XX年紡織控股公司安全工作報告

1、XX年紡織控股公司安全工作報告第一部分年度工作總結(jié)XX年，我公司安全工作面臨形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的局面。但是，在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)關(guān)懷下，經(jīng)過全公司上下共同努力，以貫徹 _市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)為主導(dǎo)，落實責(zé)任，強化管理，狠抓專項整治，最終達到年度制定的安全生產(chǎn)各項工作要求和完成市下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為全公司調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)造了和諧、安全的環(huán)境。一、 XX 年安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況生產(chǎn)安全：1、因工死亡事故 2 起、死亡 2 人、責(zé)任 2 分，比市下達的 3 分控制考核指標(biāo)減少 1 分；2、因工重傷事故6 起、重傷 6 人，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；消防安全：1、重大火災(zāi)事故0 起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；2

2、、千元以上火災(zāi)事故0 起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；交通安全：1、交通死亡責(zé)任事故1 起、死亡1 人，控制在市下達的考核指標(biāo)內(nèi)；2、重大經(jīng)濟損失的交通責(zé)任事故0。其他：1、災(zāi)害性責(zé)任事故0 起?！八臒o”工作完成情況：1、實現(xiàn)“四無”公司15 家，占所屬公司總數(shù)的75%；2、實現(xiàn)“四無”企業(yè)223 家，占所屬企業(yè)總數(shù)的96%。二、 XX 年主要工作XX年我們貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以宣貫 _市安全生產(chǎn)條例 等相關(guān)法律、 法規(guī)為主線， 以人為本，全面開展責(zé)任簽約、 培訓(xùn)教育、 現(xiàn)場檢查和專項整治等活動，主要工作體現(xiàn)在“六個重”。、重安全責(zé)任意識我們層層落實責(zé)任簽約、考核，形成一級對一級負責(zé)，一級

3、保一級平安的責(zé)任體系，具體是“四個抓”：1、抓好年初的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約在 XX 年初全公司馬山安全工作大會上，我們表彰先進、交流經(jīng)驗、總結(jié)過去一年的工作和部署全年安全生產(chǎn)工作的同時，圍繞市安監(jiān)局下達的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，對所有19 個子公司和直屬單位全面實施安全責(zé)任簽約。由席時平總裁與各子公司的領(lǐng)導(dǎo)分別在安全防災(zāi)責(zé)任書上簽字，明確了安全管理目標(biāo)，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。會后，各子公司、各企業(yè)相繼召開安全工作會議，由上而下層層簽訂安全責(zé)任書，落實壓力傳遞和責(zé)任承諾。紡運、原料、化纖、針織、華申等公司還開展了企業(yè)責(zé)任人安全風(fēng)險抵押責(zé)任承包考核，與經(jīng)濟掛鉤，與業(yè)績掛鉤，使安全責(zé)任考核落實到位。2、抓好

4、企業(yè)調(diào)整中的安全責(zé)任銜接在紡織新一輪調(diào)整、改革和子公司扁平化，實體化的進程中 , 我們工作重心下移，對十幾家原來由兩級公司管轄調(diào)整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發(fā)展單位，抓好安全工作的對口銜接，及時補充安全責(zé)任的簽約，充實控股公司安全管理隊伍的人員配備，重組安全監(jiān)督管理體系。對化纖、棉紡織等一些危險性較大的單位，落實專人負責(zé)，通過夜間抽查和安全大檢查等形式，落實安全監(jiān)管措施，做到企業(yè)在調(diào)整過程中思想不松，隊伍不散，工作不亂。針織、新聯(lián)紡、飛馬、申達股份、漢森投資等公司在調(diào)整后新機構(gòu)運作同時就成立了新的安全生產(chǎn)組織，落實安全工作責(zé)任，及時完成了安全工作的銜接。3、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識的

5、強化圍繞_市安全生產(chǎn)條例的宣傳貫徹，我們組織了148 位控股公司、子公司、直屬單位等領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和控股公司安全生產(chǎn)委員會成員等進行條例的專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，特邀市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和條例宣講團來宣講培訓(xùn)，組織他們自學(xué)和書面答卷，并通過了市安監(jiān)局的統(tǒng)一考試，對合格的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)給培訓(xùn)證書。三毛、華宇、住宅、申達、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門請了市區(qū)安監(jiān)局等上級部門對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行條例和相關(guān)安全知識的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)貫徹條例，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全、依法管理的責(zé)任意識。4、抓好責(zé)任人的責(zé)任考評我們在抓生產(chǎn)安全事故的控制中，結(jié)合控股公司對各單位主要負責(zé)人工作業(yè)績的考評，明確安全生產(chǎn)一

