風(fēng)險控制措施

1、山東寶鼎建設(shè)有限公司風(fēng)險控制措施1 安全管理1.1 安全生產(chǎn)方針目的：體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境的宗旨和方向以及企業(yè)持續(xù)降低安全生產(chǎn)風(fēng)險的承諾，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供方向規(guī)范要求鏈接1.1.1 安全生產(chǎn)方針的制定企業(yè)最高管理者應(yīng)組織制定安全生產(chǎn)方針。制定的方針應(yīng)體現(xiàn)： 企業(yè)遵守國家法律、法規(guī)的承諾。 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向。 企業(yè)對安全、健康、環(huán)境及持續(xù)改進(jìn)的承諾。 顧客、員工、社會和其他相關(guān)方的需求。方針應(yīng)簡潔并與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)相適應(yīng)。方針應(yīng)清楚傳達(dá)管理層對安健環(huán)管理的承諾，并由 企業(yè)最高管理者簽發(fā)。1.1.2 安全生產(chǎn)方針的傳達(dá)與溝通 安全生產(chǎn)方針及其任何修訂均須告知企業(yè)所有員工。

2、 所有員工應(yīng)熟悉并理解安全生產(chǎn)方針。 管理層可通過下取方法傳達(dá)方針： 在整個企業(yè)中公布、張貼。 作為員工入職培訓(xùn)及再培訓(xùn)的內(nèi)容。 印刷在安全工作手冊中。 在會議中強(qiáng)化。安全生產(chǎn)方針應(yīng)向相關(guān)方傳遞，并可方便地獲知。,應(yīng)1可公眾披露安全生產(chǎn)方針。8.2.11.1.3 安全生產(chǎn)方針的回顧與修訂管理層每年至少對安全生產(chǎn)方針回顧一次，以保持 適應(yīng)性。同時確保對公眾、股東關(guān)注問題的適時回 顧。若出現(xiàn)其他須修訂之處，安全生產(chǎn)方針須立即修訂。1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制目的：確保企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。規(guī)范要求鏈接1.2.1 安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限企業(yè)應(yīng)制定各級、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制， 責(zé)任制應(yīng)

3、包括以下內(nèi)容： 安全生產(chǎn)職責(zé)。 到位標(biāo)準(zhǔn)。 權(quán)限與義務(wù)。到位標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)考慮以下內(nèi)容： 貫徹、落實政策法規(guī)的行動。 組織、參加的安全生產(chǎn)活動。 執(zhí)行安全生產(chǎn)的巡視、檢查。 參與風(fēng)險評估研究。 參與體系的內(nèi)審。 對評估發(fā)現(xiàn)問題的處置。 對糾正行為的實施進(jìn)行回顧。 參加應(yīng)急演練與救援。 參與安全事故調(diào)查。 對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系進(jìn)行回顧。 日常事務(wù)包括與相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)問題。企業(yè)應(yīng)建立員工拒絕程序，并形成文件，讓員工有 權(quán)拒絕仕仔仕安健環(huán)隱患的環(huán)境中工作： 程序應(yīng)向企業(yè)的所有員工溝通。 程序必須確保員工拒絕的事件得到客觀地調(diào)查。 在安健環(huán)條件不符合要求的情況卜，員工拒絕工 作不受到懲罰或問責(zé)。

4、經(jīng)評估工作現(xiàn)場和條件滿足安健劃、要求，員工應(yīng) 返回工作。1.2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任溝通 安全生廠責(zé)任制應(yīng)逐級溝通。 各級、各崗位人員應(yīng)熟悉并理解自己的職責(zé)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂應(yīng)書面通知員工。1.9.2規(guī)范要求鏈接1.2.3 女全生j貝任到位評估與貝任回顧企業(yè)也至少每年按照各崗位安全責(zé)任制的到位情況 進(jìn) L 次評估和回顧。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，按程序進(jìn)行糾正或更新。1.5.11.129.1.19.2.29.2.31.3 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)目的：確保企業(yè)對所有相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的依從規(guī)范要求鏈接1.3. 1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)需求識別 企業(yè)應(yīng)建立并保持識別、獲得、融入、回顧影響企 業(yè)的安全生

5、產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和外部標(biāo)準(zhǔn)的程序， 形成文件。 識別相關(guān)的法律、法規(guī)需求時應(yīng)考慮： 國家法律、法規(guī)。 省、部委及地方法規(guī)。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 國際慣例。 應(yīng)提供獲取法律法規(guī)需求的有效途徑。 應(yīng)建立適用于企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)清單。 所有已識別的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于企業(yè)的系統(tǒng)、 標(biāo)準(zhǔn)及程序。1.3. 2 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的融入為確保法律的依從性，所后相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)融入 企業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及程序。企業(yè)應(yīng)按識別的法律法規(guī)要求，對員工提供資質(zhì)培 訓(xùn)。1.78.2.11.3. 3 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)依從應(yīng)對企業(yè)法律與標(biāo)準(zhǔn)依從性進(jìn)行綜合審核和正式的 評估。審核應(yīng)識別違反法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的事項并立即予 以糾正。9規(guī)范要求

6、鏈接1.3.4 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)回顧企業(yè)應(yīng)確保法律、法規(guī)、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)的任何變化得到： 識別。 獲得。 融入。 溝通。企業(yè)應(yīng)及時更新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的清單。1.8.21.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)目的：為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供焦點與方向規(guī)范要求鏈接1.4. 1目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)立企業(yè)應(yīng)識別所需要控制的風(fēng)險和關(guān)注的安全生產(chǎn)目 標(biāo)與指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)， 制定時應(yīng)該考慮： 上級下達(dá)的目標(biāo)與指標(biāo)及相關(guān)方的要求。 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求。 持續(xù)改進(jìn)的要求。 管理評審結(jié)果。 績效評估結(jié)果。 風(fēng)險評估結(jié)果。 相關(guān)方的滿思度。 同類企業(yè)平均水平或先進(jìn)水平。 自我評估結(jié)果。 實現(xiàn)目標(biāo)所需的資源。 安全生產(chǎn)目標(biāo)、

7、指標(biāo)應(yīng)與政策一致并與企業(yè)的風(fēng)險 相關(guān)。 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)是可測量的；測量可以是定 量、也可以是定性，可考評、測評。,目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)義件化。 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)： 改善安全生產(chǎn)管理的努力和行動。 對事故、事件控制的期望。 對生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)控制的期望。規(guī)范要求鏈接1.4. 2目標(biāo)與指標(biāo)的實施與監(jiān)測企業(yè)應(yīng)制定實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃，包括：目標(biāo)、指標(biāo)的層層分解。制定完成目標(biāo)、指標(biāo)的工作計劃。企業(yè)應(yīng)定期對目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)工作計劃及完成情 況進(jìn)行監(jiān)測、分析。內(nèi)容應(yīng)涵蓋。 安全指標(biāo)。 生產(chǎn)運(yùn)行技木指標(biāo)。 安全生產(chǎn)管理。1.4.3目標(biāo)與指標(biāo)的回顧 每年對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)制定的科學(xué)性、合理性 進(jìn)行回顧，并在

