成本控制措施方案

1、成本控制措施編制：審核：審批：一、成本控制措施（一）組織措施1、項(xiàng)目部成本管理組織機(jī)構(gòu)：見附圖2、項(xiàng)目部各崗位成本管理責(zé)任制2.1項(xiàng)目經(jīng)理成本管理責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本控制工作，是項(xiàng)目部成本控制的責(zé)任中心。2.2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人成本管理責(zé)任1） 根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件和工程特點(diǎn)，對項(xiàng)目成本進(jìn)行策劃，編制 成本計劃和成本目標(biāo)。2） 研究合同不確定項(xiàng)目和現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)，做好工程簽證策劃，增加工程收 入。3）及時反饋和研究工程變更的發(fā)生，做好索賠，保證工程收入。4）組織編制合理的施工組織設(shè)計，合理安排施工、合理的布置施工現(xiàn)場，為正確施 工、減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件。5）嚴(yán)格控制項(xiàng)目人、才、

2、機(jī)支出，每月匯總成本并進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)偏離情況，制定 糾偏措施。6）嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量、減少零修補(bǔ)、消滅工程質(zhì)量事故，降低質(zhì)量成 本。7）根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計要求，運(yùn)用企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢，采用實(shí)用、有效的技術(shù)組織 措施和合理化建議，走技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。8）確保嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般事故，杜絕重大傷亡和機(jī)械事故，確保安 全生產(chǎn)。2.3項(xiàng)目材料員成本管理責(zé)任1） 嚴(yán)格按照采購計劃的要求，做好材料進(jìn)場驗(yàn)收：包括準(zhǔn)確計量、核對規(guī)格型號、 數(shù)量、質(zhì)量要求、等級等，確保材料合格，避免材料不合格的返工，建立材料入庫臺 賬。2） 按照事故進(jìn)度計劃，及時組織材料的供應(yīng)，保

3、證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，防止因停工 待料造成損失。3） 在施工過程中，要嚴(yán)格按照限額領(lǐng)料的制度，控制材料消耗，建立材料領(lǐng)用記 錄。4） 在材料使用中認(rèn)真做好材料的標(biāo)識和防護(hù)，避免材料誤用而造成浪費(fèi)，防止因材 料防護(hù)不當(dāng)，造成損失。5）在施工過程中，及時回收剩余材料，再利用。6） 租賃周轉(zhuǎn)材料要及時回收、退場、節(jié)省租賃費(fèi)用、提高利用率。7）材料隨進(jìn)隨用，合理安排材料儲存，減少資金占用率。8） 嚴(yán)格控制材料的采購價格，廣泛收集各種材料價格信息，采用招標(biāo)采購、多家詢 價等方式確保采購低價材料。9）每月對材料消耗進(jìn)行匯總分析，對超過限額領(lǐng)料的分析原因，制定措施。2.4項(xiàng)目機(jī)械員成本管理責(zé)任1） 根據(jù)過程特

4、點(diǎn)和施工方案合理選擇機(jī)械的型號和數(shù)量。2） 根據(jù)施工進(jìn)度安排，編制合理的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計劃，提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械 使用成本。3）加強(qiáng)設(shè)備的機(jī)械保養(yǎng)制度，確保設(shè)備運(yùn)行良好。4） 對于租賃的設(shè)備，在租賃方式上根據(jù)施工特點(diǎn)和利用率，確定材料包月或包臺 班。5） 加強(qiáng)設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收，對于油耗大、工作效率低的設(shè)備不予以采用。6） 做好設(shè)備運(yùn)行臺班和油耗的統(tǒng)計，確保準(zhǔn)確。2.5項(xiàng)目施工員成本管理責(zé)任1）做好施工現(xiàn)場的安排，合理調(diào)度機(jī)械，充分利用現(xiàn)場人員和設(shè)備，避免窩工和設(shè) 備停滯增加成本。2） 嚴(yán)格對施工現(xiàn)場安全管理，杜絕各種傷害和安全事故，降低成本。3）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場質(zhì)量，杜絕返工而增加成本。4）樹

