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文檔簡(jiǎn)介
1、律師見(jiàn)證:是指律師事務(wù)所接受當(dāng)事人的委托或申請(qǐng),指派具有律師資格或法律 職業(yè)資格, 并有律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的律師, 以律師事務(wù)所和見(jiàn)證律師的名義, 就有關(guān)的法律行為或法律事實(shí)的真實(shí)性謹(jǐn)慎審查證明的一種律師非訴訟業(yè) 務(wù)活動(dòng)。律師見(jiàn)證的兩個(gè)目的:一、見(jiàn)證某一法律行為或法律事實(shí)的真實(shí)性;二、 見(jiàn)證某一法律行為或法律事實(shí)的合法性。 _ 從法律屬性上看,在我國(guó)律師見(jiàn)證仍屬于 “私證”,依法必須查證屬 實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),不同于公證的證明力,公證書(shū)一般可直接 作為證據(jù)使 用。律師見(jiàn)證應(yīng)是形式審查,見(jiàn)證應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則 : 第一、律師見(jiàn)證應(yīng)首先嚴(yán)格審查核實(shí)當(dāng)事人的主體資格; 見(jiàn)證律師在對(duì)合同各方 當(dāng)事人
2、的主體身份進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)證時(shí),應(yīng)主動(dòng) 去查明當(dāng)事人的真實(shí)身份,僅以當(dāng)事人 自行提供的材料作為認(rèn)定主體資格 的依據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要查明自然人或法人的真實(shí)身 份,其權(quán)利能力和行為 能力;代理人的代理資格、代理權(quán)限;當(dāng)事人的資信狀況、履 約能力以及 合同履行的可行性。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)的工商登記、稅務(wù)登記、 外貿(mào)許可、特許經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利商標(biāo)等等,對(duì)相關(guān)的證據(jù)和材料, 還應(yīng)當(dāng)?shù)接?關(guān)部門(mén)進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。第二、律師見(jiàn)證還應(yīng)勤勉盡責(zé)、嚴(yán)格審查核實(shí)見(jiàn)證事項(xiàng)的真實(shí)性; 從律師見(jiàn)證的 目的看,見(jiàn)證不僅僅是對(duì)行為的見(jiàn)證,如,律師只對(duì)合 同簽字及蓋章行為的真實(shí)性做 見(jiàn)證,并不對(duì)雙方合同的內(nèi)容做見(jiàn)證,這樣
3、, 律師做為法律服務(wù)職業(yè)的專(zhuān)有屬性就不 能得到體現(xiàn),律師見(jiàn)證也就失去了 應(yīng)有的法律意義!律師見(jiàn)證之所以不同于普通公民 的作證,主要體現(xiàn)在見(jiàn) 證律師負(fù)有對(duì)見(jiàn)證事項(xiàng)合法性審查的義務(wù)。第三、律師見(jiàn)證的法律文書(shū)既要符合法定的實(shí)質(zhì)要件; 也要符合法定 的形式要件 ; 女口,進(jìn)行合同見(jiàn)證要查明當(dāng)事人提交材料的真實(shí)性,確定意思表示要 真實(shí)、明 確,無(wú)欺詐、脅迫、乘人之危和重大誤解的情形。第四、律師見(jiàn)證應(yīng)堅(jiān)持回避原則,不宜以律師執(zhí)業(yè)身份為自己的親友 作見(jiàn)證; 第五、律師見(jiàn)證應(yīng)堅(jiān)持自愿、公平、直接和客觀的原則; 第六、律師對(duì)法定的強(qiáng)制公證事項(xiàng)不得見(jiàn)證; 第七、律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)程序要完備,見(jiàn)證書(shū)內(nèi)容要符合要求律師見(jiàn)證
4、業(yè)務(wù)操作指引( 2008 )2008 年 12 月 27 日上海市律協(xié)業(yè)務(wù)研究與職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)討論通過(guò))注: 本操作指引經(jīng)過(guò)二次民委會(huì)研討,并經(jīng)過(guò)民委會(huì)部分委員三次修改后定 稿, 借鑒原上海市律師國(guó)內(nèi)見(jiàn)證工作暫行規(guī)定 (已廢止)、福建省律師協(xié)會(huì) 律師見(jiàn) 證業(yè)務(wù)操作指引等兄弟省份現(xiàn)有實(shí)施的操作指引認(rèn)真制訂而成。1總則1.1 為幫助和指導(dǎo)上海律師開(kāi)展見(jiàn)證法律業(yè)務(wù),根據(jù)中華人民共和國(guó)律師法 的規(guī) 定,結(jié)合見(jiàn)證工作實(shí)務(wù),特制訂本操作指引。注:本條是本指引的制訂目的和法律依據(jù)。1.2 律師見(jiàn)證,是指律師根據(jù)客戶(hù)(下稱(chēng)“委托人”)的委托,以律師事務(wù)所 和律師 的名義, 對(duì)律師本人親身所見(jiàn)的、 具體的法律行