8、需要時及時修正或更新。 每年對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行回顧。 定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的實施過程進(jìn)行績效評估。1.5 安全生產(chǎn)會議目的：為企業(yè)提供一個反映、討論和處理安全生產(chǎn)問題的平臺規(guī)范要求鏈接1.5. 1安全生產(chǎn)委員會會議 企業(yè)最高管理者每半年至少主持召一次安全生產(chǎn) 委員會會議。 會議主要內(nèi)容： 研究、確定安全生產(chǎn)管理的方向與措施。 研究、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，并評估其完成 情況。 確定控制企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險的措施與計劃。 研究、解決安全生產(chǎn)中的突出問題。 監(jiān)督安全生產(chǎn)風(fēng)險控制計劃的執(zhí)行情況， 并進(jìn)行 考核。,會議應(yīng)形成紀(jì)要，明確工作內(nèi)容及責(zé)任單位或責(zé)任 人、完成時間。1.2.3規(guī)

9、范要求鏈接1.5.2 安全生產(chǎn)工作會企業(yè)每年至少召步次安全生產(chǎn)工作會議。會議主要內(nèi)容： 對企業(yè)上年度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行回顧、分析、認(rèn) 可與獎勵。 發(fā)布企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)。 公布實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的工作計劃。1.5.3 安全生產(chǎn)分析會企業(yè)每月召一次安全生產(chǎn)分析會議，會議由分管 領(lǐng)導(dǎo)主持。會議主要內(nèi)容： 督促落實年度安全生產(chǎn)措施計劃的月度執(zhí)行情 況。 對上月安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析、回顧。 對上月風(fēng)險控制措施實施效果進(jìn)行評估。 對影響安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的風(fēng)險進(jìn)行分析。 協(xié)調(diào)布置月度安全生產(chǎn)的重點工作。,會議應(yīng)形成紀(jì)要，明確，作內(nèi)容及責(zé)任單位或責(zé)任 人、完成時間。1.5.4 安全生產(chǎn)專

10、題會企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險變化的需要/、定期召開安全生產(chǎn)專 題會，處置和降低風(fēng)險。會議主要內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)風(fēng)險變化和面臨的風(fēng)險進(jìn)行分析、評 估。制定控制計劃與實施要求，落實所需的資源。,會議應(yīng)形成紀(jì)要，明確工作內(nèi)容及責(zé)任單位或責(zé)任 人、完成時間。1.6 安全管理機(jī)構(gòu)與人員配置目的：為企業(yè)安全管理提供必要的資源保障。鏈接規(guī)范要求1.6. 1安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律、法律的要求設(shè)置安全生產(chǎn)委 員會，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 依據(jù)國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求設(shè)置安1.3.1全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。 依據(jù)國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求在企業(yè) 內(nèi)部建立三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。1.6

11、. 2 安全管理人員配置與任命安全管理機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量應(yīng)滿足安全管理工作的需要。 安全管理機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量與企業(yè)規(guī)模和安全管理任務(wù)相適應(yīng)。 生產(chǎn)性車間（工區(qū)、項目部）設(shè)專職安全員（安 全區(qū)代表），其他車間和班組設(shè)兼職安全員（安 全區(qū)代表）。 專業(yè)搭配合理，分工明確。最高管理者應(yīng)按管理范圍和區(qū)域書面任命下列職位： 安全管理部門負(fù)責(zé)人。 安全員（安全區(qū)代表）： 依據(jù)企業(yè)風(fēng)險和管理區(qū)域確定安全員（安全區(qū)代表），一般不少于1:50的比率；8.2.1 明確安全員（安全區(qū)代表）的責(zé)任范圍和職責(zé)，用平面圖或書面的方式指明檢查范圍并在工作場所展示； 所有員工要知道安全員（安全區(qū)代表）的任命標(biāo)準(zhǔn)及其職責(zé)。 內(nèi)部審核

12、員。 事故/事件調(diào)查員。 法律規(guī)定需增加的職位及與風(fēng)險/影響評估相關(guān) 的職位。有條件的企業(yè)要配備專職醫(yī)生、職業(yè)衛(wèi)生員、專職 護(hù)士。被任命的人員需清楚理解并承諾履行被任命職位的 職責(zé)與義務(wù)。規(guī)范要求鏈接1.6.3 安全管理人員資質(zhì)依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求，被任命人員 應(yīng)具備相關(guān)的技術(shù)水平和資格。,被任命的人貝應(yīng)分級參加下列培訓(xùn)： 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系及審核員培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。 危害辨識和風(fēng)險評估的培訓(xùn)。 事故調(diào)查與分析技術(shù)的培訓(xùn)。 安全管理崗位和職責(zé)的培訓(xùn)。必要時，應(yīng)用由外部組織提供的國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程知 識來衡量能力水平。8.2.11.7 安全生產(chǎn)文件與數(shù)據(jù)的控制和管理目的：為安全

13、生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的運(yùn)行提供依據(jù)，確保其有效運(yùn) 行并受控。規(guī)范要求鏈接1.7.1安全生產(chǎn)義件的制定企業(yè)應(yīng)建立、執(zhí)行和維護(hù)滿足安全生產(chǎn)過程所需文件。建立文件時應(yīng)考慮卜回因素或要求： 法律、法規(guī)耍求和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 認(rèn)可的國際標(biāo)準(zhǔn)。 風(fēng)險評估結(jié)果。 流程管理與控制要求。 相關(guān)方的要求。 與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的外部信息。 企業(yè)的管理慣例。企業(yè)文件產(chǎn)生、使用和控制的效力與效率評估因素： 針對性。 合理性。 功能性（如處理速度）。 流轉(zhuǎn)匕閉環(huán)。 所需的資源。1.3.1規(guī)范要求鏈接1.7.2 安全生產(chǎn)文件識別與控制程序的建立企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)文件識別與控制程序，識別與 控制程序應(yīng)包含下列內(nèi)容： 主索引表。 文件

14、頒布與執(zhí)行時間。 文件的版本與編號。 文件批準(zhǔn)。 文件的發(fā)放控制。 文件解釋權(quán)。 文件的變化與廢止管理。 強(qiáng)制，住文件、法律法規(guī)要求和外部文件的接收、 處理與反饋要求。 文件保存要求。8.2.11.7.3 安全生產(chǎn)文件的回顧企業(yè)應(yīng)每年對安全生產(chǎn)文件及其管理流程進(jìn)一次 回顧，回顧內(nèi)容包括： 文件的適用性和針對性，必要時修訂或廢除文件，要以受控的方法處理廢除文件， 處理時須考 慮法律和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的影響。 文件的全面性，必要時新士曾文件，新士曾文件要以 受控的方法處理。 文件接收、處理、保存與反饋管理的肩效性和及 時性，確保關(guān)鍵的安全生產(chǎn)文件必須能被需要的 人獲取。8.2.11.7.4 安全生

