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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)一、標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念 1、什么是“標(biāo)準(zhǔn)” 標(biāo)準(zhǔn)是“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件?!睘榱瞬煌哪康模藗兛梢詮母鞣N不同的角度,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類,如:(1)按標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍分類,可以把標(biāo)準(zhǔn)分為:國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(公司)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)按標(biāo)準(zhǔn)的屬性分類,可以把標(biāo)準(zhǔn)分為:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作、作業(yè)/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 (3)按標(biāo)準(zhǔn)的主體名稱分類,可以把標(biāo)準(zhǔn)分為:術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、代碼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、工藝過程標(biāo)準(zhǔn)、
2、施工過程標(biāo)準(zhǔn)等。 (4)按標(biāo)準(zhǔn)的成熟程度分類,可以把標(biāo)準(zhǔn)分為正式標(biāo)準(zhǔn)和試行標(biāo)準(zhǔn)。 2、什么是標(biāo)準(zhǔn)化? 標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 (1)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)有組織、有計(jì)劃開展的活動(dòng)過程,就是編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。這個(gè)過程隨著標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷循環(huán),螺旋式上升,每完成一次循環(huán),就使標(biāo)準(zhǔn)化水平提高一步。標(biāo)準(zhǔn)化作為一門學(xué)科就是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)或標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)的簡(jiǎn)稱,它主要研究標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過程應(yīng)遵循的原理、程序和規(guī)律。標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要的技術(shù)監(jiān)督工作就是:制定標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。 (2)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象。即需要標(biāo)準(zhǔn)化的主題是實(shí)際與
3、潛在的重復(fù)出現(xiàn)的問題、材料、元件、設(shè)備、系統(tǒng)、接口、協(xié)議、程序、功能、方法或活動(dòng)等。隨著標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的廣泛深入地開展,標(biāo)準(zhǔn)化和領(lǐng)域也在不斷地?cái)U(kuò)展,如原來只制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在擴(kuò)展到管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),過去標(biāo)準(zhǔn)化工作主要在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,現(xiàn)在已擴(kuò)展于公共服務(wù)、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、人口普查、管理等領(lǐng)域。 (3)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了在預(yù)定的一定領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序,具體地說,標(biāo)準(zhǔn)化可以有一個(gè)或更多特定目的,如: )適用性。即指產(chǎn)品、過程或服務(wù)在具體條件下適合規(guī)定用途的能力。 )兼容性。即在具體條件下,諸多產(chǎn)品、過程或服務(wù)一起使用,各自滿足相應(yīng)要求,彼此間不引起不可
4、接受的相互干擾的適應(yīng)能力。 )互換性。即某一產(chǎn)品、過程或服務(wù)代替另一產(chǎn)品、過程或服務(wù)并滿足同樣要求的能力。 )品種控制。即為了滿足主導(dǎo)需求,對(duì)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的規(guī)格或類型的最佳數(shù)量的選擇。 )安全。即免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 )環(huán)境保護(hù)。即使之免受由產(chǎn)品、過程或服務(wù)的影響和作用造成的不可接受的損害。 )產(chǎn)品防護(hù)。即保護(hù)產(chǎn)品,使之在使用、運(yùn)輸或貯存過程中免受由氣候或其他不利條件造成的損害等。 (4)標(biāo)準(zhǔn)化的作用或重要意義在于: )改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性; )便宜于促進(jìn)技術(shù)協(xié)作; )消除貿(mào)易壁壘(又稱貿(mào)易障礙。對(duì)國外國間商品勞務(wù)交換所設(shè)置的人為限制,主要是指導(dǎo)一國對(duì)外國商品勞務(wù)進(jìn)口所
5、實(shí)行的各種限制措施。)。 (5)標(biāo)準(zhǔn)化作用的產(chǎn)生或發(fā)揮來自標(biāo)準(zhǔn)條款的共同使用和重復(fù)使用。沒有共同和重復(fù)使用,再科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)(條款)也不能產(chǎn)生作用或效果。反之,共同和重復(fù)使用的頻數(shù)越多,標(biāo)準(zhǔn)化的作用或效果也越大。 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化所涉及的地理、政治或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的范圍,可以依次劃分為: )國際標(biāo)準(zhǔn)化。即所有國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)均可參與的標(biāo)準(zhǔn)化。 )區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化。即僅世界某個(gè)地理、政治或經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)可參與的標(biāo)準(zhǔn)化。 )國家標(biāo)準(zhǔn)化。即在國家層次上進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化。 )地方標(biāo)準(zhǔn)化。即在國家某個(gè)地方層次上進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化。 )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。即在企業(yè)或企業(yè)內(nèi)某個(gè)部門層次上開展的標(biāo)準(zhǔn)化等。 3、什么是標(biāo)準(zhǔn)體系? 標(biāo)準(zhǔn)體
