北京市城市房屋拆遷管理實施細則_條據(jù)書信

1、1 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)北京市城市房屋拆遷管理實施細則為加強本市城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行,保護 拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院頒布的城市房屋拆遷管理條 例,結(jié)合本市實際情況,制定了北京市房屋拆遷細則。 下文是橙子 收集的最新全文，僅供參考!北京市實施城市房屋拆遷管理條例細則 第一章總 則第一條 為加強本市城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行 保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院頒布的 城市房屋拆遷管理 條例,結(jié)合本市實際情況,制定本細則。第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆 遷房屋及其附屬物（以下簡稱城市房屋拆遷）,均適用城市房屋拆 遷管

2、理條例（以下簡稱條例）和本細則。第三條 本市城市房屋拆遷,必須符合城市建設(shè)規(guī)劃和有利于危 舊房地區(qū)改建,適應(yīng)城市住房制度改革。第四條 拆遷人（指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位和個人）必 須依照條例和本細則規(guī)定,對被拆遷人（指被拆除房屋及其附屬 物的所有人或使用人）給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建 設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第五條 市房屋土地管理局主管全市城市房屋拆遷工作。區(qū)、縣 房屋土地管理局主管本區(qū)、縣的城市房屋拆遷工作。2 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)第二章 拆遷管理一般規(guī)定第六條 任何單位或個人需要拆遷房屋,必須持市或區(qū)、縣人民 政府核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書（不需要申

3、請用地的,持城市規(guī)劃管理 機關(guān)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證件）和國家規(guī)定的其它批準(zhǔn)文件、拆 遷計劃和拆遷方案,向房屋土地管理局提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房 屋拆遷許可證（以下簡稱許可證）后,方可拆遷。建設(shè)工程用地跨區(qū)、 縣的,許可證由市房屋土地管理局核發(fā);其 它建設(shè)工程,許可證由區(qū)、縣房屋土地管理局核發(fā),但重點建設(shè)工程、 危舊房改建工程,其拆遷計劃和拆遷方案須由區(qū)、 縣房屋土地管理局 核報市房屋土地管理局批準(zhǔn)后方可核發(fā)許可證。第七條 市或區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷 人自行拆遷或委托拆遷。 本市的城市建設(shè)綜合開發(fā)地區(qū),應(yīng)實施統(tǒng)一 拆遷。拆遷人委托拆遷的,被委托人必須取得房屋拆遷資格證書

4、。 房屋土地管理局不得接受拆遷委托。第八條 房屋土地管理局發(fā)放許可證后,應(yīng)按條例規(guī)定及時 將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等向被拆遷人公布。并做好宣傳、解 釋工作。第九條 拆遷范圍確定后,由房屋土地管理局通知房屋拆遷所在 地公安機關(guān)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。 因出生、 軍人3 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)復(fù)轉(zhuǎn)退、 結(jié)婚等確需入戶或分戶的,經(jīng)所在區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn) 后,方可辦理。在拆遷范圍內(nèi)的房屋,除因特殊情況經(jīng)房屋土地管理局批準(zhǔn)外,暫停辦理房屋買賣、租賃、交換、抵押等。本條規(guī)定的暫停辦理期限為一年。 需延長期限的,須在期滿前報 批準(zhǔn)拆遷的房屋土地管理局批準(zhǔn),但延長的期限

5、不超過1年。第十條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)依照條例和本細則的規(guī)定就補 償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。協(xié)議簽訂后,應(yīng)向房屋土地管理局備 案,并可向公證機關(guān)辦理公證。第十一條 在房屋土地管理局公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人與 被拆遷人對補償形式和補償金額、 安置用房面積和安置地點、 搬遷過 渡方式和過渡期限達成協(xié)議,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的 房屋土地管理局裁決。 被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋土地管理局的,由 同級人民政府裁決? ?當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之 日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作 了安置或提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。第十二條 在房屋土地管理局公

