XX市餐廚垃圾收運(yùn)體系系統(tǒng)解決方案(建議稿)

1、bXX市餐廚垃圾收運(yùn)體系系統(tǒng)解決方案（建議稿）四川愛瑞環(huán)?？萍加邢薰径阋欢晡逶乱弧⒛康?1二、編制范圍 1三、收運(yùn)模式 1四、合作模式 1五、收運(yùn)系統(tǒng)的建立 15.1 概述 15.2 確定收運(yùn)企業(yè) 25.3 收運(yùn)體系組成 25.4 收運(yùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè) 55.5 收運(yùn)流程 55.6 收運(yùn)時(shí)間 55.7 收運(yùn)路線的確定 65.8 調(diào)度指揮及監(jiān)控 65.9 應(yīng)急處理預(yù)案 6六、監(jiān)管體系及政策保障 76.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置 76.2 管理與監(jiān)管分工 76.3 構(gòu)建政府監(jiān)管法律框架 8七、監(jiān)管手段 87.1 收運(yùn)企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量考評(píng) 87.2 收運(yùn)費(fèi)支付 8八、附件 8一、目的為保證日處理200噸餐廚垃圾項(xiàng)

2、目的原料供給，實(shí)現(xiàn)對(duì)覆蓋目標(biāo)單位餐廚 垃圾科學(xué)統(tǒng)籌、快捷高效收集，做到日產(chǎn)日清，收集率 95%U上的目標(biāo)，特制 訂本方案。二、編制范圍編制范圍：XX市主城區(qū)賓館、食堂及餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾。三、收運(yùn)模式餐廚垃圾收運(yùn)采用直運(yùn)方式，“桶等車”模式（餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚 垃圾專用收集桶放至指定地點(diǎn)，收運(yùn)車輛在指定的時(shí)間到達(dá)指定的收運(yùn)地點(diǎn)清 運(yùn)，每個(gè)收集點(diǎn)收集時(shí)間控制在 2分鐘以內(nèi)）。鑒于餐廚垃圾收運(yùn)時(shí)間段集中，收運(yùn)時(shí)間緊迫，時(shí)間間距要求嚴(yán)格，因此, 必須注重對(duì)餐廚垃圾收集過程中的控制， 將每家餐飲單位的收集時(shí)間盡量嚴(yán)格 控制在平均2分鐘到2分半鐘左右。保證收運(yùn)嚴(yán)格按照該時(shí)間表執(zhí)行的最有效的收運(yùn)方

3、式， 必須改變過去傳統(tǒng) 的“車等桶”模式，即車輛到達(dá)后等待餐飲單位垃圾桶推出，這樣時(shí)間將會(huì)至 少延長兩倍甚至三倍以上；必須在主管部門的大力支持配合下，實(shí)行“桶等車” 的模式，即要求餐飲單位在車輛達(dá)到前 5-10分鐘內(nèi)，將垃圾桶推放到車輛能 夠停放的指定位置，這樣，才能大大縮短中間過程，時(shí)間餐廚垃圾快速，高效 的收集。四、合作模式收運(yùn)系統(tǒng)采用BO瑞許經(jīng)營模式。五、收運(yùn)系統(tǒng)的建立5.1 概述XX-餐廚垃圾收運(yùn)一一處置一體化。收運(yùn)以 BOOt許經(jīng)營的方式委托餐 廚垃圾處置企業(yè)（四川愛瑞環(huán)保科技有限公司） 進(jìn)行收運(yùn)，由收運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)投 資、建設(shè)、管理收運(yùn)系統(tǒng)，政府負(fù)責(zé)收運(yùn)系統(tǒng)的監(jiān)管。收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)模為b