6、票否決制，在發(fā)生死亡、 重傷等重大事故后，及時組織事故調(diào)查和分析，召開事故現(xiàn)場會和安全生產(chǎn)工作緊急會議， 舉一反三， 吸取事故教訓(xùn)， 加強整改措施。 同時，控股公司對發(fā)生傷亡事故單位的主要負責(zé)人也實行“問責(zé)制”，并進行相應(yīng)處理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況結(jié)合到年終企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的績效考核之中。、重安全培訓(xùn)教育我們加強條例宣傳、培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員自我保護的意識和技能，做到“五個開展”：1、開展安全法規(guī)的普法學(xué)習(xí)我們以 _市安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)法、消防法和道路安全交通法等安全法律法規(guī)作為“四五普法”的重要內(nèi)容之一，在從業(yè)人員中進行廣泛的普法教育，各單位通過廣播、 影視、演講、知識競賽等活動進行宣傳，參

7、加活動的單位202 個，安全知識考試1468 人。各單位還積極購買條例單行本，發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)，使更多人加深對條例的了解，提高了遵法守法的自覺性；在此基礎(chǔ)上我們組織了學(xué)習(xí)條例的知識競賽，有15 家公司 17 個參賽隊參加，其中申達、紡運、新聯(lián)紡、紡發(fā)、化纖等6 家單位名列前茅，上棉七廠取得第一名。2、開展崗位安全培訓(xùn)圍繞崗位安全生產(chǎn)的特點，我們先后舉辦了各類上崗安全培訓(xùn)班，對各層面的干部、員工進行安全法律知識、崗位安全常識和應(yīng)急防范技能的培訓(xùn)。其中，舉辦各單位負責(zé)人安全培訓(xùn)班1 期，參加人數(shù)88 名；安全專職人員安全學(xué)習(xí)班1 期，參加人數(shù)83 名；中層干部、班組長班2 期，培訓(xùn)人數(shù)219 名；

8、清鋼工序安全培訓(xùn)班2 期，參加人數(shù)82 名；壓力容器管理、操作人員培訓(xùn)班1 期，培訓(xùn)人數(shù) 29 名。3、開展安全宣傳活動我們結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”、“5.25 交通安全宣傳日”、“ 11.9 消防安全宣傳日”等活動，利用各種宣傳工具，以“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題，開展形式多樣地安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。其中，黑板報 852塊，拉橫幅612 條，張貼宣傳畫1231 幅。另外，我們在紡織專訊、 _紡織雜志和紡織創(chuàng)業(yè)報等內(nèi)外媒體上刊登和發(fā)表了 40 多篇安全專題文章。大野時裝公司在“安全生產(chǎn)月”中，組織條例的測試，并擴大到日方領(lǐng)導(dǎo)，讓他們也掌握我們安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；還針對作業(yè)現(xiàn)場人員比較密集的特點

9、，組織中日全體員工開展應(yīng)急疏散和滅火技能的演習(xí)，提高了大家自防自救的應(yīng)急能力。在_市道路交通聯(lián)席會議辦公室的支持下，我們?yōu)楦髌髽I(yè)提供了全國道路交通事故典型案例警示錄等 VCD碟片共 300 余張，組織大家觀看道路交通事故警示錄，全系統(tǒng)播放 119 場次，觀看人數(shù)達 16362 人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部 340多人次。4、開展事故預(yù)防教育 我們以人為本，會同紡織工會，聯(lián)手開展全公司 “安康杯” 競賽、“青年安全示范崗” 和“安全評選創(chuàng)優(yōu)”等活動，組織 17 個單位參加 _市“安康杯”競賽活動。 其中，春明、七棉、黎明等三個單位推薦為市 “安康杯”競賽活動先進單位。針對從業(yè)人員進出頻繁的特點，我們把近期發(fā)

