呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理辦法

1、（暫行 ）所在單位：房產(chǎn)局 上傳時間： 2011-1-7呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理辦法（暫行）第一條 為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為， 根據(jù)中華人民共和國建設部 77 號令 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定 ，結合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照本辦法申請核定企業(yè)資質等級。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質等級證書（以下簡稱資質證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。第四條呼和浩特市房產(chǎn)管理局是本市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行政主管部門。第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質等

2、級。各資質等級條件如下：（一）一級資質:1 注冊資本不低于 10000 萬元；2 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 5 年以上；3 近 3 年房屋建筑面積累計竣工 50 萬平方米，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；4連續(xù) 5 年建筑工程質量合格率達100 ；5 上一年房屋建筑施工面積20 萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；6 有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于 40 人。其中具有中級以上職稱的管理人員不少于 20 人，持有資格證書的專職會計人員不少于 4 人；7 工程技術、 財務、 統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；8 具有完善的質量保證體系， 項

3、目實施過程中實行了 房地產(chǎn)項目手冊制度，商品住宅銷售實行了住宅質量保證書和住宅使用說明書制度；9 實施了 A 級住宅性能認定工作，建設項目中廣泛應用住宅產(chǎn)業(yè)化技術，積極參與省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設。（二）二級資質10 、未發(fā)生過重大工程質量事故。1 注冊資本不低于 8000 萬元；2 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 3 年以上；3 近 3 年房屋建筑面積累計竣工 30 萬平方米，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；4連續(xù) 3 年建筑工程質量合格率達100 ；5 上一年房屋建筑施工面積15 萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；6 有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少

4、于 20 人。其中具有中級以上職稱的管理人員不少于 15 人，持有資格證書的專職會計人員不少于 3 人；7 工程技術、 財務、 統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；8 具有完善的質量保證體系， 項目實施過程中實行了 房地產(chǎn)項目手冊制度，商品住宅銷售實行了住宅質量保證書和住宅使用說明書制度；9 、實施了 A 級住宅性能認定工作，建設項目中廣泛應用住宅產(chǎn)業(yè)化技術，積極參與省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設。（三）三級資質:10 未發(fā)生過重大工程質量事故。1 注冊資本不低于 5000 萬元；10 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 2 年以上；11 近 2 年房屋建筑面積累計竣工 10 萬平方米，或者累計完成與此相當?shù)姆?/p>

5、地產(chǎn)開發(fā)投資額；4連續(xù) 2 年建筑工程質量合格率達100 ；12 上一年房屋建筑施工面積5 萬平方米以上， 或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；13 有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于 10 人。其中具有中級以上職稱的管理人員不少于 7 人，持有資格證書的專職會計人員不少于 2 人；14 工程技術、 財務、 統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；15 具有完善的質量保證體系， 項目實施過程中實行了 房地產(chǎn)項目手冊制度，商品住宅銷售實行了住宅質量保證書和住宅使用說明書制度；16 實施了 A 級住宅性能認定工作，建設項目中廣泛應用住宅產(chǎn)業(yè)化技術，積極參與省地節(jié)能環(huán)

6、保型住宅建設。10 、未發(fā)生過重大工程質量事故。（四）肆級資質:1 注冊資本不低于 3000 萬元；2 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 1 年以上；3 近 1 年取得計委立項、土地成交確認書、建設用地規(guī)劃許可證，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；4 有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于 6 人。其中具有中級以上職稱的管理人員不少于 4 人，持有資格證書的專職會計人員不少于 2 人；7 工程技術、 財務、 經(jīng)濟等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；8 具有完善的質量保證體系， 項目實施過程中實行了 房地產(chǎn)項目手冊制度，商品住宅銷售實行了住宅質量保證書和住宅使用說明書制度；9

7、 實施了 A 級住宅性能認定工作，建設項目中廣泛應用住宅產(chǎn)業(yè)化技術，積極參與省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設。10 、未發(fā)生過重大工程質量事故。第六條 新設立開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30 日內， 持下列證明文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：1 、營業(yè)執(zhí)照（正、副本）2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)公司章程；3、驗資報告；4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法定代表人的身份證明；5、專業(yè)技術人員的職稱證書和勞動合同；6、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認為需要出示的其他文件。第七條申請新設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的條件不得低于四級資質企業(yè)的條件。1個第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在暫定資質證書有效期滿前月內向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質等級。房地產(chǎn)開發(fā)主管部