15、產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄企業(yè)應(yīng)識別需要建立的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄，識別 時應(yīng)考慮： 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求。 管理活動要求。 生產(chǎn)運(yùn)行過程。 作業(yè)活動要求。 與相關(guān)方的往來。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄控制程序，程序控 制應(yīng)考慮卜列因素： 數(shù)據(jù)與記錄完整性、準(zhǔn)確性和及時性。 數(shù)據(jù)與記錄的可追溯性。 數(shù)據(jù)與記錄的存儲的安全性與使用的方便性。規(guī)范要求鏈接數(shù)據(jù)與記錄的維護(hù)方式。獲取信息的記錄。安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和記錄的主要內(nèi)容： 安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)與記錄： 安全生產(chǎn)會議紀(jì)要； 流程管理信息； 運(yùn)行分析； 事故調(diào)查報告； 檢查數(shù)據(jù)與記錄； 糾正與預(yù)防行動記錄； 采購與發(fā)包過程信息； 承包商和供應(yīng)商信息； 技術(shù)檔案與圖紙資料；

16、 培訓(xùn)記錄； 其他。 安全生產(chǎn)作業(yè)活動數(shù)據(jù)與記錄： 內(nèi)、外部不符合/事故； 設(shè)備、設(shè)施匕工器具檢查維護(hù)和校驗； 任務(wù)觀察； 許可記錄； 應(yīng)急演練； 其他 生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)與記錄： 設(shè)備與電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)； 電網(wǎng)運(yùn)行方式及保護(hù)運(yùn)行數(shù)據(jù)； 設(shè)備、設(shè)施缺陷數(shù)據(jù)； 設(shè)備變動信息； 其他。 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系運(yùn)行數(shù)據(jù)與記錄： 管理評審摘要； 系統(tǒng)審核； 危害辨識、風(fēng)險評估與關(guān)鍵任務(wù)分析； 職業(yè)健康檢查和監(jiān)測； 環(huán)境因素登記和監(jiān)測； 其他。數(shù)據(jù)與記錄要求：真實、完整、齊全、準(zhǔn)確、及時。1.8 流程與變化管理目的：實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程優(yōu)化，控制變化帶來的風(fēng)險,確保其有效運(yùn)行并受控規(guī)范要求鏈接1.8.1 流程管

17、理企業(yè)應(yīng)識別安全生產(chǎn)及風(fēng)險管理過程，根據(jù)精簡、 高效的原則，制定工作和管理流程。 流程應(yīng)體現(xiàn)管理的目的、重點、主要環(huán)節(jié)、不符 合項的處置反饋，使生產(chǎn)及管理過程處于閉環(huán)管 理狀態(tài)。 流程應(yīng)與組織機(jī)構(gòu)和資源配置相適應(yīng)。 組織機(jī)構(gòu)和資源配置發(fā)生變化時，應(yīng)修訂管理或 控制流程。 對流程的重要環(huán)節(jié)建立相應(yīng)管理和工作標(biāo)準(zhǔn)，作 為管理和控制的依據(jù)。每年回顧流程的效率，必要時修訂、增加或廢除相 關(guān)的流程或環(huán)節(jié)。1.8.2 變化管理企業(yè)應(yīng)識別以卜變化可能帶來的風(fēng)險。 管理方面： 法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章引起的變化； 企業(yè)機(jī)構(gòu)引起的變化； 流程變化。 生產(chǎn)條件： 人員引起的變化； 作業(yè)環(huán)境引起的變化； 電網(wǎng)結(jié)

18、構(gòu)及運(yùn)行方式發(fā)生的變化； 生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)備參數(shù)發(fā)生的變化； 作業(yè)方式、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用引起的變化； 相關(guān)方引起的變化。企業(yè)應(yīng)成立專豕組或問題解決小組，針對變化應(yīng)元 成安健環(huán)風(fēng)險評估、緩解、控制行動：采取適用的安健環(huán)控制措施。更新作業(yè)指導(dǎo)書、程序、規(guī)定并已符合強(qiáng)制性要 求。規(guī)范要求鏈接更新培訓(xùn)要求并對受影響的相關(guān)人員進(jìn)行針對 性的培訓(xùn)。更新應(yīng)急處理程序。對涉及到的所有風(fēng)險進(jìn)行回顧。企業(yè)應(yīng)每年回顧變化管理的情況，必要時按程序修 定、增加或廢除相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。變化管理需文件化，并保存變化過程的相關(guān)記錄。2.11.9 安全生產(chǎn)信息溝通目的：確保企業(yè)信息交換、傳遞快捷、有效規(guī)范要求鏈接1.9. 1溝通的建立企

19、業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)溝通程序，溝通程序應(yīng)包含 內(nèi)容、對象、時機(jī)、方式、職責(zé)，確保信息得到及 時溝通和傳遞。安全生產(chǎn)溝通的內(nèi)容： 國家和各級政府最新發(fā)布的安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、地方性法規(guī)。 上紈下發(fā)的安全生產(chǎn)文件、管理標(biāo)準(zhǔn)及要求。 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)文件、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度。 國家、行業(yè)有天安全生產(chǎn)的事故信息。 內(nèi)部安全生產(chǎn)信息、安全生產(chǎn)會議紀(jì)要、簡報、 簡訊等。 員工對安全生產(chǎn)建議和抱怨。 相關(guān)方的需求與企業(yè)潛在風(fēng)險的影響。溝通的方式可以是會議、簡報、簡訊、報表、聯(lián)絡(luò) 單、網(wǎng)絡(luò)、廣播、交談、信函、電話、電子郵件等。1.9.2 內(nèi)部溝通 企業(yè)應(yīng)及時、有效地將安全生產(chǎn)信息傳達(dá)到各層次 的有關(guān)人員。 企業(yè)應(yīng)

20、按月、季或年公布內(nèi)部、外部的安全生產(chǎn)信 息。 企業(yè)應(yīng)定期收集內(nèi)部對安全生產(chǎn)的工作意見和建議。,溝通的方式與時機(jī)。負(fù)責(zé)人應(yīng)每月與員工就安全生產(chǎn)重要內(nèi)容進(jìn)行1.12239規(guī)范要求鏈接計劃性對話，計劃性對話應(yīng)是：對一方式;必須提前做好計劃；處理特定的或與員工相關(guān)的安健環(huán)問題。在規(guī)定的時間召開小組安全會議， 討論小組安全 生產(chǎn)問題，收集小組員工關(guān)心的問題和建議。 向員工分派任務(wù)時，負(fù)責(zé)人應(yīng)用溝逋技巧，正確 說明任務(wù)的步驟： 激發(fā)任務(wù)接受者對任務(wù)的興趣； 清楚說明要執(zhí)行任務(wù)及其要求，必要時進(jìn)行演示； 必要時對他們完成任務(wù)的能力進(jìn)行測試。1.9.3 外部溝通 企業(yè)應(yīng)及時、有效地將有關(guān)信息向相關(guān)方進(jìn)行傳遞。