10、生的生產(chǎn)安全事故編成教材，發(fā)到各個班組組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓從業(yè)人員從血淋淋的事故中吸取教訓(xùn)。同時，加強“二、三級教育”的檢查，督促企業(yè)落實對從業(yè)人員的安全教育，提高他們自我防范的意識，制止違章操作。如龍頭股份公司在下屬企業(yè)發(fā)生事故后，調(diào)整工作重點，制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5、開展安全生產(chǎn)教育平臺的構(gòu)筑今年來，我們加強安全技術(shù)培訓(xùn)教育的資質(zhì)建設(shè)，根據(jù)全市整頓審核的要求，完成了市安監(jiān)局對_紡織安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的資質(zhì)考核評估，有6 名安全教師通過注冊考試，5 名安全干部通過國家安全注冊工程師考試，在提升安全培訓(xùn)教育和管理方面上了一個層次；我們還建立了控股公司安全生產(chǎn)專題網(wǎng)頁，通過“安全動態(tài)、法

11、律法規(guī)、安全常識”等板塊發(fā)布安全防范信息、傳播安全文化、指導(dǎo)安全管理工作等，拓寬了信息宣傳的傳播渠道。、重租賃專項整治_紡織控股公司租賃閑置廠房、場所量大面廣， 涉及 126家企業(yè)， 174 萬平方米的出租面積和3130 多家承租戶， 在國資委系統(tǒng)中占了很大的比例。我們將閑置廠房租賃場所的專項整治作為紡織安全工作的重點，點面結(jié)合，治堵并舉，逐步推進廠房租賃場所的安全監(jiān)督管理，具體突出“五個加強”：1、加強專項整治的組織和領(lǐng)導(dǎo)圍繞閑置廠房租賃場所安全管理，我們多次召開有關(guān)單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的會議和座談，特別是在市政府下達關(guān)于開展閑置廠房租賃場所安全管理專項整治工作的通知和市政府召開“專項

12、整治工作會議”后，立即成立了以朱勇副總裁為組長的控股公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各投資單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實整治責(zé)任。10 月 20 日我們召開全系統(tǒng)專項整治專題大會，在思想上、認(rèn)識上和行動上再次進行全面動員，明確整治的時間節(jié)點，認(rèn)真做好專項整治的“規(guī)定動作”。12 月 19 日下午， 胡延照副市長率領(lǐng)市安監(jiān)局、公安局、消防局、國資委等10 個部門突擊檢查了一衫鳳凰服飾有限公司。 20 日下午我們馬上召開全公司安全工作會議，傳達胡副市長等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查情況和提出的要求，舉一反三，明確責(zé)任，加大了專項整治的力度。2、加強租賃現(xiàn)場的排摸和檢查今年以來，我們先后兩次開展對閑置廠房租賃場所較大規(guī)模的普查

13、，做到邊普查，邊梳理，逐步摸清租賃的“家底”和存在的問題。按專項整治的步驟、進度和要求，不間斷開展對企業(yè)租賃現(xiàn)場的安全檢查。累計查出事故隱患192 條，已整改163 條，整改率達84.9%，其他問題正在整改之中。進入廠房租賃場所專項整治實質(zhì)性階段時，肖貴玉董事長、朱勇副總裁親自率隊，冒著嚴(yán)寒， 多次到現(xiàn)場對承租多、隱患重、整治難的租賃重點戶進行安全檢查和現(xiàn)場辦公。我們對存在“三合一”現(xiàn)象，安全、消防管理弱，現(xiàn)場“臟亂差險”的租賃單位列出重點，如機件三廠、一衫、九棉、第七襯衫廠、寅豐毛紡、達新染整總廠等，開展多次檢查，督促整改，點面結(jié)合，以點促面，推動面上專項整治工作的開展。3、加強重大隱患的整

14、治和清除我們從“ 4.29 ”等近年來發(fā)生在租賃場所內(nèi)的重大事故中吸取教訓(xùn)，抓住租賃場所中“三合一”等嚴(yán)重問題不放，一是通過開具事故隱患整改通知書、通報批評、 督促復(fù)查等方式要求相關(guān)企業(yè)限期整改；二是利用專項檢查和安全大檢查等，對租賃現(xiàn)場專項整治的落實情況進行回訪；三是投入資金，組織力量督促整改。特別是在市安監(jiān)局張副局長、馬處長，國資委蔣秘書長、祁處長、王處長等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場檢查、關(guān)心和指導(dǎo)下，我們專項整治工作得以順利開展，重點整治隱患得以落實到位。如：紡織置業(yè)公司采取果斷措施，化了25 萬元，收回了軍工路一處出租場地，根除了集液化氣中轉(zhuǎn)站、廢品回收站以及數(shù)百名拾荒外來人員吃、住、燒等混為一