8、門應當根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應的資質等級。第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)證明必須由具備人事管理職能的公司出具；無職業(yè)者應當由戶籍所在地街道辦事處或人才交流中心出具；下崗人員、退休人員應當提供下崗證或退休證；國家行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的職工不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動；臨時聘用或者兼職的管理、專業(yè)技術人員不得記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理、專業(yè)技術人員總數(shù)。第十條 已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質證的企業(yè)，不得再獨立出資或與他人共同出資成立新的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。第十一條 申請核定資質等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列證明文件：（一）企業(yè)資質申報表；（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書（正、副本） ；（三）企業(yè)審計

9、報告；（四）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟、技術、財務負責人的身份證、職稱證原件及復印件；（五）已開發(fā)經(jīng)營項目的有關證明材料；（六）房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及住宅質量保證書 、 住宅使用說明書執(zhí)行情況報告；（七）其他有關文件、證明。第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質等級實行逐級晉升制度，申請晉升資質等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當提供下列證明文件：1 、資質證書（正、副本） ；2 、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本） ；3 、企業(yè)組織機構代碼證（正、副本） ；4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質申報表；5、企業(yè)審計報告；6、與申請資質相配備的專業(yè)技術人員職稱證明、身份證；7、企業(yè)業(yè)績證明材料；8、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認為其他有關的資料。第十三條房地產(chǎn)

10、開發(fā)企業(yè)資質實行換證制度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質證書有效期滿 60 日前提出資質換證申請。 在有效期屆滿前未提出換證申請的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質自行注銷。申請資質換證的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照資質等級標準提供以下證明文件：1 、資質證書（正、副本） ；2、企業(yè)業(yè)績證明材料；3、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認為其他有關材料。第十四條企業(yè)變更法定代表人或者出資人，必須至少保留企業(yè)初始設立時的 1 名股東和 10% 的股份， 并出具會計師事務所股權轉讓審核報告。第十五條 外埠房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質實行備案登記制度。申請資質備案的房地產(chǎn)開企業(yè)應當提供下列證明文件：1 、申請報告；2、資質備案申請表；3 、資質證書（正、副

11、本）；4 、營業(yè)執(zhí)照（正、副本）；5 、組織機構代碼證（正、副本）；6、企業(yè)原所在地房地產(chǎn)行政主管部門同意備案的函；7、法定代表人身份證；8 、法人授權委托書（項目所在地負責人）；9、主要管理負責人身份證；10 、主要技術負責人職稱證書；11 、項目所在地辦公地址證明；12 、項目相關證明材料及項目手冊，續(xù)辦的提交項目手續(xù)的原件、復印件（項目進展情況說明） ；13 、辦理資質備案的委托書及委托人身份證；14 、承諾書。第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書由內蒙古自治區(qū)建設廳統(tǒng)一印制。資質證書分為正本和副本。第十七條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書。企業(yè)遺失資質證書，必須在新聞媒

12、體上聲明作廢后，方可補領。第十八條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人、專業(yè)技術人員、公司地址、注冊資金、出資人，應當在營業(yè)執(zhí)照變更后30 日內，向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門辦理資質變更手續(xù)。企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的 30 日內， 到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請辦理資質證書注銷手續(xù)， 并重新申請資質等級。第十九條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的 15 日內， 到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門注銷資質證書。第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質實行年檢制度。對于不符合原定資質條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以降級

13、或者注銷資質證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質等級由市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門進行年檢。對三年無開發(fā)項目的企業(yè)視為年檢不合格，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以降低資質等級或者吊銷資質等級證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的，視為年檢不合格，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質年檢結果向社會公布。第二十一條 一級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建設規(guī)模不受限制；二級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積50 萬平方米以下的開發(fā)建設項目；三級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔20 萬平方米以下建設開發(fā)項目；四級資質和暫定資質可以在本市開發(fā)建設10 萬平方米以下的房地產(chǎn)開發(fā)項目。一、二級資質房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在

14、全國范圍內承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目； 三級資質房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在自治區(qū)范圍內承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目；四級與暫定資質房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在本市范圍內承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。各資質等級企業(yè)應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，不得越級承擔任務。第二十二條企業(yè)未取得資質證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處10 萬元以上20 萬元以下的罰款； 逾期不改正的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十三條企業(yè)超越資質等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處10 萬元以上 20萬元以下的罰款； 逾期不改正的， 由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十四條企業(yè)有下列行為之一的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以 3 萬元以上 5 萬元以下的罰款：（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的；（二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。第二十五條企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣，發(fā)生重大工程質量事故的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門降低資質等級；情節(jié)嚴重的吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十六條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放住宅質量