西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)選擇服

1、 XX項(xiàng)目競爭性磋商文件磋商文件西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目第二標(biāo)段三次采購編號：XXZFCG201901001-2號采購人：西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室采購代理機(jī)構(gòu)： 恒信咨詢管理有限公司日期：二一九年三月恒信咨詢管理有限公司 西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目第二標(biāo)段三次競爭性磋商文件目 錄第一章 采購邀請3第二章 供應(yīng)商須知6供應(yīng)商須知前附表61. 總則112. 競爭性磋商文件133. 磋商響應(yīng)文件編寫144. 響應(yīng)文件的遞交165. 競爭性磋商176. 授予合同197. 紀(jì)律和監(jiān)督198. 政府采購政策209. 信用記錄

2、2210. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容22第三章 評審辦法23第四章 合同30第五章 采購需求36第六章 磋商響應(yīng)文件格式37一、 報價函及報價函附錄40二、 法定代表人身份證明42二、 法定代表人授權(quán)委托書43三、 磋商保證金44四、 分項(xiàng)報價一覽表45五、 供應(yīng)商資格證明文件46六、 服務(wù)方案53七、 供應(yīng)商近年完成的類似項(xiàng)目清單54八、 人員配備、管理55九、 供應(yīng)商簡介58十、 質(zhì)保、售后服務(wù)及培訓(xùn)59十一、 反商業(yè)賄賂承諾書60十二、 政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（格式）（僅限提供保函形式的供應(yīng)商提供）61十三、 中小企業(yè)聲明函63十四、 殘疾人福利性單位聲明函64十五、 其他資料65第二輪報價函（格

3、式）66第一章 采購邀請西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目第二標(biāo)段三次競爭性磋商公告恒信咨詢管理有限公司受西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室的委托，就西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目第二標(biāo)段三次進(jìn)行競爭性磋商，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的潛在供應(yīng)商參加磋商。1. 采購項(xiàng)目名稱及編號1.1 采購項(xiàng)目名稱：西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目第二標(biāo)段三次。1.2 招標(biāo)編號：XXZFCG201901001-2 2. 采購項(xiàng)目簡要說明2.1 采購內(nèi)容：為西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室采購西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)

4、區(qū)建設(shè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.2 采購方式：競爭性磋商。2.3 項(xiàng)目地點(diǎn)：河南省西峽縣。2.4 預(yù)算金額：第二標(biāo)段44.5萬元。2.5 政府采購政策：本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政府采購政策。2.6 資金來源：財政資金。  2.7 采購范圍：競爭性磋商文件及采購需求內(nèi)的全部內(nèi)容。2.8 服務(wù)期：合同簽訂之日起至2019年12月30日。2.9 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：通過省、市知識產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收。2.10 標(biāo)段劃分：共劃分一個標(biāo)段。 為西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供服務(wù)。2.11 采購控制價：第二標(biāo)段44.5萬元。3. 供應(yīng)商資質(zhì)要求3.1 供應(yīng)商應(yīng)

5、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。3.2 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人身份證明。3.3 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫 2016125號)的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢供應(yīng)商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動，信用查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存（供應(yīng)商須附二個網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖并加蓋公章）3.4 供應(yīng)商須具有國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的專利代理機(jī)構(gòu)注冊證或者是國家知識產(chǎn)權(quán)

6、局認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)示范機(jī)構(gòu)、示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。3.5 本次競爭性磋商不接受郵購方式和聯(lián)合體磋商。4. 投標(biāo)報名及競爭性磋商文件獲取 4.1 申請單位報名方法：本項(xiàng)目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在申請人報名需通過西峽縣公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：4.2 報名時間及文件獲取時間：2019年3月25日上午8：00至2019年4月1日下午18：00，（報名期限2019年3月25日2019年4月1日）。（獲取方法：潛在申請人網(wǎng)上報名成功后，在會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)中的招標(biāo)文件下載功能中下載磋商文件）。4.3 磋商文件售價：300元人民幣/標(biāo)段（售后不退）。 5. 競爭性磋商響應(yīng)文件的接收信息 5