15、體的 “重災(zāi)區(qū)” 。服裝公司籌措30 萬資金，翻修和整改了第七襯衫廠八十年代作為“鴛鴦房”解決“大齡青年”結(jié)婚住房困難的一幢磚木結(jié)構(gòu)的簡易樓房，對建材、電氣和消防裝置等全部按照安全要求進行更新，解決了可能造成群死群傷的重大隱患，得到了20 多家住戶的感謝，還受到現(xiàn)場檢查的楊雄副市長的表揚。華宇毛麻、申達、漢森、集資等公司積極督促所屬企業(yè)落實整治措施，使一衫鳳凰、寅豐毛紡以及羊毛衫十二廠、曙光手帕、海龍毛紡等單位“三合一”隱患在規(guī)定的時間節(jié)點整治完成，共清退“三合一”外來居住人員達1500 多人。4、加強租賃安全的管理和提升在專項整治過程中，我們積極總結(jié)春明粗紡廠、上襪二廠等有租賃，有管理，有安

16、全，有效益，有特色的“都市園區(qū)”、“藝術(shù)園區(qū)”的成功經(jīng)驗，樹立典型，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理行為，推動租賃專項整治工作的深入開展。三毛公司所屬下的迪伊毛紡廠等一批新的出租單位，盡管起步晚， 但起點高， 標(biāo)準(zhǔn)高， 不急功近利， 租賃給有實力、有效益、會管理的承租戶。承租戶一進門，就講安全管理、講安全規(guī)則，規(guī)范了租賃過程中的安全行為，取得了明顯的效果。5、加強制度管理的建設(shè)和完善我們從建章立制著手，嚴(yán)把承租戶的“入住關(guān)”，加強查驗承租戶資質(zhì)的合法性、有效性；推行“一戶一檔”制；組織華宇毛麻、漢森、服裝等公司的安全管理人員進行制訂了一套適用于我公司下屬企業(yè)租賃安全管理的規(guī)章制度，如：廠房、場地租賃安全管

17、理規(guī)定和廠房、場地租賃安全管理制度，即租賃安全“十大制度、四張表格、二份職責(zé)、一份安全協(xié)議”管理制度匯編，在專項整治期間頒布實施，促進了租賃安全和整治工作的制度建設(shè)。、重動態(tài)監(jiān)督監(jiān)管我們以安全檢查為手段，加大安全防范的力度，不斷消除事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，著力“五個落實”：1、落實關(guān)鍵節(jié)點的預(yù)防根據(jù)幾大節(jié)日和重大活動的特點，我們著力事前布置、事前落實，組織開展了迎元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)檢查活動；根據(jù)國務(wù)院兩次全國電視電話會議精神，進行傳達和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改，加強了安全預(yù)防措施。2、落實關(guān)鍵口子的監(jiān)控 在現(xiàn)場監(jiān)督管理中，我們突出幾個關(guān)鍵口子：

18、、特種設(shè)備我們會同壓力容器檢測站、節(jié)能環(huán)保中心等開展對鍋爐、 壓力容器、 電梯、起重機械的專項安全檢查，嚴(yán)格對特種設(shè)備、 特種用具及其安全附件的安全檢測、檢驗；、危險化學(xué)品的運輸 貫徹市安監(jiān)局滬安監(jiān)危化 XX94 號、 163 號文件精神以及肖董事長的指示，對紡織運輸公司危險化學(xué)品的運輸管理狀況等進行督查。紡運公司籌措資金，對危險品運輸車輛安裝了GPS監(jiān)控裝置，提高了防范事故的應(yīng)急能力；、重大事故隱患排查在市安監(jiān)局、國資委滬安監(jiān)XX185號文件下發(fā)后，我們結(jié)合實際，馬上開展對化纖生產(chǎn)、建筑施工和跨省際客運等重點單位重大事故隱患排查整改的檢查活動；、應(yīng)急預(yù)案我們組織指導(dǎo)各公司和各企業(yè)建立健全安全

19、生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，增強企業(yè)預(yù)防突發(fā)事故的處置能力。3、落實兩次綜合大檢查我們堅持五月和十一月份兩次綜合性安全大檢查，在企業(yè)自查、各公司互查基礎(chǔ)上，組織力量，集中精力，對不同類型、不同狀況的40 多家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查，消除了一批事故隱患。并對檢查的情況進行匯總、分析。加強了應(yīng)對措施，使管理薄弱的企業(yè)得到推動，使基礎(chǔ)較好的企業(yè)得到鞏固。4、落實兩級公司的督查結(jié)合安全目標(biāo)管理考核，我們對照安全工作督查考核表的要求，在二級公司、直屬單位自查自評的基礎(chǔ)上，分別對他們逐一進行督查和評估，加強了這一層面的基礎(chǔ)工作。三毛公司創(chuàng)新工作思路，把安全管理工作結(jié)合到ISO9000 質(zhì)量認(rèn)證體系中，使安全工作達到受