5、立成本意識，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場人、材、機(jī)的浪費(fèi)。5）嚴(yán)格控制現(xiàn)場派工單數(shù)量，較少零工的支出。2.6項(xiàng)目安全員成本管理責(zé)任1）貫徹執(zhí)行公司安全管理制度，落實(shí)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查，杜絕安 全施工的發(fā)生。2）加強(qiáng)安全防護(hù)用品的管理，做好現(xiàn)場防護(hù)用品的管理，檢查佩帶和使用情況，避 免使用不當(dāng)造成浪費(fèi)，包括現(xiàn)場安全帽、安全帶、配電箱、安全網(wǎng)等發(fā)放、領(lǐng)用、使 用、管理、工程結(jié)束的回收等。2.7項(xiàng)目質(zhì)檢試驗(yàn)員成本管理責(zé)任1）做好日常檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備或工具的管理，包括保保管、使用等，避免設(shè)備損壞、 丟失等造成浪費(fèi)。2） 嚴(yán)格按照施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等對各工序進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確保工程施工質(zhì)量， 避免返工造成

6、成本增加。3） 試驗(yàn)人員結(jié)合試驗(yàn)室，不斷優(yōu)化施工各類配合比，降低材料的消耗節(jié)約成本。建 立試驗(yàn)臺賬，嚴(yán)格控制試驗(yàn)費(fèi)用。2.8項(xiàng)目測量員成本管理責(zé)任1）做好現(xiàn)場測量設(shè)備的管理，避免設(shè)備丟失、損壞等造成浪費(fèi)。2） 嚴(yán)格按照測量規(guī)范要求，做好現(xiàn)場測量，避免測量失誤造成返工增加成本。2.9項(xiàng)目環(huán)保員成本管理責(zé)任1）結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和特點(diǎn)，編制切實(shí)科學(xué)的節(jié)能降耗措施，控制浪費(fèi)，降低成本。（二）技術(shù)質(zhì)量措施1、項(xiàng)目部開工前，對主要技術(shù)方案進(jìn)行比較、論證，確定最佳施工工藝，從而降低 工程成本。2、項(xiàng)目部盡可能采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操 作等。3、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率各級質(zhì)檢人

7、員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作。采取防范 措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，從而造 成不必要的成本增加。4、 考慮季節(jié)施工對成本的影響，采取有效的季節(jié)性技術(shù)措施，做好應(yīng)急措施的準(zhǔn) 備，將季節(jié)性對成本的影響降到最低。5、結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，合理布置場地，降低材料庫存和運(yùn)輸成本。6結(jié)合施工方案，按照定額消耗量指標(biāo)，控制實(shí)際人工、材料消耗量。. 學(xué)習(xí)參考 .（三）經(jīng)濟(jì)措施1、 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、工期要求，制定項(xiàng)目資金使用計劃，嚴(yán)格控制資金使用。2、各種費(fèi)用控制2.1人工費(fèi)控制：合理安排施工工序，嚴(yán)格控制零工。2.2材料費(fèi)控制1）對材料用量控制：堅持按定額

8、確定材料消耗，實(shí)現(xiàn)限額領(lǐng)料制度。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料 管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)。2）對材料價格控制：進(jìn)行生產(chǎn)行情調(diào)查，在保證質(zhì)量前提下，貨比三家，擇優(yōu)錄 ?。黄浯魏侠斫M織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；另外 需考慮資金的時間價值，減少資金的占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材 料儲備。2.3機(jī)械控制措施合理安排設(shè)備進(jìn)場，提高設(shè)備的利用率和完好率，同時加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng) 工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用開支，避免不正當(dāng)使用造成設(shè)備的閑置；加 強(qiáng)外租設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價格。（四）合同措施1、 在施工過程中加強(qiáng)施工過程中的合同管理

