夫”等等。中國(guó)傳統(tǒng)文化中，只關(guān)心事情的完成，而不是很在乎時(shí)間的長(zhǎng)短，對(duì)失約和誤時(shí)甚至也持寬容態(tài)度。盡管中國(guó)人的時(shí)間觀念日漸“現(xiàn)代化”，守時(shí)或準(zhǔn)時(shí)受到越來越多地推崇，但過于計(jì)較分秒會(huì)被認(rèn)為

14、不夠通情達(dá)理。時(shí)間銀行的提出，是現(xiàn)代資本主義時(shí)間觀的一種體現(xiàn)，其存在基 礎(chǔ)是用現(xiàn)代科學(xué)的量化計(jì)時(shí)方法來量度時(shí)間，包括鐘表和精密的計(jì)時(shí) 器等，強(qiáng)化時(shí)間的社會(huì)意義。而以時(shí)間為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)具有非常大 的彈性，而非準(zhǔn)確性，由此也造成實(shí)際服務(wù)時(shí)間的不對(duì)等。(2)對(duì)志愿服務(wù)的量化和物質(zhì)化時(shí)間銀行不僅是將時(shí)間量化、物質(zhì)化的結(jié)果， 也是將愛心服務(wù)量化、世俗化的結(jié)果。時(shí)間銀行在國(guó)內(nèi)興起后，兌換的方案也紛紛涌現(xiàn)。既然存在 兌換，也就意味著志愿服務(wù)不再是沒有回報(bào)，而是可以根據(jù)服務(wù)時(shí)間的多少兌換實(shí)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。如杭州市下城區(qū)在兌換方案中設(shè)想：“志愿者的積分達(dá)到一定程度， 在就醫(yī)上，可以得到優(yōu)先掛號(hào)的權(quán)利；在就學(xué)上

15、，在同等情況下也可以被優(yōu)先選擇；包括在就業(yè)和落戶方面得到優(yōu)先照顧， 還有可能將積分直接按比例進(jìn)行轉(zhuǎn)兌，充值到公共交通充值卡中，用于直接消費(fèi)”。詹程開：志愿者獻(xiàn)愛心時(shí)只要刷刷市民卡今后能在就醫(yī)就學(xué)方面得到更多便利，今日早報(bào)2015年5月4日。將志愿服務(wù)直接與日常便利進(jìn)行交換，雖不是留名，但可使中國(guó)人懷疑志愿服務(wù)的“純粹動(dòng)機(jī)”，在中國(guó)人的字典里可謂之為“功利”。 長(zhǎng)期以來，做好事不圖回報(bào)是中國(guó)居主流的一種觀點(diǎn)，學(xué)校教育和社會(huì)宣傳一直也是這樣引導(dǎo)的。有研究指出，這種觀點(diǎn)的依據(jù)大致有四： 國(guó)傳統(tǒng)文化崇尚低調(diào)和內(nèi)斂；一是認(rèn)為中二是認(rèn)為中華傳統(tǒng)美德主張做好事不圖名利；三是認(rèn)為社會(huì)主義道德就應(yīng)彰顯無私奉獻(xiàn)；

16、四是認(rèn)為雷鋒做好事不留名為人們樹立了光輝榜樣。人們通常認(rèn)為做好事不圖回報(bào)更值得稱道。扈中平：對(duì)做好事應(yīng)否留名的重新認(rèn)識(shí)一一兼考雷鋒做好事留名與否，華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科 學(xué)版）2014年第2期。這也就對(duì)第二個(gè)認(rèn)同提出了挑戰(zhàn)。時(shí)間銀行是否能有助于開展志愿服務(wù)，換句話說，我們應(yīng)該思考投入與收益在中國(guó)會(huì)在多大程度上影響志愿 服務(wù)，能否有志愿服務(wù)作為一種標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)者行為。尤其是對(duì)當(dāng)前這些“低齡老人”和“高齡老人”，多是在單位制年代成長(zhǎng)過來的，也是從學(xué)雷鋒時(shí)代成長(zhǎng)過來的，他們對(duì)于互幫互助的理解是不求回報(bào)的。（3）公信力和運(yùn)營(yíng)能力在時(shí)間銀行中，從提供服務(wù)到獲得回報(bào)的時(shí)間周期不僅可能是比較漫 長(zhǎng)的，而且時(shí)

