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文檔簡介
1、選派新農(nóng)村工作指導員動員培訓會發(fā)言稿同志們:按照省、市委的要求,縣委決定,從今年起,在全縣開展選派新農(nóng)村工作指導員工作。在大家即將奔赴農(nóng)村基層第一線之際,縣委、政府及時召開選派新農(nóng)村工作指導員動員培訓會,目的就是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,提出要求,動員和部署選派新農(nóng)村工作指導員有關(guān)工作,確保選派的新農(nóng)村工作指導員下得去、在得住、干得了、有實效。下面,我就選派新農(nóng)村工作指導員的具體工作講三點意見:一、統(tǒng)一思想,明確任務,認真履行新農(nóng)村工作指導員職責向農(nóng)村選派新農(nóng)村工作指導員,是落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實需要,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的有力措施,是培養(yǎng)鍛煉干部的
2、有效途徑,是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風的具體做法。選派新農(nóng)村工作指導員,對加快我縣社會主義新農(nóng)村建設將起到積極作用,對我縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展、全面建設小康社會、構(gòu)建和諧*具有十分重要的意義。剛才,縣委寧書記作了重要講話,深刻闡述了選派新農(nóng)村工作指導員工作的重要意義,對選派新農(nóng)村工作指導員工作作了全面的安排部署,提出了明確的要求和希望,縣委副書記、縣長彭志能同志宣讀了縣委關(guān)于選派新農(nóng)村工作指導員的工作意見,我們一定要把思想統(tǒng)一到省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委的安排意見上來,統(tǒng)一到縣委寧書記的講話精神上來,明確新農(nóng)村工作指導員的職責、任務,切實把選派新農(nóng)村工作指導員工作抓緊抓實、抓出成效。(一)新農(nóng)村工作指導
3、員的構(gòu)成根據(jù)省、市、縣委的要求,從今年起,從省、市、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級機關(guān)、企事業(yè)單位中挑選一批優(yōu)秀黨員干部到建制村擔任新農(nóng)村工作指導員。按照省級5、市級15、縣級50、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30的比例,向每個村(居)委會選派一名新農(nóng)村工作指導員。省下派到我縣的新農(nóng)村工作指導員8名,市下派到我縣的新農(nóng)村工作指導員20名,縣有關(guān)部門選派了81名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了52名,共161名,159個村(社區(qū))和后礦、富礦社區(qū)各1名,并按新的掛鉤安排,作了調(diào)整。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組建新農(nóng)村工作隊,全縣組建新農(nóng)村工作隊11支。派駐單位固定,連續(xù)派駐五年,人員可以一年一輪換,原則上一年內(nèi)要保持穩(wěn)定。(二)新農(nóng)村工作指導員的職責新農(nóng)村工作
4、指導員是代表上級黨委、政府對農(nóng)村工作實行全面指導,支持和幫助村級基層組織和村干部開展工作的駐村工作人員,上聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,下聯(lián)村民百姓。結(jié)合我縣農(nóng)村工作實際,新農(nóng)村工作指導員下去后,要當好“七員”,也就是剛才縣委寧書記講的,當好政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)研員、矛盾糾紛調(diào)解員、富民強村服務員、安全生產(chǎn)督查員、民主制度監(jiān)督員和基層組織建設督導員。同時,新農(nóng)村工作隊設隊長、副隊長各1名,列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的重要會議,新農(nóng)村工作指導員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的有關(guān)工作會議和列席村黨總支委員會、村民委員會等基層組織的各種會議,參與重要問題的決策,督促和規(guī)范各項民主制度在村內(nèi)的執(zhí)行,協(xié)調(diào)村內(nèi)各方關(guān)系,對村級
5、班子建設提出意見建議。(三)新農(nóng)村工作指導員的任務1、抓好政策法規(guī)的宣傳貫徹。組織學習宣傳黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設的有關(guān)部署要求,學習農(nóng)村科技文化知識,督促檢查各項涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)政策的落實,傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。2、抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路,積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色經(jīng)濟,積極培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,加快推進扶貧開發(fā),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。3、抓好農(nóng)村基礎設施建設。協(xié)調(diào)搞好農(nóng)田、水利、道路、沼氣、學校、文化站、廣播電視村