4、700噸/天。5.2 確定收運(yùn)企業(yè)以BOOf許經(jīng)營的方式確定餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)。5.3 收運(yùn)體系組成餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)由垃圾收集裝置、垃圾運(yùn)輸裝置及其維修車間等設(shè)施組 成。5.3.1 收集裝置餐廚垃圾產(chǎn)生后，由賓館、食堂等產(chǎn)生單位將其收入120L方形標(biāo)準(zhǔn)桶內(nèi)， 在環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)放置于指定的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)， 收運(yùn)部門負(fù)責(zé)將其清運(yùn)至垃圾 處理廠內(nèi)。5.3.1.1 盛裝容器配置1、配置方式餐廚垃圾收運(yùn)（處置）單位為各餐廚垃圾產(chǎn)生單位統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放配置餐廚 垃圾盛裝專用桶，收取押金，在餐飲業(yè)主單位停業(yè)歇業(yè)時(shí)，給予退還押金。收 運(yùn)單位負(fù)責(zé)該容器責(zé)任內(nèi)的零配件更換。2、容器規(guī)格及品質(zhì)為便于與餐廚垃圾收運(yùn)車輛標(biāo)配以

5、及方便搬運(yùn)，該容器統(tǒng)一選擇120L容積桶（100KG。加蓋密封，防止異味外溢。桶提升處卡口背脊使用加強(qiáng)材料。 桶體正面噴涂監(jiān)管部門名稱及監(jiān)督電話。3、數(shù)量及投資考慮到餐飲單位容器擺放面積、日產(chǎn)生量與收運(yùn)量匹配等因素，按照日收 運(yùn)兩次計(jì)算，700噸餐廚垃圾收集量按照8000只桶布配，備用3000只，則總 量需要11000只。專用桶單只價(jià)格為300元，共需投資330萬元。表5-1盛裝容器配置表序號(hào)規(guī)格型號(hào)數(shù)量（只）單只容量（kg）單價(jià)（元）總價(jià)（萬元）備注1120L80001003002402120L300010030090備用合計(jì)110003305.3.2 垃圾收運(yùn)車輛運(yùn)輸車輛采用3t或5t密閉

6、式運(yùn)輸車，車上設(shè)有掛桶機(jī)構(gòu)，將垃圾標(biāo)準(zhǔn)桶 提升至車廂頂部，再通過翻料機(jī)構(gòu)將垃圾倒入車廂內(nèi)。垃圾被運(yùn)至處理廠卸料 平臺(tái)之后，密封后蓋打開，推料機(jī)構(gòu)將固體垃圾推出。車上所有操作為液壓自 動(dòng)控制，可分別在駕駛室和車旁操作。5.3.2.1 車輛總量配置按照日收運(yùn)700噸，每日收運(yùn)兩次計(jì)算，同時(shí)考慮到餐飲單位的分布區(qū)域 地形等因素，擬需配備收運(yùn)車輛100臺(tái)。其中：五噸車30臺(tái)，三噸車80臺(tái)（含 10臺(tái)備用）。餐廚垃圾車輛投資：3t車33萬，5噸車41萬，車輛總投資4020萬元。 車輛備品備件按照40萬考慮。詳見下表表5-2餐廚垃圾收運(yùn)車輛配置表（歐田）序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量（臺(tái)）單價(jià)（力兀）總價(jià)（萬元）備注13t

7、收運(yùn)車70332310有效載何3.5噸23t收運(yùn)車1033330共備用10臺(tái)，或統(tǒng)籌調(diào)度35T收運(yùn)車304112304備品備件150合計(jì)1104020不含應(yīng)急車輛收運(yùn)量5.3.2.2車輛專屬配置：鑒于餐廚垃圾收集運(yùn)輸過程中，需要考慮到自動(dòng)化程度高、收運(yùn)效率、環(huán) 保衛(wèi)生以及后續(xù)卸料速度和環(huán)境要求等因素，該車需要如下專屬配置。1）密閉系統(tǒng)。車輛在裝料口及罐體卸料口均需配置高品質(zhì)密封裝置，確 保車輛在收集和運(yùn)輸過程中密閉，杜絕灑漏而造成對(duì)氣體和路面的二次污染問 題。2）自動(dòng)控制系統(tǒng)。物料提升、卸桶均配置自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置，減少設(shè)備 故障率，提高效率。同時(shí)，設(shè)置物料滿載報(bào)警及自動(dòng)終止程序裝置，避免人工

