XX年紡織控股公司安全工作報(bào)告

1、XX年紡織控股公司安全工作報(bào)告第一部分年度工作總結(jié)XX年，我公司安全工作面臨形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的局面。但是，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)關(guān)懷下，經(jīng)過全公司上下共同努力，以貫徹 _市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)為主導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，狠抓專項(xiàng)整治，最終達(dá)到年度制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求和完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為全公司調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)造了和諧、安全的環(huán)境。一、 XX 年安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況生產(chǎn)安全：1、因工死亡事故 2 起、死亡 2 人、責(zé)任 2 分，比市下達(dá)的 3 分控制考核指標(biāo)減少 1 分；2、因工重傷事故6 起、重傷 6 人，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；消防安全：1、重大火災(zāi)事故0 起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；2

2、、千元以上火災(zāi)事故0 起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；交通安全：1、交通死亡責(zé)任事故1 起、死亡1 人，控制在市下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；2、重大經(jīng)濟(jì)損失的交通責(zé)任事故0。其他：1、災(zāi)害性責(zé)任事故0 起?！八臒o”工作完成情況：1、實(shí)現(xiàn)“四無”公司15 家，占所屬公司總數(shù)的75%；2、實(shí)現(xiàn)“四無”企業(yè)223 家，占所屬企業(yè)總數(shù)的96%。二、 XX 年主要工作XX年我們貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以宣貫 _市安全生產(chǎn)條例 等相關(guān)法律、 法規(guī)為主線， 以人為本，全面開展責(zé)任簽約、 培訓(xùn)教育、 現(xiàn)場檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)，主要工作體現(xiàn)在“六個(gè)重”。、重安全責(zé)任意識(shí)我們層層落實(shí)責(zé)任簽約、考核，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)

3、保一級(jí)平安的責(zé)任體系，具體是“四個(gè)抓”：1、抓好年初的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約在 XX 年初全公司馬山安全工作大會(huì)上，我們表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)過去一年的工作和部署全年安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，圍繞市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，對(duì)所有19 個(gè)子公司和直屬單位全面實(shí)施安全責(zé)任簽約。由席時(shí)平總裁與各子公司的領(lǐng)導(dǎo)分別在安全防災(zāi)責(zé)任書上簽字，明確了安全管理目標(biāo)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。會(huì)后，各子公司、各企業(yè)相繼召開安全工作會(huì)議，由上而下層層簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)壓力傳遞和責(zé)任承諾。紡運(yùn)、原料、化纖、針織、華申等公司還開展了企業(yè)責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任承包考核，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與業(yè)績掛鉤，使安全責(zé)任考核落實(shí)到位。2、抓好

4、企業(yè)調(diào)整中的安全責(zé)任銜接在紡織新一輪調(diào)整、改革和子公司扁平化，實(shí)體化的進(jìn)程中 , 我們工作重心下移，對(duì)十幾家原來由兩級(jí)公司管轄調(diào)整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發(fā)展單位，抓好安全工作的對(duì)口銜接，及時(shí)補(bǔ)充安全責(zé)任的簽約，充實(shí)控股公司安全管理隊(duì)伍的人員配備，重組安全監(jiān)督管理體系。對(duì)化纖、棉紡織等一些危險(xiǎn)性較大的單位，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，通過夜間抽查和安全大檢查等形式，落實(shí)安全監(jiān)管措施，做到企業(yè)在調(diào)整過程中思想不松，隊(duì)伍不散，工作不亂。針織、新聯(lián)紡、飛馬、申達(dá)股份、漢森投資等公司在調(diào)整后新機(jī)構(gòu)運(yùn)作同時(shí)就成立了新的安全生產(chǎn)組織，落實(shí)安全工作責(zé)任，及時(shí)完成了安全工作的銜接。3、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)的

5、強(qiáng)化圍繞_市安全生產(chǎn)條例的宣傳貫徹，我們組織了148 位控股公司、子公司、直屬單位等領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和控股公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員等進(jìn)行條例的專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，特邀市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和條例宣講團(tuán)來宣講培訓(xùn)，組織他們自學(xué)和書面答卷，并通過了市安監(jiān)局的統(tǒng)一考試，對(duì)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)給培訓(xùn)證書。三毛、華宇、住宅、申達(dá)、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門請(qǐng)了市區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)部門對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行條例和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)貫徹條例，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全、依法管理的責(zé)任意識(shí)。4、抓好責(zé)任人的責(zé)任考評(píng)我們?cè)谧ドa(chǎn)安全事故的控制中，結(jié)合控股公司對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人工作業(yè)績的考評(píng)，明確安全生產(chǎn)一