17、間可能是事先難以確定的，其信用屬性決定了必須要由公信力強(qiáng)的全國(guó)性大型機(jī)構(gòu)來承接。最具公信力的自然是政府，但政府也常常說話不算數(shù)，甚至 導(dǎo)致信用 破產(chǎn)。在民主國(guó)家，政府因不能兌現(xiàn)承諾而被趕下臺(tái)或者換屆選舉時(shí)敗選的 現(xiàn)象并不鮮見。在專制國(guó)家，政府隨時(shí)可能被推翻。政府政策常常缺少必要的連續(xù)性， 前政府的承諾，新政府常常不予承認(rèn)。由此可見，無論是民主國(guó)家，還是專 制國(guó)家，政府都常失信于民。作為信用產(chǎn)品的時(shí)間銀行從儲(chǔ)蓄到兌現(xiàn)，這中間可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。誰能兌現(xiàn)數(shù)十年前的承諾？而且是前人或前政府的承 諾？由此可見，政府可能也沒有資格做時(shí)間銀行這樣的信用產(chǎn)品。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的是信用產(chǎn)品，保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品短期看安

18、全性較大，長(zhǎng)期看風(fēng)險(xiǎn)較大，尤其是在持續(xù)低生育率與倒金字塔人口結(jié)構(gòu)條件下更是如 此。通貨膨脹通常是化解保險(xiǎn)信用，特別是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種最常見做法。因此，在筆者看來，在人口與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已然發(fā)生根本性變化的今天與 未來，任何形式的兌現(xiàn)周期較長(zhǎng)的金融類產(chǎn)品，特別是人壽保險(xiǎn)存在的根基已經(jīng)不復(fù)存在，金融領(lǐng)域的很多周期性很長(zhǎng)的偉大創(chuàng)新（如人壽保險(xiǎn)）終將或已經(jīng)淪落為“騙子游戲”。由于人們對(duì)此的思想認(rèn)識(shí)還停留在以往經(jīng)濟(jì)與人口增長(zhǎng)而形成的金字塔型人口結(jié)構(gòu)階段所形成的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，因而對(duì)即將面臨的災(zāi)難渾然不知，以至于“騙子游戲”還能繼續(xù)“玩”一段時(shí)間。 這些兌現(xiàn)周期很長(zhǎng)的金融類信用產(chǎn)品， 到期即便能兌現(xiàn)，也一定是仰

19、賴通貨膨脹的“幫助”，實(shí)際上就是兌付縮水或債務(wù)稀 釋?，F(xiàn)在的時(shí)間銀行多由社會(huì)組織或者社區(qū)居委會(huì)來負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，實(shí)際上這些組織根本就不具備這樣的能力，也絕無這樣的信用保障。目前絕大多數(shù)的社會(huì)組織具有如下特點(diǎn)：一是規(guī)模小，10人以下的占絕對(duì)多數(shù)；二是少有資本積累；三是能力不足者占多數(shù)，甚至多是由被第一與第二部門淘汰下來的人在負(fù)責(zé)管理與運(yùn)營(yíng)。部分人甚至自己都不知道明天究竟應(yīng)該干什么， 多是以社會(huì)組織的名義謀求自身的發(fā)展，甚至解決自己的就業(yè)問題，誰能指望自己都吃不飽飯的人給他人飯吃？企業(yè)的預(yù)期壽命很短，而社會(huì)組織由于其自身特點(diǎn)， 其預(yù)期壽命可能比企業(yè)更短，只是中國(guó)的多數(shù)社會(huì)組織 在多數(shù)時(shí)間內(nèi)以僵尸或者休眠