9、，了解合同中各項(xiàng)要求，關(guān)注我方在履 行合同的進(jìn)展效果，以防止被索賠。2、學(xué)習(xí)合同中有關(guān)造價的相關(guān)要求。3、針對項(xiàng)目特點(diǎn)，分公司與項(xiàng)目部簽訂成本承包合同。4、 做好項(xiàng)目的前期策劃，特別注意策劃施工過程中利潤增長點(diǎn)，掌握合同中索賠的 要求。（五）安全環(huán)保措施加強(qiáng)環(huán)保、安全控制，杜絕環(huán)保、安全事故發(fā)生。二、項(xiàng)目成本動態(tài)控制（一）項(xiàng)目前期成本策劃1、制定項(xiàng)目目標(biāo)成本成本目標(biāo)通常以成本總降低額和降低率來定量的表示。由分管經(jīng)理組織公司相關(guān)科室、項(xiàng)目部分析研究工程承包合同，根據(jù)投標(biāo)階段已考 慮的各項(xiàng)技術(shù)組織措施，挖掘進(jìn)一步降低工程成本的途徑。提出項(xiàng)目目標(biāo)成本，向項(xiàng) 目經(jīng)理部下下達(dá)書面的責(zé)任目標(biāo)成本，簽訂 碩

10、目管理目標(biāo)責(zé)任書2、項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)成本、項(xiàng)目特點(diǎn)、工期、質(zhì)量、安全等合同文件的要求，優(yōu) 化的施工方案，施工定額，編制計劃成本。2.1施工隊伍選擇及單價確定，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目部確定的隊伍承包方式，確定隊 伍承包單價。承包單價盡可能采用綜合單價盡可能且采用量化的單價承包。2.2根據(jù)施工圖紙工程量，編制材料總用量計劃，落實(shí)材料廠家，做到貨比三家，確 保材料質(zhì)優(yōu)價廉。2.3根據(jù)施工工期及施工組織安排，確定設(shè)備需求計劃和進(jìn)場計劃，落實(shí)設(shè)備來源（自有、租賃），和承包方式。2.4措施項(xiàng)目策劃：根據(jù)確定的施工方案確定各項(xiàng)施工項(xiàng)目的措施費(fèi)用，采用先用的技術(shù)降低措施費(fèi)用的發(fā)生。3、 根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況、圖紙、

11、清單等，工程科組織項(xiàng)目部編制簽證策劃，策劃需要 變更及簽證的項(xiàng)目及方法，確定簽證目標(biāo)值，根據(jù)策劃內(nèi)容項(xiàng)目部制定出完成簽證目標(biāo)的控制措施。（二）施工中實(shí)際成本控制（落實(shí)到人）1、人工費(fèi)控制（本項(xiàng)工作由項(xiàng)目總工：王俊杰負(fù)責(zé)）1.1對于前期已確定承包單價的項(xiàng)目，施工中嚴(yán)格控制承包工程量支出。配屬隊伍完成工程量以工程量簽證單”確定，主要由現(xiàn)場施工員控制工程量簽證單 的工程量開出。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)審核并簽認(rèn)。通過與業(yè)主結(jié)算工程量進(jìn)行比 較，及時發(fā)現(xiàn)多簽、重簽等情況并更正。1.2對于前期沒有確定承包單價的項(xiàng)目，項(xiàng)目部及時和科室溝通，及早確定工程單 價，避免在施工中未確定單價，工程結(jié)束后活干完了，隊伍

12、對低的單價不簽認(rèn)。造成 單價扯皮或單價抬高等現(xiàn)象。1.3對于現(xiàn)場臨時派出施工的零星項(xiàng)目，采用派工單的形式，控制零星項(xiàng)目的支出， 由現(xiàn)場施工員，嚴(yán)格控制零工時間和數(shù)量，項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格把關(guān)。1.4項(xiàng)目總工每月按時統(tǒng)計隊伍完成工程量，開出配屬隊伍結(jié)算單，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象及 時分析原因，清退不合格隊伍。1.5隊伍措施費(fèi)大包，如看管工地、擦洗圍擋、打掃衛(wèi)生等，明確零工項(xiàng)目，減少施 工員零工簽字范圍。2、材料費(fèi)的控制（本項(xiàng)工作由材料員：楊欣負(fù)責(zé)）2.1材料價格控制材料成本材料市場變化價格變化大，往往會發(fā)生施工時的市場價格比投標(biāo)時價格嚴(yán)重背離而 使采購成本失控。材料管理人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注材料市場的變化，廣泛收集材料價