6、票否決制，在發(fā)生死亡、 重傷等重大事故后，及時(shí)組織事故調(diào)查和分析，召開事故現(xiàn)場會(huì)和安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議， 舉一反三， 吸取事故教訓(xùn)， 加強(qiáng)整改措施。 同時(shí)，控股公司對(duì)發(fā)生傷亡事故單位的主要負(fù)責(zé)人也實(shí)行“問責(zé)制”，并進(jìn)行相應(yīng)處理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況結(jié)合到年終企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的績效考核之中。、重安全培訓(xùn)教育我們加強(qiáng)條例宣傳、培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員自我保護(hù)的意識(shí)和技能，做到“五個(gè)開展”：1、開展安全法規(guī)的普法學(xué)習(xí)我們以 _市安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)法、消防法和道路安全交通法等安全法律法規(guī)作為“四五普法”的重要內(nèi)容之一，在從業(yè)人員中進(jìn)行廣泛的普法教育，各單位通過廣播、 影視、演講、知識(shí)競賽等活動(dòng)進(jìn)行宣傳，參

7、加活動(dòng)的單位202 個(gè)，安全知識(shí)考試1468 人。各單位還積極購買條例單行本，發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)，使更多人加深對(duì)條例的了解，提高了遵法守法的自覺性；在此基礎(chǔ)上我們組織了學(xué)習(xí)條例的知識(shí)競賽，有15 家公司 17 個(gè)參賽隊(duì)參加，其中申達(dá)、紡運(yùn)、新聯(lián)紡、紡發(fā)、化纖等6 家單位名列前茅，上棉七廠取得第一名。2、開展崗位安全培訓(xùn)圍繞崗位安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，我們先后舉辦了各類上崗安全培訓(xùn)班，對(duì)各層面的干部、員工進(jìn)行安全法律知識(shí)、崗位安全常識(shí)和應(yīng)急防范技能的培訓(xùn)。其中，舉辦各單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)班1 期，參加人數(shù)88 名；安全專職人員安全學(xué)習(xí)班1 期，參加人數(shù)83 名；中層干部、班組長班2 期，培訓(xùn)人數(shù)219 名；

8、清鋼工序安全培訓(xùn)班2 期，參加人數(shù)82 名；壓力容器管理、操作人員培訓(xùn)班1 期，培訓(xùn)人數(shù) 29 名。3、開展安全宣傳活動(dòng)我們結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”、“5.25 交通安全宣傳日”、“ 11.9 消防安全宣傳日”等活動(dòng)，利用各種宣傳工具，以“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題，開展形式多樣地安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。其中，黑板報(bào) 852塊，拉橫幅612 條，張貼宣傳畫1231 幅。另外，我們?cè)诩徔棇Ｓ崱?_紡織雜志和紡織創(chuàng)業(yè)報(bào)等內(nèi)外媒體上刊登和發(fā)表了 40 多篇安全專題文章。大野時(shí)裝公司在“安全生產(chǎn)月”中，組織條例的測試，并擴(kuò)大到日方領(lǐng)導(dǎo)，讓他們也掌握我們安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；還針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場人員比較密集的特點(diǎn)

9、，組織中日全體員工開展應(yīng)急疏散和滅火技能的演習(xí)，提高了大家自防自救的應(yīng)急能力。在_市道路交通聯(lián)席會(huì)議辦公室的支持下，我們?yōu)楦髌髽I(yè)提供了全國道路交通事故典型案例警示錄等 VCD碟片共 300 余張，組織大家觀看道路交通事故警示錄，全系統(tǒng)播放 119 場次，觀看人數(shù)達(dá) 16362 人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部 340多人次。4、開展事故預(yù)防教育 我們以人為本，會(huì)同紡織工會(huì)，聯(lián)手開展全公司 “安康杯” 競賽、“青年安全示范崗” 和“安全評(píng)選創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，組織 17 個(gè)單位參加 _市“安康杯”競賽活動(dòng)。 其中，春明、七棉、黎明等三個(gè)單位推薦為市 “安康杯”競賽活動(dòng)先進(jìn)單位。針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)出頻繁的特點(diǎn)，我們把近期發(fā)

10、生的生產(chǎn)安全事故編成教材，發(fā)到各個(gè)班組組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓從業(yè)人員從血淋淋的事故中吸取教訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)“二、三級(jí)教育”的檢查，督促企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，提高他們自我防范的意識(shí)，制止違章操作。如龍頭股份公司在下屬企業(yè)發(fā)生事故后，調(diào)整工作重點(diǎn)，制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5、開展安全生產(chǎn)教育平臺(tái)的構(gòu)筑今年來，我們加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)教育的資質(zhì)建設(shè)，根據(jù)全市整頓審核的要求，完成了市安監(jiān)局對(duì)_紡織安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的資質(zhì)考核評(píng)估，有6 名安全教師通過注冊(cè)考試，5 名安全干部通過國家安全注冊(cè)工程師考試，在提升安全培訓(xùn)教育和管理方面上了一個(gè)層次；我們還建立了控股公司安全生產(chǎn)專題網(wǎng)頁，通過“安全動(dòng)態(tài)、法

