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文檔簡介

1、項 目 管 理 制 度第一章 總 則第一條 為提高公司項目管理水平,有效控制項目的進度、質(zhì)量、費用和安全管理,在滿足合同要求的前提下,使公司獲得最佳經(jīng)濟效益,特制定本制度。第二條 本制度適用于公司承接的各項工程項目。第二章 項目管理組織形式第三條 公司項目管理的組織形式為矩陣式組織結(jié)構。第四條 公司針對所承接的具體工程項目的性質(zhì),設立項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部是公司為履行項目合同,完成項目目標設立的臨時機構。項目經(jīng)理部應在項目經(jīng)理的領導下,負責對工程項目各項指標的執(zhí)行、實施、控制,并接受公司相關部門的專業(yè)檢查與業(yè)務指導。第五條 公司相關部門應根據(jù)工程項目管理的需要,對項目經(jīng)理部提供技術、人力、物力

2、、資金等方面的支持和保證,保證工程項目的順利實施。第六條 在項目管理過程中,項目管理部代表公司對項目經(jīng)理部進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制、支持。第七條 項目管理實行項目經(jīng)理負責制。公司總經(jīng)理對項目經(jīng)理授權,項目經(jīng)理必須在授權權限內(nèi),行使對項目實施負責的權利并履行相應的義務,對項目進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,完成公司下達的各項指標。第八條 公司對項目的管理方式是目標管理。公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂工程項目目標責任書,目標責任書內(nèi)容應包括項目經(jīng)理部需要完成的明確的進度目標、質(zhì)量目標、成本目標、安全目標等,項目經(jīng)理部文明建設、技術管理等要求,以及公司對項目經(jīng)理部的考核和獎懲。第三章 項目綜合管理第九條 公

3、司市場經(jīng)營部門應在工程項目合同簽定后三個工作日內(nèi),提供一套合同、技術協(xié)議,招、投標文件及招投標期間的往來文件(文字版及電子版)。第十條 相關事業(yè)部應將第九條內(nèi)容的文件分發(fā)到有關領導和相關部門傳閱并收集對該工程項目如何組織的意見。第十一條 相關事業(yè)部應根據(jù)工程項目的性質(zhì)和有關領導及相關部門對該工程項目如何組織的意見,擬訂項目經(jīng)理部組織機構方案和組建方案,報公司分管副總經(jīng)理審核、批準。第十二條 項目管理部是管理工程項目各項目標的責任部門,負責牽頭組織公司有關部門制訂工程項目目標,報分管領導審核、批準。第十三條 項目經(jīng)理部成立后,項目管理部組織項目啟動會,相關部門分別對項目經(jīng)理部進行交底。交底的內(nèi)容

4、包括:介紹工程概況、工程特點、建設單位及其有關的聯(lián)系人、地址、通訊方式、技術經(jīng)濟標書編制情況、技術方案等,提出物資采購、生產(chǎn)制造、工程分包、工程組織等要求;對于不同工程項目的特點,公司有關部門應提出有針對性的特殊規(guī)定要求。公司各部門就項目經(jīng)理部提出的問題應進行答疑,當時不能明確答復的問題,應在交底后一周內(nèi)答復項目經(jīng)理部。第十四條 項目管理部應向項目經(jīng)理部提供公司有關工程項目管理的制度、規(guī)定、辦法和程序。同時相關事業(yè)部應提供一套針對該工程項目要求項目經(jīng)理部執(zhí)行的國家、行業(yè)、地方的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準、條例的目錄清單。第十五條 項目管理人員必須對合同文件進行熟悉和研究,了解合同談判的背景、中標條

5、件及合同條款的內(nèi)容,研究制定執(zhí)行合同的策略、重點及注意事項。第十六條 項目經(jīng)理負責編制項目成本控制計劃,項目成本控制計劃包括三項內(nèi)容:項目成本控制預算、項目資金使用計劃、項目回款計劃。項目成本控制目標下達后,即作為公司指導項目實施過程中各項成本控制工作的依據(jù)和努力的目標。第十七條 項目經(jīng)理負責組織編制項目計劃,確定項目目標、工作原則、工作重點、工作的程序和方法。項目計劃應包括項目管理計劃和項目實施計劃。第十八條 項目經(jīng)理部應編制項目協(xié)調(diào)程序,建立項目經(jīng)理部與業(yè)主之間、項目經(jīng)理部與供方之間、項目經(jīng)理部與公司相關部門之間的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)的程序文件。第十九條 項目經(jīng)理部必須對公司給定的項目目標進行明確、