6、布的或本細則第十一條第一款規(guī) 定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,市 或區(qū)、縣人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定;逾期不拆遷的,由 作出決定的人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或由房屋土地管理局 申請人民法院強制拆4 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)第十三條 被拆遷人所在單位或其上級主管部門,應(yīng)協(xié)助被拆遷 人做好搬遷工作。公安、商業(yè)、糧食、教育、衛(wèi)生、郵電等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的 職責(zé),對被遷居民的戶口遷移和糧食、 副食品的供應(yīng)以及醫(yī)療、 轉(zhuǎn)學(xué)、 信件投送等問題,妥善安排,及時解決。第十四條 被遷居民中的職工占用工作時間參加拆遷動員會和搬 家,職工所在單位按公假處理,照發(fā)工

7、資、 獎金。搬家假期每人不超 過兩天。第十五條 拆遷人自行拆遷或委托拆遷的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時 整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后一個月內(nèi)向拆遷所在 地的區(qū)、縣房屋土地管理局移交拆遷檔案資料。第三章 拆遷補償?shù)谑鶙l 拆遷人對被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管 人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）的補償形式,由雙方 商定,可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、 作價補償,或產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié) 合。但本章另有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按本細則第十八條、第十九條規(guī)定執(zhí)行。作價補償,補償金額按所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新 結(jié)算。第十七條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)按其原性

8、質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或按重置價格給予補償,或由市或區(qū)、 縣 人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。5 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適 當(dāng)作價補償。第十八條 拆除非住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補償?shù)?償還建筑面 積與原建筑面積相等的部分,按重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑 面積超過原建筑面積的部分,按商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不 足原建筑面積的部分,按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。第十九條 拆除住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補償?shù)?償還建筑面積 與原建筑面積相等的部分,按重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面 積超過原建筑面積的部分,按商品房價格結(jié)算,但被拆除房屋屬私

9、人自住房的,在按本細則第二十七條第三款、 第二十八條第二款規(guī)定 增加安置面積以內(nèi)的部分,可按成本價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部 分,按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。第二十條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼 續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同的,其合同應(yīng)作相應(yīng)修改。出租住宅房屋所有人因無支付能力申請以其他形式補償被拆除 的出租房屋的,須經(jīng)房屋土地管理局批準(zhǔn)。第二十一條 拆除違章建筑、 超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償,拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑按其建筑面積給予適當(dāng)補償。第二十二條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在房屋土地管理局公布的 規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報

10、房屋土 地管理6 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)局批準(zhǔn)后實施拆遷。 拆遷前,房屋土地管理局應(yīng)組織拆遷人對 被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。對拆除的設(shè)有抵押權(quán)房屋的補償,按照條例 第二十六條規(guī)定 執(zhí)行。第四章 拆遷安置第二十三條 對下列被拆除房屋使用人,應(yīng)按條例和本細則 予以安置:（一）在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口和正式住房（不含臨時建筑,下 同）的居民,包括被拆除房屋使用人的家庭成員中,在部隊服現(xiàn)役 的戰(zhàn)士、常住戶口在本市學(xué)?；蚬ぷ鲉挝蛔〖w宿舍的學(xué)生或職工、 常住戶口在本市托幼園所的兒童。（二）在拆遷范圍內(nèi)有正式辦公地的機關(guān)、團體、事業(yè)單位。（三）在拆遷范圍內(nèi)有正式營業(yè)用房

11、的企業(yè)和個體工商戶。 對在拆遷范圍內(nèi)有正式住房并長期居住且別無正式住房而其常 住戶口在本市其他地區(qū)的居民,或在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口無正式 住房且在本市其他地區(qū)也無正式住房的居民,可根據(jù)實際情況予以 適當(dāng)安置。第二十四條 拆遷人對被拆除房屋使用人的安置需有過渡期的,應(yīng)按下列規(guī)定,在安置協(xié)議中明確過渡期限:（一）建設(shè)6層（含6層）以下住宅工程,過渡期限不得超過二年。（二）建設(shè)超過6層的住宅工程,過渡期限不得超過3年。第二十五條 對被拆除房屋使用人的安置住房地點,應(yīng)根據(jù)城市 規(guī)7 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于城市危舊房 改建的原則確定。第二十六