21、 企業(yè)應(yīng)及時將構(gòu)成重大風(fēng)險的外部因素向相關(guān)方通 報。 企業(yè)應(yīng)定期召開客戶座談會，通報相關(guān)的安全生產(chǎn) 情況。 企業(yè)應(yīng)1可承包商和供應(yīng)商及其他進(jìn)入企業(yè)的相關(guān)人 員提供風(fēng)險管理和控制的要求或標(biāo)準(zhǔn)。23.11.9.4 合理化建議企業(yè)應(yīng)建立合理化建議制度，聽取員工、客戶、相 關(guān)方和承包商的意見及建議，制度應(yīng)鼓勵員工提出 建議。合理化建議可通過下取方式提出： 填寫建議表。 當(dāng)面提出建議。 通過安全區(qū)代表提出。 通過電話、E-mail提出建議。 其他方式。 企業(yè)應(yīng)設(shè)置建議箱，并放在生產(chǎn)場所的醒目位置。 應(yīng)經(jīng)常收集建議書。 所有員工應(yīng)熟悉合理化建議制度的詳細(xì)內(nèi)容，了解 建議的渠道、方式。 企業(yè)應(yīng)對收集的建議進(jìn)

22、行登記，記錄處置結(jié)果并適 時反饋。規(guī)范要求鏈接應(yīng)讓員工體會到管理層是以公平的方式來評審所提 出的各項建議，從而增強(qiáng)員工對建議機(jī)制的信心。1.10 供應(yīng)商與承包商管理目的：管理與供應(yīng)商和承包商相關(guān)的風(fēng)險。規(guī)范要求鏈接1.10.1供應(yīng)商的評價與選擇企業(yè)應(yīng)建立程序?qū)?yīng)商進(jìn)行評價,評價內(nèi)容包括： 合法經(jīng)營資質(zhì)。 按期提供產(chǎn)品和質(zhì)量保證能力。 經(jīng)驗、信譽(yù)。 產(chǎn)品在企業(yè)的運(yùn)行情況。 價格、交貨期、交付后的服務(wù)和技術(shù)支持能力。 供應(yīng)商在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中安健環(huán)的表現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商評價結(jié)果和招投標(biāo)要求選擇設(shè)備、 安全用器具與個人防護(hù)用品、材料/危險化學(xué)品的供 應(yīng)商。保持供應(yīng)商評價、選擇的相關(guān)記錄。2.11.

23、10. 2 承包商管理企業(yè)應(yīng)建立承包商管埋程序，程序內(nèi)容至少包括： 識別、評估承包商進(jìn)入企業(yè)帶來的風(fēng)險。 承包商風(fēng)險控制要求。 承包商選擇要求。 承包商現(xiàn)場安健環(huán)表現(xiàn)與服務(wù)質(zhì)量評價。 承包商信息管理。企業(yè)應(yīng)對承包商進(jìn)行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容應(yīng)包括： 法律法規(guī)許可的資質(zhì)。 承包商內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 承包商在服務(wù)過程中安健環(huán)的表現(xiàn)。 承包商員工培訓(xùn)與能力證明資料。 承包商員工的保險證明資料。 承包商的工傷率、員工賠償費(fèi)用等資料。企業(yè)在選擇承包冏時應(yīng)考慮：承包制進(jìn)入企業(yè)帶來的風(fēng)險和招投標(biāo)要求。2.1規(guī)范要求鏈接 承包商的安健環(huán)資質(zhì)、內(nèi)部管理和業(yè)績。 承包制在企業(yè)的安健劃、表現(xiàn)。 承包商遵守強(qiáng)制性要求的

24、能力。 承包商滿足企業(yè)安健壞要求的能力。 承包商的保險程序是否充分。, 企業(yè)應(yīng)在承包商工作前進(jìn)行全圄的女全技術(shù)交底并 要求承包商指定人員協(xié)調(diào)安健環(huán)事宜。1.10.3 合同管理與履約（誠信）評價企業(yè)應(yīng)與確定的供應(yīng)商、承包商簽i止式的供貨、 工程或服務(wù)合同，合同至少應(yīng)明確以下內(nèi)容： 需依從的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 供應(yīng)商和承包商必須遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。 雙方的責(zé)任和義務(wù)。 爭議事項的解決方案。企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商、承包冏履約的評價標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng) 商、承包商履約評價內(nèi)容應(yīng)包含： 產(chǎn)品、工程或服務(wù)所達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)品、工程或服務(wù)所達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 供貨、工程或服務(wù)完成的準(zhǔn)時性。 供貨、工程或服務(wù)期間，

25、其安健環(huán)的表現(xiàn)。供應(yīng)商、承包冏履約的評價結(jié)果應(yīng)作為今后業(yè)務(wù)需 要時的選擇依據(jù)。1.11 安全科技目的：通過安全科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用與開發(fā)，提高對安全生產(chǎn) 風(fēng)險的控制能力。規(guī)范要求鏈接1.11.1安全科技研究企業(yè)應(yīng)鼓勵開展安全生產(chǎn)方面關(guān)鍵性技術(shù)難題的科 學(xué)研究。安全科技項目研究應(yīng)以降低企業(yè)風(fēng)險為目的。規(guī)范要求鏈接1.11.2 安全安全科技應(yīng)用與評價安全科技成果（包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新 材料、新設(shè)計等）應(yīng)用前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估與分析， 并制定其風(fēng)險的控制措施。定期對應(yīng)用效果進(jìn)行回顧，必要時修訂相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn) 和制度。2.11.12 糾正與預(yù)防目的：建立統(tǒng)一、正式的糾正預(yù)防系統(tǒng)，確保糾正和預(yù)防行動的

26、有效實施。規(guī)范要求鏈接1.12. 1糾正與預(yù)防系統(tǒng)的設(shè)立企業(yè)應(yīng)建立糾正和預(yù)防行動的控制程序。程序應(yīng)確 保對下取過程/活動出現(xiàn)的問題提出所需的糾正和 預(yù)防行動并跟蹤落實： 安全生產(chǎn)委員會的活動。 問題解決小組的活動。 員工提出的意見和關(guān)心的問題。 培訓(xùn)程序評估。 操作分析。 工程設(shè)計變更。 流程變化。 制定規(guī)章的許可要求。 計劃的綜合性檢查。 其他檢查。 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、巡察。 環(huán)境監(jiān)測、影響評估。 事故調(diào)查。 內(nèi)審、管理評審。 風(fēng)險評估。規(guī)范要求 流程不符合。 設(shè)備、設(shè)施、工藝不符合。 任務(wù)觀察。 規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。 客戶投訴。企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)將糾正和預(yù)防行動統(tǒng)一集中管理， 明確責(zé)任人、工作內(nèi)容、