20、控狀態(tài)；申達公司調(diào)整了安全管理重心，加強了主業(yè)生產(chǎn)重點口子和殼體企業(yè)租賃過程中的動態(tài)管理；紡織發(fā)展總公司開展“安全信用等級評定”活動，提高了各級安全防范的意識。5、落實交通安全的管理我們抓重點工作，注意條線點面的結(jié)合。加強以交通安全為內(nèi)容檢查；收集、整理全公司所有駕駛員、機動車輛的有關(guān)資料；組織各二級公司、直管單位開展專項抽查，檢查了華申、匯龍、紡運、司麥脫等出租車隊，上服829 專線、紡運公司下屬專業(yè)貨運車隊以及車輛較多單位的機動車輛394 輛，非機動車輛1844 輛，分別占車輛總數(shù)的24%和 6.8%，促使外出車輛和廠內(nèi)車輛保持了良好的車容車況。 華申出租重安全責(zé)任，通過“減壓” 、“減負

21、”，起到降違章、降事故的效果，他們與紡運出租一起通過了全市首批資信等級考評單位。、重季節(jié)性安全防范我們根據(jù)季節(jié)性生產(chǎn)安全事故的預(yù)防特點，著重做好重大災(zāi)情的事前預(yù)防和應(yīng)對措施：1、落實季節(jié)性特點的預(yù)防措施根據(jù)季節(jié)變化的特點，我們認(rèn)真抓好防范措施工作的落實：在霉雨和雷雨季節(jié)期間，重點加強以防漏電、防觸電以及安全行車的教育和檢查；在高溫季節(jié)期間，重點加強以防暑降溫和危險化學(xué)品使用、運輸、儲存的安全管理；在寒冬季節(jié)，重點加強以防火災(zāi)、防墜落、防跌滑、防中毒、防煙花爆竹和春運的安全檢查，把事后防范落實到事前預(yù)防。2、落實防臺防汛應(yīng)對措施我們編制了 _紡織控股公司防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)企業(yè)調(diào)整后的情況完善

22、了公司防汛防臺應(yīng)急通訊及組織網(wǎng)絡(luò)，重點抓好行業(yè)內(nèi)15 家沿江沿河單位2974.4米防汛墻工程設(shè)施及防災(zāi)措施。在抗御“麥莎”和“卡努”臺風(fēng)中，我們及時進行預(yù)警和布置，到企業(yè)現(xiàn)場檢查，并按照市緊急通知和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，全力以赴做好抗御風(fēng)暴、潮汛的各項準(zhǔn)備。特別是肖貴玉董事長親自帶隊，對 _工業(yè)用呢廠二萬平方米土工布的儲備和值班人員的到崗情況進行“飛行檢查” ，他要求企業(yè)加強值班，責(zé)任到人，隨時保證市防汛指揮部的緊急調(diào)用。在此期間，各公司的安全專職干部自覺參加值班，為保護國有資產(chǎn)的安全默默地堅守崗位。特別是沿江沿河企業(yè)，在第一時間加強值班和搶險力量：上棉 17 廠等單位在“麥莎”和“卡努”臺風(fēng)襲擊

23、申城時，組織了幾十人的搶險隊伍，堅守在防汛防臺的第一線，確保了企業(yè)的安全。、重安全規(guī)范建設(shè)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中國紡織工業(yè)協(xié)會中紡協(xié)產(chǎn)函 XX3號文件精神，我們組織了申達、華申、紡運、化纖等公司和上棉七廠、 上棉十七廠等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全技術(shù)人員，生產(chǎn)技術(shù)人員等參加的工作小組，開展紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范和棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求的起草編寫工作。我們按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的原則精神，收集原有紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)代紡織生產(chǎn)的實際，反復(fù)修改、反復(fù)整理，經(jīng)過長達十個月的艱苦努力， 初步完成起草編寫任務(wù)， 并在 11 月全國中紡協(xié)會會議上發(fā)至各個省市，開展討論修