12、條 對拆遷范圍內(nèi)住宅房屋被拆遷人的安置,應(yīng)按本細 則和市、 區(qū)、縣人民政府的規(guī)定,因地制宜實行住房制度改革,或參 加安置住房產(chǎn)權(quán)單位的住房制度改革。鼓勵被拆除房屋使用人購買安置住房。第二十七條 拆除住宅房屋,對被拆遷人按原居住面積安置。原 居住面積,私人自住房屋按產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的面積計算,承租房屋按租 賃合同標(biāo)明的承租面積計算。安置用房的居住面積,按正式住房的居室面積計算;以樓房安置 的,樓房門廳和起居室面積超過8平方米的,其面積的二分之一計 入安置的居住面積。對從城區(qū)等位置較好地區(qū)遷往位置較差地區(qū)或遠郊區(qū)的居民,可按安置人口數(shù)適當(dāng)增加安置面積或給予適當(dāng)經(jīng)濟補助;增加安置 面積的,最多不得超過一個

13、自然間。第二十八條 被拆除房屋使用人原住房嚴(yán)重擁擠不便,按原居住 面積安置確有困難的,可以按被拆除房屋使用人家庭人口構(gòu)成狀況,適當(dāng)增加安置面積予以照顧,但增加的安置面積部分,應(yīng)按當(dāng)?shù)貐^(qū)、 縣人民政府關(guān)于住房制度改革的規(guī)定實行房改。 無論按原居住面積安 置或增加面積安置的,今后都要服從房屋產(chǎn)權(quán)單位的住房制度改革。 適當(dāng)增加安置8 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)面積的標(biāo)準(zhǔn):被拆除房屋使用人家庭成員中年滿13周歲以上的子女和其他單身成員,按異性分室、同性不分室的原 則安置, 13周歲以上的同性成員3人以上的,適當(dāng)增加居室安置;兩 個以上不滿13周歲的子女,與父母分室安置;男年滿26周歲、女年

14、 滿24周歲的未婚子女, ?質(zhì)野倉謾?計算被安置居民的年齡,以房 屋土地管理局發(fā)布房屋拆遷公告或正式動員搬遷之日為限。第二十九條 市人民政府確定的城市危舊房改建工程,不同于一 般城市建設(shè)。其居民的安置,按當(dāng)?shù)貐^(qū)、 縣人民政府關(guān)于危舊房改 造的規(guī)定執(zhí)行。第三十條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬 家補助費。被拆除房屋使用人在規(guī)定的拆遷期限期滿前搬遷的,拆遷 人可按提前的日期給予提前搬家獎勵費。在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆除房屋使用人自行安排住處的,拆 遷人應(yīng)付給臨時安置補助費;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時 安置補助費。由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對自 行安排住

15、處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)增加臨時安 置補助費;對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)付給臨時安置補助費搬家補助費、 提前搬家獎勵費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由市房 屋土地管理局會同市物價局制定,報市人民政府批準(zhǔn)施行。9 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)第三十一條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的,可由拆遷人付給適當(dāng)補助費。 補助的具體辦法由市房屋土地管理局制 定,報市人民政府批準(zhǔn)施行。第五章 罰 則第三十二條 對有下列行為之一的,由房屋土地管理局根據(jù)情節(jié) 輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷的處罰,并可按下列規(guī)定處以罰款:（一）未取得許可證或未按許可證的

16、規(guī)定擅自拆遷的,按拆遷面積 每平方米處5元至10元罰款。（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的 單位拆遷的,對委托人和被委托人各處3000元至5萬元罰款。（三）擅自提高或降低補償、 安置標(biāo)準(zhǔn),擴大或縮小補償、 安置范 圍的,對拆遷人處3000元至5萬元罰款。第三十三條 拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長過 渡期限的,由房屋土地管理局予以警告、 限期改正,并按照下列規(guī)定 處以罰款:（一）超過拆遷期限或延長過渡期限6個月以上不足1年的,處1萬元至3萬元罰款。（二）超過拆遷期限或延長過渡期限1年以上的,處3萬元至5萬 元罰款。第三十四條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋土 地管理局對被拆遷人予以警告、 責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可視情節(jié) 輕重處200元以下罰款。10 / 10文章來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供參考學(xué)習(xí)第三十五條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以按照 條例第三十九條的規(guī)定申請復(fù)議或向人