7、.1 競爭性磋商響應(yīng)文件接收截止時間：2019年4月4日下午15:00分（北京時間）。 5.2 競爭性磋商響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：西峽縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)室。5.3 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的競爭性磋商響應(yīng)文件，采購人不予受理。 6. 磋商有關(guān)信息 6.1 磋商時間：2019年4月4日下午15:00分（北京時間）。 6.2 磋商地點(diǎn)：西峽縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)室。 6.3 其他有關(guān)事項(xiàng)：供應(yīng)商應(yīng)派代表參加磋商。 7. 發(fā)布公告的媒介及公告期限 7.1 本競爭性磋商公告同時在河南省政府采購網(wǎng)、南陽市政府采購網(wǎng)、西峽縣公共資源交易中心、恒信咨詢網(wǎng)上發(fā)布，其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載概不承擔(dān)責(zé)任。 7.2 公

8、告期限：5個工作日。 8. 本次磋商聯(lián)系事項(xiàng) 采購人：西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室地 址：河南省西峽縣聯(lián)系人：李玉紅 電 話采購代理機(jī)構(gòu)：恒信咨詢管理有限公司地址：鄭州市電廠路河南省國家大學(xué)科技園（東區(qū)）16號樓B座6樓聯(lián)系人：孫國棟電 話13333629125采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話：孫國棟、133336291252019年3月25日第二章 供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2采購人名稱：西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室地 址：河南省西峽縣聯(lián)系人：李玉紅 電 話1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)

9、采購代理機(jī)構(gòu)：恒信咨詢管理有限公司地址：鄭州市電廠路河南省國家大學(xué)科技園（東區(qū)）16號樓B座6樓聯(lián)系人：孫國棟電 話133336291251.1.4采購方式競爭性磋商1.1.5項(xiàng)目名稱及采購編號項(xiàng)目名稱：西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目第二標(biāo)段三次采購編號：XXZFCG201901001-21.1.6項(xiàng)目地點(diǎn)河南省西峽縣1.2.1資金來源財政資金1.2.2采購預(yù)算金額第二標(biāo)段：44.5萬1.2.3采購項(xiàng)目性質(zhì)服務(wù)1.2.4資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1采購范圍競爭性磋商文件及采購需求內(nèi)的全部內(nèi)容1.3.2服務(wù)期合同簽訂之日起至2019

10、年12月30日1.3.3服務(wù)地點(diǎn)業(yè)主指定地點(diǎn)1.3.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通過省、市知識產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收1.3.5質(zhì)保期1年1.4.1供應(yīng)商資質(zhì)條件1. 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條并提供下列材料：1.1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人身份證明。1.2 參加政府采購活動前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。1.3 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。1.4 依法繳納稅收的證明材料。1.5 依法繳納社會保障資金的證明材料。1.6近年財務(wù)狀況表。2.信用信息查詢。3.投標(biāo)人須具有國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的專利代理機(jī)構(gòu)注冊證或者是國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)示范機(jī)構(gòu)

11、、示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。1.4.2是否接受聯(lián)合體參加磋商£接受不接受1.9.1現(xiàn)場考察不組織組織，考察時間：集中考察地點(diǎn)：1.9.5答 疑 會不召開召開，召開時間：召開地點(diǎn)：1.10分包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求：對分包人的資質(zhì)要求：1.11.1實(shí)質(zhì)性偏差不允許允許，偏差范圍：偏差幅度：1.12是否接受選擇性報價方案不接受：首次響應(yīng)文件只允許一個報價方案2.1構(gòu)成競爭性磋商文件的其他材料無2.2.1供應(yīng)商要求澄清競爭性磋商文件時間：提交首次響應(yīng)文件截止時間前 5 日形式：書面形式提出并加蓋公司印章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字2.2.2競爭性磋商文件澄清發(fā)出的形式書面形式2.2.

