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文檔簡介
1、項 目 管 理 制 度第一章 總 則第一條 為提高公司項目管理水平,有效控制項目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和安全管理,在滿足合同要求的前提下,使公司獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。第二條 本制度適用于公司承接的各項工程項目。第二章 項目管理組織形式第三條 公司項目管理的組織形式為矩陣式組織結(jié)構(gòu)。第四條 公司針對所承接的具體工程項目的性質(zhì),設(shè)立項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部是公司為履行項目合同,完成項目目標(biāo)設(shè)立的臨時機(jī)構(gòu)。項目經(jīng)理部應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對工程項目各項指標(biāo)的執(zhí)行、實(shí)施、控制,并接受公司相關(guān)部門的專業(yè)檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第五條 公司相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程項目管理的需要,對項目經(jīng)理部提供技術(shù)、人力、物力
2、、資金等方面的支持和保證,保證工程項目的順利實(shí)施。第六條 在項目管理過程中,項目管理部代表公司對項目經(jīng)理部進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制、支持。第七條 項目管理實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司總經(jīng)理對項目經(jīng)理授權(quán),項目經(jīng)理必須在授權(quán)權(quán)限內(nèi),行使對項目實(shí)施負(fù)責(zé)的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),對項目進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,完成公司下達(dá)的各項指標(biāo)。第八條 公司對項目的管理方式是目標(biāo)管理。公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂工程項目目標(biāo)責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)包括項目經(jīng)理部需要完成的明確的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)等,項目經(jīng)理部文明建設(shè)、技術(shù)管理等要求,以及公司對項目經(jīng)理部的考核和獎懲。第三章 項目綜合管理第九條 公
3、司市場經(jīng)營部門應(yīng)在工程項目合同簽定后三個工作日內(nèi),提供一套合同、技術(shù)協(xié)議,招、投標(biāo)文件及招投標(biāo)期間的往來文件(文字版及電子版)。第十條 相關(guān)事業(yè)部應(yīng)將第九條內(nèi)容的文件分發(fā)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門傳閱并收集對該工程項目如何組織的意見。第十一條 相關(guān)事業(yè)部應(yīng)根據(jù)工程項目的性質(zhì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對該工程項目如何組織的意見,擬訂項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)方案和組建方案,報公司分管副總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)。第十二條 項目管理部是管理工程項目各項目標(biāo)的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)牽頭組織公司有關(guān)部門制訂工程項目目標(biāo),報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)。第十三條 項目經(jīng)理部成立后,項目管理部組織項目啟動會,相關(guān)部門分別對項目經(jīng)理部進(jìn)行交底。交底的內(nèi)容
4、包括:介紹工程概況、工程特點(diǎn)、建設(shè)單位及其有關(guān)的聯(lián)系人、地址、通訊方式、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)書編制情況、技術(shù)方案等,提出物資采購、生產(chǎn)制造、工程分包、工程組織等要求;對于不同工程項目的特點(diǎn),公司有關(guān)部門應(yīng)提出有針對性的特殊規(guī)定要求。公司各部門就項目經(jīng)理部提出的問題應(yīng)進(jìn)行答疑,當(dāng)時不能明確答復(fù)的問題,應(yīng)在交底后一周內(nèi)答復(fù)項目經(jīng)理部。第十四條 項目管理部應(yīng)向項目經(jīng)理部提供公司有關(guān)工程項目管理的制度、規(guī)定、辦法和程序。同時相關(guān)事業(yè)部應(yīng)提供一套針對該工程項目要求項目經(jīng)理部執(zhí)行的國家、行業(yè)、地方的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、條例的目錄清單。第十五條 項目管理人員必須對合同文件進(jìn)行熟悉和研究,了解合同談判的背景、中標(biāo)條