24、改。回顧編寫過程，我們得到了市安監(jiān)局的支持和關(guān)心，得到了中紡協(xié)會的指導(dǎo)和肯定，還得到了全國各兄弟省市的關(guān)注和幫助。紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范和棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求的編制，為全國紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。三、存在主要問題和薄弱環(huán)節(jié)回顧 XX 年安全工作，總結(jié)各類安全檢查查出的隱患和幾起傷亡事故教訓(xùn)，我們清醒地看到：我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是脆弱的，我們的安全生產(chǎn)的工作中還有許多問題亟待探討、解決。主要問題和薄弱環(huán)節(jié)概括為“六個特點”和“六個原因”。、“六個特點”：1、非生產(chǎn)性企業(yè)重大事故上升，2 起因工死亡責(zé)任事故均發(fā)生在企業(yè)租賃和三產(chǎn)中；2、生產(chǎn)性企業(yè)違章事故突出，違章操作和機械

25、傷害分別占 83.3%和 66.7%；3、新開工企業(yè)險肇事故頻頻，安全防范薄弱；4、租賃單位專項整治尚留尾巴，“三合一”整治進展不平衡；5、重點危險口子防范時有疏漏，電氣、消防等事故隱患居高不下，分別占安全大檢查中所查出事故隱患總數(shù)的80%和 50%以上；6、安全生產(chǎn)工作抓而不深，嚴(yán)而不廣，還不能普遍做到扎實、認(rèn)真。、“六個原因”：1、個別單位主要負責(zé)人安全意識淡薄，重效益、輕安全，缺乏對安全工作的足夠認(rèn)識和重視；2、安全隊伍不穩(wěn)定，企業(yè)在改制轉(zhuǎn)制中，安全人員配備少，工作兼職多， 精力不集中， 缺乏嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)督管理；3、安全培訓(xùn)教育不扎實，缺乏適應(yīng)人員調(diào)動變化的能力，有些員工調(diào)動后“二、三級

26、教育”和崗位培訓(xùn)跟不上；4、安全規(guī)章制度有的陳舊、不全，有的不適應(yīng)企業(yè)調(diào)整變化，有的執(zhí)行不嚴(yán)格；5、紡織企業(yè)租賃經(jīng)營起步早、基礎(chǔ)差，且量大面廣，因此，承租、承包和工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督管理和專項整治任務(wù)艱巨、難度較大；6、安全投入不足，一部分紡織企業(yè)設(shè)備陳舊，設(shè)施老化，一些單位生產(chǎn)安全事故隱患難以徹底整改。第二部分二六年主要工作XX年是國家“十一五”規(guī)劃的第一年，黨和國家十分關(guān)注安全生產(chǎn)工作，新年伊始，國務(wù)院總理溫家寶、國家安監(jiān)總局局長李毅中、_市市長韓正等領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)表重要講話，明確指出“安全生產(chǎn)工作再怎么嚴(yán)也不為過?！?月 23日國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，溫家寶總理提出了“十項任務(wù)

27、、五項要求”；在貫徹會議上，韓正市長強調(diào)了“四點要求”。由此可見，安全工作非常艱巨繁重，任重道遠。XX年，我們要結(jié)合 _紡織調(diào)整、 發(fā)展中安全生產(chǎn)工作的自身需要，進一步貫徹安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法和_市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，認(rèn)真落實溫家寶總理和韓正市長“1.23 講話”精神，根據(jù) _市安全生產(chǎn)發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃編制的總體要求和國家安監(jiān)總局“十一五”規(guī)劃提綱，堅持“以人為本，安全第一”、“預(yù)防為主，綜合治理”和“依靠法治，依靠科技，依靠教育，依靠群眾”的方針，加強責(zé)任考核，建立起更強的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；加強培訓(xùn)教育，樹立起更高的安全生產(chǎn)守法意識；加強監(jiān)控措施，形成更嚴(yán)的安全生產(chǎn)管

28、理覆蓋面；加強制度建設(shè)，構(gòu)筑立起更和諧、安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。具體工作的總體要求是： 思想認(rèn)識到位， 責(zé)任落實到位，安全措施到位， 依法監(jiān)管到位， 加強現(xiàn)場管理 “六個重點” ，抓好基礎(chǔ)管理 “五項工作” ，杜絕重大事故， 減少一般事故，嚴(yán)控重大危險源。一、 XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)1、因工死亡責(zé)任事故低于市下達的控制指標(biāo)；2、因工重傷事故率低于萬分之一；3、無重大火災(zāi)事故和災(zāi)害性責(zé)任事故；4、交通安全責(zé)任事故低于市下達的控制指標(biāo)。以上各項指標(biāo)均力爭好于二五年實際水平。二、抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理“五項工作”、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)，健全各級責(zé)任人安全責(zé)任的考核機制1、落實企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)