27、時間、地點。糾正和預(yù)防行動程序要求： 糾正和預(yù)防行動應(yīng)書面化。 執(zhí)行糾正和預(yù)防行動的責(zé)任部門/人、時間。 及時反饋糾正和預(yù)防行動的執(zhí)行情況。 上級主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審閱糾正和預(yù)防行動的執(zhí)行情 況報告，并對不符合標(biāo)準(zhǔn)的提出處理意見。 通過流程測試等方法檢驗糾正和預(yù)防行動的效 果。 應(yīng)評估糾正和預(yù)防行動，以確保類似問題不會再 次發(fā)生。1.12.2 糾正與預(yù)防措施的落實 根據(jù)輕重緩急對安全生產(chǎn)問題采取行動。 按計劃執(zhí)行糾正和預(yù)防行動。 每月回顧糾正和預(yù)防行動的執(zhí)行情況。 責(zé)任人應(yīng)每月與管理者溝通糾正與預(yù)防行動的 執(zhí)行情況。 責(zé)任人應(yīng)每月與員工或安全區(qū)代表溝通糾正與 預(yù)防行動的落實情況。1.12. 3 糾正與

28、預(yù)防效果評估企業(yè)應(yīng)評估糾正與預(yù)防行動解決根本原因問題的效力，評估有下列方法： 消除、降低風(fēng)險的評價。 隨機(jī)選擇普遍關(guān)心的重大問題，對所采取的糾正 和預(yù)防行動效力向員工詢問。 選擇一個工作現(xiàn)場進(jìn)行觀察，檢驗糾正和預(yù)防行 動是否控制了危害的再次發(fā)生。 定期與安健環(huán)人員討論并回顧采取的糾正與預(yù) 防行動是否針對根本原因和控制因素。鏈接6.7.49保持糾正和預(yù)防行動的記錄并隨時可用。2風(fēng)險評估與控制2.1 風(fēng)險評估與控制總體原則目的：應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估企業(yè)安全生產(chǎn) 過程中的風(fēng)險，制定風(fēng)險控制措施，實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，把風(fēng)險降低到可接受程度規(guī)范要求鏈接2.1.1 風(fēng)險評估要求企業(yè)應(yīng)建立

29、風(fēng)險評估管理程序,明確以下內(nèi)容： 危害辨識與風(fēng)險評估的管理、實施責(zé)任。 電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、健康與環(huán)境風(fēng)險評估內(nèi)容與 方法。 危害辨識與風(fēng)險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理要求。企業(yè)應(yīng)按照以下流程開展風(fēng)險評估： 確定風(fēng)險評估的對象。 危害辨識。 確定風(fēng)險描述，即列出危害可能引起風(fēng)險的具體 結(jié)果信息。 確定風(fēng)險種類和范疇。 查找可能暴露于風(fēng)險的人員、設(shè)備及其他信息。 列舉控制風(fēng)險的現(xiàn)有措施。 分析危害轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的可能性、頻率和后果的嚴(yán) 重性。 量化風(fēng)險結(jié)果并劃分風(fēng)險等級。 對/、可接受的風(fēng)險制定控制措施。 評估所制定控制措施的肩效性和經(jīng)濟(jì)性。 風(fēng)險評估結(jié)果和合理控制措施的審核。 制定后續(xù)行動建議。企業(yè)應(yīng)對所管

30、轄區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的所有危害進(jìn)行識 別，并對識別的危害確定其名稱、類別和危害信息 描述。危害類別包括： 物理危害。 化學(xué)危害。 機(jī)械危害。 生物危害。8.2.1規(guī)范要求鏈接 人機(jī)工效危害。 社會/心理危害。 行為危害。 環(huán)境危害。 能源危害。,危害信息描述應(yīng)包括： 危害存在的數(shù)量。 危害存在位置。 危害的物理或化學(xué)特性。 危害存在時間和空間。企業(yè)應(yīng)基于危害辨識進(jìn)行風(fēng)險的評估，風(fēng)險評估類別包括： 基準(zhǔn)風(fēng)險評估。 基于問題的風(fēng)險評估。 持續(xù)的風(fēng)險評估。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評估時應(yīng)結(jié)合實際選擇合適的評估 方法，并確保方法的一致性、可重復(fù)性和可審核性， 同時應(yīng)/、斷探索新的科學(xué)的風(fēng)險評估方法。企業(yè)在開展風(fēng)險評

31、估過程中應(yīng)確保：通過培訓(xùn)，使員工掌握危害辨識與風(fēng)險評估的方 法。員工清楚其暴露場所的安健環(huán)危害、風(fēng)險及后 果，熟悉其控制措施。評估的范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)所有工作場所、生活活動 過程。全員參與，必要時邀請技術(shù)專家、相關(guān)方參與， 或委托第二方進(jìn)行。 風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)文件化，并予以公布。重大的風(fēng)險 問題應(yīng)及時提交安委會。 企業(yè)應(yīng)每年或當(dāng)內(nèi)部和外部變化產(chǎn)生時，對風(fēng)險評 估進(jìn)行回顧和更新。 企業(yè)應(yīng)為風(fēng)險評估提供必要的人力、財力及技術(shù)資 源保障。2.1.2 基準(zhǔn)風(fēng)險評估企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面的基準(zhǔn)風(fēng)險評估，作業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng) 險管理持續(xù)改進(jìn)的基準(zhǔn)?；鶞?zhǔn)風(fēng)險評估應(yīng)考慮：2.6規(guī)范要求鏈接 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 社會責(zé)任。 相關(guān)

32、方的要求。 地理環(huán)境。 可能的緊急事件。 常規(guī)和非常規(guī)情況。 現(xiàn)有的管理方法和措施。 流程的特點和相互之間的影響。 安健環(huán)危害及其累積影響。 作業(yè)活動的技術(shù)含量和復(fù)雜性。 作業(yè)活動的員工信息。 作業(yè)環(huán)境與作業(yè)用具。 設(shè)備的重要程度。 職業(yè)健康要求。 歷史事故/事件的回顧。企業(yè)應(yīng)對基準(zhǔn)風(fēng)險評估的量化結(jié)果進(jìn)行排序，作為 企業(yè)制定風(fēng)險概述的依據(jù)，并為基于問題的風(fēng)險評 估提供輸入。2. 1.3 基于問題的風(fēng)險評估企業(yè)應(yīng)對基準(zhǔn)風(fēng)險評估中所確定的高風(fēng)險對象，或 針對生產(chǎn)過程中所發(fā)生事故/事件暴露的高風(fēng)險問 題進(jìn)行風(fēng)險評估。企業(yè)在進(jìn)行基于問題的風(fēng)險評估時應(yīng)考慮： 問題的研究要求。 根本原因分析與風(fēng)險的評估、