6、系是“一定范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體”。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指服務(wù)業(yè)組織內(nèi)部,由服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)等具有內(nèi)在聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)組成,是完成服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)功能的有機(jī)整體。建立服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)體系旨在通過制定、實(shí)施一整套標(biāo)準(zhǔn)來獲得最佳秩序,并取得最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)定義:第一個(gè)定義是標(biāo)準(zhǔn)化法確定的定義,即:“企業(yè)自行制定、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”。第二個(gè)定義是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法規(guī)定的定義,即“對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求,管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。” 5、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是為在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序和最佳效益為目標(biāo)
7、,以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)等各方面活動(dòng)中大量重復(fù)性事物為研究對(duì)象,以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以制定企業(yè)及貫徹實(shí)施各級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為主要工作內(nèi)容的一種有組織的科學(xué)活動(dòng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)基礎(chǔ),又是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工程的基本子系統(tǒng),如果離開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,那標(biāo)準(zhǔn)化工程也就成為無源之水,無從談起。 6、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系:體系是“相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。”如果這一組要素是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。因此我們可以定義“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”為:“企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。” )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)不僅是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而是企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),即該企業(yè)實(shí)施的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)
8、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),甚至該企業(yè)采用的國內(nèi)外其他企業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的各類標(biāo)準(zhǔn)不是雜亂無章的標(biāo)準(zhǔn)疊加集合,而是相互有內(nèi)在聯(lián)系的,也是相互發(fā)生作用的。 )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)科學(xué)的有機(jī)整體。它表明企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系首先要有科學(xué)性,即能依據(jù)該體系科學(xué)地開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。其次是要有適宜性,即是隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營而動(dòng)態(tài)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,而不是固定不變的。第三是有整體性或全局性,即是整體優(yōu)化的。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表:就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來的圖表。這就是說,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的形態(tài)表現(xiàn)方式,一般來說,它包括: )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖??梢园哑髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)
9、群體單元,即基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)子體系。 )各類標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。具體列出企業(yè)內(nèi)各類標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)水平或采標(biāo)程度不同、檢索號(hào)等。 )標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)匯總表。從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要出發(fā),設(shè)計(jì)和填寫各類標(biāo)準(zhǔn)的匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)。 )編制說明。一個(gè)完整科學(xué)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表應(yīng)該有編制說明,如說明其編制依據(jù)、原則、方式及相關(guān)內(nèi)容的解釋性說明。如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形式編制,則可按標(biāo)準(zhǔn)編制說明形式進(jìn)行說明,同時(shí),還可在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖與各類標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中進(jìn)行簡(jiǎn)短的文字解釋說明。7、開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求 服務(wù)業(yè)的范圍非常廣,根據(jù)GB/T47542002,服務(wù)業(yè)涵蓋了15個(gè)門類、47個(gè)大
10、類、180個(gè)中類、339個(gè)小類。由于各類服務(wù)的工作內(nèi)容和性質(zhì)千差萬別。使得不同服務(wù)業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)也各不相同,應(yīng)遵循的原則也是多種多樣。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)遵循以下基本原則: (1)體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),突出地域特色,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。 首先,服務(wù)業(yè)組織在開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的過程中,應(yīng)充分考慮自身的服務(wù)特點(diǎn),研究本行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊性,然后制定適合本組織發(fā)展的方針、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。其次,由于我國地域遼闊,每個(gè)地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展各有側(cè)重,尤其是各民族的生活習(xí)慣、文化背景存在很大差異。 因此,各地服務(wù)業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)盡量反映當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)物人情,即“突出地域特色”。特別是在沒有相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以根