8、操作易造成的物料過多外溢。3）雙卸料機(jī)構(gòu)。包括車廂底部螺旋卸料機(jī)構(gòu)及車體后端大開門推板卸料 裝置。卸料過程中分步卸料，其中，螺旋卸料機(jī)構(gòu)主要卸載液體部分，推板卸 料機(jī)構(gòu)主要卸載固體部分，提高卸料效率，同時(shí)解決一次卸料中的液體飛濺問 題。4）統(tǒng)一的音樂播放器。在征得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T同意，且不違反當(dāng)?shù)卦?聲污染相關(guān)規(guī)定的前提下，車輛加裝統(tǒng)一的音樂播放器，便于集中定時(shí)定點(diǎn)集 合餐飲單位。5） GPSfi星定位系統(tǒng)。車輛將統(tǒng)一加裝該系統(tǒng)，便于實(shí)時(shí)監(jiān)督管控和調(diào) 度指揮。5.3.3 維修設(shè)施為了對(duì)運(yùn)輸車輛及設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和修理， 在垃圾處理廠內(nèi)設(shè)置了小型 維修車間，車間內(nèi)配置有3t電動(dòng)葫蘆、空壓機(jī)、液壓

9、千斤頂、電動(dòng)加油脂小 車、手提電焊機(jī)、小型鉆床、小型車床、砂輪機(jī)等設(shè)備。車輛的一般維護(hù)、輪 胎加氣和修理在車間內(nèi)進(jìn)行，大修則在廠外協(xié)作。維修設(shè)施包括一個(gè)備品備件庫房，一個(gè)車輛維護(hù)維修車間及沖洗防。1）備品備件庫備件庫400平方左右，用于儲(chǔ)備車輛和垃圾盛裝容器等備品備件。其中， 車輛備品備件主要有：液壓油管、密封膠圈，提升機(jī)構(gòu)及推板裝置控制閥、電 磁閥等易損件。盛裝容器主要儲(chǔ)備桶體底部的滑動(dòng)輪及銷軸等易損件。2）維護(hù)維修車間維修車間建筑面積400平方米，配3噸以上吊裝設(shè)備，設(shè)維修地溝。主要 用于車輛日常維修保養(yǎng)以及簡(jiǎn)單故障的排除修理。3）沖洗房主要用于車輛卸料后的箱體和車身沖洗， 可與卸料車間合

10、并設(shè)置，需配置 高壓清洗水槍及獨(dú)立沖洗水收集系統(tǒng)，并入后段污水處理系統(tǒng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理。表5-3收運(yùn)配套設(shè)施建筑面積序號(hào)項(xiàng)目建筑面積（平米）備注1備件庫4002維修車間400合計(jì)8005.4收運(yùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成立餐廚垃圾收集運(yùn)輸部，負(fù)責(zé)整個(gè)餐廚垃圾收運(yùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理。根 據(jù)業(yè)務(wù)需要，共需配備115人表5-4收運(yùn)團(tuán)隊(duì)人員配備及分工表序號(hào)崗位人數(shù)職責(zé)描述備注1部長1負(fù)責(zé)收運(yùn)部門整體管理工作2調(diào)度2負(fù)責(zé)部門車倆調(diào)度、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、庫管及與生產(chǎn)部門銜接，協(xié)助部長 對(duì)收運(yùn)人員的考核。3司機(jī)100按照每車配備一人設(shè)置。每月安排調(diào)休日4司機(jī)10頂替調(diào)休人員、倒班及應(yīng)急備用。5維修2負(fù)責(zé)車輛日常檢查及維修，故障排除。合計(jì)