5、為或其他法律事實(shí)的真實(shí) 性作出證 明的業(yè)務(wù)活動(dòng)。注:律師見(jiàn)證的內(nèi)容包括事件和行為。在討論過(guò)程中,有的觀點(diǎn)認(rèn)為, “以律師 事 務(wù)所的名義”即可,而不需“以律師事務(wù)所和律師的名義”。后經(jīng)仔細(xì)斟酌, 多數(shù)意 見(jiàn)認(rèn)為, 律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)的特點(diǎn)之一, 就是由具體承辦律師根據(jù)自己的感官 見(jiàn)證,因 此,行文還是以現(xiàn)在的內(nèi)容為宜。1.3 從事見(jiàn)證工作的律師必須具備法律職業(yè)資格,并持有律師執(zhí)業(yè)證。 注:這是對(duì)于 律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)的主體資格要求, 多數(shù)委員認(rèn)為, 律師助理不能以自 己的名義單獨(dú)或 和律師合辦見(jiàn)證業(yè)務(wù)。1.4 律師從事見(jiàn)證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)知悉的客觀情況,遵守法律法規(guī),恪守律 師職 業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。注:
6、在討論的前幾稿中,有“通過(guò)律師見(jiàn)證,使當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)守信,以保護(hù)委托人 的合 法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施維護(hù)社會(huì)公平和正義”的行文。有的委員認(rèn)為, “三個(gè)維 護(hù)” 是律師法規(guī)定律師的基本職責(zé), 這里再述顯得多余, 因此商議后這 里刪除。2. 律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)范圍2.1 律師可以承辦下列見(jiàn)證業(yè)務(wù):(1)委托人親自在律師面前簽名、蓋章;(2)委托人簽署法律文件的意思表示的真實(shí)性。 該等法律文件包括但不限于各類(lèi) 合同/ 協(xié)議、公司章程、董事會(huì) / 股東會(huì)/股東大會(huì)決議、聲明、遺囑;(3)其他法律行為(其他法律事實(shí))發(fā)生的真實(shí)性或其過(guò)程的真實(shí)性,例如:a. 委托代理關(guān)系的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo);b. 財(cái)產(chǎn)的繼承、贈(zèng)與
7、、分割、轉(zhuǎn)讓、放棄;(4)文件原本同副本、復(fù)印件是否相符;(5)委托人委托的其他見(jiàn)證事項(xiàng)。 注:此條為律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)的范圍。在制訂過(guò)程 中,曾有“律師事務(wù)所不能辦理涉 及帶欺詐性成份或非法集資性質(zhì)的所謂建筑工程承 包合同、 代養(yǎng)(加工) 回購(gòu)合 同、購(gòu)(傳)銷(xiāo)合同,不宜辦理認(rèn)購(gòu)權(quán)益卡、會(huì)員卡 為名集資性質(zhì)合同的法律見(jiàn) 證業(yè)務(wù)”。主要是考慮這類(lèi)業(yè)務(wù)見(jiàn)證可能會(huì)涉及一些詐騙 的行為, 顧慮律師會(huì)成 為犧牲口;但還有些委員認(rèn)為,本操作指引規(guī)定內(nèi)容不宜過(guò) 窄,法律未禁止、沒(méi) 有證據(jù)證明是欺詐性質(zhì)的合同如果一律禁止見(jiàn)證似乎沒(méi)有依據(jù)。 后經(jīng)商議,將以 上行文刪除。2.2 律師不得承辦法律法規(guī)禁止或者規(guī)定不應(yīng)由
