公司綜合應(yīng)急預(yù)案

1、XX公司綜合應(yīng)急預(yù)案1.1 總則1.1 編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序， 提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)：依據(jù)中華人民共和國安全法 、 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 、 生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。1.3 適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案， 與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

2、和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)， 應(yīng)急行動(dòng)、 措施和保障等基本要求和程序， 是應(yīng)對(duì)各類事故的綜 合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、 危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、 場(chǎng)所或設(shè)施、 崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。1.2 本單位危險(xiǎn)性分析2.1 單位概況：公司是一家石油化工配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，位于山東省青島市，從業(yè)人數(shù)50人左右，主要產(chǎn)品為

3、海工模塊及其配套設(shè)備。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性； 生產(chǎn)涉及面廣， 綜合性強(qiáng)； 生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多； 立體交叉作業(yè)、 高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)及密閉空間作業(yè)均存在； 由于這些特點(diǎn)， 給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了一定的不安全因素， 容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故， 并可能殃及鄰近作業(yè)人員， 造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、窒息、物體打擊、高處墜落、粉塵、噪聲、火災(zāi)等有害因素。3.0 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：3.1 應(yīng)急組織體系：公司成立安全事故應(yīng)急指揮中心，并設(shè)立應(yīng)急指揮中心辦公室?？傊笓]：總經(jīng)理/ 公司主要負(fù)責(zé)人副

4、總指揮：生產(chǎn)部經(jīng)理/ 安全部經(jīng)理下設(shè)應(yīng)急救援小組：小組成員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：3.2.1 應(yīng)急指揮中心職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)各類安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見。負(fù)責(zé)指揮特別安全事故的具體應(yīng)對(duì)工作。分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。3.2.2 應(yīng)急指揮總指揮職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別， 根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、 潛在后果、 現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全

5、。協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。3.2.3 應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的直接聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件， 努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立

6、共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.2.4 應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、 善后處理、 事故調(diào)查、 后勤保障、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 技術(shù)支持等應(yīng)急工作。4.1 預(yù)防與預(yù)警：4.2 危險(xiǎn)源監(jiān)控：建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案， 做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。在工程施工過程中， 嚴(yán)格按照方案實(shí)施， 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視， 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記， 掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況， 實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢

7、查和日常巡查， 對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控， 認(rèn)真整改存在隱患和問題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、 管理制度和操作規(guī)程， 加強(qiáng)安全教育， 嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。淘汰落后的技術(shù)、 工藝， 適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)， 從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、 運(yùn)行、 拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入4.3 預(yù)警行動(dòng)： 各級(jí)、 各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后， 按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案， 并通知有關(guān)部門、 單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故

8、發(fā)生。 預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、 避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署， 提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)， 深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、 預(yù)警級(jí)別、 起始時(shí)間、 可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.4 信息報(bào)告與處置：4.4.1 信息報(bào)告通知公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24 小時(shí)值班電話。電話為： 。突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立

9、即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動(dòng)， 現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。應(yīng)急救援總指揮、 副總指揮事故報(bào)告后， 符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)， 立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令； 應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后， 立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。4.4.2

10、信息上報(bào)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)） 、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。4.4.3 信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員-現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人-應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急 救援副總指揮和總指揮-各應(yīng)急小組-應(yīng)急小組人員-公司有關(guān)部門。5.1 應(yīng)急響應(yīng)：5.2 響應(yīng)分級(jí)按

11、事故的可控性、 嚴(yán)重程度和影響范圍， 本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為 “一 級(jí)” （擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級(jí)” （公司級(jí)救援響應(yīng)）兩級(jí)。5.3 響應(yīng)程序應(yīng)急指揮中心應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、 衍生事故隱患， 經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后， 宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件； 寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。5.4.1 事故情況上報(bào)事項(xiàng)：發(fā)生事故工程基本情況；事故發(fā)生

12、經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。5.4.2 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：事故報(bào)告人情況；事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。6.0信息發(fā)布：事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn) 展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管 部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由企管部統(tǒng)一發(fā)布。7.0后期處置：經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處

13、理和事故防 范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、 人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8.0 保障措施：8.1 通信與信息保障（ 1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件（ 2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件（ 3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式， 遇有電話變更， 及時(shí)更新， 確保聯(lián)絡(luò)暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援小組成員由各部門管理人員組成，由公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由

14、款項(xiàng)支出。 使用范圍： 數(shù)額：監(jiān)督管理措施：8.5 其它保障（ 1）公司設(shè)立應(yīng)急救援小組，救援小組辦公室設(shè)在公司安全部。（ 2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛, 備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù), 司機(jī)手機(jī)電話24 小時(shí)開機(jī) , 一旦應(yīng)急事故發(fā)生 , 通知司機(jī)速回。（ 3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。（ 4）公司應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。（ 5）定期對(duì)消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用 , 清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。（

15、6） 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員， 應(yīng)樹立 “接到報(bào)警就是命令” 的觀點(diǎn)， 樹立 “以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。（ 7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9.0 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)年初制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)， 掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)， 會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。9.2 演練公司每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)

16、、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)， 及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。10.0 獎(jiǎng)懲1) 對(duì)于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。2) 在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。3) 在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。4) 在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。5) 事故處理完成后，安全部寫出報(bào)告(總結(jié)) ：6) 事故經(jīng)過、 事故發(fā)生原因、 處理過程、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、 人員傷亡、 損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在公司存檔備案。11.1 附則11.2 術(shù)語和定義：應(yīng)急預(yù)案emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除