11、1155.5 收運(yùn)流程收運(yùn)流程為：賓館、食堂、餐廳標(biāo)準(zhǔn)桶一收集點(diǎn)-運(yùn)輸車一處理廠計(jì)量一 卸料平臺(tái)卸料一車輛清洗一再次收運(yùn)。5.6 收運(yùn)時(shí)間設(shè)計(jì)收運(yùn)系統(tǒng)收運(yùn)車為3t和5t,其中3t翻料車每次運(yùn)行160分鐘，在規(guī) 定作業(yè)時(shí)間內(nèi)每天運(yùn)行2次，5t收運(yùn)車每次運(yùn)行180分鐘，每天運(yùn)行2次。鑒于餐廚垃圾單車收運(yùn)單位多，收運(yùn)量大，時(shí)間集中，要求必須制定合理 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟蛷N垃圾餐廚垃圾收集運(yùn)輸計(jì)劃，對(duì)收運(yùn)時(shí)間精心安排，收運(yùn)效率嚴(yán)格掌控。且應(yīng)該注意解決兩個(gè)問題，即餐飲營業(yè)就餐高峰時(shí)間段和城市交通 高峰擁堵時(shí)間段盡量不安排收運(yùn)。根據(jù)上述條件，餐廚垃圾收運(yùn)時(shí)間應(yīng)該確定為，每日兩次，即午餐高峰后， 晚餐高峰后。收運(yùn)時(shí)

12、間，根據(jù)每臺(tái)車輛承擔(dān) 37家計(jì)算，每家收運(yùn)時(shí)間必須控 制在2分鐘到2半鐘，收集時(shí)間需要92分鐘（1.5小時(shí)），出發(fā)達(dá)到收運(yùn)位置 時(shí)間為30分鐘，返程40分鐘，則整個(gè)收運(yùn)過程為162分鐘（2.7小時(shí)）。所 以，具體日收運(yùn)時(shí)間應(yīng)該安排:中午：14: 30-17:108晚上：19:20-22 : 00。5.7 收運(yùn)路線的確定5.8 廚垃圾產(chǎn)生單位電子地圖在對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位進(jìn)行逐一摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)形成餐廚垃圾產(chǎn)生 單位分布電子地圖，地圖標(biāo)注餐飲單位名稱、位置、產(chǎn)生量及產(chǎn)生周期波動(dòng)、 收運(yùn)時(shí)間（與后面的收運(yùn)時(shí)間計(jì)劃吻合）等，便于實(shí)現(xiàn)收運(yùn)體系的數(shù)字化、信 息化管理。5.9 定收運(yùn)路線及收運(yùn)量根據(jù)餐廚

13、垃圾產(chǎn)生單位分布地圖，將全部城區(qū)按照行政區(qū)域劃分，每個(gè)區(qū) 域細(xì)分成若干核心干道，并以干道為脈絡(luò)，確定并落實(shí)到每臺(tái)車輛的收運(yùn)路線、 收運(yùn)對(duì)象和收運(yùn)承擔(dān)量。交通順暢、干道、收運(yùn)半徑遠(yuǎn)盡量配備大型車輛，交 通曲折，輔路甚至巷道內(nèi)盡量安排小型車輛。工程需要日收集餐廚垃圾700噸，每日安排兩次收運(yùn)，每次收運(yùn)量350噸。餐飲單位按照均產(chǎn)生200公斤計(jì) 算，需要收集3000家餐飲單位，則100臺(tái)收運(yùn)車輛每車需要承擔(dān)37家餐飲單 位的收運(yùn)任務(wù)。5.10 度指揮及監(jiān)控餐廚垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，信息化管理。該系統(tǒng)調(diào)度指揮需 建立在以下裝備基礎(chǔ)上：1）編制餐廚垃圾產(chǎn)生單位分布電子地圖，并根據(jù)業(yè)主經(jīng)營情況，