12、3供應(yīng)商確認(rèn)收到競爭性磋商文件澄清時間：在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時內(nèi)形式：書面形式進(jìn)行回復(fù)確認(rèn)2.3.2競爭性磋商文件修改發(fā)出的形式書面形式進(jìn)行回復(fù)確認(rèn)2.3.3供應(yīng)商確認(rèn)收到競爭性磋商文件修改時間：在收到相應(yīng)修改文件后 24 小時內(nèi)形式：書面形式3.3.1磋商有效期響應(yīng)文件遞交截止之日起 60 日歷天3.4.1磋商保證金第二標(biāo)段：保證金交納：響應(yīng)人均須繳納投標(biāo)保證金：捌仟元人民幣（￥：8000元）；響應(yīng)人需繳納投標(biāo)保證金，此投標(biāo)保證金一次性足額繳至下列賬戶（注明項(xiàng)目名稱）：保證金賬號戶名： 西峽縣公共資源交易中心 開戶銀行： 中原銀行虛擬子賬號： 4113080101400194020

13、02424保證金判定有效性的幾個條件：1. 基本賬戶轉(zhuǎn)賬（賬戶戶名和賬戶號碼和誠信庫中完全一致）2. 到賬時間，必須在開標(biāo)時間到達(dá)前到賬，以實(shí)際到賬時間為判定依據(jù)，一次性足額繳納，金額為規(guī)定金額。無故不參加談判的已繳納的投標(biāo)保證金將充國庫，不再退還。不按此要求繳納保證金的按無效標(biāo)處理。3.5.3A（2）響應(yīng)文件副本份數(shù)及其他要求紙質(zhì)版：正本 壹 份，副本 肆 份。電子版： 壹 份其他要求：響應(yīng)文件的正本和副本裝訂均應(yīng)采用A4打印紙，膠裝方式，不接收活頁夾等可隨時拆換裝訂方式的響應(yīng)文件3.5.3（3）響應(yīng)文件是否需分冊裝訂不需要需要，具體裝訂要求：響應(yīng)文件的正本和副本裝訂均應(yīng)采用A4大小的紙張膠

14、裝方式，每冊采用左側(cè)膠訂方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不接收活頁夾等可隨時拆換的方式，響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)雙面打印分別膠裝成冊，并編制目錄及包括扉頁的連續(xù)頁碼，響應(yīng)文件書脊位置需注明項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商名稱。4.1.1（2）封套上寫明供應(yīng)商的地址：供應(yīng)商名稱：XXXXXXXX（項(xiàng)目名稱）XXXX標(biāo)段磋商響應(yīng)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1提交首次響應(yīng)文件截止時間2019年4月4日下午15:00分（北京時間）。4.2.2提交首次響應(yīng)文件地點(diǎn)西峽縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)室4.2.3是否退還磋商響應(yīng)文件否5.1開啟時間和地點(diǎn)開啟時間：同提交首次響應(yīng)文件截止時間開啟地點(diǎn)：同提交首

15、次響應(yīng)文件地點(diǎn)5.3.1磋商小組的組建磋商小組由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，從相關(guān)政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨機(jī)方式抽取5.3.3是否授權(quán)磋商小組確定成交人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3名5.9履約保證金履約保證金的形式：由成交人采用現(xiàn)金或銀行保函方式提交采購人。履約保證金的金額：成交金額的5%。10.1代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)參照國家計委計價格【2002】1980號文和國家發(fā)改辦價格【2003】857號文件中招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)，由成交人支付。10.2采購程序1.成立磋商小組2.制定或確認(rèn)競爭性磋商文件3

16、.確定不少于3家的供應(yīng)商參加磋商4.磋商5.確定供應(yīng)商6.在指定媒體公布結(jié)果10.3需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1. 成交人與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報采購代理機(jī)構(gòu)備案 。2.供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的, 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令94號）以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（郵寄件、傳真件不予受理），逾期不再接收。接收質(zhì)疑函聯(lián)系部門：西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室 聯(lián)系通訊地址：西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會。在法定質(zhì)疑期內(nèi)供應(yīng)商針對同一采購程序

17、環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項(xiàng)目已具備競爭性磋商條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商。1.1.2 采購人：供應(yīng)商須知前附表中所述的，依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。1.1.3 采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托組織采購活動，在采購過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會中介組織。1.1.4 采購方式：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.5 項(xiàng)目名稱及采購編號：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.6 項(xiàng)目地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 資金來源：見供應(yīng)商須知前附表