20、的方式存在，名義上活著，本質(zhì)上早已死亡。誰能指望這樣的社會(huì)組織能經(jīng)營(yíng)時(shí)間銀行產(chǎn)品？上海“因居民搬遷、居委會(huì)人員更迭、記錄冊(cè)丟失、缺乏后繼參與者等各種原因而成為壞賬無法支 取”周海旺、沈妍：老齡化時(shí)代城市養(yǎng)老的時(shí)間儲(chǔ)蓄與公益志愿一一以上海為例，上海城市管理2013年第1期。的現(xiàn)象也說明了時(shí)間銀行由社區(qū)和社會(huì)組織運(yùn)行的難度與不可行性。(4)服務(wù)匹配與運(yùn)營(yíng)成本時(shí)間銀行將來要以時(shí)間作為兌現(xiàn)條件。今日之時(shí)間儲(chǔ)蓄要日后兌現(xiàn)，不僅與日后的供給能力有關(guān)，還存在一個(gè)匹配問題。 這實(shí)際上比純粹的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品還要復(fù)雜。如保險(xiǎn)產(chǎn)品兌現(xiàn)的主要是無差別的貨幣或可相互替代 的商品，較少是勞務(wù)，多是可以儲(chǔ)存的，但時(shí)間不能儲(chǔ)存

21、。因此，這種信 用產(chǎn)品的兌現(xiàn)條件更為苛刻，也更為困難。人的需求是多元的，每一個(gè)人甚至同一個(gè)人在不同的時(shí)間點(diǎn)有不同的需求。例如，自愿有償服務(wù)者早期向時(shí)間銀行存儲(chǔ)的是服務(wù)種類A,現(xiàn)在想從時(shí)間銀行支取的服務(wù)種類是B,這就牽涉到時(shí)間銀行存儲(chǔ)的時(shí)間種類及其時(shí) 間長(zhǎng)度的匹配問題。小范圍內(nèi)時(shí)間銀行存儲(chǔ)與支付的服務(wù)種類與時(shí)間長(zhǎng)度 之間的匹配的回旋余地小，因而多是失衡的，甚至是嚴(yán)重失衡的， 但現(xiàn)實(shí)生活中小范圍內(nèi)的時(shí)間銀行的存儲(chǔ)與兌現(xiàn)的可行性相對(duì)要高一些。與小范圍不同， 大范圍內(nèi)的回旋余地可能更大一些，但大范圍內(nèi)的時(shí)間存儲(chǔ)與 兌現(xiàn)的匹配的可行性差。 因?yàn)闀r(shí)間銀行的就近支取才具有現(xiàn)實(shí)可行性。任何管理與服務(wù)都是有成本

22、的，其差異只在于成本究竟由誰來承擔(dān)的問題。時(shí)間銀行是一個(gè)極其復(fù)雜的信用產(chǎn)品，在實(shí)際運(yùn)行中不僅時(shí)間的存儲(chǔ)與支取上存在匹配難問題，而且運(yùn)營(yíng)成本往往也是極高的?，F(xiàn)在的問題包括：一是究竟誰愿意承擔(dān)時(shí)間銀行的高運(yùn)營(yíng)成本？政府、 市場(chǎng)、社會(huì)還是 個(gè)人？二是時(shí)間銀行創(chuàng)造的價(jià)值與付出的運(yùn)營(yíng)成本之間是否也應(yīng)該進(jìn)行成本 與收益的核算？由誰來負(fù)責(zé)核算？其收益是否就一定大于成本，即凈收益一定是正的？三是是否在時(shí)間銀行開設(shè)時(shí)就應(yīng)該考慮到倒閉時(shí)的信用損失及其補(bǔ)償措施？等等，時(shí)間銀行的開設(shè)者多沒有在開設(shè)前想清楚、甚至都沒有想過諸如此類的問題，這不能說是一種對(duì)政府、市場(chǎng)與社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。(5)人口可持續(xù)與人口流動(dòng)人口可持續(xù)