11、據(jù)本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,制定和實(shí)施能反映當(dāng)?shù)靥厣牡胤綐?biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,滿足顧客的需求。 質(zhì)量是企業(yè)的生命。企業(yè)應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化來提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)于服務(wù)業(yè)組織來說,其“產(chǎn)品”就是提供的服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量也就是提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)業(yè)的“產(chǎn)品”與制造業(yè)的產(chǎn)品存在著本質(zhì)的區(qū)別:前者強(qiáng)調(diào)的是滿足顧客的精神需求,通常是無形的、不可儲(chǔ)存的,而后者則是以實(shí)物形式存在的,是有形的、可以儲(chǔ)存的。 另外,兩者的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法也不一樣,制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量一般都是可以通過儀器檢測(cè)的,而服務(wù)質(zhì)量的好壞、優(yōu)劣主要取決于顧客的感受,即“滿意度”。因此,服務(wù)業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,要緊緊圍繞顧
12、客滿意度這一主線,要通過規(guī)范服務(wù)行為,最大限度地滿足顧客的期望和需求,達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量的目的。 (3)關(guān)注安全、環(huán)境和衛(wèi)生,維護(hù)顧客和員工的權(quán)益。 安全、環(huán)境和衛(wèi)生以及顧客和員工權(quán)益等問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目的是要求其在經(jīng)營活動(dòng)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全、環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)地將安全、環(huán)境和衛(wèi)生納入其標(biāo)準(zhǔn)化工作的范疇,同時(shí)充分維護(hù)顧客和員工的合法權(quán)益。 (4)全面協(xié)調(diào)開展工作,實(shí)施統(tǒng)一管理 標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)主要的基礎(chǔ)性工作,也是一門復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)經(jīng)營的方方面面。服務(wù)業(yè)組織應(yīng)該通過制定和貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),建立起一套全面協(xié)調(diào)、系統(tǒng)有效且可以控制的內(nèi)部秩序。 (5
13、)支持全員參與和持續(xù)改進(jìn) 員工是企業(yè)的細(xì)胞,是生產(chǎn)力最活躍的因素。企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),不僅在于正確的經(jīng)營方向,還有賴于全體人員的積極參與。標(biāo)準(zhǔn)化工作同樣如此,標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo)是讓企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化和程序化,從而建立生產(chǎn)、經(jīng)營的最佳秩序。8、標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)和內(nèi)容 (1)任務(wù) 貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和方針政策; 制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃或規(guī)劃; 建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系; 實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施本組織的標(biāo)準(zhǔn); 參與國際、國內(nèi)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn); 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。 (2)內(nèi)容 1標(biāo)準(zhǔn)體系建立 服務(wù)業(yè)組織應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)、經(jīng)營管理需要和保障服務(wù)
14、質(zhì)量,確定標(biāo)準(zhǔn)體系框架,完善體系內(nèi)容,循序漸進(jìn),保證體系有效運(yùn)行。 標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)科學(xué)合理,體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相互協(xié)調(diào),現(xiàn)行有效。 標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)、要求與管理應(yīng)符合GB/T24421.2的規(guī)定。 2標(biāo)準(zhǔn)制定 應(yīng)按照規(guī)定的程序制定標(biāo)準(zhǔn); 制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn); 標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)與國內(nèi)現(xiàn)行的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致; 應(yīng)根據(jù)需要對(duì)已發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修訂; 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和要素的選取以及內(nèi)容的編寫應(yīng)符合GB/T24421.3的規(guī)定。 3標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和改進(jìn) 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以提高服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)行為,滿足顧客的需求和期望,保障安全和保護(hù)環(huán)境為目標(biāo); 凡納入標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)認(rèn)真實(shí)施; 在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)時(shí),