8、律師見(jiàn)證的事務(wù)。 注:這是律師見(jiàn)證 禁止的規(guī)定。3. 律師見(jiàn)證的工作原則3.1 律師負(fù)有要求相關(guān)各方出示與委托見(jiàn)證事項(xiàng)相關(guān)的各類(lèi)證件(包括但不限 于:公 民身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社團(tuán)法人登記證照)的形式審查義務(wù)。 注:對(duì)于各類(lèi)身份 證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件的審核,如果不是見(jiàn)證業(yè)務(wù)所需,律師 應(yīng)盡到形式的審查而不 是核查證件的真?zhèn)?,只要律師盡到應(yīng)當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù)即可, 以避免律師不必要的義務(wù)和 風(fēng)險(xiǎn)。3.2 律師負(fù)有根據(jù)委托人的委托和委托見(jiàn)證事項(xiàng)的需要, 至相關(guān)工商行政管理局/ 公安局 / 其他機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)登記資料的形式審查義務(wù)。注:對(duì)于業(yè)務(wù)的需要, 或者對(duì)于委托人委托, 律師需要對(duì)相關(guān)法律文件材料到相
9、 關(guān) 機(jī)關(guān)進(jìn)行核對(duì)的形式審查,盡到見(jiàn)證業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查義務(wù)。3.3 若委托人要求出具 律師見(jiàn)證書(shū) 時(shí)間緊迫, 致使律師無(wú)法事先進(jìn)行第 3.1 、3.2 條項(xiàng)下的工作或其他相關(guān)工作的,律師見(jiàn)證書(shū)應(yīng)予以披露和說(shuō)明(但該 等未 完成事項(xiàng)不應(yīng)為委托見(jiàn)證事項(xiàng))。注:該條為律師自我保護(hù)的條款, 對(duì)于委托人要求時(shí)間性較緊、 同時(shí)又要求律師 可 以不進(jìn)行相關(guān)法律文件核查的情況下, 律師可以見(jiàn)證, 但見(jiàn)證書(shū)內(nèi)容應(yīng)予以說(shuō) 明或 描述。3.4 律師不得為其本人、配偶或本人、配偶的近親屬辦理見(jiàn)證業(yè)務(wù)。 委托人委托的見(jiàn) 證事項(xiàng)與律師本人或其配偶或本人、配偶的近親屬有利害關(guān) 系的,律師應(yīng)當(dāng)回避。 注:鑒于見(jiàn)證律師和委托人的
10、利害關(guān)系, 律師不能向一定范圍的人員提供見(jiàn)證服 務(wù),以保證見(jiàn)證文件的客觀公正性。3.5 辦理遺囑見(jiàn)證業(yè)務(wù),應(yīng)由 2 名律師共同進(jìn)行。 法律法規(guī)對(duì)辦理委托見(jiàn)證業(yè)務(wù)的人 員的人數(shù)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。 注:法律、法規(guī)并未規(guī)定律師從事見(jiàn)證業(yè)務(wù)的人 數(shù)要求,但根據(jù)中華人民共和 國(guó)繼承法的要求,見(jiàn)證遺囑需要二名以上的見(jiàn)證 人,因此,對(duì)遺囑見(jiàn)證的業(yè)務(wù) 操作必須由 2 名以上的律師進(jìn)行。3.6 律師從事見(jiàn)證業(yè)務(wù), 應(yīng)注意避免利益沖突; 相關(guān)各方同意委托同一家律師事 務(wù) 所進(jìn)行見(jiàn)證的除外。注:法律并未排除具有相對(duì)性的雙方當(dāng)事人共同委托律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)。在實(shí)踐中, 相對(duì) 性的雙方當(dāng)事人共同委托律師進(jìn)行見(jiàn)證的情形也
11、較為常見(jiàn)。3.7 律師從事見(jiàn)證業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱 私 予以嚴(yán)格保密。注:該條規(guī)定了律師見(jiàn)證的保密義務(wù)。4、律師見(jiàn)證的工作流程 / 具體工作要求4.1 在簽訂委托見(jiàn)證合同 前,律師應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明律師見(jiàn)證的內(nèi)容和法律 效 力,并應(yīng)在詢(xún)問(wèn)委托人后制作詢(xún)問(wèn)或談話(huà)筆錄。注:為避免委托人對(duì)律師見(jiàn)證效力的誤解, 避免糾紛的發(fā)生, 律師應(yīng)先向委托人 客 觀說(shuō)明律師見(jiàn)證的效力。 制作筆錄, 對(duì)于確定當(dāng)事人的委托事項(xiàng)、 確定委托人 的 主觀意圖及事實(shí)有重要作用,因此,是律師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的工作內(nèi)容。4.2 委托律師見(jiàn)證,應(yīng)當(dāng)由委托人與律師事務(wù)所簽訂書(shū)面的委托見(jiàn)證合同。 合同 內(nèi)容