11、律法規(guī)、安全常識(shí)”等板塊發(fā)布安全防范信息、傳播安全文化、指導(dǎo)安全管理工作等，拓寬了信息宣傳的傳播渠道。、重租賃專項(xiàng)整治_紡織控股公司租賃閑置廠房、場所量大面廣， 涉及 126家企業(yè)， 174 萬平方米的出租面積和3130 多家承租戶， 在國資委系統(tǒng)中占了很大的比例。我們將閑置廠房租賃場所的專項(xiàng)整治作為紡織安全工作的重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，治堵并舉，逐步推進(jìn)廠房租賃場所的安全監(jiān)督管理，具體突出“五個(gè)加強(qiáng)”：1、加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織和領(lǐng)導(dǎo)圍繞閑置廠房租賃場所安全管理，我們多次召開有關(guān)單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的會(huì)議和座談，特別是在市政府下達(dá)關(guān)于開展閑置廠房租賃場所安全管理專項(xiàng)整治工作的通知和市政府召開“專項(xiàng)

12、整治工作會(huì)議”后，立即成立了以朱勇副總裁為組長的控股公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各投資單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)整治責(zé)任。10 月 20 日我們召開全系統(tǒng)專項(xiàng)整治專題大會(huì)，在思想上、認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上再次進(jìn)行全面動(dòng)員，明確整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的“規(guī)定動(dòng)作”。12 月 19 日下午， 胡延照副市長率領(lǐng)市安監(jiān)局、公安局、消防局、國資委等10 個(gè)部門突擊檢查了一衫鳳凰服飾有限公司。 20 日下午我們馬上召開全公司安全工作會(huì)議，傳達(dá)胡副市長等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查情況和提出的要求，舉一反三，明確責(zé)任，加大了專項(xiàng)整治的力度。2、加強(qiáng)租賃現(xiàn)場的排摸和檢查今年以來，我們先后兩次開展對(duì)閑置廠房租賃場所較大規(guī)模的普查

13、，做到邊普查，邊梳理，逐步摸清租賃的“家底”和存在的問題。按專項(xiàng)整治的步驟、進(jìn)度和要求，不間斷開展對(duì)企業(yè)租賃現(xiàn)場的安全檢查。累計(jì)查出事故隱患192 條，已整改163 條，整改率達(dá)84.9%，其他問題正在整改之中。進(jìn)入廠房租賃場所專項(xiàng)整治實(shí)質(zhì)性階段時(shí)，肖貴玉董事長、朱勇副總裁親自率隊(duì)，冒著嚴(yán)寒， 多次到現(xiàn)場對(duì)承租多、隱患重、整治難的租賃重點(diǎn)戶進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場辦公。我們對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象，安全、消防管理弱，現(xiàn)場“臟亂差險(xiǎn)”的租賃單位列出重點(diǎn)，如機(jī)件三廠、一衫、九棉、第七襯衫廠、寅豐毛紡、達(dá)新染整總廠等，開展多次檢查，督促整改，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，推動(dòng)面上專項(xiàng)整治工作的開展。3、加強(qiáng)重大隱患的整

14、治和清除我們從“ 4.29 ”等近年來發(fā)生在租賃場所內(nèi)的重大事故中吸取教訓(xùn)，抓住租賃場所中“三合一”等嚴(yán)重問題不放，一是通過開具事故隱患整改通知書、通報(bào)批評(píng)、 督促復(fù)查等方式要求相關(guān)企業(yè)限期整改；二是利用專項(xiàng)檢查和安全大檢查等，對(duì)租賃現(xiàn)場專項(xiàng)整治的落實(shí)情況進(jìn)行回訪；三是投入資金，組織力量督促整改。特別是在市安監(jiān)局張副局長、馬處長，國資委蔣秘書長、祁處長、王處長等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場檢查、關(guān)心和指導(dǎo)下，我們專項(xiàng)整治工作得以順利開展，重點(diǎn)整治隱患得以落實(shí)到位。如：紡織置業(yè)公司采取果斷措施，化了25 萬元，收回了軍工路一處出租場地，根除了集液化氣中轉(zhuǎn)站、廢品回收站以及數(shù)百名拾荒外來人員吃、住、燒等混為一