15、應(yīng)制定實(shí)施計(jì)劃,確定實(shí)施范圍、實(shí)施人員、實(shí)施進(jìn)度和要求; 應(yīng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)及時(shí)糾正; 應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),堅(jiān)持不斷改進(jìn); 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和改進(jìn)應(yīng)符GB/T24421.4的規(guī)定。 二、景區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性和必要性 1、建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是企業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)管理工作。 建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對(duì)挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,提高企業(yè)的整體素質(zhì)都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、提高企業(yè)的整體素質(zhì)是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),而只有通過標(biāo)準(zhǔn)化才能達(dá)到此目的。2、標(biāo)準(zhǔn)化管理是各項(xiàng)管理中最基本、最科學(xué)的管理手段。 標(biāo)準(zhǔn)化不僅表現(xiàn)在實(shí)際操
16、作中,也表現(xiàn)在管理領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理職能提供共同準(zhǔn)則和科學(xué)依據(jù),我們只有借助于標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)重要手段,才能更有效地把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各種要素和各個(gè)環(huán)節(jié)合理地組織起來,使每個(gè)部門、每個(gè)人分工明確,職責(zé)清楚,以實(shí)現(xiàn)景區(qū)管理工作的高效化、合理化、科學(xué)化,這樣才能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。 3、旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是無情的,物競(jìng)天擇、適者生存、弱者淘汰、消亡,這是自然規(guī)律。我們?nèi)绾蚊鎸?duì)市場(chǎng)沖擊和競(jìng)爭(zhēng)壓力,以適應(yīng)新時(shí)期生產(chǎn)經(jīng)營需要?唯一的途徑就是不斷創(chuàng)新與自我完善管理模式,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立程序 1、標(biāo)準(zhǔn)化教育。就是要通過多種培訓(xùn)方法,對(duì)企
17、業(yè)管理者和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和以崗位工作標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容的培訓(xùn),從而提高企業(yè)干部、職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。 2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織及其職責(zé)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作并不只是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的工作,而是整個(gè)企業(yè)管理中的基礎(chǔ)工作。不論企業(yè)規(guī)模大小,均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)。一般來說,大中型企業(yè)應(yīng)有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理委員會(huì)等決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室或標(biāo)準(zhǔn)處(科),或明確一個(gè)綜合管理部門作為標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。并制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或人員職責(zé)、企業(yè)最高管理者職責(zé)以及企業(yè)各職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)。 3、整理和收集標(biāo)準(zhǔn)/制度 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)密切結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立在
18、企業(yè)原有的標(biāo)準(zhǔn)/制度基礎(chǔ)上。因此,應(yīng)認(rèn)真清理企業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度,通過清理,弄清企業(yè)應(yīng)執(zhí)行哪些標(biāo)準(zhǔn)與制度,企業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)中哪些仍適用,哪些部門適用,應(yīng)更改或修訂,哪些已不適用應(yīng)廢止,哪些制度應(yīng)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。 4、編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃 根據(jù)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營、管理對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要,有計(jì)劃地開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),企業(yè)應(yīng)認(rèn)真制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃,或編入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中去,并納入企業(yè)目標(biāo)管理。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的期限一般為三年,計(jì)劃的期限一般為一年。必要時(shí)也可縮短或延長(zhǎng)。 在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃/計(jì)劃實(shí)施過程中,可以根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)、修改,并注意規(guī)劃與計(jì)劃、計(jì)
19、劃與計(jì)劃、規(guī)劃與規(guī)劃之間的銜接;采取滾動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃/計(jì)劃,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃/計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 5、擬定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框圖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)和前提。因此企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作部門在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃/計(jì)劃中首先應(yīng)該確定的任務(wù)就是編制和建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于標(biāo)準(zhǔn)化體系是建立在各職能標(biāo)準(zhǔn)子體系基礎(chǔ)之上的,企業(yè)各業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)對(duì)本部門所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)職能工作,認(rèn)真擬定其職能標(biāo)準(zhǔn)子體系。 6、完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 以高質(zhì)量的服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)為中心,建立完善的旅游技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,是建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 7、制定企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系 在企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成之后,企業(yè)