12、應(yīng)當(dāng)包括:(1) 委托人的身份信息;(2) 委托見(jiàn)證事項(xiàng)和用途 / 目的;(3) 雙方的權(quán)利義務(wù);(4) 律師見(jiàn)證費(fèi)用及支付方式;(5) 辦理見(jiàn)證事項(xiàng)的期限;(7) 必要的提示、 保留和聲明 ( 包括對(duì)委托人的聲明以及有利害關(guān)系的第三人的 聲 明);(8) 不予見(jiàn)證 / 撤銷(xiāo)見(jiàn)證的情形。 注:該條為見(jiàn)證合同應(yīng)該包括的內(nèi)容。在討論過(guò)程 中,有些委員認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在合 同中明確律師是否需要盡職調(diào)查及其范圍; 但有些委 員認(rèn)為, 是否需要盡職調(diào)查 及其范圍, 不應(yīng)該具體明確, 以避免反而給律師造成 不必要的負(fù)累; 有的委員認(rèn) 為,應(yīng)當(dāng)在合同中明確律師事務(wù)所不予見(jiàn)證的費(fèi)用承 擔(dān); 但有些委員認(rèn)為, 不予
13、見(jiàn)證,說(shuō)明合同未履行,再規(guī)定費(fèi)用如何承擔(dān)似乎多 余。因此,在此以上二點(diǎn)行 文予以刪除。4.3 律師見(jiàn)證費(fèi)用可以根據(jù)委托見(jiàn)證事項(xiàng)的范圍、難易程度、工作量等分項(xiàng)或計(jì) 時(shí)收 取,但應(yīng)在委托見(jiàn)證合同中予以明確約定。注:這是關(guān)于見(jiàn)證費(fèi)用的規(guī)定。4.4 對(duì)于委托人提供的文件、材料,應(yīng)由委托人簽名 / 蓋章,并注明提交時(shí)間和 來(lái) 源。注:為避免文件、材料來(lái)源引起的爭(zhēng)議,律師對(duì)于委托人提交的相關(guān)文件、材料 應(yīng)均 由其簽名或蓋章。 在討論過(guò)程中, 有的委員認(rèn)為, 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)留存委托 人的 相關(guān)身份資料和信息, 但有的委員認(rèn)為, 這是增加律師的注意義務(wù)。 后經(jīng)考 慮, 在此刪除。4.5 律師認(rèn)為委托人提供的文
14、件、材料不完整或有疑義時(shí),應(yīng)通知委托人作必要 的說(shuō) 明或進(jìn)行補(bǔ)充。注:在討論過(guò)程中,原文為“應(yīng)通知委托人作必要的補(bǔ)充”。但有些委員認(rèn)為, 如果 委托人愿意對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明, 并承擔(dān)說(shuō)明的后果, 律師也可不必進(jìn)行補(bǔ) 充。 后,多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)可此種觀點(diǎn)。4.6 律師應(yīng)對(duì)見(jiàn)證過(guò)程制作必要的工作底稿。工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、清晰。 若有 必要,可請(qǐng)委托人簽名 / 蓋章確認(rèn)。工作底稿應(yīng)包含下列內(nèi)容:(1) 委托人身份證明材料;(2) 委托人提供的文件、資料及其來(lái)源;(3) 委托見(jiàn)證的函、電、接待談話(huà)記錄、詢(xún)問(wèn)記錄;(4) 律師至工商行政管理局 / 公安局 / 其他機(jī)構(gòu)查閱的有關(guān)登記資料 (若有) ;(4)
15、 對(duì)見(jiàn)證過(guò)程中的疑問(wèn)所作的說(shuō)明;(5) 適用法律法規(guī)。注:此條是對(duì)于律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)工作底稿內(nèi)容的說(shuō)明。 律師見(jiàn)證工作底稿是律師見(jiàn) 證 書(shū)出具的最重要的依據(jù)。4.7 出具律師見(jiàn)證書(shū)。見(jiàn)證書(shū)內(nèi)容可以包括:(1) 委托人的身份信息;(2) 委托見(jiàn)證事項(xiàng)、范圍;(3) 見(jiàn)證過(guò)程;(4) 見(jiàn)證的法律依據(jù);(5) 見(jiàn)證結(jié)論;(6) 免責(zé)聲明和保留條款;(7) 出具見(jiàn)證書(shū)的時(shí)間、見(jiàn)證書(shū)份數(shù)。 律師見(jiàn)證書(shū)應(yīng)由律師簽字、蓋章,并加蓋 律師事務(wù)所公章 / 法律文書(shū)章。 注:此條為律師見(jiàn)證書(shū)的內(nèi)容。其中第 ( 6) 項(xiàng),對(duì)律 師來(lái)說(shuō)應(yīng)格外引起注意。4.8 歸檔 律師見(jiàn)證工作完成后,應(yīng)立即將下列材料立卷歸檔:(1) 委