29、任，開展與各投資單位第一責(zé)任人的簽約、考核，推行以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任、工作任務(wù)和管理措施，切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。并督促各投資單位層層落實安全責(zé)任的簽約和考核，與責(zé)任人績效掛鉤，推行安全風(fēng)險抵押，形成一級對一級負責(zé)，一級保一級平安的責(zé)任體系。2、發(fā)揮各級安全生產(chǎn)委員會的作用，建立健全各投資單位安全生產(chǎn)委員會的工作機制，正常開展一年不少于兩次的安全生產(chǎn)委員會活動，規(guī)劃、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作，進一步提高責(zé)任主體的責(zé)任。3、落實重大事故的“問責(zé)制”，提高各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。不僅要加大傷亡事故責(zé)任追究制度和處理力度，而且還要加強對重大生產(chǎn)安全事故

30、隱患的考核，根據(jù)控股公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，凡由于安全生產(chǎn)監(jiān)管措施不到位，生產(chǎn)安全事故隱患整改不落實，被市有關(guān)部門通報批評、新聞媒體曝光的將視同生產(chǎn)安全事故發(fā)生進行“問責(zé)”，使責(zé)任人職、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使國有資產(chǎn)、職工利益、個人責(zé)任、公司形象相結(jié)合。、抓好安全生產(chǎn)干部隊伍的建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理1、加強安全生產(chǎn)的隊伍建設(shè)，落實安全管理機構(gòu)和人員的配置，健全調(diào)整轉(zhuǎn)制單位安全管理的組織網(wǎng)絡(luò)，組建一支責(zé)任強、業(yè)務(wù)精的安全隊伍。要按照條例等法律法規(guī)的規(guī)定，配足、配好專職安全生產(chǎn)管理人員，不僅要做到安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓，而且要讓專職管理人員有足夠的時間、足夠的精力，做好本單位安全生產(chǎn)工作。2、健全

31、完善投資單位各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，根據(jù)安全生產(chǎn)法、消防法和_市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)的內(nèi)容和要求，對單位內(nèi)原有的安全生產(chǎn)管理制度進行對照修改、調(diào)整充實，突出安全管理制度的合法性、 規(guī)范性、 嚴(yán)肅性， 維護法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、自覺性；并加強“十大安全管理規(guī)章制度”和“十大安全操作審批制度”的嚴(yán)格執(zhí)行，做到有章可循，有章必依，遵章必嚴(yán)，違章必糾， 使其更有效地加強對單位的安全生產(chǎn)管理。3、進一步建立健全廠房租賃場所的建章立制工作，落實租賃安全責(zé)任的簽約；全面實施廠房、場地租賃安全管理規(guī)定、廠房、場地租賃安全管理制度等租賃安全 “十、四、二、一”的管理制度；健全廠房租賃場所安全管

32、理的基礎(chǔ)臺帳，全面建立“一戶一檔”制度。并結(jié)合投資單位各自的實際情況，充實、完善廠房租賃場所的安全管理制度，做到承租方經(jīng)營資質(zhì)的合法性；責(zé)任簽約的有效性；基礎(chǔ)管理的規(guī)范性；現(xiàn)場防范的可靠性；檢查督促的經(jīng)常性，使廠房租賃場所的安全工作真正納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范管理之中。、抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作，提高全員遵章守紀(jì)、自我保護的意識和技能1、加強投資單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、安全專職人員等安全教育培訓(xùn)，特別是負責(zé)殼體、三產(chǎn)、租賃、經(jīng)貿(mào)、物業(yè)等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和專管人員，都要經(jīng)過安全培訓(xùn)后上崗。拓展安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的功能作用，加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。2、加強從業(yè)人員“二、三級安全教育”工作，要從實際崗位

33、著手，提高從業(yè)人員“二、三級安全教育”的質(zhì)量，提高遵章守紀(jì)、 安全操作的技能和自覺性，做到無違章指揮、無違章操作、無無證上崗、無違反勞動紀(jì)律等行為。積極開展六月份“安全生產(chǎn)月”、“ 5.25 交通安全宣傳日”和“ 11.9 消防安全宣傳日”等各種法定宣傳以及安全生產(chǎn)法知識競賽等活動，不斷落實從業(yè)人員的安全教育和再教育，提高他們安全操作意識和技能，做到一個不漏，一個不少，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。3、加強特殊工種、危險作業(yè)、重點崗位等管理、操作人員的安全培訓(xùn)和培訓(xùn)檢查，做到規(guī)范操作，持證上崗達100%。重點是：、涉及鍋爐、壓力容器、電梯、起重設(shè)備等特殊工種；、涉及危險化學(xué)品操作、電焊