20、為了確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施,并促進(jìn)企業(yè)相關(guān)管理工作的有序化和規(guī)范化,應(yīng)制定企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 8、建立企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)體系 對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作所制定的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)企業(yè)應(yīng)按工作崗位,在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)體系。 重復(fù)性的工作事項(xiàng)主要是指與人和崗位的工作范圍、權(quán)限、作業(yè)、程序內(nèi)容與要求等,它是按崗位制定的衡量其工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。它具體規(guī)定了每個(gè)工作崗位應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量要求,任務(wù)的完成期限,完成規(guī)定任務(wù)的程序和方法,與其他機(jī)關(guān)崗位工作的配合要求,信息的傳遞方式,以及工作檢查和考核辦法等。由于崗位的工作性質(zhì)不同,因此有時(shí)又被稱之為崗位操
21、作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范等。 企業(yè)制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)管理從“物”的管理轉(zhuǎn)向“人”的管理的客觀需要。它不僅使相關(guān)崗位之間的工作互相銜接,協(xié)調(diào)一致,從而使每個(gè)崗位工作服務(wù)于企業(yè)的總目標(biāo),形成一個(gè)全員的目標(biāo)保證系統(tǒng),發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)化效應(yīng)和系統(tǒng)功能。而且是為了更好地落實(shí)和實(shí)施技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn),并便于監(jiān)督和考核每個(gè)企業(yè)職工的工作質(zhì)量,只有控制人的工作質(zhì)量,才能確保其產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量。 但是,企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)只是衡量企業(yè)工作質(zhì)量的基本依據(jù)。而不是全部依據(jù)或唯一依據(jù)。因此,我們既要個(gè)個(gè)崗位有標(biāo)準(zhǔn),人人工作有標(biāo)準(zhǔn)可依,又不能把工作標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)化,僅滿足于達(dá)于工作標(biāo)準(zhǔn),而是要采取各方面措施,鼓勵(lì)企業(yè)職工在達(dá)到工作標(biāo)
22、準(zhǔn)之后,能繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)造性工作,優(yōu)質(zhì)高效地工作。 9、確定企業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系 在景區(qū)范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)普遍使用,對(duì)企業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。它位于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的第一層,必要時(shí),還可分成: )景區(qū)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) )景區(qū)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) )景區(qū)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 10、實(shí)施中完善/改進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,僅僅是建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的第一步,更重要的是認(rèn)真實(shí)施各類標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)施中不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,從而不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的水平。 (1)加大標(biāo)準(zhǔn)化投入,配置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施必需的設(shè)施設(shè)備和儀器; 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),首先要靠具有標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的員工隊(duì)伍,企業(yè)職工應(yīng)有“以法管企,按標(biāo)辦事”的良好素質(zhì)
23、和作風(fēng)。同時(shí),要增加標(biāo)準(zhǔn)化投入。 (2)認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查和考核; 要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),就要抓好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的考核,并和企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊緊掛起鉤來,也可以通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的確認(rèn)來不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的水平。 (3)不斷改進(jìn)和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。市場(chǎng)環(huán)境和形勢(shì)在不斷變化之中,任何企業(yè)都處于不斷的發(fā)展變化之中,其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)處于不斷的修訂、補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)發(fā)展中。切忌“一勞永逸”,使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表流于形式,不能指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作部門應(yīng)每半年審核一次其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性,每年評(píng)審一次企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性和有效性,以確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的科學(xué)性、先進(jìn)性和有效性。 四、管理要求