33、回顧。 預(yù)防和控制措施計劃。 預(yù)防和控制措施效果的監(jiān)測、評估。出現(xiàn)卜.列情況時，應(yīng)對基于問題的風(fēng)險評估進(jìn)行回 顧和修訂： 發(fā)生事故、意外或未遂事件。 新的或更改的設(shè)計、規(guī)劃、設(shè)備或工藝等。 在持續(xù)風(fēng)險評估過程中明顯出現(xiàn)的結(jié)果。 員工或相關(guān)方的要求。 風(fēng)險概述發(fā)生變化。 新的風(fēng)險評估知識和信息出現(xiàn)。規(guī)范要求鏈接2.1.4持續(xù)的風(fēng)險評估企業(yè)應(yīng)開展持續(xù)風(fēng)險評估活動，/、間斷地、不考慮 位置、個人地識別人身、電網(wǎng)、設(shè)備所面臨的安全 風(fēng)險，及時采取措施控制重大風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用以卜方法開展持續(xù)風(fēng)險評估： 計劃任務(wù)觀察。 作業(yè)前評估。 安全區(qū)代表檢查。 日常巡查。 交接班檢查。 內(nèi)、外部審核。 使用前檢查。

34、 安全技木父底。2.1.5 風(fēng)險控制與回顧企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定控制措施，制定措施 應(yīng)考慮： 可行性與適用性。 可操作性。 經(jīng)濟(jì)性 資源保障。 控制措施可能帶來的新風(fēng)險。企業(yè)選擇風(fēng)險控制方法應(yīng)遵循卜列順序： 消除/終止。 替代（含運(yùn)行方式改變）。 轉(zhuǎn)移。 工程（改造、修理等）。 隔離。 行政管理（改變程序、檢查、保養(yǎng)及培訓(xùn)等）。 個人防護(hù)。企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險控制措施的效果進(jìn)行測量、評估、回 顧。相關(guān)部門或人員應(yīng)能獲取最新的風(fēng)險評估（回顧） 報告。2.2 電網(wǎng)風(fēng)險評估目的：識別電網(wǎng)潛在風(fēng)險，為控制電網(wǎng)風(fēng)險提供依據(jù)，確保電網(wǎng) 安全可靠運(yùn)行。規(guī)范要求鏈接2. 2. 1電網(wǎng)風(fēng)險評估的分類企業(yè)應(yīng)按口蘇下列

35、周期或狀態(tài)進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險評估： 中期：25年電網(wǎng)風(fēng)險評估。 短期：年度電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險評估。 運(yùn)行中遇到下列情況應(yīng)及時進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險評估： 運(yùn)行方式的變化（施工、設(shè)備故障、新設(shè)備投 運(yùn)等）； 潮流的變化； 特殊運(yùn)行方式； 突發(fā)事件（自然災(zāi)害、外力破壞、恐怖襲擊等）； 特殊保電時期； 其他。2. 2.2 電網(wǎng)危害因素識別企業(yè)在進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險評估時，應(yīng)識別影響電力系統(tǒng) 安全性、可靠性和穩(wěn)定性的危害因素。 外部因素： 地域特征影響； 自然災(zāi)害影響； 污穢（污閃）影響； 外力破壞影響；其他。 內(nèi)部因素： 系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)是否滿足要求； 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理性； 電源分布的影響； 負(fù)荷分布及負(fù)荷特性的影響； 無功補(bǔ)

36、償匕無功平衡的影響； 設(shè)備選型、配置標(biāo)準(zhǔn)的影響； 運(yùn)行方式的影響； 繼電保護(hù)與安全自動裝置的配置及運(yùn)行的影響； 設(shè)備健康水平的影響； 人員行為和技術(shù)素質(zhì)的影響； 電廠及重要用戶的影響； 其他。規(guī)范要求鏈接2. 2. 3 電網(wǎng)風(fēng)險評估的基本方法與要求企業(yè)在進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險評估時可采用以下方法： 系統(tǒng)現(xiàn)狀分析。 負(fù)荷特性分析。 電源與負(fù)荷分布（供需平衡分析）。 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)分析（找出薄弱環(huán)節(jié)）。 系統(tǒng)潮流及無功電壓分析。 系統(tǒng)N-1靜態(tài)安全分析。 系統(tǒng)動態(tài)（小干擾）穩(wěn)定性分析。 系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定性分析。應(yīng)分析可能造成的潛在危害，包括危害的起因及范 圍（區(qū)域）、時間分布、頻度及后果。調(diào)度運(yùn)行部門（單位）應(yīng)按期完

37、成電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險評 估，并提供給相應(yīng)部門（單位）落實防范措施。2.3 設(shè)備風(fēng)險評估目的：識別設(shè)備潛在的風(fēng)險，并采取控制措施，避免和減少事故 及其損失。規(guī)范要求鏈接2. 3. 1設(shè)備危害因素識別要求企業(yè)應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行危害因素識別，設(shè)備危害因素識 別時應(yīng)考慮： 安裝地點。 運(yùn)行環(huán)境。 技術(shù)狀況。 運(yùn)行工況。 維護(hù)水平。應(yīng)定期或條件發(fā)生變化時，對危害因素進(jìn)行識別與 回顧。2. 3. 2 設(shè)備風(fēng)險評估的方法和要求企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備風(fēng)險評估時可選擇以卜方法： 安全性評價。 設(shè)備狀態(tài)評價。 安全檢查表法。6.6.4規(guī)范要求鏈接 故障樹分析。 事件樹分析。 國際慣例或最佳實踐（如 EQ。企業(yè)應(yīng)通過風(fēng)險評估確定影響電

38、網(wǎng)安全的關(guān)鍵設(shè)備 并進(jìn)行分級管理。企業(yè)應(yīng)通過風(fēng)險評估找出設(shè)備存在的缺陷和故障模 型。2.4 作業(yè)風(fēng)險評估目的：識別作業(yè)過程潛在的風(fēng)險，制定有效的風(fēng)險控制方案，避免和減少事故及其損失規(guī)范要求鏈接2. 4.1作業(yè)危害因素識別要求企業(yè)應(yīng)針對作業(yè)過程可能導(dǎo)致人員傷亡或威脅電網(wǎng)、 設(shè)備安全運(yùn)行的危害因素進(jìn)行系統(tǒng)、全面的識別， 識別過程應(yīng)考慮： 作業(yè)環(huán)境。 設(shè)備。 工器具/用具。 人員行為。 管理手段。 作業(yè)方法。應(yīng)定期或條件發(fā)生變化時進(jìn)行回顧、更新。2. 4. 2作業(yè)風(fēng)險評估方法和要求企業(yè)進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險評估時可選用卜刻方法： PES 法。 LEC 法。 矩陣分析法。 安全檢查表法。 “2分鐘”思考法（為使