18、。1.2.2 采購預(yù)算金額：見供應(yīng)商須知前附表。1.2.3 采購項(xiàng)目性質(zhì)：見供應(yīng)商須知前附表。1.2.4 資金落實(shí)情況：見供應(yīng)商須知前附表。1.3 采購范圍、服務(wù)期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1 采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.2 服務(wù)期：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.3 服務(wù)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.5 質(zhì)保期：見供應(yīng)商須知前附表。1.4 供應(yīng)商資格要求1.4.1 供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件(1) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或者自然人；(2) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；(3) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(4)

19、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5) 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(6) 具有完善的售后服務(wù)體系，并能承擔(dān)采購項(xiàng)目的供貨和相關(guān)服務(wù)的企業(yè)；(7) 已通過正規(guī)渠道獲得本項(xiàng)目的競爭性磋商文件；(8) 未被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；(9) 未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(10) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(11) 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他條件。1.4.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：(1) 與采購人存在利害關(guān)系且可能影響磋商公正性；(2) 與本磋商項(xiàng)目的其他供應(yīng)商為同一個單位負(fù)責(zé)人；(3) 與本磋商項(xiàng)目的其他供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)

20、系；(4) 為本磋商項(xiàng)目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)；(5) 為本磋商項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)；(6) 供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段牟取中標(biāo)，或在投標(biāo)中弄虛作假的；(7) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5 費(fèi)用承擔(dān)供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加競爭性磋商活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與競爭性磋商活動的各方應(yīng)對競爭性磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7 語言文字競爭性磋商文件及相應(yīng)文件使用語言文字應(yīng)為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量標(biāo)準(zhǔn)單位。1.9 現(xiàn)場考察或答疑會1.9.

21、1 現(xiàn)場考察：供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場考察的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商考察項(xiàng)目現(xiàn)場。部分供應(yīng)商未按時參加現(xiàn)場考察的，不影響現(xiàn)場考察的正常進(jìn)行。1.9.2 供應(yīng)商現(xiàn)場考察發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 采購人在現(xiàn)場考察中介紹的項(xiàng)目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.9.5 答疑會：見供應(yīng)商須知前附表。1.10 分包1.10.1 供應(yīng)商擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容

22、、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性工作外，其他工作不得分包。1.10.2 成交人不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。成交人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。 1.11 響應(yīng)和偏差1.11.1 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。1.11.2 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)競爭性磋商文件的要求提供投標(biāo)服務(wù)方案等內(nèi)容以對競爭性磋商文件作出響應(yīng)。1.11.3 允許響應(yīng)文件偏離競爭性磋商文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合競爭性磋商文

23、件規(guī)定的偏差范圍和幅度。1.12 選擇性報價方案選擇性報價方案：見供應(yīng)商須知前附表。2. 競爭性磋商文件2.1 競爭性磋商文件的組成本競爭性磋商文件包括：(1) 采購邀請(2) 供應(yīng)商須知(3) 評審辦法(4) 合同(5) 采購需求(6) 磋商響應(yīng)文件格式根據(jù)本章第1.9 款、第2.2 款和第2.3 款對競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭性磋商文件的組成部分。2.2 競爭性磋商文件的澄清2.2.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)采購人，要求采購人對競爭性磋商

24、文件予以澄清。2.2.2 競爭性磋商文件的澄清以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商，同時在原公告媒體發(fā)布澄清公告，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間不足5日的，并且澄清內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長提交首次響應(yīng)文件截止時間。2.2.3 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。2.2.4 除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時間后的任何澄清要求。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對競爭性磋商文件完全認(rèn)可。2.3 競

25、爭性磋商文件的修改2.3.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要的修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件，修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。2.3.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式修改競爭性磋商文件，并通知所有已購買競爭性磋商文件的供應(yīng)商，同時在原公告媒體發(fā)布變更公告。修改競爭性磋商文件的時間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間不足5日的，并且修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長提交首次響應(yīng)文件截止時間。2.3.3 供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認(rèn)已收到該修改。3. 磋商響應(yīng)文件編寫3.1