24、1、機(jī)構(gòu)管理 應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),并提供必要的工作條件; 應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及其各部門、各崗位在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的職責(zé)。 2、人員管理 在本組織最高管理層中,應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)及其職責(zé); 應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要,配備相應(yīng)的專職或兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,并明確其職責(zé); 應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的教育與培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)技能。 3、工作管理 應(yīng)制定與本組織相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,并形成規(guī)范性文件; 應(yīng)對(duì)本組織所開展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行策劃、安排以及加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的管理。 4、信息管理 應(yīng)建立相應(yīng)的收集渠道,廣泛收集與本行業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息; 應(yīng)對(duì)收集的信息資料進(jìn)行歸類整理,建立標(biāo)準(zhǔn)化信息庫,并及時(shí)更新;
25、 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息的研究分析和綜合利用,結(jié)合對(duì)照本組織實(shí)際情況,提出標(biāo)準(zhǔn)化措施建議; 應(yīng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)過程中的重要事件及其結(jié)果進(jìn)行記錄,并予以保存。 五、標(biāo)準(zhǔn)編寫 1、基本要求標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)符合GB/T1.1和GB/T24421.1的規(guī)定。 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的策劃和制定應(yīng)遵守國家安全、衛(wèi)生、環(huán)境和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 應(yīng)充分識(shí)別服務(wù)提供過程中老年人、兒童、不同文化背景顧客及患病殘疾或行動(dòng)受限等顧客潛在的期望和需求。 應(yīng)識(shí)別服務(wù)提供過程,以及每個(gè)服務(wù)提供所需要所提供的不同內(nèi)容。 應(yīng)識(shí)別關(guān)鍵的服務(wù)要素,包括服務(wù)提供者、供方、雇員、合同、支付、交付、服務(wù)環(huán)境
26、、設(shè)備、預(yù)防性措施和溝通等,并對(duì)每個(gè)服務(wù)要素予以規(guī)定。 應(yīng)優(yōu)先采用相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并與之協(xié)調(diào)。 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、內(nèi)容具體、具有可操作性和可檢查性。 文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)明、易懂,術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)應(yīng)統(tǒng)一。 2、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)由以下要素構(gòu)成: (1)資料性要素:資料性要素要標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、介紹標(biāo)準(zhǔn),提供標(biāo)準(zhǔn)的附加信息的要素。 (2)資料性概述要素:資料性概述要素是標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),介紹其內(nèi)容、背景、制定情況以及與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系的要素。具體到標(biāo)準(zhǔn)中是封面、目次、前言和引言。GB/T1.1規(guī)定封面和前言
27、為標(biāo)準(zhǔn)中必備要素,但是服務(wù)業(yè)組織編制內(nèi)部使用的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇。 (3)資料性補(bǔ)充要素:資料性補(bǔ)充要素是提供附加信息,以幫助理解或使用標(biāo)準(zhǔn)的要素。具體到標(biāo)準(zhǔn)中是資料性附錄、參考文獻(xiàn)、索引等。 (4)規(guī)范性要素:規(guī)范性要素中的服務(wù)要求是服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)中必須具備的內(nèi)容。主要包括:服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范、人員資質(zhì)、運(yùn)行管理、安全、環(huán)境和設(shè)施設(shè)備及用品。這七項(xiàng)要求并不是對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的分類,而是指服務(wù)業(yè)組織可在哪些方面制定標(biāo)準(zhǔn)。基本涵蓋了服務(wù)業(yè)的各類標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)象,但由于服務(wù)業(yè)組織千差萬別,在具體制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行刪減。 3、服務(wù)要求的編寫 (1)服務(wù)規(guī)范 服務(wù)規(guī)范應(yīng)規(guī)定服務(wù)應(yīng)達(dá)到
28、的水平和要求,服務(wù)規(guī)范宜描述服務(wù)結(jié)果的質(zhì)量要求,質(zhì)量要求包括明示的、通常隱含的或必須履行的期望或需求。 服務(wù)業(yè)組織可將服務(wù)規(guī)范和服務(wù)提供規(guī)范的要求規(guī)定在一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中。 為了突出某些方面的質(zhì)量要求時(shí),宜將相關(guān)的服務(wù)規(guī)范單獨(dú)形成標(biāo)準(zhǔn)。 特性要求可以是定量的(可測(cè)量的)或者是定性的(可進(jìn)行比較的),服務(wù)業(yè)組織在編寫服務(wù)規(guī)范時(shí),宜充分考慮質(zhì)量特性要求:即功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、舒適性、時(shí)間性、文明性。 (2)服務(wù)提供規(guī)范 為確保服務(wù)提供過程滿足服務(wù)規(guī)范的要求,應(yīng)制定服務(wù)提供規(guī)范,規(guī)定服務(wù)的方法和手段。 在編寫服務(wù)提供規(guī)范時(shí),宜考慮幾方面的基本內(nèi)容:服務(wù)流程、職責(zé)、預(yù)防性措施、與顧客溝通的安排等。 (3)人員資質(zhì) 應(yīng)從教育與培訓(xùn)、技能與經(jīng)驗(yàn)及健康與素養(yǎng)等方面規(guī)定從業(yè)人員的資質(zhì)要求。 在編寫人員資質(zhì)相關(guān)要求時(shí),宜考慮以下方面的基本內(nèi)容:教育與培訓(xùn)、技能與經(jīng)驗(yàn)、健康與素養(yǎng)。 (4)運(yùn)行管理 應(yīng)規(guī)定對(duì)各項(xiàng)運(yùn)行管理活動(dòng)的要求,包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方面的要求。 在編寫運(yùn)行管理的相關(guān)要求時(shí),宜考慮以下幾方面
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