13、格信息，優(yōu)化采購，還應(yīng)對材料價格上升和下降有一定的預(yù)計和準(zhǔn)備，以平衡成本支出，降低工程項(xiàng)目成本。2.2對材料數(shù)量的控制1） 確保材料需要量計劃準(zhǔn)確，避免材料計劃不準(zhǔn)確（規(guī)格型號、數(shù)量等錯誤），造 成成本增加。2）做好材料現(xiàn)場驗(yàn)收，驗(yàn)收時準(zhǔn)確計量，確保材料數(shù)量準(zhǔn)確。3） 按照材料定額消耗量和配合比作為材料限額領(lǐng)料的依據(jù)，控制材料消耗，建立領(lǐng) 用記錄和消耗臺賬，如超額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施。4） 配屬隊伍單價中包含材料費(fèi)的，每月按材料領(lǐng)用數(shù)量，從隊伍結(jié)算中扣除。2.3對材料質(zhì)量控制材料進(jìn)場后，材料員通知質(zhì)檢、試驗(yàn)人員對材料進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和現(xiàn)場取樣試驗(yàn)，確保采購材料質(zhì)量符合要求。2.4材料

14、標(biāo)識、儲存、防護(hù)控制1） 對于容易混淆的材料要做好材料的標(biāo)識，防止混用，影響質(zhì)量；防止丟失、損耗 造成返工增加成本。2） 材料的儲存及防護(hù)必須符合規(guī)定，防止沖刷、變質(zhì)，造成損耗，增加成本。3） 在制定材料需求計劃時要結(jié)合庫存情況，避免進(jìn)料過多，造成積壓；或避免庫存 不足，影響施工進(jìn)度。3、機(jī)械費(fèi)的控制（本項(xiàng)工作由設(shè)備管理員：吳濤負(fù)責(zé)）3.1根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)備，編制設(shè)備進(jìn)場計劃，按照工程進(jìn)場有序的 安排設(shè)備進(jìn)場，避免設(shè)備閑置，提高設(shè)備利用率。3.2根據(jù)工程進(jìn)度及現(xiàn)場情況采用臺班計量、包月等方式。3.3現(xiàn)場機(jī)械數(shù)量的控制1）當(dāng)工程有足夠的工作面，需要機(jī)械連續(xù)作業(yè)時，采用機(jī)械包月的方式

15、，做到機(jī)械24小時待命，降低了機(jī)械成本，同時保證了工程的進(jìn)度。2） 對于不能連續(xù)施工、不具備工作面的項(xiàng)目采用臺班承包方式，現(xiàn)場設(shè)備管理人員 及施工員嚴(yán)格控制臺班數(shù)量。3） 根據(jù)現(xiàn)場情況某個部位施工難度較大，需要機(jī)械但又需要人工隨時配合時，如橫 穿管道施工，一般位置較分散，而且每個位置工程量較小，采用小分包的方式，包死 完成這些溝槽開挖的總價。3.4每月及時匯總項(xiàng)目機(jī)械使用費(fèi)用，并進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象分析原因制定糾正 措施。3.5周轉(zhuǎn)性機(jī)具控制1）在計劃階段，通過合理安排施工進(jìn)度，材料網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，采用先進(jìn)的 施工方案和先進(jìn)的周轉(zhuǎn)工具，控制周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)計劃數(shù)低于目標(biāo)成本的要求 。2）