6、具體、定量的分解,使項目目標細化到專業(yè)崗位、責任人。第二十條 項目進展報告是公司項目管理決策的基礎信息,項目經(jīng)理部必須定期向項目管理部遞交項目進展報告,報告正文采用文本形式。一般工程項目原則上每月匯報一次,例外或特別報告必須及時傳遞,報告送收雙方建臺帳登記。項目管理部負責將報告遞交到公司領導。第二十一條 項目經(jīng)理部的技術管理要以國家、行業(yè)有關法規(guī)、規(guī)定、辦法為指導,執(zhí)行公司有關技術管理的制度。第二十二條 項目經(jīng)理部資料管理應遵循國家、行業(yè)有關檔案管理的法規(guī)、規(guī)定,執(zhí)行公司檔案資料管理的有關制度。第二十三條 項目經(jīng)理部應制訂具體的項目實施期內(nèi)的質(zhì)量回訪計劃,報項目管理部審批。包括項目的服務質(zhì)量和

7、產(chǎn)品質(zhì)量。第二十四條 公司應對項目實施過程超過一年時間的,實行項目期間審計。第二十五條 工程項目竣工結(jié)束后,公司必須對其進行審計。對項目進行決算和總結(jié)。公司財務部對項目成本進行決算,項目經(jīng)理根據(jù)財務部的決算數(shù)據(jù)進行分析并作出總結(jié)報告。第二十六條 工程項目上的財務和經(jīng)營管理業(yè)務必須執(zhí)行公司財務和經(jīng)營管理的有關制度。第二十七條 所有項目經(jīng)理部必須按照公司合同管理的有關制度嚴格履行合同,當合同范圍發(fā)生變化時,應及時采取措施進行控制,回避風險。第四章 項目范圍管理第二十八條 項目范圍發(fā)生變更后,變更的信息應及時傳遞到項目相關管理人員。項目經(jīng)理要根據(jù)工程項目變更情況,及時調(diào)整項目范圍計劃。項目范圍計劃調(diào)

8、整后,項目經(jīng)理部必須報告項目管理部。對原已確定的、建立在已審批通過的工作分解結(jié)構基礎之上的項目范圍的改變和調(diào)整,必須對應有技術、計劃文件的支持。第二十九條 工程項目范圍變更發(fā)生的項目成本、項目進度、項目質(zhì)量的調(diào)整等等所有更新的內(nèi)容或文件,項目經(jīng)理部必須及時傳遞到公司相關部門、業(yè)主、供方及其它項目相關者,且記錄準確、齊全。當項目范圍發(fā)生重大變更時,變更內(nèi)容及費用變更的信息必須經(jīng)項目管理部迅速傳遞到公司領導。第五章 項目進度管理第三十條 項目經(jīng)理必須依據(jù)公司批準的該項目計劃書的要求,編制本項目的項目進度計劃,明確項目實施具體安排,包括確定項目活動的計劃起始和完成日期、主要責任人員和所需其它資源等。

9、第三十一條 項目經(jīng)理編制項目進度管理計劃,對項目進度計劃的管理責任進行分解。落實里程碑事件的進度控制、主要事件的進度控制、具體作業(yè)進度計劃的控制的責任部門、責任崗位。第三十二條 工程部執(zhí)行的項目進度計劃必須是經(jīng)過公司批準的且是有效的版本。當項目進度計劃變更時,必須報告公司項目管理部,得到分管副總經(jīng)理的批準。第三十三條 項目管理部應對項目進度進行監(jiān)督、控制。按工程項目進度對項目生產(chǎn)計劃進行安排和調(diào)整。第三十四條 工程部在進度控制過程中,必須對容易造成進度拖期的因素加以防范,如建設資金不到位,設備、材料供應不及時,暴雨、洪水、嚴寒等惡劣的氣候都會對進度造成影響。第六章 項目費用管理第三十五條 項目

10、實施前,有關專業(yè)人員必須對項目準備投入的各種資源進行事先的市場調(diào)研,包括對項目所在地的人力資源價格水平、機械施工能力、機械租賃價格和可在當?shù)夭少彽姆腺|(zhì)量、安全標準的部分材料、設備的價格以及國家的、行業(yè)的、地方的物資采購的市場指導價格。這種調(diào)研可分專業(yè)或分階段進行,調(diào)研的結(jié)果必須形成報告,以指導資源計劃的編制。第四十六條 項目經(jīng)理必須依據(jù)工作分解結(jié)構、項目進度計劃和相關信息編制項目資源計劃,并進行逐級和分專業(yè)分解。第三十七條 項目經(jīng)理應編制項目費用控制計劃。以公司下達的成本目標為費用控制基準,將費用按工作分解結(jié)構由單位工程、分部工程分解到分項工程或更小的單位(根據(jù)項目所屬行業(yè)的具體情況確定)。

