論司法警察執(zhí)法形象之提升

1、論司法警察執(zhí)法形象之提升         11-03-06 16:26:00     作者：孟琳 華佳    編輯：studa090420【摘要】司法警察的工作是國(guó)家法律實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，因此司法警察隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于法制建設(shè)有著重要的意義。在司法警察隊(duì)伍建設(shè)過程中，司法警察執(zhí)法形象的提升尤其重要，是司法警察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。本文對(duì)司法警察執(zhí)法形象做深層的解剖，認(rèn)為司法警察執(zhí)法形象不僅僅取決于外在的形象，同時(shí)還取決于司法警察內(nèi)在的素養(yǎng)。因此，

2、在提升司法警察執(zhí)法形象過程中，不能僅僅著力于司法警察外在形象的塑造，同時(shí)還要著力于司法警察內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)，或者說，提升司法警察執(zhí)法形象需要“外塑形象，內(nèi)練素養(yǎng)”才能達(dá)到既定的目標(biāo)。 【關(guān)鍵詞】司法警察 執(zhí)法形象 外在形象 內(nèi)在素養(yǎng) 【正文】 前言 人民法院司法警察隊(duì)伍雖然不在審判的第一線，往往扮演服務(wù)保障的角色，但是不難看到，司法警察也是國(guó)家法律的實(shí)施者，在法治進(jìn)程中同樣處于舉足輕重的地位。一支業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，形象優(yōu)秀的司法警察隊(duì)伍，是保障法律正確實(shí)施的關(guān)鍵。因此，本文著力于探討在新時(shí)期如何進(jìn)一步提升司法警察的執(zhí)法形象，促進(jìn)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。 一、司法警察執(zhí)法形象

3、概述 司法警察的執(zhí)法形象是指司法警察在執(zhí)法過程中所表現(xiàn)出的外在觀感，是指他人對(duì)司法警察執(zhí)法工作的專業(yè)素質(zhì)、技能水平、職業(yè)道德等各方面的綜合評(píng)價(jià)?？梢哉f，司法警察的執(zhí)法形象不但代表著司法機(jī)關(guān)的外在形象，還代表著國(guó)家法律的尊嚴(yán)。 司法警察的執(zhí)法形象本身執(zhí)行著一定的功能，這一點(diǎn)往往為人們所忽視。司法警察的執(zhí)法活動(dòng)嚴(yán)格按照法律進(jìn)行，但是由于執(zhí)法本身是一種強(qiáng)制性活動(dòng)，在此過程中難免會(huì)受到相關(guān)人員的不理解甚至抵觸。筆者認(rèn)為，司法警察的執(zhí)法活動(dòng)是國(guó)家法律執(zhí)行的一部分，要求做到以法律為依據(jù)和準(zhǔn)則，但是如果司法警察的執(zhí)法形象能夠得到人們的認(rèn)同，那么無形之中會(huì)化解執(zhí)法過程中遇到的阻力，使執(zhí)法工作得以順利展開。 所

4、以，司法警察的執(zhí)法形象在司法警察執(zhí)法活動(dòng)中扮演著重要的角色，良好的執(zhí)法形象有利于執(zhí)法工作的展開，也有利于以法警執(zhí)法工作為切入點(diǎn)提升我國(guó)的法治水平。因此，如何提升司法警察執(zhí)法形象，當(dāng)屬司法警察隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)重要課題。 二、提升司法警察執(zhí)法形象的基本要求 筆者認(rèn)為，司法警察執(zhí)法形象之提升涉及兩方面的內(nèi)容，其一是司法警察的外在形象，其二是司法警察的內(nèi)在素養(yǎng)。這兩方面相輔相成，缺一不可。司法警察的外在形象直接為他人所感知，較為直觀、具體；司法警察的內(nèi)在素養(yǎng)則是司法警察外在形象的支撐與根本，內(nèi)在素養(yǎng)的高低決定著外在形象的好壞。因此，提升司法警察執(zhí)法形象，須從外在形象和內(nèi)在素養(yǎng)兩方面著手。具體而言： （

5、一）外在形象 司法警察的外在形象是指司法警察在工作中的著裝、舉止、談吐、行為方式等等方面的內(nèi)容。這些方面能為人所直接感知，往往代表著人們對(duì)司法警察的“第一印象”。因此，一支優(yōu)秀的司法警察隊(duì)伍，必須在外在形象方面能夠得到人們的認(rèn)可，這是提升司法警察執(zhí)法形象的基本要求。 總體上說，司法警察的外在形象必須符合國(guó)家法律工作者的基本要求，能夠給人一種威嚴(yán)、莊重、正派，但是又具有一定的親和力。例如，在工作中，司法警察的著裝要統(tǒng)一， 同時(shí)做到整潔、美觀；在談吐舉止方面，時(shí)時(shí)不忘國(guó)家法律工作者的身份，嚴(yán)格要求自己，更不能惡意中傷、詆毀國(guó)家法律；在行為方式方面，應(yīng)該等同于其他法院工作人員，規(guī)范日常生活