15、體的 “重災(zāi)區(qū)” 。服裝公司籌措30 萬資金，翻修和整改了第七襯衫廠八十年代作為“鴛鴦房”解決“大齡青年”結(jié)婚住房困難的一幢磚木結(jié)構(gòu)的簡易樓房，對(duì)建材、電氣和消防裝置等全部按照安全要求進(jìn)行更新，解決了可能造成群死群傷的重大隱患，得到了20 多家住戶的感謝，還受到現(xiàn)場檢查的楊雄副市長的表揚(yáng)。華宇毛麻、申達(dá)、漢森、集資等公司積極督促所屬企業(yè)落實(shí)整治措施，使一衫鳳凰、寅豐毛紡以及羊毛衫十二廠、曙光手帕、海龍毛紡等單位“三合一”隱患在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)整治完成，共清退“三合一”外來居住人員達(dá)1500 多人。4、加強(qiáng)租賃安全的管理和提升在專項(xiàng)整治過程中，我們積極總結(jié)春明粗紡廠、上襪二廠等有租賃，有管理，有安

16、全，有效益，有特色的“都市園區(qū)”、“藝術(shù)園區(qū)”的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理行為，推動(dòng)租賃專項(xiàng)整治工作的深入開展。三毛公司所屬下的迪伊毛紡廠等一批新的出租單位，盡管起步晚， 但起點(diǎn)高， 標(biāo)準(zhǔn)高， 不急功近利， 租賃給有實(shí)力、有效益、會(huì)管理的承租戶。承租戶一進(jìn)門，就講安全管理、講安全規(guī)則，規(guī)范了租賃過程中的安全行為，取得了明顯的效果。5、加強(qiáng)制度管理的建設(shè)和完善我們從建章立制著手，嚴(yán)把承租戶的“入住關(guān)”，加強(qiáng)查驗(yàn)承租戶資質(zhì)的合法性、有效性；推行“一戶一檔”制；組織華宇毛麻、漢森、服裝等公司的安全管理人員進(jìn)行制訂了一套適用于我公司下屬企業(yè)租賃安全管理的規(guī)章制度，如：廠房、場地租賃安全管

17、理規(guī)定和廠房、場地租賃安全管理制度，即租賃安全“十大制度、四張表格、二份職責(zé)、一份安全協(xié)議”管理制度匯編，在專項(xiàng)整治期間頒布實(shí)施，促進(jìn)了租賃安全和整治工作的制度建設(shè)。、重動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)管我們以安全檢查為手段，加大安全防范的力度，不斷消除事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，著力“五個(gè)落實(shí)”：1、落實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的預(yù)防根據(jù)幾大節(jié)日和重大活動(dòng)的特點(diǎn)，我們著力事前布置、事前落實(shí)，組織開展了迎元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)；根據(jù)國務(wù)院兩次全國電視電話會(huì)議精神，進(jìn)行傳達(dá)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改，加強(qiáng)了安全預(yù)防措施。2、落實(shí)關(guān)鍵口子的監(jiān)控 在現(xiàn)場監(jiān)督管理中，我們突出幾個(gè)關(guān)鍵口子：

18、、特種設(shè)備我們會(huì)同壓力容器檢測站、節(jié)能環(huán)保中心等開展對(duì)鍋爐、 壓力容器、 電梯、起重機(jī)械的專項(xiàng)安全檢查，嚴(yán)格對(duì)特種設(shè)備、 特種用具及其安全附件的安全檢測、檢驗(yàn)；、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸 貫徹市安監(jiān)局滬安監(jiān)?；?XX94 號(hào)、 163 號(hào)文件精神以及肖董事長的指示，對(duì)紡織運(yùn)輸公司危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸管理狀況等進(jìn)行督查。紡運(yùn)公司籌措資金，對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安裝了GPS監(jiān)控裝置，提高了防范事故的應(yīng)急能力；、重大事故隱患排查在市安監(jiān)局、國資委滬安監(jiān)XX185號(hào)文件下發(fā)后，我們結(jié)合實(shí)際，馬上開展對(duì)化纖生產(chǎn)、建筑施工和跨省際客運(yùn)等重點(diǎn)單位重大事故隱患排查整改的檢查活動(dòng)；、應(yīng)急預(yù)案我們組織指導(dǎo)各公司和各企業(yè)建立健全安全