14、在工商 局等部門配合下，設(shè)立餐飲業(yè)經(jīng)營備案前置程序，及時(shí)提供信息，及時(shí)更新。2）收運(yùn)車輛加裝GPSfi星定位系統(tǒng)，調(diào)度室實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管 理。3）處理廠設(shè)置車輛身份自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)稱重系統(tǒng)，每次車輛收運(yùn)卸料時(shí) 自動(dòng)識(shí)別，自動(dòng)稱重，自動(dòng)錄入數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)一旦錄入即不可更改。4）該信息化管理系統(tǒng)與城管局等主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)收運(yùn)量數(shù)據(jù)的即時(shí) 傳輸，便于主管部門準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目公司運(yùn)行動(dòng)態(tài)及核定收運(yùn)量。5.11 急處理預(yù)案5.11.1 廚垃圾收運(yùn)過程中，會(huì)偶發(fā)如下突發(fā)情況1）車輛故障，造成停駛。2）餐飲單位由于營業(yè)原因造成餐廚垃圾產(chǎn)生量異常增加，導(dǎo)致車輛提前 滿載返程卸料，而不能按計(jì)劃進(jìn)行后續(xù)收運(yùn)。3

15、）交通擁堵，導(dǎo)致車輛不能按計(jì)劃抵達(dá)。4）相關(guān)職能部門查扣非法收運(yùn)車輛，車輛及餐廚垃圾需要回運(yùn)。5）司機(jī)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員批量更替。5.11.2 決方案1）迅速派出預(yù)備車輛，銜接后續(xù)收運(yùn)。2）建立異常情況提前申報(bào)機(jī)制，餐飲單位盡量提前通知收運(yùn)部門，調(diào)整 收運(yùn)時(shí)間?；?，原車輛繞開該業(yè)主單位，繼續(xù)執(zhí)行原計(jì)劃，而派出應(yīng)急預(yù)備車 輛負(fù)責(zé)類似業(yè)主單位的單獨(dú)收運(yùn)。3）建立客戶通訊網(wǎng)絡(luò)體系，迅速告知業(yè)主單位，調(diào)整收運(yùn)時(shí)間。并派出 應(yīng)急車輛，分段收運(yùn)，縮短收運(yùn)時(shí)間。4）派出備用車輛，項(xiàng)目公司需備用一臺(tái)多功能垃圾運(yùn)輸車。5）建立靈活的分配和激勵(lì)機(jī)制，做好員工隊(duì)伍的思想溝通，盡量保證隊(duì) 伍相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，在常規(guī)定員基

16、礎(chǔ)上，適當(dāng)增加應(yīng)急、頂班人員的數(shù)量，以 備不時(shí)之需。六、監(jiān)管體系及政策保障XX市政府為規(guī)范餐廚垃圾處理及收運(yùn)，建議配套相關(guān)政策、法規(guī)。XX市人民政府XX市餐廚垃圾管理辦法（建議稿），見附件。同時(shí)收運(yùn)企業(yè)與餐飲單位簽訂XX市餐廚垃圾收運(yùn)處置責(zé)任書及XX 市餐廚垃圾收運(yùn)處置合同書。6.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置6.2 管理與監(jiān)管分工為了貫徹和落實(shí)XX市餐廚垃圾管理辦法（建議稿），政府成立了由市 政府、政府相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理 工作。環(huán)保部門對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處置單位的污染防治措施進(jìn)行監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品安全的協(xié)調(diào)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)食用廢棄食用油脂行為的監(jiān)督管理。工商部門負(fù)責(zé)食用油市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督商務(wù)部門負(fù)責(zé)屠宰加工廠的肥料和廢棄油脂監(jiān)督管理6.3 構(gòu)建政府監(jiān)管法律框架建議通過施行XX市餐廚垃圾管理辦法做到依法監(jiān)管餐廚垃圾產(chǎn)生單 位及收運(yùn)