5、件及合同條款的內(nèi)容,研究制定執(zhí)行合同的策略、重點(diǎn)及注意事項。第十六條 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項目成本控制計劃,項目成本控制計劃包括三項內(nèi)容:項目成本控制預(yù)算、項目資金使用計劃、項目回款計劃。項目成本控制目標(biāo)下達(dá)后,即作為公司指導(dǎo)項目實(shí)施過程中各項成本控制工作的依據(jù)和努力的目標(biāo)。第十七條 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制項目計劃,確定項目目標(biāo)、工作原則、工作重點(diǎn)、工作的程序和方法。項目計劃應(yīng)包括項目管理計劃和項目實(shí)施計劃。第十八條 項目經(jīng)理部應(yīng)編制項目協(xié)調(diào)程序,建立項目經(jīng)理部與業(yè)主之間、項目經(jīng)理部與供方之間、項目經(jīng)理部與公司相關(guān)部門之間的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)的程序文件。第十九條 項目經(jīng)理部必須對公司給定的項目目標(biāo)進(jìn)行明確、
6、具體、定量的分解,使項目目標(biāo)細(xì)化到專業(yè)崗位、責(zé)任人。第二十條 項目進(jìn)展報告是公司項目管理決策的基礎(chǔ)信息,項目經(jīng)理部必須定期向項目管理部遞交項目進(jìn)展報告,報告正文采用文本形式。一般工程項目原則上每月匯報一次,例外或特別報告必須及時傳遞,報告送收雙方建臺帳登記。項目管理部負(fù)責(zé)將報告遞交到公司領(lǐng)導(dǎo)。第二十一條 項目經(jīng)理部的技術(shù)管理要以國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、辦法為指導(dǎo),執(zhí)行公司有關(guān)技術(shù)管理的制度。第二十二條 項目經(jīng)理部資料管理應(yīng)遵循國家、行業(yè)有關(guān)檔案管理的法規(guī)、規(guī)定,執(zhí)行公司檔案資料管理的有關(guān)制度。第二十三條 項目經(jīng)理部應(yīng)制訂具體的項目實(shí)施期內(nèi)的質(zhì)量回訪計劃,報項目管理部審批。包括項目的服務(wù)質(zhì)量和
7、產(chǎn)品質(zhì)量。第二十四條 公司應(yīng)對項目實(shí)施過程超過一年時間的,實(shí)行項目期間審計。第二十五條 工程項目竣工結(jié)束后,公司必須對其進(jìn)行審計。對項目進(jìn)行決算和總結(jié)。公司財務(wù)部對項目成本進(jìn)行決算,項目經(jīng)理根據(jù)財務(wù)部的決算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并作出總結(jié)報告。第二十六條 工程項目上的財務(wù)和經(jīng)營管理業(yè)務(wù)必須執(zhí)行公司財務(wù)和經(jīng)營管理的有關(guān)制度。第二十七條 所有項目經(jīng)理部必須按照公司合同管理的有關(guān)制度嚴(yán)格履行合同,當(dāng)合同范圍發(fā)生變化時,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行控制,回避風(fēng)險。第四章 項目范圍管理第二十八條 項目范圍發(fā)生變更后,變更的信息應(yīng)及時傳遞到項目相關(guān)管理人員。項目經(jīng)理要根據(jù)工程項目變更情況,及時調(diào)整項目范圍計劃。項目范圍計劃調(diào)
8、整后,項目經(jīng)理部必須報告項目管理部。對原已確定的、建立在已審批通過的工作分解結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的項目范圍的改變和調(diào)整,必須對應(yīng)有技術(shù)、計劃文件的支持。第二十九條 工程項目范圍變更發(fā)生的項目成本、項目進(jìn)度、項目質(zhì)量的調(diào)整等等所有更新的內(nèi)容或文件,項目經(jīng)理部必須及時傳遞到公司相關(guān)部門、業(yè)主、供方及其它項目相關(guān)者,且記錄準(zhǔn)確、齊全。當(dāng)項目范圍發(fā)生重大變更時,變更內(nèi)容及費(fèi)用變更的信息必須經(jīng)項目管理部迅速傳遞到公司領(lǐng)導(dǎo)。第五章 項目進(jìn)度管理第三十條 項目經(jīng)理必須依據(jù)公司批準(zhǔn)的該項目計劃書的要求,編制本項目的項目進(jìn)度計劃,明確項目實(shí)施具體安排,包括確定項目活動的計劃起始和完成日期、主要責(zé)任人員和所需其它資源等。
9、第三十一條 項目經(jīng)理編制項目進(jìn)度管理計劃,對項目進(jìn)度計劃的管理責(zé)任進(jìn)行分解。落實(shí)里程碑事件的進(jìn)度控制、主要事件的進(jìn)度控制、具體作業(yè)進(jìn)度計劃的控制的責(zé)任部門、責(zé)任崗位。第三十二條 工程部執(zhí)行的項目進(jìn)度計劃必須是經(jīng)過公司批準(zhǔn)的且是有效的版本。當(dāng)項目進(jìn)度計劃變更時,必須報告公司項目管理部,得到分管副總經(jīng)理的批準(zhǔn)。第三十三條 項目管理部應(yīng)對項目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、控制。按工程項目進(jìn)度對項目生產(chǎn)計劃進(jìn)行安排和調(diào)整。第三十四條 工程部在進(jìn)度控制過程中,必須對容易造成進(jìn)度拖期的因素加以防范,如建設(shè)資金不到位,設(shè)備、材料供應(yīng)不及時,暴雨、洪水、嚴(yán)寒等惡劣的氣候都會對進(jìn)度造成影響。第六章 項目費(fèi)用管理第三十五條 項目
10、實(shí)施前,有關(guān)專業(yè)人員必須對項目準(zhǔn)備投入的各種資源進(jìn)行事先的市場調(diào)研,包括對項目所在地的人力資源價格水平、機(jī)械施工能力、機(jī)械租賃價格和可在當(dāng)?shù)夭少彽姆腺|(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的部分材料、設(shè)備的價格以及國家的、行業(yè)的、地方的物資采購的市場指導(dǎo)價格。這種調(diào)研可分專業(yè)或分階段進(jìn)行,調(diào)研的結(jié)果必須形成報告,以指導(dǎo)資源計劃的編制。第四十六條 項目經(jīng)理必須依據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)、項目進(jìn)度計劃和相關(guān)信息編制項目資源計劃,并進(jìn)行逐級和分專業(yè)分解。第三十七條 項目經(jīng)理應(yīng)編制項目費(fèi)用控制計劃。以公司下達(dá)的成本目標(biāo)為費(fèi)用控制基準(zhǔn),將費(fèi)用按工作分解結(jié)構(gòu)由單位工程、分部工程分解到分項工程或更小的單位(根據(jù)項目所屬行業(yè)的具體情況確定)。