26、 磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1) 報價函及報價函附錄（第一輪報價）(2) 法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(3) 磋商保證金(4) 分項(xiàng)報價一覽表(5) 供應(yīng)商資格證明文件(6) 服務(wù)方案(7) 供應(yīng)商近年完成類似項(xiàng)目清單(8) 人員配備、管理(9) 供應(yīng)商簡介(10) 質(zhì)保、售后服務(wù)及培訓(xùn)(11) 反商業(yè)賄賂承諾書(12) 政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（格式）（僅限提供保函形式的供應(yīng)商提供）(13) 中小企業(yè)聲明函(14) 殘疾人福利性單位聲明函(15) 其他資料3.2 磋商價格構(gòu)成及報價要求3.2.1 供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件提供的響應(yīng)文件報價表格式填寫提供各項(xiàng)服務(wù)的單價、分項(xiàng)

27、報價和總報價。3.2.2 磋商報價應(yīng)是指滿足采購需求所需的全部費(fèi)用。3.2.3 磋商報價一覽表是將總報價進(jìn)行分解，各項(xiàng)報價應(yīng)準(zhǔn)確填入磋商報價一覽表相應(yīng)欄內(nèi)。未填入報價項(xiàng)目磋商小組可以認(rèn)定為已包含在總報價，也可能做出對供應(yīng)商不利的判斷，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.2.4 磋商報價應(yīng)完全包括競爭性磋商文件規(guī)定的全部服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項(xiàng)。3.2.5 本項(xiàng)目的磋商報價應(yīng)按照競爭性磋商文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、現(xiàn)場情況、承包范圍，并充分考慮服務(wù)期間各類市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整等風(fēng)險系數(shù)，由各供應(yīng)商根據(jù)自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)成本。3.3 磋商有效期3.

28、3.1 磋商有效期見供應(yīng)商須知前附表，從提交首次響應(yīng)文件的截止之日起算。3.3.2 在磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔(dān)競爭性磋商文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長磋商有效期。供應(yīng)商應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其磋商失效，但供應(yīng)商人有權(quán)收回其磋商保證金。3.4 磋商保證金 3.4.1 供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時間之前，按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、繳納方式遞交磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。磋商保證金必須確保在前附表要求的時間

29、前到賬，否則視為未遞交，有效的磋商保證金進(jìn)賬憑證的復(fù)印件是磋商響應(yīng)文件的一個組成部分。3.4.2 未成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。3.4.3 供應(yīng)商不按本章第 3.4.1 項(xiàng)要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件作無效處理。 3.4.4 有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還： (1) 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；(2) 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；(3) 除因不可抗力或競爭性磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；(4) 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意

30、串通的；(5) 競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。 3.5 磋商響應(yīng)文件的編制3.5.1 磋商響應(yīng)文件應(yīng)按第六章磋商響應(yīng)文件格式進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足競爭性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。3.5.2 磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性磋商文件有關(guān)磋商報價、服務(wù)期、服務(wù)地點(diǎn)、磋商有效期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.5.3（1） 磋商響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量

31、避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。（2） 磋商響應(yīng)文件正本一份、副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。（3）磋商響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄及頁碼，具體裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。4. 響應(yīng)文件的遞交4.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1（1）響應(yīng)文件的正副本應(yīng)密封包裝，正本單獨(dú)密封、副本整體密封，電子版單獨(dú)密封，加貼封條，并

32、在封套的封口處加蓋響應(yīng)單位公章。（2）響應(yīng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。4.1.2 未按本章第4.1.1項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的磋商響應(yīng)文件，采購人或磋商小組不予受理。4.2 磋商響應(yīng)文件的遞交4.2.1 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件。4.2.2 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。4.2.3 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。4.2.4 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。4

33、.3 磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的遞交首次磋商截止時間前，供應(yīng)商可以補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的磋商響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。4.3.2 供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或撤回已遞交磋商響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.5.3(A)項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。4.3.3 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的無內(nèi)容為準(zhǔn)。修改的磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 競爭性磋商5.1 開啟時間和地點(diǎn)采購人在本章第4.2.1項(xiàng)

34、規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間（開啟時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行競爭性磋商，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 磋商程序5.2.1 提交首次響應(yīng)文件截止，宣布磋商會議開始；5.2.2 宣布磋商會議紀(jì)律；5.2.3 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查磋商響應(yīng)文件的密封情況；5.2.4 磋商（采購人將對磋商過程進(jìn)行記錄，以存檔備查）。5.3 磋商5.3.1 磋商小組(1) 磋商工作由磋商小組獨(dú)立進(jìn)行，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)

