太湖流域水環(huán)境綜合治理保障飲用水安全措施

1、太湖流域水環(huán)境綜合治理保障飲用水安全措施太湖流域水環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要長期不懈努力才能實(shí)現(xiàn)，但是飲用水安全是關(guān)系人民健康的大事，任何時候都要保證安全。當(dāng)前保障飲用水安全，讓人民喝上放心水是最緊迫的任務(wù)。鑒于飲用水安全的重要性和緊迫性，本方案將與確保飲用水安全直接相關(guān)的措施專章論述。針對太湖流域存在部分飲用水水源地水質(zhì)惡化、突發(fā)性污染事故風(fēng)險增加、自來水廠污染物去除能力不足等問題，為保障飲用水安全，必須進(jìn)一步優(yōu)化水源地布局，建立多水源供水體系，加快自來水廠深度處理工藝改造，完善區(qū)域供水安全保障體系和藍(lán)藻事故防范措施，建設(shè)飲用水安全監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警體系，確保飲用水安全。第一節(jié) 城鄉(xiāng)飲用

2、水安全建設(shè)至2020年，太湖流域綜合治理區(qū)共實(shí)施飲用水安全項(xiàng)目87個，包括水源地改造和水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)工程18個，多水源供水和區(qū)域應(yīng)急備用水源地建設(shè)工程9個，區(qū)域聯(lián)合供水工程32個，供水設(shè)施深度處理改造工程28個。一、水源地建設(shè)將現(xiàn)有水質(zhì)污染嚴(yán)重的河網(wǎng)水源地（特別是嘉興地區(qū)）逐步轉(zhuǎn)移到水量充沛、水質(zhì)相對較好的地區(qū)，合理配置長江、錢塘江、太湖、太浦河和山區(qū)水庫等水源地。做好多水源供水系統(tǒng)和區(qū)域應(yīng)急水源工程建設(shè)，制定地下水水源井的應(yīng)急供水方案。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，依法強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。二、完善區(qū)域供水安全保障體系推動跨城市的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“原水互補(bǔ)、清水互聯(lián)、科學(xué)調(diào)度、井水應(yīng)急”。對部分

3、老化、漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)進(jìn)行改造。三、加快自來水廠深度處理工藝改造以有效去除藻類和有機(jī)污染物為重點(diǎn)，按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的要求，加快改造自來水廠設(shè)備和處理工藝，保證供水水質(zhì)。四、建設(shè)飲用水安全監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警體系加強(qiáng)水源地安全監(jiān)測和供水水質(zhì)安全監(jiān)測能力建設(shè)，建立健全部門協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制。在現(xiàn)有城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上，逐步建立城市供水水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。第二節(jié) 供水危機(jī)的防范與應(yīng)急鑒于太湖藍(lán)藻從上世紀(jì)90年代就有大規(guī)模暴發(fā)，短期內(nèi)仍難以杜絕，為防止藍(lán)藻暴發(fā)影響城鄉(xiāng)飲用水安全，需要采取多種措施。一、拉網(wǎng)式排查污染源，采取必要的限排措施在流域污染源普查的基礎(chǔ)上，對環(huán)太湖

4、地區(qū)的污染源進(jìn)一步拉網(wǎng)式細(xì)查，逐條河道逐個登記工業(yè)、生活排污口，核查其排污源頭，造冊登記，建立環(huán)太湖地區(qū)污染源目錄，查明進(jìn)入太湖水體的重點(diǎn)污染源。在太湖藍(lán)藻暴發(fā)前期及對水源地水質(zhì)造成威脅時期，要加大相應(yīng)區(qū)域的污染源監(jiān)管力度，鐵腕治污，采取必要的限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施（尤其是化工、造紙、印染、制革和電鍍等重污染企業(yè)，以及太湖保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)氮、磷排放大戶）；實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法制度，確保水源地水質(zhì)安全。二、開展藍(lán)藻打撈作業(yè)藍(lán)藻暴發(fā)前后，針對成片藍(lán)藻或重要水源地附近的藍(lán)藻，開展人工或機(jī)械打撈工作，防止藍(lán)藻死亡腐爛造成的水質(zhì)污染。建立藍(lán)藻打撈專項(xiàng)機(jī)制，全面發(fā)動、有效組織、屬地包干，發(fā)動沿湖地區(qū)和單位對所屬地

5、水域的藍(lán)藻進(jìn)行“包人員、包經(jīng)費(fèi)、包效果”打撈；通過市場運(yùn)作和政府財力支持，組建專業(yè)打撈公司，配備專業(yè)、高效打撈船只，負(fù)責(zé)重點(diǎn)水域打撈。對打撈上岸的藍(lán)藻，由專業(yè)隊伍運(yùn)送到指定場所堆放，建立藍(lán)藻儲存、堆放集中地，通過制成有機(jī)肥料，探索腐殖物發(fā)電等多種回收利用方式，進(jìn)行無害化處理，避免二次污染。三、適時“引江濟(jì)太”，擴(kuò)大水環(huán)境容量實(shí)踐證明，“引江濟(jì)太”對于改善太湖水質(zhì)是一項(xiàng)行之有效的辦法。在2007年無錫供水危機(jī)事件中，“引江濟(jì)太”工程發(fā)揮了重要作用。流域機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善“引江濟(jì)太”長效運(yùn)行機(jī)制，限制向望虞河排污，加強(qiáng)引江入湖樞紐和望虞河干流兩岸口門統(tǒng)一管理和調(diào)度。提高太湖尤其是西北部湖灣水體自凈能

6、力，改善太湖水源地水質(zhì)。四、完善自來水應(yīng)急處置和凈化措施自來水廠應(yīng)采用先進(jìn)適用技術(shù)，改進(jìn)水處理工藝，推廣深度處理和膜處理技術(shù)。針對藍(lán)藻死亡后引起的水源地水質(zhì)惡化特點(diǎn)，提高去除藻毒素、腥臭味等工藝處理技術(shù)水平，保證供水水質(zhì)。五、增加水體監(jiān)測斷面和檢測頻次增加對環(huán)太湖重要入湖河流等重要水域監(jiān)測斷面，加大監(jiān)測頻次；對飲用水源地水質(zhì)變化情況進(jìn)行24小時全方位、不間斷、多點(diǎn)位的監(jiān)測。在每年的春末及秋初藍(lán)藻暴發(fā)高峰時期加密監(jiān)測，增加流量、葉綠素a、透明度監(jiān)測指標(biāo)，并在藍(lán)藻暴發(fā)高峰期間開展藻類分類計數(shù)和藻毒素等項(xiàng)目的監(jiān)測，及時掌握太湖水體水質(zhì)狀況。做好水廠出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的24小時監(jiān)測，一旦出現(xiàn)異常情況，即時發(fā)布預(yù)警信息。建立跨部門、跨地區(qū)監(jiān)測信息共享制度，相互溝通，全面掌握太湖藍(lán)藻等有關(guān)信息，以利于科學(xué)決策。六、制定周密的水污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案地方各級政府要制定切實(shí)可行的水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。健