19、生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防突發(fā)事故的處置能力。3、落實(shí)兩次綜合大檢查我們堅(jiān)持五月和十一月份兩次綜合性安全大檢查，在企業(yè)自查、各公司互查基礎(chǔ)上，組織力量，集中精力，對(duì)不同類型、不同狀況的40 多家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，消除了一批事故隱患。并對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總、分析。加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)措施，使管理薄弱的企業(yè)得到推動(dòng)，使基礎(chǔ)較好的企業(yè)得到鞏固。4、落實(shí)兩級(jí)公司的督查結(jié)合安全目標(biāo)管理考核，我們對(duì)照安全工作督查考核表的要求，在二級(jí)公司、直屬單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，分別對(duì)他們逐一進(jìn)行督查和評(píng)估，加強(qiáng)了這一層面的基礎(chǔ)工作。三毛公司創(chuàng)新工作思路，把安全管理工作結(jié)合到ISO9000 質(zhì)量認(rèn)證體系中，使安全工作達(dá)到受

20、控狀態(tài)；申達(dá)公司調(diào)整了安全管理重心，加強(qiáng)了主業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)口子和殼體企業(yè)租賃過程中的動(dòng)態(tài)管理；紡織發(fā)展總公司開展“安全信用等級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，提高了各級(jí)安全防范的意識(shí)。5、落實(shí)交通安全的管理我們抓重點(diǎn)工作，注意條線點(diǎn)面的結(jié)合。加強(qiáng)以交通安全為內(nèi)容檢查；收集、整理全公司所有駕駛員、機(jī)動(dòng)車輛的有關(guān)資料；組織各二級(jí)公司、直管單位開展專項(xiàng)抽查，檢查了華申、匯龍、紡運(yùn)、司麥脫等出租車隊(duì)，上服829 專線、紡運(yùn)公司下屬專業(yè)貨運(yùn)車隊(duì)以及車輛較多單位的機(jī)動(dòng)車輛394 輛，非機(jī)動(dòng)車輛1844 輛，分別占車輛總數(shù)的24%和 6.8%，促使外出車輛和廠內(nèi)車輛保持了良好的車容車況。 華申出租重安全責(zé)任，通過“減壓” 、“減負(fù)

21、”，起到降違章、降事故的效果，他們與紡運(yùn)出租一起通過了全市首批資信等級(jí)考評(píng)單位。、重季節(jié)性安全防范我們根據(jù)季節(jié)性生產(chǎn)安全事故的預(yù)防特點(diǎn)，著重做好重大災(zāi)情的事前預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施：1、落實(shí)季節(jié)性特點(diǎn)的預(yù)防措施根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)，我們認(rèn)真抓好防范措施工作的落實(shí)：在霉雨和雷雨季節(jié)期間，重點(diǎn)加強(qiáng)以防漏電、防觸電以及安全行車的教育和檢查；在高溫季節(jié)期間，重點(diǎn)加強(qiáng)以防暑降溫和危險(xiǎn)化學(xué)品使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的安全管理；在寒冬季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)以防火災(zāi)、防墜落、防跌滑、防中毒、防煙花爆竹和春運(yùn)的安全檢查，把事后防范落實(shí)到事前預(yù)防。2、落實(shí)防臺(tái)防汛應(yīng)對(duì)措施我們編制了 _紡織控股公司防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)企業(yè)調(diào)整后的情況完善

22、了公司防汛防臺(tái)應(yīng)急通訊及組織網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好行業(yè)內(nèi)15 家沿江沿河單位2974.4米防汛墻工程設(shè)施及防災(zāi)措施。在抗御“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)中，我們及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和布置，到企業(yè)現(xiàn)場檢查，并按照市緊急通知和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，全力以赴做好抗御風(fēng)暴、潮汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備。特別是肖貴玉董事長親自帶隊(duì)，對(duì) _工業(yè)用呢廠二萬平方米土工布的儲(chǔ)備和值班人員的到崗情況進(jìn)行“飛行檢查” ，他要求企業(yè)加強(qiáng)值班，責(zé)任到人，隨時(shí)保證市防汛指揮部的緊急調(diào)用。在此期間，各公司的安全專職干部自覺參加值班，為保護(hù)國有資產(chǎn)的安全默默地堅(jiān)守崗位。特別是沿江沿河企業(yè)，在第一時(shí)間加強(qiáng)值班和搶險(xiǎn)力量：上棉 17 廠等單位在“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)襲擊

23、申城時(shí)，組織了幾十人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)守在防汛防臺(tái)的第一線，確保了企業(yè)的安全。、重安全規(guī)范建設(shè)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)中紡協(xié)產(chǎn)函 XX3號(hào)文件精神，我們組織了申達(dá)、華申、紡運(yùn)、化纖等公司和上棉七廠、 上棉十七廠等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全技術(shù)人員，生產(chǎn)技術(shù)人員等參加的工作小組，開展紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范和棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求的起草編寫工作。我們按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的原則精神，收集原有紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)代紡織生產(chǎn)的實(shí)際，反復(fù)修改、反復(fù)整理，經(jīng)過長達(dá)十個(gè)月的艱苦努力， 初步完成起草編寫任務(wù)， 并在 11 月全國中紡協(xié)會(huì)會(huì)議上發(fā)至各個(gè)省市，開展討論修