6、的細(xì)節(jié)方面。 （二）內(nèi)在素養(yǎng) 司法警察的內(nèi)在素養(yǎng)相比較外在形象而言，較為含蓄，但是更為根本，更為重要。司法警察的內(nèi)在素養(yǎng)包括職業(yè)責(zé)任感、工作作風(fēng)、職業(yè)技能、道德素養(yǎng)等方面。司法警察內(nèi)在素養(yǎng)的提升，除了需要依靠個(gè)人修養(yǎng)外，還需要通過職業(yè)培訓(xùn)、個(gè)人努力等方式來促進(jìn)。 具體而言，司法警察應(yīng)該有高度的責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、忠于職守，保障法院工作的順利進(jìn)行；同時(shí)應(yīng)該具備較好的工作作風(fēng)，法警隊(duì)伍應(yīng)該密切寫作，重視團(tuán)隊(duì)精神；在職業(yè)技能方面應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)注重自我學(xué)習(xí)，除了學(xué)習(xí)基本的法律理論外，還要加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件處理、審判秩序維護(hù)等方面工作的學(xué)習(xí)；在道德素養(yǎng)方面，應(yīng)該嚴(yán)于律己，一切

7、工作以維護(hù)法律制度和法院工作為出發(fā)點(diǎn)，廉潔自律，拒絕腐朽思想的侵蝕。 司法警察內(nèi)在素養(yǎng)的提升不是一朝一夕能完成的，司法機(jī)關(guān)和司法警察個(gè)人都必須長(zhǎng)久地加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、總結(jié)。通過一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，實(shí)現(xiàn)司法警察內(nèi)在素養(yǎng)的提升，進(jìn)而促進(jìn)司法警察執(zhí)法形象的總體提升，鍛造一支精干、優(yōu)良的司法警察隊(duì)伍，為法院工作的順利開展保駕護(hù)航。 三、提升司法警察執(zhí)法形象的具體路徑 上文論述了提升司法警察執(zhí)法形象的兩個(gè)基本要求，即從外在形象和內(nèi)在素養(yǎng)兩個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)司法警察執(zhí)法形象的總體提升，司法警察形象的綜合提升，必須做到“外塑形象，內(nèi)練素養(yǎng)”。因此，本部分的論述將具體探提升司法警察執(zhí)法形象的新思路、新途徑提出一些自己的看

8、法?？傮w而討如何通過各方面的努力，具體地、現(xiàn)實(shí)地提升司法警察執(zhí)法形象。在本部分的論述中，筆者對(duì)言，從主體角度來考察，司法警察執(zhí)法形象的提升一要依靠司法機(jī)關(guān)的努力，二要依靠司法警察個(gè)人的努力，這兩個(gè)方面對(duì)于提升司法警察執(zhí)法形象也是相輔相成的，任何一方面均不可偏廢。      11-03-06 16:26:00     作者：孟琳 華佳    編輯：studa090420（一）司法機(jī)關(guān)的應(yīng)有作為 筆者認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)對(duì)司法警察執(zhí)法形象的提升負(fù)有較大的義務(wù)和責(zé)任。一方面，司法警察的日

9、常工作是司法機(jī)關(guān)工作的一部分，且是必不可少的一部分；另一方面，司法機(jī)關(guān)本身即負(fù)責(zé)司法警察隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)和考核，其有能力、有資源對(duì)司法警察隊(duì)伍的素質(zhì)和形象進(jìn)行綜合提高。 首先，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該注重對(duì)司法警察的職業(yè)培訓(xùn)。我們知道，法律人共同體的概念已經(jīng)為人們所熟知，這個(gè)專業(yè)的共同體，共享一套話語體系和邏輯思維，具體包括法官、檢察官、律師以及其他法律工作者。司法警察在本質(zhì)上也屬于法律人共同體，但是從目前的情況來看，其處于邊緣化狀態(tài)。筆者的觀點(diǎn)是，司法機(jī)關(guān)對(duì)司法警察的職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該以培養(yǎng)專業(yè)法律人才的思路進(jìn)行，其各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該等同于培養(yǎng)專業(yè)法律人才。具體來說，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)司法警察法律素養(yǎng)、法律技能方

