某電力企業(yè)安全文化建設(shè)方案

1、某電力企業(yè)安全文化建設(shè)方案根據(jù)XX有限公司安全文化建設(shè)方案的總體要求，為適應(yīng)國電電力 更大、 更高、更快、更強 ”發(fā)展需要，夯實 “新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色發(fā)展”工作基礎(chǔ)，全力打造 “國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流綜合性能源企業(yè)” ，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進一步提升我廠（公司）安全生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進其安全行為，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進一步牢固，形成穩(wěn) 定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于我廠（公司）的安全文化屬性，特制定本方案。一、主要目的安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心

2、是以人為本，主體是企業(yè)員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能 “懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動以及與NOSA安健環(huán)管理理念的有機結(jié)合，堅持整體規(guī)劃、有序推進的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍， 形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現(xiàn)由“他律 ”到 “自律 ”

3、的自動管理。實現(xiàn) “以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進一步牢固，二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持 “以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞廠（公司）安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)和NOSA安健環(huán)體系建設(shè)，唱響安全發(fā)展主旋律，營造我廠（公司）有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設(shè)個性鮮明的安全文化，實現(xiàn)我廠（公司）的自主安全管理，強化全員安全意識，提高全員安全素質(zhì)，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，為實現(xiàn)本質(zhì)安全提供 精神動力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。三、總體思路通過安全文化建設(shè)，形成富有我廠（公司）特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進項目

4、、進部室、進車間、進班組、進崗位、進家庭、進社區(qū)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高，推動本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型車間、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)和借鑒國際國內(nèi)先進的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合我廠（公司）安全管理實際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成安全文化的價值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明，形成適合于我廠（公司）的安全文化手冊，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠（公司）健康、和諧發(fā)展。四、主要原則（一）堅持與上級要求相一致的原則。堅決貫徹執(zhí)行國家、國資委、集團公司和國電電力等上級部門有關(guān)

5、安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的方針政策和安排部署，結(jié)合我廠（公司）的實際情況，建設(shè)具有國電電力特色和我廠（公司 ）特點的安全文化。（二）堅持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則。安全文化建設(shè)要與國電電力 “更大、更高、更快、更強 ” 的發(fā)展要求相適應(yīng)，與公司 “國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性能源企業(yè)” 戰(zhàn)略目標相適應(yīng)，要充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導(dǎo)、推進作用，為我廠（公司）創(chuàng)建煤電一體化 500 萬能源基地夯實基礎(chǔ)。（三）堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況，借鑒國內(nèi)外先進的安全文化建設(shè)經(jīng)驗和成果，對本單位現(xiàn)有的安全文化進行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特

6、色的安全文化。（四 ）堅持與企業(yè)文化相和諧的原則。安全文化是企業(yè)文化的重要組成，要堅持與國電電力發(fā)展股份有限公司 “嚴格、高效、改革、創(chuàng)新”的企業(yè)精神、 “為股東創(chuàng)造豐厚回報，為員工創(chuàng)造美好生活 ”的企業(yè)宗旨和 “家園、舞臺、夢”的企業(yè)愿景等核心理念，為安全文化建設(shè)提供了正確的導(dǎo)向，要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通，構(gòu)建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。（五）堅持依靠員工并服務(wù)員工的原則。安全文化是企業(yè)全體員工共同的事，安全文化也是關(guān)系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設(shè)要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設(shè)的成果。五、工作目標（一 ）總結(jié)提煉形成我廠（公司）的安全文化理念，得到

7、廣大員工普遍認同并自覺執(zhí)行 ;（二 ）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規(guī)范;（三）企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)更加牢固，與安全相關(guān)的制度、規(guī)程、標準等得到完善和有效執(zhí)行;（四）安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有國電電力和我廠（公司）特色的安全文化體系基本形成 ;（五）良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項安全生產(chǎn)指標達到先進水平。六、組織保證1 、成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長：副組長：成員：職責(zé)：（1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。（2）負責(zé)確定安全文化工程的實施方案。（3）負責(zé)協(xié)調(diào)解決安全文化工程的人、財、物。（4）創(chuàng)建有利于安全文化工程實施的內(nèi)、外部環(huán)

8、境，建立健全獎懲機制、用人機制、管理機制。（5）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件。積極推進標準化建設(shè)，強化安全操作意識，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達到規(guī)范、安全、標準，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。（6）強化廠（公司 ） 宣傳輿論體系，發(fā)動工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極推動安全文化建設(shè)工程。2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，掛靠安健環(huán)部主任：（略）副主任：（略）成員：（略）職責(zé)：辦公室主要負責(zé)安全文化建設(shè)工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動、檢查、考核等日常工作。七、時間安排（詳細步驟見安全文化實施方案具體項目進程表）第一階段： 2009年 7 月至 20

9、09年 12 月1 、與多家咨詢公司探討我廠（公司）安全文化建設(shè)事宜。2、確定咨詢公司。3、與咨詢公司討論安全文化建設(shè)初步規(guī)劃。4 、制定我廠（公司 ）安全文化建設(shè)方案。5、討論安全文化建設(shè)方案并修改后審批后發(fā)文。6 、開展全廠（公司 ）安全征文活動。7、開展安全知識競賽、兩票競賽。8、開展生產(chǎn)一線崗位的背畫系統(tǒng)圖比賽。9 、開展“杜絕違章、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”安康杯演講比賽。10 、子弟學(xué)校開學(xué)后，對學(xué)生開展安全課程教育。11、在子弟學(xué)校開展各種突發(fā)事件的應(yīng)急演練。12 、與咨詢公司簽訂合同。13 、對我廠 （公司）進行安全文化診斷調(diào)研，采用隨機調(diào)查、典型調(diào)查、個別訪談、群組訪談、流程分析、

10、基準比較、問題樹法、金字塔法、結(jié)構(gòu)分析法、創(chuàng)新思維法等多種方式方法調(diào)查安全生產(chǎn)狀況和安全文化現(xiàn)象，解析安全文化現(xiàn)象的底蘊和深層次因由，分析現(xiàn)有文化對安全生產(chǎn)的影響和作用，分析各級管理層和員工安全意識和存在的問題以及優(yōu)良的安全文化傳統(tǒng)，明確我廠 （公司 ）安全文化建設(shè)的方向和目標，形成我廠（公司）安全文化調(diào)研報告。14 、進行安全文化的整合和提煉分析我廠（公司）安全文化建設(shè)狀況和特點，分析現(xiàn)階段管理人員和員工的思想行為和安全意識，分析安全管理制度存在的問題和好的管理經(jīng)驗，分析 NOSA推進工作中取得的成績和不足，在現(xiàn)有安全文化的基礎(chǔ)上，提煉我廠 （公司）優(yōu)秀的安全文化成分，提升與企業(yè)發(fā)展和社會要求相適應(yīng)的安全理念與行為，結(jié)合電電力發(fā)展股份有限公司和我廠（公司）企業(yè)個性特征、專家和社會廣泛的智力資源，總結(jié)、提煉、形成具有我廠（公司）特色的安全文化理念，形成我廠（公司 ）的安全文化系統(tǒng)，編制安全文化手冊其主要內(nèi)容包括：觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等。15 、安全文化建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)我廠（公司）內(nèi)外安全管理環(huán)境及實際