24、改?；仡櫨帉戇^程，我們得到了市安監(jiān)局的支持和關(guān)心，得到了中紡協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和肯定，還得到了全國各兄弟省市的關(guān)注和幫助。紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范和棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求的編制，為全國紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。三、存在主要問題和薄弱環(huán)節(jié)回顧 XX 年安全工作，總結(jié)各類安全檢查查出的隱患和幾起傷亡事故教訓(xùn)，我們清醒地看到：我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是脆弱的，我們的安全生產(chǎn)的工作中還有許多問題亟待探討、解決。主要問題和薄弱環(huán)節(jié)概括為“六個(gè)特點(diǎn)”和“六個(gè)原因”。、“六個(gè)特點(diǎn)”：1、非生產(chǎn)性企業(yè)重大事故上升，2 起因工死亡責(zé)任事故均發(fā)生在企業(yè)租賃和三產(chǎn)中；2、生產(chǎn)性企業(yè)違章事故突出，違章操作和機(jī)械

25、傷害分別占 83.3%和 66.7%；3、新開工企業(yè)險(xiǎn)肇事故頻頻，安全防范薄弱；4、租賃單位專項(xiàng)整治尚留尾巴，“三合一”整治進(jìn)展不平衡；5、重點(diǎn)危險(xiǎn)口子防范時(shí)有疏漏，電氣、消防等事故隱患居高不下，分別占安全大檢查中所查出事故隱患總數(shù)的80%和 50%以上；6、安全生產(chǎn)工作抓而不深，嚴(yán)而不廣，還不能普遍做到扎實(shí)、認(rèn)真。、“六個(gè)原因”：1、個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重效益、輕安全，缺乏對(duì)安全工作的足夠認(rèn)識(shí)和重視；2、安全隊(duì)伍不穩(wěn)定，企業(yè)在改制轉(zhuǎn)制中，安全人員配備少，工作兼職多， 精力不集中， 缺乏嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)督管理；3、安全培訓(xùn)教育不扎實(shí)，缺乏適應(yīng)人員調(diào)動(dòng)變化的能力，有些員工調(diào)動(dòng)后“二、三級(jí)

26、教育”和崗位培訓(xùn)跟不上；4、安全規(guī)章制度有的陳舊、不全，有的不適應(yīng)企業(yè)調(diào)整變化，有的執(zhí)行不嚴(yán)格；5、紡織企業(yè)租賃經(jīng)營起步早、基礎(chǔ)差，且量大面廣，因此，承租、承包和工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治任務(wù)艱巨、難度較大；6、安全投入不足，一部分紡織企業(yè)設(shè)備陳舊，設(shè)施老化，一些單位生產(chǎn)安全事故隱患難以徹底整改。第二部分二六年主要工作XX年是國家“十一五”規(guī)劃的第一年，黨和國家十分關(guān)注安全生產(chǎn)工作，新年伊始，國務(wù)院總理溫家寶、國家安監(jiān)總局局長李毅中、_市市長韓正等領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)表重要講話，明確指出“安全生產(chǎn)工作再怎么嚴(yán)也不為過?！?月 23日國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，溫家寶總理提出了“十項(xiàng)任務(wù)

27、、五項(xiàng)要求”；在貫徹會(huì)議上，韓正市長強(qiáng)調(diào)了“四點(diǎn)要求”。由此可見，安全工作非常艱巨繁重，任重道遠(yuǎn)。XX年，我們要結(jié)合 _紡織調(diào)整、 發(fā)展中安全生產(chǎn)工作的自身需要，進(jìn)一步貫徹安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法和_市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)溫家寶總理和韓正市長“1.23 講話”精神，根據(jù) _市安全生產(chǎn)發(fā)展“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制的總體要求和國家安監(jiān)總局“十一五”規(guī)劃提綱，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”、“預(yù)防為主，綜合治理”和“依靠法治，依靠科技，依靠教育，依靠群眾”的方針，加強(qiáng)責(zé)任考核，建立起更強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，樹立起更高的安全生產(chǎn)守法意識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)控措施，形成更嚴(yán)的安全生產(chǎn)管

