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1、國有公司國有資產(chǎn)收益管理制度 第一章 總則 第一條本章制度所稱公司國有資產(chǎn) (以下簡稱“國有資產(chǎn)” ) 是指 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 (以下簡稱“國資委” ), 根據(jù)政府的授權(quán), 代為履行出資人職責(zé), 對公司各種形式的出資所形成的權(quán)益, 包括 : 股本(授人資本 ) 、資本公積、盈余公積和未分配利潤。 第二條第一條所稱“股本 (投人資本 ) ”,是指國資委投入公司的 資本部分。 它既包括構(gòu)成公司注冊資本或者股本部分的金額。 國資委 投入的資本,可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用 權(quán)等可用貨幣估價(jià)并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資。但是,法律、行 政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。 第三
2、條本制度所稱 “公司國有資產(chǎn)”僅限于經(jīng)營性國有資產(chǎn),不 包括行政事業(yè)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。 國資委以土地使用權(quán)作價(jià)出資的, 因該項(xiàng)出資而形成的經(jīng)營性國有資產(chǎn), 適用經(jīng)營性國有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī) 定。 第四條為維護(hù)國有資本出資者的合法權(quán)益, 加強(qiáng)公司國有資產(chǎn)收 益管理,制定本制度。 第五條本制度適用于公司 ( 以下簡稱“公司” ), 可作為其子公司 相關(guān)制度的指導(dǎo)規(guī)范。 第六條本制度所稱國有資產(chǎn)收益是指國有資本應(yīng)分享的企業(yè)稅 后利潤以及國家法律、 法規(guī)規(guī)定的其他國有資產(chǎn)收益, 可以分為公司 同有資產(chǎn)收益和子公司的國有資產(chǎn)收益。 公司的國有資產(chǎn)收益包括經(jīng) 營收益、 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入及其他收益。 公司的國
3、有資產(chǎn)收益具體 包括: ( 一 ) 公司中國家應(yīng)分得的稅后利潤; ( 二 ) 公司中國家股應(yīng)分得的股息、紅利; ( 三 ) 公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入; ( 四 ) 公司清算凈收益, 公司清算凈收益中國家股應(yīng)分享的凈收益; ( 五 ) 其他按規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益。 第七條公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳二級企業(yè)實(shí)觀的國有資產(chǎn)收益。 公司可以委托二級企業(yè)收繳所投資企業(yè)的國有資產(chǎn)收益: ( 一 ) 根據(jù)經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)決算收繳稅后利潤; ( 二 ) 根據(jù)資產(chǎn)管理部提供的下屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)的國有資產(chǎn)收益資料 收繳股息及紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、企業(yè)清算凈收益等國有資產(chǎn)收益。 第二章 國有資產(chǎn)收益的收繳 第八條公司應(yīng)上繳國
4、家的利潤原則上按 30%左右的比例征收, 具 體比例由國資委按照行業(yè)特點(diǎn)年初下達(dá)征收計(jì)劃 ; 其余利潤部分為國 家所有,經(jīng)國資委批準(zhǔn)后,可轉(zhuǎn)為國有資本金或作其他用途。公司所 屬企業(yè)國有資產(chǎn)收益按下列標(biāo)準(zhǔn)征收: ( 一 ) 全資子公司應(yīng)上繳公司的利潤原則上按 100%的比例征收 ; 經(jīng) 公司批準(zhǔn), 也可將部分利潤轉(zhuǎn)為國有資本金或作其他用途。 應(yīng)上繳利 潤以財(cái)務(wù)決算審計(jì)后的公司當(dāng)年凈利潤, 按規(guī)定彌補(bǔ)以前年度虧損和 計(jì)提法定盈余公積金后的數(shù)字為基數(shù)計(jì)算: ( 二 ) 控股、參股子公司中公司分得的股息、紅利全額上繳; ( 三) 公司國有產(chǎn) ( 股) 權(quán)轉(zhuǎn)讓收入在扣除相關(guān)成本及交易過程中 發(fā)生的各項(xiàng)贄
5、用后的剩余部分全額上繳; ( 四 ) 全資子公司清算凈收益, 控股、參股公司清算凈收益中公司 應(yīng)分享的部分全額上繳: ( 五 ) 其他應(yīng)上繳的公司國有資產(chǎn)收益按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第九條公司以實(shí)現(xiàn)的收益為基礎(chǔ)計(jì)算應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益。 實(shí)現(xiàn)的 收益包括本級經(jīng)營收益、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入及其他收益等。 (一) 本級經(jīng)營收益的計(jì)算本級經(jīng)營收益是指公司直接進(jìn)行經(jīng)營活 動所取得的收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后的凈收人之和。具體包括: l. 資產(chǎn)租賃收入; 2. 占有、使用國有資產(chǎn)形成的收益: 3. 證券等資本市場投資收益: 4. 項(xiàng)目及特許經(jīng)營收入: 5. 經(jīng)營利潤; 6. 其他應(yīng)繳收入。 應(yīng)繳本級經(jīng)營收益應(yīng)以上述收人之和