16、托見(jiàn)證合同文本;(2) 工作底稿;(3) 律師事務(wù)所對(duì)重大 / 疑難見(jiàn)證進(jìn)行的討論、審批材料;(4) 決定不予見(jiàn)證的,應(yīng)將不予見(jiàn)證的通知書(shū)附卷;(5) 律師見(jiàn)證書(shū)原件;(6) 律師事務(wù)所發(fā)票附聯(lián);(7) 律師見(jiàn)證書(shū)的送達(dá)回證或簽收確認(rèn)書(shū)。 注:討論過(guò)程中,曾有“律師的調(diào) 查、訪問(wèn)筆錄和搜集的證明材料”的行文,但 有些委員認(rèn)為,可能有些見(jiàn)證過(guò)程中沒(méi) 有以上材料,因此在此刪除。5. 不予見(jiàn)證和律師見(jiàn)證的撤銷(xiāo)5.1 若律師發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)不予見(jiàn)證,拒絕出具律師見(jiàn)證書(shū):(1) 委托人權(quán)利能力 / 行為能力有瑕疵;(2) 委托人無(wú)權(quán)委托;(2) 委托人在委托見(jiàn)證事項(xiàng)中的意思表示不真實(shí);(3) 委
17、托見(jiàn)證事項(xiàng)的內(nèi)容或所涉標(biāo)的違反法律的禁止性或強(qiáng)制性規(guī)定, 且委托人 不 同意糾正或補(bǔ)救的;(4) 委托見(jiàn)證事項(xiàng)的事實(shí)不清或有其他重大瑕疵;(5) 發(fā)現(xiàn)委托人有違法動(dòng)機(jī)或目的。若律師認(rèn)為不應(yīng)予以見(jiàn)證的, 應(yīng)報(bào)律師事務(wù)所批準(zhǔn)。 律師事務(wù)所經(jīng)討論后決定不 予 見(jiàn)證的,應(yīng)書(shū)面通知委托人并說(shuō)明理由。注:本條為律師事務(wù)所不予見(jiàn)證的規(guī)定。 律師認(rèn)為不應(yīng)見(jiàn)證, 應(yīng)報(bào)律師事務(wù)所批 準(zhǔn),律師事務(wù)所應(yīng)組織討論, 根據(jù)討論結(jié)果作出決定, 通知應(yīng)該以書(shū)面形式作出。5.2 若發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,律師事務(wù)所可以撤銷(xiāo)律師見(jiàn)證書(shū):(1) 與委托見(jiàn)證事項(xiàng)相關(guān)的重要事實(shí)系委托人或相關(guān)方的虛假陳述;(2) 律師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)因律師工作失
18、誤導(dǎo)致律師見(jiàn)證書(shū)重大錯(cuò)誤;(3) 其它情形導(dǎo)致律師見(jiàn)證書(shū)錯(cuò)誤的。 注:原本條有“見(jiàn)證書(shū)所涉及的重要事實(shí) 發(fā)生重大或?qū)嵸|(zhì)性變化”的行文。有的 委員認(rèn)為,如果見(jiàn)證在前,變化在后,見(jiàn)證書(shū) 并無(wú)錯(cuò)誤。因此,在此刪除。5.3 律師事務(wù)所按照上述規(guī)定撤銷(xiāo)律師見(jiàn)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,并 應(yīng)根 據(jù)委托見(jiàn)證合同載明的見(jiàn)證用途 / 目的通知有利害關(guān)系的第三方。 注:撤銷(xiāo)通知 第三方是律師事務(wù)所的義務(wù), 律師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有材料通知有利 害關(guān)系的第三 方。5.4 委托見(jiàn)證合同可以約定,因律師或者律師事務(wù)所的失誤導(dǎo)致律師見(jiàn)證 書(shū) 被撤銷(xiāo)的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)退還已收的律師費(fèi),若因此給委托人及 / 或有利 害關(guān)系的第三方造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償,賠償?shù)臄?shù)額以律師見(jiàn)證費(fèi)用的3 倍為限。注:為給律師事務(wù)所予以保護(hù),建議見(jiàn)證合同中對(duì)于過(guò)失賠償?shù)纳舷拮鞒黾s定, 在此 我們認(rèn)為以 3 倍為限較為合理。6. 律師事務(wù)所的職責(zé)6.1 律師事務(wù)所應(yīng)就律師從事見(jiàn)證業(yè)務(wù)建立必要的審核制度,防范法律服務(wù)風(fēng) 險(xiǎn)。 注:律師事務(wù)所應(yīng)該制訂律師從事見(jiàn)證業(yè)務(wù)的審核機(jī)制。6.2 做好律師見(jiàn)證檔案統(tǒng)一管理工作,檔案應(yīng)按行業(yè)管理規(guī)范的規(guī)定長(zhǎng)期保存, 不得 涂改、變更、銷(xiāo)毀。注
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