28、理覆蓋面；加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑立起更和諧、安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。具體工作的總體要求是： 思想認(rèn)識(shí)到位， 責(zé)任落實(shí)到位，安全措施到位， 依法監(jiān)管到位， 加強(qiáng)現(xiàn)場管理 “六個(gè)重點(diǎn)” ，抓好基礎(chǔ)管理 “五項(xiàng)工作” ，杜絕重大事故， 減少一般事故，嚴(yán)控重大危險(xiǎn)源。一、 XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)1、因工死亡責(zé)任事故低于市下達(dá)的控制指標(biāo)；2、因工重傷事故率低于萬分之一；3、無重大火災(zāi)事故和災(zāi)害性責(zé)任事故；4、交通安全責(zé)任事故低于市下達(dá)的控制指標(biāo)。以上各項(xiàng)指標(biāo)均力爭好于二五年實(shí)際水平。二、抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理“五項(xiàng)工作”、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)，健全各級(jí)責(zé)任人安全責(zé)任的考核機(jī)制1、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)

29、任，開展與各投資單位第一責(zé)任人的簽約、考核，推行以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任、工作任務(wù)和管理措施，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。并督促各投資單位層層落實(shí)安全責(zé)任的簽約和考核，與責(zé)任人績效掛鉤，推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)平安的責(zé)任體系。2、發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用，建立健全各投資單位安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作機(jī)制，正常開展一年不少于兩次的安全生產(chǎn)委員會(huì)活動(dòng)，規(guī)劃、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高責(zé)任主體的責(zé)任。3、落實(shí)重大事故的“問責(zé)制”，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。不僅要加大傷亡事故責(zé)任追究制度和處理力度，而且還要加強(qiáng)對(duì)重大生產(chǎn)安全事故

30、隱患的考核，根據(jù)控股公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，凡由于安全生產(chǎn)監(jiān)管措施不到位，生產(chǎn)安全事故隱患整改不落實(shí)，被市有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)、新聞媒體曝光的將視同生產(chǎn)安全事故發(fā)生進(jìn)行“問責(zé)”，使責(zé)任人職、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使國有資產(chǎn)、職工利益、個(gè)人責(zé)任、公司形象相結(jié)合。、抓好安全生產(chǎn)干部隊(duì)伍的建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員的配置，健全調(diào)整轉(zhuǎn)制單位安全管理的組織網(wǎng)絡(luò)，組建一支責(zé)任強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的安全隊(duì)伍。要按照條例等法律法規(guī)的規(guī)定，配足、配好專職安全生產(chǎn)管理人員，不僅要做到安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓，而且要讓專職管理人員有足夠的時(shí)間、足夠的精力，做好本單位安全生產(chǎn)工作。2、健全

31、完善投資單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，根據(jù)安全生產(chǎn)法、消防法和_市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)的內(nèi)容和要求，對(duì)單位內(nèi)原有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行對(duì)照修改、調(diào)整充實(shí)，突出安全管理制度的合法性、 規(guī)范性、 嚴(yán)肅性， 維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、自覺性；并加強(qiáng)“十大安全管理規(guī)章制度”和“十大安全操作審批制度”的嚴(yán)格執(zhí)行，做到有章可循，有章必依，遵章必嚴(yán)，違章必糾， 使其更有效地加強(qiáng)對(duì)單位的安全生產(chǎn)管理。3、進(jìn)一步建立健全廠房租賃場所的建章立制工作，落實(shí)租賃安全責(zé)任的簽約；全面實(shí)施廠房、場地租賃安全管理規(guī)定、廠房、場地租賃安全管理制度等租賃安全 “十、四、二、一”的管理制度；健全廠房租賃場所安全管

32、理的基礎(chǔ)臺(tái)帳，全面建立“一戶一檔”制度。并結(jié)合投資單位各自的實(shí)際情況，充實(shí)、完善廠房租賃場所的安全管理制度，做到承租方經(jīng)營資質(zhì)的合法性；責(zé)任簽約的有效性；基礎(chǔ)管理的規(guī)范性；現(xiàn)場防范的可靠性；檢查督促的經(jīng)常性，使廠房租賃場所的安全工作真正納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范管理之中。、抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作，提高全員遵章守紀(jì)、自我保護(hù)的意識(shí)和技能1、加強(qiáng)投資單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、安全專職人員等安全教育培訓(xùn)，特別是負(fù)責(zé)殼體、三產(chǎn)、租賃、經(jīng)貿(mào)、物業(yè)等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和專管人員，都要經(jīng)過安全培訓(xùn)后上崗。拓展安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的功能作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。2、加強(qiáng)從業(yè)人員“二、三級(jí)安全教育”工作，要從實(shí)際崗位