11、項目費用控制計劃由計劃財務部審核,總會計師批準。第三十八條 項目經(jīng)理應該以公司批準的項目費用控制計劃,作為項目各項工作的預算。第七章 項目質(zhì)量管理第三十九條 項目實施前,必須依據(jù)公司下達的質(zhì)量目標和公司的質(zhì)量方針編制項目質(zhì)量計劃,報公司質(zhì)量管理部門審核,總工程師批準。第四十條 在項目質(zhì)量計劃中,應規(guī)定實施項目質(zhì)量管理的組織結(jié)構、責任、程序、過程和資源。工程實施階段,質(zhì)量管理的組織結(jié)構、責任、程序、過程和資源必須延伸到供方。第四十一條 公司質(zhì)量管理部門對項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理進行指導、檢查、監(jiān)督和控制。第八章 項目采購管理第四十二條 項目經(jīng)理必須對外部物資的獲取、建安工程的發(fā)包、勞務服務引進等進行

12、采購規(guī)劃,執(zhí)行公司項目采購的有關制度,執(zhí)行公司招投標管理制度,在體現(xiàn)設計和合同要求的前提下,兼顧經(jīng)濟性。 第四十三條 工程項目采購工作實行歸口管理。項目經(jīng)理協(xié)助、配合公司職能部門進行采購招標工作。第四十四條 建安工程的分包隊伍的招標選擇執(zhí)行國家、行業(yè)的有關規(guī)定,必須由具有資質(zhì)的施工隊伍承擔,并不準二次分包。第四十五條 各專業(yè)管理人員根據(jù)工程進展情況,編制項目采購計劃,明確項目采購工作的范圍、采購原則、規(guī)定、方法和標準。報公司采購管理部門審核,公司分管領導批準。第四十六條 公司相關職能部門編制項目經(jīng)理部緊急情況下的采購規(guī)定或原則。第九章 項目信息管理第四十七條 項目經(jīng)理應確定項目實施全過程的信息

13、需求,確定誰需要信息、需要何種信息、何時需要,確定信息溝通的技術、方式,確定需求信息的范圍。第四十八條 項目經(jīng)理信息管理要執(zhí)行公司信息管理制度。第四十九條 項目經(jīng)理必須確保及時、正確地收集、發(fā)布、儲存和最終處理項目信息。第五十條 項目經(jīng)理必須保證與公司之間的信息渠道的暢通。第十章 項目風險控制第五十一條 工程項目的風險一般分為:技術風險、質(zhì)量風險、管理風險、市場風險等。項目風險的控制過程包括風險識別、風險評估、風險應對、風險監(jiān)控。第五十二條 對工程項目風險實行分級控制,公司相關管理部門重點控制市場風險、管理風險和技術風險等,項目經(jīng)理部重點控制管理風險、過程風險、質(zhì)量風險和技術風險等。第五十三條

14、 公司相關管理部門應建立以部門負責人為第一責任者的風險管理責任體系,對不同的工程項目,明確項目風險管理的負責人,落實風險管理責任。第五十四條 對確定的風險如業(yè)主資金不到位、設備供貨的拖期、設計的重大變更等給項目造成的影響進行評估,分析風險發(fā)展趨勢,預測對項目的工期、成本、質(zhì)量和安全目標造成的影響。第五十五條 根據(jù)風險評估結(jié)果,制訂項目風險應對措施。如調(diào)整進度計劃、調(diào)整人力資源計劃、變更施工技術措施,以規(guī)避項目實施過程中風險事件,消除或減免項目風險。第五十六條 實施風險應對措施,對措施實施的效果跟蹤管理,必要時調(diào)整應對措施,保證項目目標的實現(xiàn)。第十一章 項目環(huán)境保護與職業(yè)安全文明管理第五十七條 依據(jù)公司下達的環(huán)境保護與職業(yè)安全文明生產(chǎn)管理目標,生產(chǎn)管理部和項目經(jīng)理部應制訂項目環(huán)境保護與職業(yè)安全文明生產(chǎn)管理計劃。建立安全生產(chǎn)保證體系,遵守行業(yè)有關的安全生產(chǎn)政策、條例、規(guī)范、標準和安全技術規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任制,執(zhí)行國家、地方有關

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