11、項目費(fèi)用控制計劃由計劃財務(wù)部審核,總會計師批準(zhǔn)。第三十八條 項目經(jīng)理應(yīng)該以公司批準(zhǔn)的項目費(fèi)用控制計劃,作為項目各項工作的預(yù)算。第七章 項目質(zhì)量管理第三十九條 項目實(shí)施前,必須依據(jù)公司下達(dá)的質(zhì)量目標(biāo)和公司的質(zhì)量方針編制項目質(zhì)量計劃,報公司質(zhì)量管理部門審核,總工程師批準(zhǔn)。第四十條 在項目質(zhì)量計劃中,應(yīng)規(guī)定實(shí)施項目質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任、程序、過程和資源。工程實(shí)施階段,質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任、程序、過程和資源必須延伸到供方。第四十一條 公司質(zhì)量管理部門對項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和控制。第八章 項目采購管理第四十二條 項目經(jīng)理必須對外部物資的獲取、建安工程的發(fā)包、勞務(wù)服務(wù)引進(jìn)等進(jìn)行
12、采購規(guī)劃,執(zhí)行公司項目采購的有關(guān)制度,執(zhí)行公司招投標(biāo)管理制度,在體現(xiàn)設(shè)計和合同要求的前提下,兼顧經(jīng)濟(jì)性。 第四十三條 工程項目采購工作實(shí)行歸口管理。項目經(jīng)理協(xié)助、配合公司職能部門進(jìn)行采購招標(biāo)工作。第四十四條 建安工程的分包隊伍的招標(biāo)選擇執(zhí)行國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,必須由具有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān),并不準(zhǔn)二次分包。第四十五條 各專業(yè)管理人員根據(jù)工程進(jìn)展情況,編制項目采購計劃,明確項目采購工作的范圍、采購原則、規(guī)定、方法和標(biāo)準(zhǔn)。報公司采購管理部門審核,公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第四十六條 公司相關(guān)職能部門編制項目經(jīng)理部緊急情況下的采購規(guī)定或原則。第九章 項目信息管理第四十七條 項目經(jīng)理應(yīng)確定項目實(shí)施全過程的信息
13、需求,確定誰需要信息、需要何種信息、何時需要,確定信息溝通的技術(shù)、方式,確定需求信息的范圍。第四十八條 項目經(jīng)理信息管理要執(zhí)行公司信息管理制度。第四十九條 項目經(jīng)理必須確保及時、正確地收集、發(fā)布、儲存和最終處理項目信息。第五十條 項目經(jīng)理必須保證與公司之間的信息渠道的暢通。第十章 項目風(fēng)險控制第五十一條 工程項目的風(fēng)險一般分為:技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、管理風(fēng)險、市場風(fēng)險等。項目風(fēng)險的控制過程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控。第五十二條 對工程項目風(fēng)險實(shí)行分級控制,公司相關(guān)管理部門重點(diǎn)控制市場風(fēng)險、管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險等,項目經(jīng)理部重點(diǎn)控制管理風(fēng)險、過程風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險等。第五十三條
14、 公司相關(guān)管理部門應(yīng)建立以部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任者的風(fēng)險管理責(zé)任體系,對不同的工程項目,明確項目風(fēng)險管理的負(fù)責(zé)人,落實(shí)風(fēng)險管理責(zé)任。第五十四條 對確定的風(fēng)險如業(yè)主資金不到位、設(shè)備供貨的拖期、設(shè)計的重大變更等給項目造成的影響進(jìn)行評估,分析風(fēng)險發(fā)展趨勢,預(yù)測對項目的工期、成本、質(zhì)量和安全目標(biāo)造成的影響。第五十五條 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制訂項目風(fēng)險應(yīng)對措施。如調(diào)整進(jìn)度計劃、調(diào)整人力資源計劃、變更施工技術(shù)措施,以規(guī)避項目實(shí)施過程中風(fēng)險事件,消除或減免項目風(fēng)險。第五十六條 實(shí)施風(fēng)險應(yīng)對措施,對措施實(shí)施的效果跟蹤管理,必要時調(diào)整應(yīng)對措施,保證項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第十一章 項目環(huán)境保護(hù)與職業(yè)安全文明管理第五十七條 依據(jù)公司下達(dá)的環(huán)境保護(hù)與職業(yè)安全文明生產(chǎn)管理目標(biāo),生產(chǎn)管理部和項目經(jīng)理部應(yīng)制訂項目環(huán)境保護(hù)與職業(yè)安全文明生產(chǎn)管理計劃。建立安全生產(chǎn)保證體系,遵守行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)政策、條例、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行國家、地方有關(guān)
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