23、是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的基礎(chǔ)與前提條件，同時(shí)也是建立在人口基礎(chǔ)之上的一切制度存續(xù)的基礎(chǔ)與前提條件。而持續(xù)低生育率使得人口本身不可持續(xù)，建立在人口不可持續(xù)基礎(chǔ)之上的一切制度最終都將走向破產(chǎn)。時(shí)間銀行自然也不例外，會(huì)因?yàn)樯僮永淆g化，后續(xù)參與時(shí)間銀行的人員不足，而使得前期的儲(chǔ)蓄無 法兌現(xiàn)，從而大大增加失信的風(fēng)險(xiǎn)。湖北省陽新縣文件規(guī)定：“助老服務(wù)志愿者本人年滿60周歲以后，或者助老服務(wù)志愿者符合享受助老服務(wù)條件的直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬，均可在全縣范圍內(nèi)憑陽新縣助老服務(wù)志愿者愛心儲(chǔ)蓄證，支取助老服務(wù)愛心儲(chǔ)蓄，或優(yōu)先享受其他的社會(huì)公共服務(wù)。助老服務(wù)志愿者愛心儲(chǔ)蓄不能透支，也不在本縣范 圍外使用?！痹斠奾tt

24、p :?m=content&c=index&a=show&catid=15&id=1987.然而，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)人口流動(dòng)頻繁的社會(huì)，“不在本縣范圍外使用”說明了時(shí)間銀行的地域局限性。人口頻繁流動(dòng)要求其在全國(guó)、甚至在全球范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)與兌現(xiàn)，這也就決定了時(shí)間銀行應(yīng)該是全球至少是全國(guó)性機(jī)構(gòu)來運(yùn)營(yíng)。 但即便婦聯(lián)、共青團(tuán)與工會(huì)等全國(guó)性社會(huì)組織也難當(dāng)此重任。理論上的唯一有此能力的是國(guó)家民政部。但時(shí)間銀行的內(nèi)容多不屬于政府的基本責(zé)任范疇， 政府在目前情況下即便有心也很無力。這又再一次回到了公信力和運(yùn)營(yíng)能力的問題上來。因此，時(shí)間銀行的良好運(yùn)行必須是在兩大基本認(rèn)同一致、三大客觀條

25、件滿足且共同作用的結(jié)果。五、幾點(diǎn)思考1.志愿無償服務(wù)還是自愿有償服務(wù)？時(shí)間銀行緣起于美國(guó)，不是無償服務(wù)， 而是有償服務(wù)。 而在中國(guó)逐漸演變成為無償與有償混淆不清的概念。首批享用時(shí)間銀行服務(wù)的人是不需要支付成本的，也就是沒有時(shí)間儲(chǔ)蓄，即可享有他人的服務(wù)，自然屬于無償性質(zhì)。 而后來者的情況就要復(fù)雜得多，既可能是無償服務(wù)，也可能是 有償服務(wù)。因此，時(shí)間銀行在中國(guó)演變成為了一個(gè)含糊不清的概念。事實(shí)上，對(duì)時(shí)間銀行的理解既不深入，也遠(yuǎn)沒有達(dá)成一致，這也是時(shí)間銀行在中國(guó)無法運(yùn)行下去的原因之一。志愿服務(wù)不獲取回報(bào)，而時(shí)間銀行獲取回報(bào)， 這種回報(bào)以“時(shí)間貨幣”來計(jì)量，日后要兌現(xiàn)，因而屬于有償服務(wù)，類似于傳統(tǒng)社會(huì)