6、為基數(shù), 再按國資委下達(dá)的 征收比例計(jì)算應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益額。 初次計(jì)算應(yīng)上繳收益基數(shù)時(shí), 應(yīng) 加上以前年度結(jié)余收益數(shù)。 ( 二 ) 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入的計(jì)算 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入應(yīng)為國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入扣除相關(guān)成本及交 易過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用后的剩余部分。 國資委只扣除交易稅費(fèi), 剩 余收人全部收繳 ; 對部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,政府繼續(xù)保持投人或有專項(xiàng)用途 的轉(zhuǎn)讓收入, 應(yīng)先將轉(zhuǎn)讓收入上繳國有資產(chǎn)收益專戶, 然后根據(jù)批準(zhǔn) 的支出計(jì)劃撥付到企業(yè)。 ( 三 ) 其他收益的計(jì)算 其他收益指按照法律、 法規(guī)規(guī)定應(yīng)由政府收取的其他收益、 收入, 包括清算收入等,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、合同章程及協(xié)議等規(guī)定,計(jì)算應(yīng) 繳國有資產(chǎn)
7、收益。 第十條公司所投資企業(yè)應(yīng)上繳國有資產(chǎn)收益的計(jì)算 ( 一 ) 所投資企業(yè)應(yīng)繳利潤、 股息紅利的計(jì)算公司計(jì)算應(yīng)上繳利潤 以財(cái)務(wù)決算審計(jì)后的公司當(dāng)年凈利潤, 按規(guī)定彌補(bǔ)以前年度虧損和計(jì) 提盈余公積金后的數(shù)字為基數(shù), 再按國資委下達(dá)的年度征收比例, 計(jì) 算當(dāng)年應(yīng)繳利潤。 初次計(jì)算應(yīng)上繳利潤的基數(shù)時(shí), 應(yīng)加上以前年度累 計(jì)利潤數(shù)。國有股權(quán)分得的股息紅利全額上繳國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶。 ( 二 ) 所投資企業(yè)應(yīng)繳國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的計(jì)算所投資企業(yè)國有 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入 ( 包括整體和部分轉(zhuǎn)讓 ), 為所投資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 收入所扣除成本和交易費(fèi)用后的凈收入。 國有資本需要退出的股權(quán)轉(zhuǎn) 讓則不扣除成本,全
8、額上繳國有資產(chǎn)收益專戶 ; 對部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓且不 涉及股權(quán)變動的, 原則上不單獨(dú)收取國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入, 該收人在企 業(yè)利潤中核算 ; 但對土地轉(zhuǎn)讓收人和數(shù)額較大的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入,則應(yīng) 全額上繳國有資產(chǎn)收益專戶, 然后再根據(jù)批準(zhǔn)的支出計(jì)劃撥付到轉(zhuǎn)讓 企業(yè)。 ( 三 ) 所投資企業(yè)應(yīng)繳其他收益的計(jì)算所投資企業(yè)破產(chǎn)、 解散、撤 銷的清算收益及其他國有資產(chǎn)收益, 以相關(guān)法規(guī)章程及協(xié)議等規(guī)定為 依據(jù),計(jì)算國有資產(chǎn)收益。 第十一條公司國有資產(chǎn)收益的收繳程序 (一)國有資產(chǎn)收益的申報(bào) 公司及其所投資企業(yè)在測算應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益后, 填寫企業(yè)國 有資產(chǎn)收益申報(bào) 表報(bào)國資委。 公司接受國資委委托收繳收益的,對委托范圍
9、內(nèi)所投 資企業(yè)的收益申報(bào)表進(jìn)行初審、匯總后,報(bào)國資委審核。 (二)應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益的核定 國資委根據(jù)上級政府主管部門的批復(fù)確定國有資產(chǎn)收益收繳比 例和數(shù)額,向公司下達(dá) 企業(yè)國有資產(chǎn)收益繳款通知書 (以下簡稱“繳款通知書” )。公司 接受國資委委托收繳收益的, 對委托范圍內(nèi)的所投資企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá) 繳款 通知書。 (三)國有資產(chǎn)收益的繳納 國資委對國有資產(chǎn)收益實(shí)行統(tǒng)籌管理, 直接將國有資產(chǎn)收益金收 繳到國有資產(chǎn)經(jīng)背收益專戶, 然后按預(yù)算安排, 有計(jì)劃地?fù)芨兜焦?的收益專戶進(jìn)行使用。 具體繳納程序如下: 實(shí)行委托收繳的所投資企 業(yè)應(yīng)根據(jù)繳款通知書的的要求,到公國辦理收繳手續(xù),由公司開 具非稅收人一般繳款
10、書 ; 未實(shí)行委托收繳的所投資企業(yè)及公司本 部應(yīng)根據(jù)繳款通知書的內(nèi)容要求,到國資委辦理徹款手續(xù),由國 資委開具非稅收人一般繳款書 。 第十二條公司應(yīng)上繳的利潤, 依照下達(dá)的企業(yè)年度國有資產(chǎn)收益 征收計(jì)劃,在中介機(jī)構(gòu)出具公司年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告后的 40 日內(nèi) 辦理清繳手續(xù)。 公司所投資企業(yè)按下到時(shí)限上繳國有資產(chǎn)收益; ( 一 ) 全資子公司應(yīng)上激的利潤, 在中介機(jī)構(gòu)出具公司年度財(cái)務(wù)決 算審計(jì)報(bào)告后的 40 日內(nèi)辦理清繳手續(xù): ( 二 ) 控股、參股子公司分配的國有股息、紅利等,應(yīng)在企業(yè)董事 會決議或者董事會公告股息、股利派發(fā)之后 20 日內(nèi)上繳: ( 三 ) 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,按有關(guān)合同等規(guī)定的轉(zhuǎn)讓價(jià)款收訖后 20 日內(nèi)上繳; ( 四) 其他按照規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益, 按照有關(guān)合同規(guī)定的 時(shí)間繳納。 第十三條公司及所投資企業(yè)應(yīng)繳利潤必須在繳款年度 6 月底前 全部繳清 ; 公司和所投資企業(yè)上繳收益到國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶 . 第十四條公司國有資產(chǎn)收益應(yīng)及時(shí)足額上繳, 因特殊原因延期上 繳, 公司應(yīng)
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