10、面的培訓(xùn)，使其基本掌握國(guó)家的法律體系，甚至能夠通過國(guó)家司法考試。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)司法警察特殊技能的培訓(xùn)，這些技能包括應(yīng)急事件處理、人身保護(hù)、搏擊格斗等方面的內(nèi)容。惟有如此，司法警察才會(huì)被鍛造成既有法律專業(yè)素質(zhì)，又有警察專業(yè)技能的優(yōu)秀人才，從整體上提升司法警察隊(duì)伍的形象。 其次，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)法警隊(duì)伍的建設(shè)。一支形象優(yōu)秀，贏得贊譽(yù)的司法警察隊(duì)伍，離不開司法機(jī)關(guān)對(duì)其統(tǒng)領(lǐng)和管理，因此，為了進(jìn)一步提升司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法形象，應(yīng)該加強(qiáng)法警隊(duì)伍的建設(shè)和管理。具體而言，在法警隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)上應(yīng)該有所創(chuàng)新，對(duì)法警的工作進(jìn)行量化管理，加強(qiáng)法警隊(duì)伍的思想保障和組織保障。司法機(jī)關(guān)應(yīng)該向法警隊(duì)伍灌輸法治理念，使其

11、能夠忠實(shí)履行國(guó)家賦予的神圣使命。 （二）司法警察的個(gè)人努力 司法警察執(zhí)法形象的提升離不開司法警察個(gè)人的努力，如果說司法機(jī)關(guān)的努力是司法警察執(zhí)法形象提升過程中的宏觀因素的話，那么司法警察個(gè)人的努力就是司法警察執(zhí)法形象提升的微觀因素。這兩方面因素只有結(jié)合起來，才能達(dá)到事半功倍的良好收效。 具體而言，筆者認(rèn)為在司法警察執(zhí)法形象提升中，司法警察個(gè)人應(yīng)該做到如下幾點(diǎn)： 首先，司法警察應(yīng)該加強(qiáng)自我道德修養(yǎng)。任何一個(gè)職業(yè)都具有職業(yè)道德和職業(yè)倫理，司法警察職業(yè)也不例外。那么司法警察的職業(yè)道德規(guī)范的要點(diǎn)是什么呢？筆者認(rèn)為，包含以下兩個(gè)方面：第一、維護(hù)國(guó)家法律的實(shí)施和維護(hù)國(guó)家法律的形象；第二、保障和維護(hù)司法機(jī)關(guān)工

12、作的正常進(jìn)行。因此，司法警察在工作過程中，甚至在日常生活中均不能違背這兩方面的目標(biāo)，這是司法警察職業(yè)道德的基本點(diǎn)，不得違背，尤其是不能發(fā)表與自己的身份不相符合的言論，如在公開場(chǎng)合表示對(duì)國(guó)家的法律沒有信心或者對(duì)司法機(jī)關(guān)的辦案表示不滿等等，這些行為均違背了司法警察的職業(yè)道德，且對(duì)法律實(shí)施和法院工作產(chǎn)生不良影響。因此，司法警察應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這兩個(gè)層面的要求，并且以此嚴(yán)格要求自己，提升自我形象。 其次，司法警察應(yīng)該加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)。由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，法律變動(dòng)較快，新法也不斷出臺(tái)，法律工作者一旦松懈了學(xué)習(xí)，就會(huì)被時(shí)代所淘汰，司法警察也是如此。例如新近修改的民事訴訟法對(duì)執(zhí)行程序影響較大，這就需要司法警察對(duì)此加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。由于司法警察的工作除了保障法院的審判工作外，還承擔(dān)著執(zhí)行法律的職能，因此司法警察應(yīng)該自我加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的學(xué)習(xí)，通過提升專業(yè)技能的方式，來提升司法警察的執(zhí)法形象，并獲得社會(huì)的認(rèn)可。 最后，司法警察應(yīng)該明確工作紀(jì)律，端正作風(fēng)。筆者認(rèn)為，司法警察的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，是較為嚴(yán)格，這就需要司法警察在工作中嚴(yán)格恪守紀(jì)律規(guī)范，端正作風(fēng)。具體而言，司法警察一方面要遵守法律規(guī)定、工作章程和各項(xiàng)辦事規(guī)則，服從命令，另一方面，應(yīng)該廉潔奉公，拒絕不良思想的侵蝕，以實(shí)際的行動(dòng)向社會(huì)表明，自己是一個(gè)