39、企業(yè)營種正式的安 健環(huán)文化意識，應(yīng)規(guī)定員工在作業(yè)前、執(zhí)行每一 步驟前應(yīng)進(jìn)行“ 2分鐘”非正式風(fēng)險評估，以清 楚工作中的危害及其影響）。企業(yè)在作業(yè)風(fēng)險評估過程中應(yīng)確保全過程、全方位。規(guī)范要求鏈接建立作業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，作為每次作業(yè)時風(fēng)險控制的0風(fēng)險數(shù)據(jù)庫應(yīng)便于員，取閱。作業(yè)過程中新識別與評估的危害因素和風(fēng)險應(yīng) 及時輸入數(shù)據(jù)庫。2. 4. 3 關(guān)鍵任務(wù)及其分析企業(yè)應(yīng)基于作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果，系統(tǒng)識別可能造成 人員、財產(chǎn)或環(huán)境等嚴(yán)重?fù)p失的關(guān)鍵任務(wù)。識別過 程應(yīng)考慮： 法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 員工意見。 相關(guān)歷史損失事故/事件。 生產(chǎn)過程。 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗。 流程間的相互影響。 生產(chǎn)流程系統(tǒng)的

40、可義性?；陉P(guān)鍵任務(wù)分析制訂作業(yè)指導(dǎo)書。定期或當(dāng)發(fā)生變化時對關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行回顧。6.72.5 環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估目的：識別及評估生產(chǎn)活動中影響人員健康和環(huán)境的危害因素。規(guī)范要求鏈接2. 5. 1環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識別 企業(yè)應(yīng)針對危害類別系統(tǒng)識別在生產(chǎn)活動中可能危 及環(huán)境及人員健康的因素。 環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識別應(yīng)覆蓋企業(yè)所有場所。 應(yīng)定期或條件發(fā)生變化時進(jìn)行回顧、更新。2. 5. 2 環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估方法與要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際選擇定性或定量的評估方法。環(huán)境風(fēng)險評估時應(yīng)考慮： 法律法規(guī)及其他要求。 相關(guān)方要求。 國際形勢及趨勢。規(guī)范要求鏈接職業(yè)健康風(fēng)險評估應(yīng)考慮下列因素的影響： 噪

41、聲。 溫度。 照度。 振動。 輻射。 空氣質(zhì)量。 人機(jī)工效。 心理因素。企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工在工作中建立良好的環(huán)境與職業(yè)健 康工作習(xí)慣。企業(yè)應(yīng)定期公布環(huán)境與職業(yè)健康危害因素，使員工 了解肩關(guān)的危害。2.6 風(fēng)險概述目的：優(yōu)化風(fēng)險控制的秩序規(guī)范要求鏈接2. 6. 1 企業(yè)風(fēng)險概述的建立企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果建立風(fēng)險概述。風(fēng)險概述至少應(yīng)包括以下信息： 危害名稱及信息描述。 風(fēng)險值及排序。 可能暴露于風(fēng)險的人員、設(shè)備及其他信息。 現(xiàn)后及建議控制措施。 措施的經(jīng)濟(jì)性和肩效性判斷。 執(zhí)行措施的責(zé)任人和時限。風(fēng)險概述應(yīng)具啟可審核性及持續(xù)性。2.1.22. 6. 2 風(fēng)險概述的應(yīng)用企業(yè)風(fēng)險概述應(yīng)用于： 指導(dǎo)人力資

42、源優(yōu)化組合。 企業(yè)流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂。 指導(dǎo)風(fēng)險控制。規(guī)范要求鏈接指導(dǎo)員工培訓(xùn)。2.6.3 企業(yè)風(fēng)險概述的回顧企業(yè)應(yīng)在定期或發(fā)生變化時，對風(fēng)險概述進(jìn)行回顧、 更新。保存風(fēng)險評估/回顧的記錄。3應(yīng)急與事故管理3.1 應(yīng)急管理與響應(yīng)目的：確認(rèn)潛在的事件或緊急情況，以預(yù)防或減少與之有關(guān)的損 失和影響。規(guī)范要求鏈接3. 1.1應(yīng)急事件識別企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,認(rèn)定潛在的應(yīng)急事件。認(rèn) 定時應(yīng)考慮： 法律、法規(guī)及其他要求。 以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況。 地質(zhì)和r;象因系版響。 人為因系修響。 災(zāi)難的影響程度。 緊急預(yù)防及響應(yīng)時的相關(guān)方。企業(yè)至少應(yīng)識別卜列可能發(fā)生的應(yīng)急事件： 大卸積停電。

43、較大、重大及特大人身傷亡。 較大、重大及特人設(shè)備損壞。 自然災(zāi)害。 恐怖事件。 群體事件。 電力供應(yīng)短缺。 公共衛(wèi)生事件。2.19.23. 1.2 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)與人員企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援系統(tǒng)，指定專人負(fù)責(zé)，確保應(yīng) 急管理機(jī)構(gòu)的效力。應(yīng)急管理的組織構(gòu)架包含：1.9.3規(guī)范要求鏈接 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急工作小組。 現(xiàn)場指揮部。 現(xiàn)場響應(yīng)小組。 企業(yè)應(yīng)針對設(shè)定的機(jī)構(gòu)確定應(yīng)急指揮、管理、響應(yīng) 小組人員。 企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與人員，確保 各機(jī)構(gòu)運(yùn)作協(xié)調(diào)，系統(tǒng)工作快速、有序、高效。 企業(yè)應(yīng)認(rèn)定緊急情況卜需要援助的外部機(jī)構(gòu)名單。3.1.3 應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)對認(rèn)定的應(yīng)急事件制定應(yīng)急

44、預(yù)案并明確職責(zé)， 應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括以下類別： 大卸積停電。 較大、重大及特大人身傷亡事故。 較大、重大及特大設(shè)備損壞事故。 氣象災(zāi)害。 地質(zhì)災(zāi)害。 較大、重大及特人父通事故。 恐怖事件。 群體事件。 電力供應(yīng)短缺。 公共衛(wèi)生事件。應(yīng)急預(yù)案業(yè)涵蓋以下內(nèi)容： 應(yīng)急響應(yīng)等級。 應(yīng)急資源準(zhǔn)備。 應(yīng)急組織和人員職責(zé)。 應(yīng)急響應(yīng)程序。 外部的聯(lián)系和支援。 應(yīng)急培訓(xùn)與演練計劃。 恢復(fù)程序。企業(yè)應(yīng)確保編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡單、明了，符合 實際，操作性強(qiáng)。規(guī)范要求鏈接3. 1.4 應(yīng)急物資保障企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案準(zhǔn)備下列類別的應(yīng)急物資： 設(shè)備類。 設(shè)施英。 材料類。 工具類。 醫(yī)療救護(hù)類。企業(yè)應(yīng)定期檢查應(yīng)急物資，確保