6、村通等農(nóng)村基礎設施建設,開展村容村貌整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。4、抓好農(nóng)村基層組織建設。積極促進農(nóng)村基層黨組織的班子建設和隊伍建設,指導幫助健全和落實各項規(guī)章制度,協(xié)助做好黨員的教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進村務公開。5、抓好和諧農(nóng)村建設。協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等制度建立,抓好禁毒防艾、計劃生育、社會治安綜合治理等工作,了解掌握熱點難點問題,做好矛盾糾紛預防調(diào)處,組織開展民族團結(jié)進步活動,建立和完善村規(guī)民約,推進“三村四化”建設。6、抓好其他重要工作。監(jiān)督檢查各級援建項目和資金的落實情況、安全生產(chǎn)工作情況,認真完成各級黨委政府交辦的
7、工作任務,協(xié)助搞好“兩委”換屆以及當?shù)亟鉀Q經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大困難和問題。(四)新農(nóng)村工作指導員的日常管理1、新農(nóng)村工作指導員的日常管理。新農(nóng)村工作指導員的日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。新農(nóng)村工作指導員原則上必須住在所派駐村,黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所駐村黨總支,列席村黨總支委員會、村民委員會等基層組織的各種會議,參與重要問題的研究和討論。村黨總支負責對農(nóng)村工作指導員的考勤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對農(nóng)村工作指導員的管理,定期召開工作例會,全面了解駐村情況,關(guān)心他們的工作和生活,為他們的工作創(chuàng)造必要的條件。2、新農(nóng)村工作指導員的考核。新農(nóng)村工作指導員的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責,每年考核兩次。半年考核不合格的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8、黨委提出調(diào)整意見,報縣領(lǐng)導小組辦公室審定后,由派出單位重派。年度考核結(jié)果報縣領(lǐng)導小組辦公室審核,作為原單位個人年度考核的結(jié)果和干部選拔任用的重要依據(jù),考核為優(yōu)秀等次的不占原單位的名額。每年工作隊任務結(jié)束時,組織一次評比表彰,縣級按新農(nóng)村工作指導員總數(shù)的30以內(nèi)進行表彰。3、新農(nóng)村工作指導員的待遇。為了不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、農(nóng)民群眾的負擔,新農(nóng)村工作指導員的編制、行政、工資關(guān)系統(tǒng)一保留在原單位,現(xiàn)任職務、職級不變,享受派出單位的工資、獎金、福利待遇,不影響正常的工資調(diào)整。下派期間,如遇機構(gòu)改革精簡人員,不列入精簡分流范圍。對表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村工作指導員,各級黨組織要進行表彰獎勵,在同等條件下應優(yōu)先提
9、拔任用。指導員駐村期間由派出單位給予每人每天10元的生活補貼,差旅費由派出單位負責報銷。派出單位要將派駐村作為結(jié)對幫扶的對子,在有關(guān)項目和資金安排上給予支持。二、深入基層,親民愛民,樹立新農(nóng)村工作指導員良好形象新農(nóng)村工作指導員擔負著人民的厚望和組織的重托,下到農(nóng)村后,要和基層干部、農(nóng)民群眾長期生產(chǎn)、生活在一起,你們的一言一行、一舉一動,群眾都會看在眼里、記在心上、反映在大腦中、議論在田間地頭。農(nóng)村群眾對我們的新農(nóng)村工作指導員歡迎不歡迎,擁護不擁護,關(guān)鍵在于大家在農(nóng)村群眾心目中樹立了什么樣的形象。希望大家深入基層,親民愛民,樹立四種良好形象,使農(nóng)村群眾從你們身上真真切切地感受到立黨為公之心,實實
10、在在地體驗到執(zhí)政為民之舉。(一)加強學習,樹立勤學好學的良好形象。要履行好指導農(nóng)村工作的職責,自身素質(zhì)首先要過得硬。從一名承擔具體崗位的干部轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村工作指導員,角色變了,工作的要求也變了。我們不應僅僅滿足于熟悉本部門本崗位的業(yè)務知識,而且要加緊學習黨在農(nóng)村的路線方針政策,學習科學發(fā)展觀,學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法律法規(guī)知識,還要學習群眾工作的方式方法,要甘當小學生,虛心向農(nóng)村基層干部學習,向農(nóng)民群眾學習。通過學習,使自己知群眾冷暖、懂政策法規(guī)、熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、會工作指導。(二)放下架子,樹立親民愛民的良好形象。機關(guān)干部,在基層眼里是上級,在農(nóng)村群眾眼里是“官員”。我們要把自己當作
11、農(nóng)民的一員,當成農(nóng)民的兄弟姐妹,要深懷愛民之心、厚積親民之情,切不可在群眾面前擺架子、耍威風。要經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶,串百家門,知百家情,噓寒問暖,與農(nóng)民兄弟攀親戚、交朋友;沉下身子,盡職盡責為農(nóng)民服務,盡心盡責為基層解憂。農(nóng)民最可敬,農(nóng)民最可親,農(nóng)民最可愛,要與農(nóng)民群眾息息相通、心心相映,用真誠贏得農(nóng)民群眾的信任與愛戴,樹立親民愛民的良好形象。(三)腳踏實地,樹立求真務實的良好形象。新農(nóng)村工作指導員下基層是去學習,去干事,去創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚求真務實的精神、大興求真務實之風,切實做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,做到重實績、辦實事、求實效。不僅要做現(xiàn)實的事、眼前的事、急需解決的事,更重