33、著手，提高從業(yè)人員“二、三級(jí)安全教育”的質(zhì)量，提高遵章守紀(jì)、 安全操作的技能和自覺性，做到無違章指揮、無違章操作、無無證上崗、無違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。積極開展六月份“安全生產(chǎn)月”、“ 5.25 交通安全宣傳日”和“ 11.9 消防安全宣傳日”等各種法定宣傳以及安全生產(chǎn)法知識(shí)競賽等活動(dòng)，不斷落實(shí)從業(yè)人員的安全教育和再教育，提高他們安全操作意識(shí)和技能，做到一個(gè)不漏，一個(gè)不少，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。3、加強(qiáng)特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)崗位等管理、操作人員的安全培訓(xùn)和培訓(xùn)檢查，做到規(guī)范操作，持證上崗達(dá)100%。重點(diǎn)是：、涉及鍋爐、壓力容器、電梯、起重設(shè)備等特殊工種；、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品操作、電焊

34、工、電工等危險(xiǎn)作業(yè)；、清花梳棉操作、高溫高壓操作等重點(diǎn)崗位。、抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階1、根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的要求，進(jìn)一步抓緊完成 紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范和棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求的編制完善工作，為_和全國紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化做出努力。2、結(jié)合投資單位的調(diào)整變化，對(duì)原“23 條安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行修改、完善，使安全檢查的評(píng)估更具科學(xué)性、操作性。下半年著手制定_紡織行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，為 _紡織行業(yè)開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，抓緊制訂 _紡織清花設(shè)備安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，著手起草化纖企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)口子的

35、檢查指導(dǎo)。各投資單位要結(jié)合各自的實(shí)際情況，結(jié)合質(zhì)量認(rèn)證及5S管理，制訂相應(yīng)的安全工作規(guī)范、技術(shù)防范要求，提升安全監(jiān)管的水平。3、圍繞道路交通安全法的貫徹落實(shí)，編制_紡織交通安全管理規(guī)章制度，為規(guī)范投資單位交通安全管理發(fā)揮作用。、抓好安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)突發(fā)事故的應(yīng)急處置預(yù)案1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提升投資單位自防自救的能力，提高從業(yè)人員自我保護(hù)等意識(shí)和技能。2、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和分布區(qū)域，探索新的安全監(jiān)管模式，進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)公司扁平化、實(shí)體化安全工作，做到不斷不亂，不疏不漏。3、加強(qiáng)事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和突發(fā)事故的快報(bào)、處置；加強(qiáng)各類傷亡事故、典型

36、事故苗子的通報(bào)、分析，及時(shí)吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堵漏建制。三、突出安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理“六個(gè)重點(diǎn)”、加強(qiáng)廠房租賃場所的專項(xiàng)整治繼續(xù)貫徹市政府辦公廳關(guān)于開展閑置廠房租賃場所安全管理專項(xiàng)整治工作的通知精神，進(jìn)一步提高對(duì)租賃安全管理的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把閑置廠房租賃場所、設(shè)備的安全管理納入到投資單位安全工作的考核中。特別是要抓住“三合一”和重大火險(xiǎn)隱患等問題不放，加大整治力度，并落實(shí)有效措施，防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”，鞏固專項(xiàng)整治成果。加強(qiáng)租賃場所、酒家飯店、殼體三產(chǎn)和敬老院等公眾聚集、人員密集場所的煤氣、液化氣等燃?xì)夥阑鸢踩芾怼?、加?qiáng)用電安全的管理工作針對(duì)電氣隱患居高不下的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安

37、全用電的檢查，除了認(rèn)真開展每年兩次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，還要增加有針對(duì)性突擊抽查的頻次，加大整治電氣隱患的力度。特別是，、加強(qiáng)移動(dòng)電具、絕緣用具、避雷裝置、電氣設(shè)備等安全檢查、檢測、檢驗(yàn)，做到按質(zhì)、按量、按期，有效、規(guī)范、安全使用；、按照電業(yè)安全工作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行停、送電工作票制度，做好變配電室及其設(shè)備的檢查、值班、維修、清潔等工作，做到“四防一通”，確保其安全運(yùn)轉(zhuǎn)；、加強(qiáng)電氣設(shè)施裝置中的隱患整改，嚴(yán)格控制臨時(shí)線的接拉；認(rèn)真做好防漏電、防觸電事故的工作。、加強(qiáng)防火防爆的安全措施認(rèn)真貫徹 _市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法，抓住涉及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的現(xiàn)場監(jiān)控和危險(xiǎn)源的防范管理，做到不疏不漏，萬無一失。特別是要加強(qiáng)化纖生產(chǎn)中聯(lián)苯等專用設(shè)備、管道的現(xiàn)場監(jiān)控；加強(qiáng)涉及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)母櫛O(jiān)控；加強(qiáng)清花、梳棉、濾塵等工序的防火管理；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫和原成品倉庫的規(guī)范操作，落實(shí)“五距”措施；加強(qiáng)使用燃?xì)狻?燃油、汽化等專用生產(chǎn)設(shè)備的防火、 防爆措施，做到專用設(shè)備、容