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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上濟寧金威化工公司安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案公司所屬各單位為貫徹落實省政府辦公廳關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知(魯政辦字201636號)和濟寧市安委會關(guān)于印發(fā)“濟寧市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案”的通知(濟安字201614號),按照濟寧市安委會統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)(以下簡稱“兩個體系建設(shè)”)工作,制訂本實施方案。一、任務(wù)目標全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,深入研究重特大事故的規(guī)律特點,認真分析安全風險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2、,加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預(yù)防機制,建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預(yù)防。到2016年年底,實現(xiàn)標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。二、組織機構(gòu)為加強“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導,確?;顒尤〉脤嵭?,公司成立“兩個體系建設(shè)”工作領(lǐng)導小組,對工作進行全面組織、指導和檢查。組 長:申玉海副組長:陳海天 吳艷蕊 高中峰 成 員:苑紅波 宋 磊 王吉祥 王加峰 余 波徐 軍 程昆慶 朱發(fā)彬 高 波 秦貞才王宗磊 孫云峰 劉彥玲 王培軍 劉清元李 輝 宋
3、繼民 孔 民 王法源領(lǐng)導小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在HSE部,王加峰任辦公室主任。具體負責“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。三、標準和依據(jù)1.山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知(魯政辦字201636號)2.關(guān)于印發(fā)濟寧市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案的通知(濟安字201614號)3.危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則安監(jiān)總管三2012103號4.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)總局第16號令5.濟寧市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施意見濟安字201114號6.濟寧金威化工公司隱患排查
4、治理管理辦法濟金化發(fā)201554號7.濟寧金威化工公司安全風險評價管理辦法濟金化發(fā)201632號四、工作計劃1.宣傳發(fā)動,排查風險點(5月25日6月30日)。為切實做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作,利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進行宣傳。利用學習時間和班前班后會時間,組織員工認真學習公司安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點,確定風險等級進行學習和討論,各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點,全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點,包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、
5、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、?;穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風險(具體排查內(nèi)容依據(jù)濟寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法見附件1)。2.確定風險等級(6月1日7月31日)。對排查出來的風險點進行分類分級管理,先確定風險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風險分為1、2、3、4級(1級最危險,依次降低)(風險具體分級標準依據(jù)濟寧金威化工公司安全風險評價管理辦法見附件2)。3.明確管控措施(8月1日10月31日)。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級(公司
6、、車間、工段、班組),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“管控手冊”。4.風險公告警示(10月1日11月10日)。公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導致事故的崗位,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時,將風險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。5.排查消除隱患(10月10日12月31
7、日)。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設(shè)(2017年-2018年)2017年-2018年,公司全面推進、深化兩個體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系,風險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。五、職責分工1.HSE部負責“兩個體系建設(shè)”方案的制定,負責安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作,并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理;負責組織
8、安全基礎(chǔ)管理、危險化學品管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作;負責“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報;負責“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。2.生產(chǎn)技術(shù)部負責隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化;安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風
9、險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。3.設(shè)備動力部負責組織設(shè)備設(shè)施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。4.后勤服務(wù)中心負責消防系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、
10、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。5.科技研發(fā)中心負責區(qū)域位置和總圖布置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。6.電儀車間負責組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、
11、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。7.公用工程車間負責組織公用工程系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。8.倉儲中心負責組織儲運系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險
12、等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。9.調(diào)度指揮中心負責應(yīng)急管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。10.財務(wù)部負責統(tǒng)計事故隱患治理、風險管控專項預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風險
13、管控專項費用,監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。11.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風險管控的責任主體,負責本車間風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;負責對隱患的排查、登記、報告,實施整改,并根據(jù)職責分工,按要求向相關(guān)單位報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。六、工作要求1.做好宣傳引導。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳,加大安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。2.強化工作推動
14、。各部門要針對各自負責的工作范圍,推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作,并定期向HSE部匯報,確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實主體責任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級分類管理相結(jié)合,形成相互促進,密切配合。4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復雜的系統(tǒng)工程,可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標準研究、評估論證,開展重大課題研究,提出一系列指導意見或工作指南,確保相關(guān)工作的科學性、時效性。5.嚴格考核問責。加強兩個體系建設(shè)工作的督導考核,四個車間和倉儲中心要成立以負責人為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組,制定詳細的活動方案,明確專人負責兩個體系建設(shè)工
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