乳制品行業(yè)準(zhǔn)入審核管理辦法(初稿)

1、公司乳制品安全管理制度乳制品行業(yè)準(zhǔn)入審核管理辦法為保障乳制品行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)范乳制品行業(yè)投資行為，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，根據(jù)乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策（2009年修訂）和工信部產(chǎn)業(yè)2009126號(hào)關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的指導(dǎo)意見第三部分第（八）款第 3條，制定本辦法：第一條 本辦法規(guī)定了對(duì)新建和改（擴(kuò)）建乳制品加工項(xiàng)目準(zhǔn)入審核的內(nèi)容、資料、程序、方法等 內(nèi)容。第二條 審核內(nèi)容突出對(duì)起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件等內(nèi)容。（一）出資人資質(zhì)情況；（二）項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝設(shè)備情況；（三）奶源基地建設(shè)情況；（四）選址距離；（五）環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)用水。第三條申報(bào)資料：（一）項(xiàng)目建

2、設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、乳制品（食品）生產(chǎn)許可證書、企業(yè)誠(chéng)信管理 體系建設(shè)評(píng)價(jià)等級(jí)證書、銀行信用等級(jí)證書、上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、上年度乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)表；（二）擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及能力、工藝流程、主要設(shè)備的規(guī)格能力及技術(shù)水平；（三）奶源基本情況：奶牛場(chǎng)（飼養(yǎng)小區(qū)、合作社）名稱、地址、聯(lián)系方式、奶畜數(shù)量（成母牛、育成牛、犢牛）、上年度鮮奶產(chǎn)量、產(chǎn)權(quán)情況、資質(zhì)情況、購(gòu)銷合同等；（四）擬建項(xiàng)目情況：方位圖；周邊乳制品企業(yè)名單、與擬建項(xiàng)目直線距離；周圍 3千米范圍內(nèi)工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等情況；周圍河流、湖渠情況；生產(chǎn)用水的水質(zhì)情況；（五）新建乳制品加工項(xiàng)目行業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)表第四條審

3、核程序:（一）項(xiàng)目申請(qǐng)單位向當(dāng)?shù)毓I(yè)主管部門提交申報(bào)資料；（二）當(dāng)?shù)毓I(yè)主管部門對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審核，合格者報(bào)省級(jí)工業(yè)主管部門；（三）省級(jí)工業(yè)主管部門匯總申報(bào)資料，委托省級(jí)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)）進(jìn)行準(zhǔn)入審核；（四）省級(jí)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)在接到申報(bào)資料后，組織專家進(jìn)行審查，并在一個(gè)月內(nèi)提出初步審查 意見；（五）省級(jí)工業(yè)主管部門將初審意見及申報(bào)資料報(bào)送國(guó)家工業(yè)和信息化部，委托中國(guó)乳制品工業(yè) 協(xié)會(huì)做出復(fù)審意見；（六）國(guó)家工業(yè)和信息化部做出準(zhǔn)入或不予準(zhǔn)入決定第五條審核方法：（一）由省級(jí)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)）選擇財(cái)務(wù)審計(jì)、乳制品加工、畜牧、工程設(shè)計(jì)、環(huán)境 保護(hù)等方面的專家組成專家委員會(huì)；（二）在接

4、到省級(jí)工業(yè)主管部門委托后，省級(jí)協(xié)會(huì)從專家委會(huì)隨機(jī)確定相應(yīng)專家組成審核小組， 審核小組至少包括：財(cái)務(wù)審計(jì)、乳制品加工、畜牧、工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)等方面的專家；（三）審核小組對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查了解；每一位專家對(duì)自己的審查內(nèi) 容分別做出評(píng)價(jià)意見；所有專家全部做出同意的意見，初審?fù)ㄟ^；由省級(jí)協(xié)會(huì)做出初審意見。（四）中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)在接到工業(yè)和信息化部的資料后，將項(xiàng)目建設(shè)單位、規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、 工藝設(shè)備，奶源基地建設(shè)，選址距離、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)用水等內(nèi)容，在中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和協(xié) 會(huì)刊物上公示1個(gè)月，廣泛征求行業(yè)意見，無不同意見即為通過復(fù)審；（五）中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)將審核結(jié)論意見

5、報(bào)工信部，由工信部下達(dá)準(zhǔn)入或不予準(zhǔn)入通知書；（六）項(xiàng)目建設(shè)單位憑“行業(yè)準(zhǔn)入”通知書，向有關(guān)部門辦理項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng)。第六條 項(xiàng)目驗(yàn)收：經(jīng)核準(zhǔn)的新建或改（擴(kuò)）建乳制品加工項(xiàng)目（企業(yè)）投產(chǎn)前，省級(jí)工業(yè)主管部 門委托省級(jí)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)）進(jìn)行投產(chǎn)審查驗(yàn)收。投產(chǎn)審查驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)準(zhǔn)入審核時(shí)審定的 內(nèi)容進(jìn)行，投產(chǎn)審查驗(yàn)收合格后，由省級(jí)工業(yè)主管部門出具投產(chǎn)審核驗(yàn)收合格證書，相關(guān)部門依據(jù)投產(chǎn)審核驗(yàn)收合格證書核發(fā)生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明，企業(yè)方可投入產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。第七條 本管理辦法自發(fā)布之起執(zhí)行。第八條本管理辦法由工業(yè)和信息化部解釋頁(yè)腳內(nèi)容12新（擴(kuò)）建乳制品加工項(xiàng)目行業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)表項(xiàng)目名稱：建設(shè)單位（蓋章）：中

6、報(bào)日期：中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部制表項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況單位名稱注冊(cè)地址通信地址郵編營(yíng)業(yè)執(zhí)照 號(hào)碼組織機(jī)構(gòu)代碼生 產(chǎn)許可 證號(hào)碼法人代表國(guó)出姓名別生年月聯(lián)系人姓名職務(wù)電 話（座 機(jī)）、手 機(jī)傳電箱主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍（分類別列出）上主營(yíng)年度固業(yè)務(wù)銷售定資產(chǎn)收入總值主要產(chǎn)品）里（TT品種列出）（噸）平上實(shí)均繳現(xiàn)職稅利工金潤(rùn)人數(shù)新建項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱項(xiàng)目選址周圍現(xiàn)有 乳制品企業(yè)名 稱及距離（逐一 列出）名稱地址直線距離產(chǎn)品品種、年生產(chǎn)能力（按產(chǎn)品分類逐一列出）日加工鮮 奶能力（噸/日， 按兩班計(jì)算）自有奶源情牧場(chǎng)名稱地址奶牛存欄日產(chǎn)奶量況合計(jì)合牧場(chǎng)（奶奶牛存欄日產(chǎn)奶量同站）地址（奶戶數(shù)（日收奶奶名稱量）量）源情況合計(jì)擴(kuò)建項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱項(xiàng)目選址日加工鮮奶能力（按兩班 計(jì)，噸/日）擴(kuò)建 項(xiàng)目主要 產(chǎn)品及設(shè) 計(jì)能力原有加工 能力（按兩班 計(jì)，噸/日）原有 項(xiàng)目主要 產(chǎn)品及上 年度產(chǎn)量自有奶源情況牧場(chǎng)名稱地址奶牛存欄日產(chǎn)奶量