35、人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。5.3.2 磋商(1) 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性磋商文件第三章規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。(2) 競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。5.3.3 評審報告磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：(1) 邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；(2) 響應(yīng)文件開啟日期和地點(diǎn)；(3) 獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；(

36、4) 評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、磋商情況、報價情況等；(5) 提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。評審?fù)瓿珊?，磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。磋商小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。5.4 磋商過程的保密性5.4

37、.1 磋商期間，直到授予成交人合同止，凡是與磋商響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。5.4.2 在磋商過程中，供應(yīng)商如向磋商小組成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。5.5 終止競爭性磋商采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(1) 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3) 在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。（市場

38、競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2-3家）。5.6 確定成交人5.6.1 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。5.6.2 采購人也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。磋商小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在競爭性磋商文件中寫明。5.7 成交結(jié)果公告5.7.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競爭性磋商文件隨成交結(jié)果同時公告，公告期限1

39、個工作日。5.7.2 成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式、項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號、成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額、主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求、磋商小組成員名單。5.8 成交通知書在公告成交結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)向成交人發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為進(jìn)行合同磋商和簽訂合同的依據(jù)。5.9 履約保證金5.9.1 在簽訂合同前，成交人應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額和競爭性磋商文件第四章“合同”規(guī)定的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。履約保證金不超過采購合同金額的10%。5.9.2 成交人不能按本章第5.9.1項(xiàng)要求提交履約保證金的

40、，視為放棄成交，其磋商保證金不予退還，給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。6. 授予合同6.1 采購人自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競爭性磋商文件和成交人響應(yīng)文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件確定的事項(xiàng)和成交人響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。6.2 競爭性磋商文件、成交人的響應(yīng)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。6.3 政府采購合同包括采購人與成交人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。6.4 如成交人不按本章第6.1項(xiàng)約定簽訂合同，采購人將報請取

41、消其成交決定，并沒收其磋商保證金。采購人可按照磋商小組推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人或者重新采購。7. 紀(jì)律和監(jiān)督7.1 對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏競爭性磋商中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。7.2 對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。7.3 對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以

42、及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行。7.4 對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行。7.5 詢問、質(zhì)疑和投訴7.5.1 供應(yīng)商或有關(guān)當(dāng)事人對磋商過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。7.5.2 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。7.5.3 供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程

43、使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。7.5.4 供應(yīng)商認(rèn)為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，接收質(zhì)疑函聯(lián)系部門、電話及地址詳見競爭性磋商公告。在法定質(zhì)疑期內(nèi)供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。7.5.5 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。7.5.6 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作

44、出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。7.5.7 供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。8. 政府采購政策8.1 磋商產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)保總局發(fā)布的最新環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單、節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)（若政府采購活動開始后，尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)前，相關(guān)部門重新發(fā)布新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單、節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的，可同時執(zhí)行上期和最新一期環(huán)保、節(jié)能清單），且具有在有效期內(nèi)的國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（供應(yīng)商必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將分別給

45、予供應(yīng)商在評審辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行加分評審。8.2 如磋商產(chǎn)品屬于財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的（若政府采購活動開始后，尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)前，相關(guān)部門重新發(fā)布新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的，可同時執(zhí)行上期和最新一期節(jié)能清單），供應(yīng)商必須提供所投產(chǎn)品屬于清單中要求的制造廠家生產(chǎn)的指定型號產(chǎn)品，如提供非最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的，則認(rèn)定其響應(yīng)文件無效。8.3 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，供應(yīng)商必須提供所投貨物的無限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單等證明材料文件復(fù)印件。8.4 關(guān)于計算機(jī)辦公

46、設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，供應(yīng)商所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機(jī)產(chǎn)品。8.5 采購貨物為國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。8.6 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。8.7 采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。8.8 鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法。8.9

47、促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認(rèn)可，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評審過程中不予認(rèn)可。成交人如為小型和微型企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料；成交人如為殘疾人福利性企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了殘

48、疾人福利性單位聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的相關(guān)證明材料，若不能提供或提供的材料與響應(yīng)文件中做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該成交人的成交資格，并對因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。8.10 開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。9. 信用記錄根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫 2016125號)的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動，信用查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料