45、應(yīng)急物資齊全并處 于完好狀況。每年對應(yīng)急物資需求的評估進(jìn)行回顧、更新。3. 1.5 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對員工開展培訓(xùn)，使其掌握應(yīng) 急預(yù)案的內(nèi)容、程序與響應(yīng)要求。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)實際情況，確定不同的演習(xí)方式，每年 選擇適量的預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，檢驗和完善預(yù)案，確保 應(yīng)急預(yù)案的有效性。 進(jìn)行演習(xí)時應(yīng)考慮： 確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍。 編寫演習(xí)方案。 確定現(xiàn)場演習(xí)規(guī)則。 指定演習(xí)效果評價人員。 安排相關(guān)的后勤工作。 編寫書面報告。 演習(xí)人員自我評估。 針對不足及時制定改進(jìn)措施并確保措施的實施。應(yīng)急響應(yīng)隊伍應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)時潛在的安健環(huán)風(fēng)險 及匕其對應(yīng)的個人防護(hù)裝置（PPE限制。8.2.13.

46、1.6 應(yīng)急響應(yīng) 企業(yè)應(yīng)建立緊急狀態(tài)的預(yù)警機(jī)制，根據(jù)可能發(fā)生事 故的后果，分層次啟動應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急小組及人員接令后，應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求履 行職責(zé)。 應(yīng)急響應(yīng)小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況立即制 定應(yīng)急處置措施。 任何應(yīng)急人員在應(yīng)急過程中應(yīng)確保自身安全。規(guī)范要求鏈接3.1.7應(yīng)急回顧企業(yè)應(yīng)每年或演習(xí)后對預(yù)案進(jìn)行回顧、更新，必要 時增加或廢除不必要的預(yù)案。企業(yè)應(yīng)針對實際發(fā)生事故的應(yīng)急處置情況對應(yīng)急準(zhǔn) 備、組織、響應(yīng)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧。3.2 事故/事件管理目的：確保安全生產(chǎn)事故/事件得到報告、調(diào)查、統(tǒng)計分析，確定 趨勢，防止其重復(fù)發(fā)生。規(guī)范要求鏈接3. 2. 1事故/事件的報告企業(yè)應(yīng)建立安全生

47、產(chǎn)事故/事件報告的程序。應(yīng)報告 的事故/事件包括： 人身事故/事件。 職業(yè)病及職業(yè)性疾病。 電網(wǎng)事故/事件。 設(shè)備事故/事件。 火災(zāi)。 交通事故/事件。 環(huán)境破壞/污染。 相關(guān)方投訴。 未遂/違章。 報告程序應(yīng)闡明事故/事件定義、類別、等級，報告 的時間與方式及應(yīng)米取的響應(yīng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)報告程序制定事故/事件登記、報告表格 的標(biāo)準(zhǔn)格式。 企業(yè)應(yīng)對報告的事故/事件登記注冊，并定期審查， 以確保所有的事故/事件得到有效調(diào)查和處理。 企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地管理匕事故/事件相關(guān)的文件，明確文 件保存方式及保存時間要求。 企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行事故/事件的報告程序進(jìn)行培訓(xùn)， 確保其理解意義和作用。1.7.48.2.1規(guī)

48、范要求鏈接3.2.2 事故/事件調(diào)查企業(yè)應(yīng)制定事故/事件調(diào)查的程序，程序應(yīng)包括以下 要點： 事故/事件類型。 調(diào)查機(jī)構(gòu)/人員。 調(diào)查內(nèi)容。 調(diào)查方法。 調(diào)查時間要求。 調(diào)查所需裝置、設(shè)備。 現(xiàn)場調(diào)查要求。 事故/事件證據(jù)/資料的收集整理。調(diào)查人員應(yīng)具備資質(zhì)并接受正式的培訓(xùn)。事故/事件調(diào)查應(yīng)滿足下列要求： 查明事故/事件經(jīng)過。 查明直接原因。 查明根本原因。 分析事故/事件再次發(fā)生的可能性，提出補(bǔ)救和防范措施建議。 事故/事件涉及人員應(yīng)在事故/事件調(diào)查報告表/ 書上簽署確認(rèn)。員工及安全區(qū)代表應(yīng)參與事故/事件調(diào)查。與涉及事故/事件的所有員工進(jìn)行交流。8.2.13. 2. 3 事故/事件統(tǒng)計與分析企

49、業(yè)應(yīng)對下列事故/事件指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計： 工傷次數(shù)。 工傷事故率。 工傷嚴(yán)重程度。 安全天數(shù)。 交通事故率。 承包商事故率。 安全作業(yè)率。 電網(wǎng)事故次數(shù)。 輸電事故率。 變電事故率。 配電事故率。 設(shè)備強(qiáng)迫停運(yùn)率。1.7.41.12規(guī)范要求鏈接供電可靠性。報告的環(huán)境事故率。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對上述統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行分析，分析應(yīng)關(guān)注： 時間特性。 頻率。 趨勢。 原因。 回。 費(fèi)用。 人員。 體系兀素。企業(yè)應(yīng)盡量將上述分析數(shù)據(jù)以圖表形式可視化。企業(yè)應(yīng)將分析結(jié)果應(yīng)用于。 風(fēng)險控制。 績效評估。 管理評審。 體系改進(jìn)。3. 2.4 事故/事件信息溝通與回顧企業(yè)應(yīng)明確事故/事件溝通的方式、渠道、時間、對 象，可采取以下方式進(jìn)行溝通： 事故快報和事故通報。 月報、季報。 公告欄或備忘錄。 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。 工作總結(jié)報告。每爪在向安委會匯報統(tǒng)計分析的結(jié)果（包括認(rèn)定風(fēng) 險，增加/降低趨勢）。應(yīng)定期對典型事故進(jìn)行回顧。1.9.21.9.34作業(yè)環(huán)境4.1 標(biāo)識管理目的：用規(guī)范的圖形、符號、顏色傳達(dá)安健環(huán)信息規(guī)范要求鏈接4.1.1標(biāo)識的識別企業(yè)應(yīng)對作業(yè)場所的標(biāo)識需求進(jìn)行識別，識別范圍應(yīng)包括： 工作環(huán)境。 設(shè)備、設(shè)施。 工器具、安全用具。企業(yè)應(yīng)對所識別的標(biāo)識需求，確定對應(yīng)的標(biāo)識類別： 功能識別類。 禁止類。