12、要的是做一些扎扎實實的基礎性工作,做一些事關(guān)群眾長遠利益的事。要時時刻刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,對關(guān)乎百姓切身利益的熱點難點問題,認認真真加以解決。(四)嚴格自律,樹立清正廉潔的良好形象。在農(nóng)民群眾眼里,新農(nóng)村工作指導員的一言一行無不體現(xiàn)黨和政府的形象。要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層干部群眾的監(jiān)督,要嚴格遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律和群眾紀律,做到“五不準”:不準在所駐鄉(xiāng)村報銷應由個人負擔的各種費用;不準用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請;不準收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補貼;不準私自使用機關(guān)和企業(yè)的車輛;不準參與有損黨員干部形象的各種活動。切實做到清政廉潔、遵紀守法、廉潔自律。三、加強領(lǐng)導,形成合力,為新農(nóng)村工
13、作指導員開展工作創(chuàng)造條件今年是開展新農(nóng)村工作指導員工作的第一年。做好今年的選派新農(nóng)村指導員工作,必須加強領(lǐng)導,明確職責,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成推動工作進展的合力。一要加強領(lǐng)導,完善機構(gòu)??h委成立了新農(nóng)村工作隊領(lǐng)導小組,加強對選派新農(nóng)村工作指導員工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室在政策研究室,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),加強對農(nóng)村工作指導員的日常管理工作,經(jīng)常了解新農(nóng)村工作指導員的思想、工作、學習、生活等情況,并定期向縣委新農(nóng)村工作隊領(lǐng)導小組辦公室報告。領(lǐng)導小組辦公室專門負責選派工作的組織協(xié)調(diào)和選派的農(nóng)村工作指導員的'績效考核,切實承擔起組織協(xié)調(diào)和檢查督促的職責,做好工作計劃
14、制定、人員選派培訓、階段工作布置、檢查指導督促、信息、輿論宣傳、考核評比表彰等工作,關(guān)心和了解指導員的思想、工作和生活狀況,及時幫助他們解決困難,讓他們安心工作。二要加強指導,強化管理。制定指導員管理考核辦法、工作例會制度、領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)系制度、請銷假制度、考核獎懲等各項制度,抓好新農(nóng)村指導員的長效管理機制。領(lǐng)導小組各成員單位要通力協(xié)作,共同抓好指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合指導員開展工作,尤其是針對一些重點村、矛盾復雜村,要集中精力,合力攻堅??h領(lǐng)導小組辦公室要加強督查指導,通過多種形式的檢查督促,確保指導員人員到位、工作到位,遵守各項工作紀律,落實各項規(guī)章制度。要盡快建立對新農(nóng)村工作指導員
15、工作的考核體制,通過考核體制的完善健全,確保新農(nóng)村指導員制度的深入實施。三要切實配合,通力協(xié)作。各級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議要求,緊密配合,通力協(xié)作,上下聯(lián)動,形成推進工作的合力,努力構(gòu)建縣委重視、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、村(社)歡迎、齊抓共管的工作格局,充分調(diào)動各方面的積極性,努力促進村(社)和農(nóng)村群眾具體問題和困難的解決。各派出部門要全力支持派出人員的工作,讓他們?nèi)硇牡卦谵r(nóng)村基層開展工作??h農(nóng)村科技咨詢服務團和縣農(nóng)村政策咨詢服務團要加強業(yè)務學習,切實發(fā)揮作用,做到有問必答,認真解疑釋惑,當好新農(nóng)村工作指導員的“智囊”和“高參”。四要真誠相待,搞好工作。新農(nóng)村工作指導員下去以后,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社
16、)干部群眾工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事,生活上是互相關(guān)心的朋友,大家要真誠相待,坦誠相見,要正確處理好工作關(guān)系,形成思想上互相尊重、工作上互相補臺、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。村(社)干部既要積極的傳授基層經(jīng)驗,又要合理的吸收工作隊員好的意見建議,既要關(guān)心、關(guān)愛他們,又要讓他們參與具體的實踐鍛煉。作為選派的指導員,既要謙虛,又要大膽;既要務實,又要創(chuàng)新;既要不越位,又要敢于干事;既要親民,又要靈活的調(diào)解村民與村組干部的矛盾,不了解的不親信,不掌握的不發(fā)言,有所為,有所不為。既要維護所在地班子的形象,又要善于通過為人處事,在干部群眾中贏得尊重,樹立自己的良好形象。盡管我們已盡可能的把省市工作隊員安排到條件比較好的村(社),但還要請大家有吃苦的準備,并在工作生活中對村干部給予理解和支持,通過一年的工作,要和當?shù)氐母刹咳罕娊Y(jié)下深厚的情誼,在基層干部群眾心目中留下一支不走的工作隊。五要加強宣傳,營造氛圍。要運用樹典型、抓示范的方法來形成學先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好局面,在全社會形成一個良好的輿論氛圍,激
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