34、工、電工等危險作業(yè)；、清花梳棉操作、高溫高壓操作等重點崗位。、抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作上臺階1、根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會的要求，進一步抓緊完成 紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范和棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求的編制完善工作，為_和全國紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化做出努力。2、結(jié)合投資單位的調(diào)整變化，對原“23 條安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”進行修改、完善，使安全檢查的評估更具科學(xué)性、操作性。下半年著手制定_紡織行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法，為 _紡織行業(yè)開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動打好基礎(chǔ)。同時，抓緊制訂 _紡織清花設(shè)備安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，著手起草化纖企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要求，加強對重點危險口子的

35、檢查指導(dǎo)。各投資單位要結(jié)合各自的實際情況，結(jié)合質(zhì)量認(rèn)證及5S管理，制訂相應(yīng)的安全工作規(guī)范、技術(shù)防范要求，提升安全監(jiān)管的水平。3、圍繞道路交通安全法的貫徹落實，編制_紡織交通安全管理規(guī)章制度，為規(guī)范投資單位交通安全管理發(fā)揮作用。、抓好安全生產(chǎn)的動態(tài)管理，落實突發(fā)事故的應(yīng)急處置預(yù)案1、進一步完善安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提升投資單位自防自救的能力，提高從業(yè)人員自我保護等意識和技能。2、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和分布區(qū)域，探索新的安全監(jiān)管模式，進一步加強二級公司扁平化、實體化安全工作，做到不斷不亂，不疏不漏。3、加強事故的統(tǒng)計、上報和突發(fā)事故的快報、處置；加強各類傷亡事故、典型

36、事故苗子的通報、分析，及時吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堵漏建制。三、突出安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理“六個重點”、加強廠房租賃場所的專項整治繼續(xù)貫徹市政府辦公廳關(guān)于開展閑置廠房租賃場所安全管理專項整治工作的通知精神，進一步提高對租賃安全管理的思想認(rèn)識和責(zé)任意識，把閑置廠房租賃場所、設(shè)備的安全管理納入到投資單位安全工作的考核中。特別是要抓住“三合一”和重大火險隱患等問題不放，加大整治力度，并落實有效措施，防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”，鞏固專項整治成果。加強租賃場所、酒家飯店、殼體三產(chǎn)和敬老院等公眾聚集、人員密集場所的煤氣、液化氣等燃氣防火安全管理。、加強用電安全的管理工作針對電氣隱患居高不下的特點，進一步加強對安

37、全用電的檢查，除了認(rèn)真開展每年兩次安全生產(chǎn)大檢查活動，還要增加有針對性突擊抽查的頻次，加大整治電氣隱患的力度。特別是，、加強移動電具、絕緣用具、避雷裝置、電氣設(shè)備等安全檢查、檢測、檢驗，做到按質(zhì)、按量、按期，有效、規(guī)范、安全使用；、按照電業(yè)安全工作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行停、送電工作票制度，做好變配電室及其設(shè)備的檢查、值班、維修、清潔等工作，做到“四防一通”，確保其安全運轉(zhuǎn)；、加強電氣設(shè)施裝置中的隱患整改，嚴(yán)格控制臨時線的接拉；認(rèn)真做好防漏電、防觸電事故的工作。、加強防火防爆的安全措施認(rèn)真貫徹 _市危險化學(xué)品安全管理辦法，抓住涉及易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的使用、運輸、儲存的現(xiàn)場監(jiān)控和危險源的防范管理，做到不疏不漏，萬無一失。特別是要加強化纖生產(chǎn)中聯(lián)苯等專用設(shè)備、管道的現(xiàn)場監(jiān)控；加強涉及易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品運輸?shù)母櫛O(jiān)控；加強清花、梳棉、濾塵等工序的防火管理；加強危險化學(xué)品倉庫和原成品倉庫的規(guī)范操作，落實“五距”措施；加強使用燃氣、 燃油、汽化等專用生產(chǎn)設(shè)備的防火、 防爆措施，做到專用設(shè)備、容