26、的以物易 物，以時(shí)間作為等價(jià)交換物，只是以物易物是即期的,而時(shí)間銀行從儲(chǔ)蓄到兌付不是即期的，而是延期的，中間有一個(gè)時(shí)間差。經(jīng)過中國(guó)本土化改造之后，時(shí)間貨幣甚至可以直接兌換成代金券購(gòu)物。在昆明市晉寧縣的“時(shí)間銀行”計(jì)劃中，“志愿者每次的志愿服務(wù)時(shí)間將登記在存折上，累加的時(shí)間將成為 青年志愿者愛心賬號(hào)'的愛心存款'。當(dāng)青年志愿者到愛心協(xié)議店' 進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，將可以根據(jù)其服務(wù)時(shí)間及星級(jí)（服務(wù)時(shí)數(shù)累計(jì)達(dá) 50小時(shí)為 一星級(jí)、150小時(shí)為二星級(jí)、300小時(shí)為三星級(jí)，以此類推共有 5個(gè)星級(jí)），享受相應(yīng)的會(huì)員服務(wù)、折扣優(yōu)惠或換取代金券”。李海彬：800名青年志愿者領(lǐng)到“時(shí)間存折”，中國(guó)

27、青年報(bào)2014年11月16日連云港的荷花社區(qū)更是直接將時(shí)間貨幣與日用品等價(jià)起來：“社區(qū)'愛心超市貨架上有明碼標(biāo)價(jià)，清潔球：服務(wù)時(shí)間2小時(shí)；立白洗衣粉：服務(wù)時(shí)間20小時(shí)；大瓶食用油：服務(wù)時(shí)間50小時(shí)”。吉風(fēng)竹、程長(zhǎng)春： 服務(wù)群眾，不分“小社區(qū)” “大單位”，新華日?qǐng)?bào)2014年10月9日。這樣的明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)在不應(yīng)該歸入志愿服務(wù)的行列，而應(yīng)該歸入自愿有償服務(wù)的行列。2.公益領(lǐng)域的市場(chǎng)邏輯在什么情況下可行？公益領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)非常明顯，突出地表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是公信力,二是價(jià)值觀，三是愿景。公益營(yíng)銷某種程度上就是“愿景營(yíng)銷”公益領(lǐng)域的缺點(diǎn)同樣顯著，突出地體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是資源短缺； 二是技

28、術(shù)手段不足；三是普遍的低薪酬，難以吸引到優(yōu)秀人才；四是效率往往比較低下；五是魚龍混雜，各色人等都有。鑒于公益的特殊性，如出于某些方面的顧慮，或怕惹火燒身，常常很少提及，對(duì)其自身的反思也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。公益必須向市場(chǎng)學(xué)習(xí)， 以提高效率。雖然公益與市場(chǎng)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo) 可能很不相同，但其實(shí)現(xiàn)手段有很多共通之處。然而，公益與市場(chǎng)還是存在著明顯的差別，因此不是市場(chǎng)上流行的所有做法都適合搬到公益領(lǐng)域。 時(shí)間銀行實(shí)際上是公益領(lǐng)域借用了銀行與保險(xiǎn)的某些做法。但銀行與保險(xiǎn)提供的更多是基于財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上的產(chǎn)品與服務(wù)，其財(cái)富、尤其是貨幣性財(cái)富是可以儲(chǔ)存的，且不存在差別化問題，即某人持有 100元面值人民幣與他 人持有100元面值人民幣是等值的，因而很容易匹配與兌現(xiàn)。而時(shí)間銀行儲(chǔ)蓄的是勞動(dòng)時(shí)間， 償還品也是勞動(dòng)時(shí)間。 于是問題便出現(xiàn)了： 一是 勞動(dòng)時(shí)間不能儲(chǔ)存；二是勞動(dòng)質(zhì)量是有差別的；三是所需服務(wù)是不完全相同的，甚至是差異很大的。 一個(gè)人以往儲(chǔ)蓄的勞動(dòng)時(shí)間必須以另一個(gè)人對(duì) 其等量時(shí)間的服務(wù)才能兌現(xiàn)。當(dāng)以往的時(shí)間儲(chǔ)蓄者要兌付當(dāng)年的