49、一同歸檔保存（投標(biāo)人須附二個網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖并加蓋公章）。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。第三章 評審辦法評審辦法前附表?xiàng)l款評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式性評審響應(yīng)文件簽署、蓋章響應(yīng)文件按競爭性磋商文件要求簽署、蓋章的響應(yīng)文件格式符合競爭性磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式供應(yīng)商名稱與“法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人身份證明”上一致報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人身份證明信用記錄符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.4.1

50、項(xiàng)規(guī)定納稅要求符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定社會保險要求符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他資格條件符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.3響應(yīng)性審查標(biāo)準(zhǔn)磋商保證金按照競爭性磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的磋商報價報價未超過競爭性磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的響應(yīng)內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定服務(wù)期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第

51、1.3.2項(xiàng)規(guī)定服務(wù)地點(diǎn)符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.3.4項(xiàng)規(guī)定質(zhì)保期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第1.3.5項(xiàng)規(guī)定磋商有效期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定詳細(xì)磋商1. 磋商小組根據(jù)本章第3.2款內(nèi)容集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，磋商結(jié)束后，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。2. 供應(yīng)商對所參加磋商項(xiàng)目根據(jù)市場行情自主報價，分二次報價（情況特殊,經(jīng)磋商小組根據(jù)磋商現(xiàn)場情況，可以要求供應(yīng)商適當(dāng)進(jìn)行多輪報價），一次報價須按照磋商文件的報價格式填報，第二次報價在磋商中填報（注：1、最后報價不得超出采購人預(yù)算價；2、最

52、后報價明顯低于成本價的，供應(yīng)商需做出合理說明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險）。3. 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價按照本章第2.2款內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)性評審。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)報價得分：30分技術(shù)部分：45 分商務(wù)部分：25分條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.2（1）報價得分（30分）磋商報價評分標(biāo)準(zhǔn)價格扣除：供應(yīng)商所投標(biāo)的產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產(chǎn)品報價6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加競爭性磋商的小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181

53、號）的規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）。 供應(yīng)商所投產(chǎn)品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫201468號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫2017141號）規(guī)定，本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為供應(yīng)商所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。評審報價=磋商最后報價-所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產(chǎn)品報價合計×6%同一供應(yīng)商，小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不

54、得重復(fù)享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足競爭性磋商文件要求且評審報價最低的為評審基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商最后報價得分=(評審基準(zhǔn)價評審報價)×磋商報價權(quán)值×1002.2.2（2）技術(shù)部分（45分）服務(wù)方案30分服務(wù)方案的合理性（1-4 分，缺項(xiàng)得0分）服務(wù)方案的嚴(yán)謹(jǐn)性（0-3 分）服務(wù)方案的科學(xué)性（0-3 分）運(yùn)作機(jī)制及工作流程（2-5 分，缺項(xiàng)得0分）服務(wù)方案總體框架、思路（2-5 分，缺項(xiàng)得0分）突發(fā)事件應(yīng)急措施（2-5 分，缺項(xiàng)得0分）結(jié)合項(xiàng)目情況制定出管理規(guī)定（2-5 分，缺項(xiàng)得0分）人員配備、管理：15分人員管理配備

55、（2-4分，缺項(xiàng)得0分）人員管理制度（2-4分，缺項(xiàng)得0分）人員崗位安排分配明細(xì)計劃，（2-4分）人員安排合理，無明顯疏漏（0-3分）2.2.2（3）商務(wù)部分（25分）類似項(xiàng)目業(yè)績：8分提供2015 年12月以來已完成的相同或類似項(xiàng)目業(yè)績合同，每提供1份得2分，最高得8分，沒有不得分。（評審時審驗(yàn)合同和成交通知書復(fù)印件）質(zhì)保、售后服務(wù)及培訓(xùn)：13分具有本地化的售后服務(wù)（供應(yīng)商注冊地在 河南省內(nèi)或在河南省內(nèi)設(shè)置辦事處且能提供售后服務(wù)的得3分，沒有本地化售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得0分）質(zhì)量保證期內(nèi)、外服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及承諾（沒有的得0分，其他由評委橫向比較打0.5-2分）人員培訓(xùn)承諾（沒有的得0分，其他由評委橫向比較打0.5-2分）服務(wù)響應(yīng)時間承諾（沒有