16、 在施工階段控制租賃數(shù)量和進(jìn)出場次數(shù)，減少租賃數(shù)量和時間，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的 租賃單位，降低租賃費(fèi)用。3）在使用過程中，建立約束和獎勵機(jī)制，控制周轉(zhuǎn)材料的損壞、修理、丟失。3.6油料控制隊伍中由項(xiàng)目部加油的機(jī)械，加油時材設(shè)員要全程陪同、監(jiān)督、登記各設(shè)備的加油 量，并在加油后讓設(shè)備操作手或司機(jī)簽字認(rèn)可 ，材料設(shè)備科統(tǒng)計后開具扣款單，從隊 伍結(jié)算中扣除。4、質(zhì)量成本控制（本項(xiàng)工作由質(zhì)檢員：顏學(xué)文負(fù)責(zé)）針對不同的項(xiàng)目分包形式，采取不同的質(zhì)量成本控制措施：4.1實(shí)行工程分包（即包工包料）的質(zhì)量成本控制措施1）主要材料由分包方提供者，因質(zhì)量問題造成的材料超耗應(yīng)在結(jié)算時抵扣。2） 分包決算時由項(xiàng)目會同質(zhì)量科依

17、據(jù)質(zhì)量評定結(jié)果，按照分包合同的有關(guān)條款進(jìn)行 相應(yīng)處理3）工程竣工保修結(jié)束后，分包保修金的結(jié)算按照用戶服務(wù)部提供的外部損失費(fèi)用予以扣除。4.2實(shí)行勞務(wù)分包工程的質(zhì)量成本控制措施1） 在勞務(wù)分包結(jié)算時，項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按定額量予以結(jié)算，防止因質(zhì)量返工造成超定額 人工費(fèi)的發(fā)生，并扣除各分包商由于質(zhì)量原因所超耗的材料費(fèi)2）在施工過程中，項(xiàng)目應(yīng)組織各分包對上道工序進(jìn)行驗(yàn)收，對質(zhì)量問題由上道工序 的分包商負(fù)責(zé)解決，避免因此而造成質(zhì)量成本的增加3）分包保修金結(jié)算時，應(yīng)由其承擔(dān)的保修成本予以抵扣。5、安全、文明施工控制（本項(xiàng)工作由安全員、環(huán)保員：圭寸文斌、王宇寧負(fù)責(zé)）嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程做好安全、文明施工控制，避免各

18、種事故、事件發(fā)生，增加成 本。（三）成本動態(tài)分析1、月度成本的匯集及分析每月進(jìn)行成本分析，分別對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價差節(jié)約及 其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析，編制成本分析資料。成本分析應(yīng)按照 量價分離”的原則， 采用對比分析等方法，對實(shí)際工程量與預(yù)算工程量、實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量、實(shí)際 價格與采購價格（或預(yù)算價格）、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進(jìn)行對比分 析。及時驗(yàn)證措施的可行性，過程中對成本進(jìn)行有效的控制。2、月度利潤指標(biāo)的控制本月實(shí)際利潤率=1-當(dāng)月實(shí)際成本/當(dāng)月實(shí)際完成產(chǎn)值*100%本月計劃利潤率=1-（實(shí)際完成工程量*承包單價）/當(dāng)月實(shí)際完成產(chǎn)值*100%在施工過程中，

19、根據(jù)每月實(shí)際完成產(chǎn)值情況與實(shí)際發(fā)生成本，得出當(dāng)月利潤率。比較本月實(shí)際利潤率與計劃利潤率的上漲或降低，對項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，制定成本控制措施，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑。3、最終利潤指標(biāo)的確定最終利潤率=1-實(shí)際成本/結(jié)算總造價*100%最終計劃利潤率=1-（結(jié)算工程量*承包單價）/結(jié)算總造價*100%工程竣工后，根據(jù)結(jié)算金額與項(xiàng)目部實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用確定項(xiàng)目的實(shí)際利潤指標(biāo)，根據(jù)結(jié)算工程量乘以成本單價，確定最終的計劃成本金額及計劃利潤指標(biāo) ，竣工 核算后的實(shí)際利潤指標(biāo)與計劃利潤指標(biāo)比較 ，得出項(xiàng)目利潤率的上漲或降低。與開工 后下達(dá)的利潤指標(biāo)相比，驗(yàn)證開工下達(dá)利潤率的準(zhǔn)確情況，是否在浮動范圍內(nèi)，為以 后工程確定利潤指標(biāo)提供依據(jù)。